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兔子一年生几窝,兔子一年生几窝,一窝几只 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融界5月8日消息(xī) 广东省发展改革委等部门印(yìn)发《广东省(shěng)全(quán)面推行清洁生产实施方案(àn)(2023-2025年)》。其中提到,到2025年,清洁生产(chǎn)推行制(zhì)度(dù)体系基本建立,工(gōng)业领域清洁生(shēng)产全面深入推行,农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁生产进一步深化,清洁生产整体水平走在全(quán)国前列(liè),能源资源利(lì)用效(xiào)率明显(xiǎn)提升,重点行(xíng)业、重点产(chǎn)品(pǐn)能源(yuán)利用效率和主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到(dào)国际先进水平(píng),清(qīng)洁生(shēng)产产业不断壮大。

  到2025年,全省单位地区(qū)生产总值(zhí)能(néng)耗和(hé)规模(mó)以(yǐ)上(shàng)工业单位增(zēng)加值(zhí)能耗均比2020年下降14%,万元(yuán)地区生产总值用水量和(hé)万元工业增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于(yú)20%和10%,新增高(gāo)效节水灌溉面积32万(wàn)亩,化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有(yǒu)机物(wù)重(zhòng)点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨,全省农膜回收率达(dá)到85%以(yǐ)上(shàng),秸秆(gǎn)综合(hé)利用率稳定在86%以上,畜禽粪(fèn)污(wū)资源(yuán)化(huà)利(lì)用率达到80%以上,城镇绿色建筑占新建建筑比重力(lì)争达到100%,城镇新建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到30%。

  广东(dōng)省全(quán)面推行清洁生产(chǎn)实施方案 (2023-2025年(nián))

  推行(xíng)清洁(jié)生产是(shì)贯彻落实节约资(zī)源和(hé)保护(hù)环境(jìng)基本国策的(de)重要举措,是推进生态文明建设(shè)、推(tuī)动减(jiǎn)污降碳协同增效的重要手(shǒu)段,是加快形成绿色(sè)生(shēng)产生活方式、促进经(jīng)济(jì)社会全面绿色转型和高质量发(fā)展(zhǎn)的(de)有效途径。为贯(guàn)彻落(luò)实《中华人民共和(hé)国清洁生产促进法》《“十四五”全(quán)国清(qīng)洁生产推(tuī)行方案》《广东省国(guó)民经济和(hé)社会发展第十四个五年规划和2035年远景(jǐng)目标纲要(yào)》《广东省生(shēng)态(tài)文(wén)明(míng)建设(shè)“十(shí)四五”规划》,经省人民政府同意,制定本方案。

  一、总体要求

  (一)指(zhǐ)导思想

  以习近平新(xīn)时代中(zhōng)国特色社会主义思(sī)想为(wèi)指导(dǎo),全(quán)面贯彻党的二十大精神(shén),深入贯彻习近平生态文明思想和习近(jìn)平总书记(jì)对(duì)广东系列(liè)重要讲话、重要指示批示精(jīng)神,认真(zhēn)落(luò)实国家工作部署以及省委(wěi)、省政府工作要求,以节(jié)约资源、降低能(néng)耗、减污降(jiàng)碳、提质(zhì)增(zēng)效为(wèi)目标,以推(tuī)进技术进步为主线,以清洁生产(chǎn)审核为抓手,系统(tǒng)推进(jìn)工(gōng)业(yè)、农业、服务(wù)业、建筑(zhù)、交通运输等(děng)领域(yù)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产,加快实施重点行(xíng)业(yè)、重点领(lǐng)域清洁生产改造,创(chuàng)新清洁生产(chǎn)推行方(fāng)式,培育壮大清(qīng)洁生产(chǎn)产业,为推动高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和目(mù)标提供有力支撑。

  (二)主要目标

  到2025年(nián),清(qīng)洁生产推行制度(dù)体系基(jī)本(běn)建立,工业领域(yù)清洁生产(chǎn)全面深入推行,农业、服务业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运输(shū)业等领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产进(jìn)一步深化,清(qīng)洁生产整体水平走在全国前列,能(néng)源(yuán)资源利(lì)用效率明(míng)显提升,重点(diǎn)行(xíng)业、重点产品能源利用效率(lǜ)和(hé)主要污染物排放控制水(shuǐ)平(píng)基本达(dá)到国际(jì)先进水平,清洁生(shēng)产(chǎn)产业不断壮大。

  到2025年(nián),全省单位地区(qū)生(shēng)产总值能耗和规(guī)模以上工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14%,万元地区生产总值用(yòng)水量和万元工业(yè)增加(jiā)值用水(shuǐ)量较2020年降幅(fú)不低(dī)于20%和(hé)10%,新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩,化学(xué)需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物(wù)重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨,全(quán)省(shěng)农膜回收率达到85%以上(shàng),秸(jiē)秆(gǎn)综合利用率稳定(dìng)在86%以上,畜禽粪污资源化(huà)利用率达到80%以上,城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力(lì)争达到100%,城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑(zhù)比例达到(dào)30%。

  二、聚(jù)焦重点全面推行,释(shì)放减(jiǎn)污降碳协同(tóng)增(zēng)效潜力

  (三)突出抓好工业清洁生产(chǎn)。

  1.加快构建绿色制造体系。在支(zhī)持(chí)高(gāo)质量建设制(zhì)造(zào)强省、推动(dòng)产业有(yǒu)序(xù)转移中,注重提升清(qīng)洁生产水平,培育壮大清洁生产产业。强化全生命周期理(lǐ)念,全(quán)方位全过(guò)程推行工业产品绿色(sè)设计,扩大绿色低(dī)碳产品供(gōng)给,加(jiā)强商品过度包装治理。在(zài)生态环境影响大、产品涉及面广(guǎng)、行业关联度高的(de)行业,创建工业产品生态(绿色)设计示范企业(yè)。鼓励行(xíng)业协会发(fā)布(bù)绿色产品设计指南,推广绿色设计案例。以电子信息(xī)、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织(zhī)等(děng)我(wǒ)省(shěng)特色(sè)行业为重点,引导(dǎo)企业对(duì)标(biāo)国际(jì)先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺(fǎng)织、通(tōng)信(xìn)等行业龙(lóng)头企业(yè)构建上下游兔子一年生几窝,兔子一年生几窝,一窝几只(yóu)联动的绿色(sè)低碳产业链供应(yīng)链,带(dài)动上下游企(qǐ)业同步实现绿色低碳(tàn)发展。按照(zhào)产(chǎn)业(yè)结(jié)构、能源利用、运营(yíng)管理、基础设施等绿色(sè)化要(yào)求,推(tuī)动条件(jiàn)成熟(shú)的园区开展碳达(dá)峰碳(tàn)中和示范。

  2.加强(qiáng)高(gāo)耗能高排(pái)放(fàng)低水(shuǐ)平(píng)项目清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)评价。对标(biāo)节能减排和碳达峰碳中和目标,对高耗能高排放项(xiàng)目(mù)实行清单管理、分类(lèi)处(chù)置(zhì)和动态监控(kòng)。严格高耗能高排放低水平项目准入,新(xīn)建、改建、扩(kuò)建项目应(yīng)采取先进适用的工艺技术和装(zhuāng)备(bèi),单位产品能(néng)耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到清洁(jié)生产先进水平。对不符合所(suǒ)在地区(qū)能耗强度和总量控(kòng)制相关要(yào)求、不符(fú)合煤(méi)炭消费减量替(tì)代(dài)或污染物排放区域(yù)削减、能效水平低于本行(xíng)业能耗限额准(zhǔn)入(rù)值等要(yào)求的(de)高耗能高排放低(dī)水平(píng)项目予以停批、停建(jiàn),坚决遏制高耗能高排放低水平项目(mù)盲(máng)目发展。探索建(jiàn)立(lì)高(gāo)耗(hào)能(néng)高排放低水平的存(cún)量、增(zēng)量项(xiàng)目清(qīng)洁生产评价制度(dù)。

  3.加快燃料(liào)原料清(qīng)洁替代。合理控制化石能源消费(fèi),加大(dà)清洁能源推广应用,提高(gāo)工(gōng)业(yè)领(lǐng)域非化石能源利(lì)用比重。加快天然气基础(chǔ)设施建设和互联(lián)互通(tōng),支(zhī)持现有大型(xíng)工业企业及燃气电厂用户天然气直供。加快氢(qīng)能技术创(chuàng)新和基(jī)础设(shè)施建设,推动(dòng)氢能多元利(lì)用。拓宽电能替代领域,在钢铁(tiě)、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电(diàn)弧(hú)炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加(jiā)热等技术。在工业负荷大、新能源条件好的地区,支持分布式电源开发建设和就(jiù)近接入消纳,开展源网(wǎng)荷储一体化绿色供电园区建设。推进原辅(fǔ)材料无害化替代,促进生产过程中使用低毒(dú)低(dī)害(hài)和无毒无害原料(liào),大力(lì)推广低(无)挥发性有机物含量的油(yóu)墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用。

  4.大力(lì)推行重点行业清洁低碳改(gǎi)造。强化(huà)能耗(hào)、水(shuǐ)耗、环保(bǎo)、安全和(hé)技(jì)术等标准约(yuē)束,依法依规淘汰(tài)落后产(chǎn)能,扎实推进“散(sàn)乱污(wū)”企业整治。全(quán)面开展清洁生(shēng)产审核(hé)和评价认证,以火电、石化化工、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织(zhī)印染等行(xíng)业为重点(diǎn),深入(rù)开展节能减排诊(zhěn)断(duàn),建立能效、污染物排(pái)放先进和(hé)落后清单,系统推(tuī)进(jìn)节能改造升级和(hé)污染物(wù)深(shēn)度治理,提高生产工艺(yì)和技术装备(bèi)绿色化水(shuǐ)平(píng)。加快企业及园(yuán)区节能、节水(shuǐ)、节材(cái)、减污、降碳等系统性(xìng)清(qīng)洁生产改造,推动(dòng)产业循环(huán)式组合、企业循环式生产,积极(jí)创建无(wú)废企业、无废园区(qū)和生态工业(yè)示(shì)范园区(qū)。加(jiā)快(kuài)推进村级工业集(jí)聚区升级改(gǎi)造(zào)。

  专(zhuān)栏(lán)1 工业清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

  1.工业产品(pǐn)生(shēng)态(绿(lǜ)色)设计(jì)示(shì)范企业创建工程。重点实施轻(qīng)量化、模块化(huà)、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可(kě)靠性(xìng)、长(zhǎng)寿命、易(yì)制造、易回收等关键绿色设计技术应用(yòng)示范,培育一批工(gōng)业产品生态(绿色(sè))设计等示(shì)范企(qǐ)业。

  2.绿色制造体系(xì)建(jiàn)设工程。开展绿色制(zhì)造技术(shù)创新和集成应用,大力培育创建绿色工厂(chǎng),培(péi)育(yù)一(yī)批具有(yǒu)生态主导力的产业链(liàn)链(liàn)主(zhǔ)企业,打(dǎ)造一批具有行业特色的绿色(sè)低(dī)碳(tàn)园区。到2025年,累(lèi)计创建国家绿色(sè)工(gōng)厂达到450家以上。

  3.实(shí)施重点(diǎn)行业清洁(jié)生产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织印(yìn)染(rǎn)、轻工等(děng)行(xíng)业实施(shī)清(qīng)洁生产技术改造(zào),推(tuī)动数据中心(xīn)和5G等新(xīn)兴基础设(shè)施实施节能降碳改(gǎi)造(zào),打造(zào)一批达到国际先进水平的清洁生产标杆企业。

  4.实施工业企业清(qīng)洁生产(chǎn)审核工程。以自愿性和强制性相(xiāng)结合的方式,推动工业园区(集聚区)内的企业、重点流域(yù)工(gōng)业企业实施清洁生(shēng)产审核,到2025年(nián),推动5000家以上工业企业开展清洁生产(chǎn)审核。

  (四)切实(shí)加强(qiáng)农业清(qīng)洁生产

  5.推广(guǎng)农(nóng)业清洁生产新模式。落(luò)实百县千镇万村高质量(liàng)发展(zhǎn)各项要求(qiú),加快推进农业(yè)清洁生(shēng)产。加快构建(jiàn)种植业(yè)、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁(jié)生产技(jì)术体系,实施粮经饲统筹、种养加(jiā)结合、农林牧渔(yú)融合(hé)发(fā)展等一体化发展模式(shì)。支持我省(shěng)预(yù)制菜产业(yè)高(gāo)质量发展。大力发展绿色(sè)低碳循环(huán)农业(yè),推进农光互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧(mù)场(chǎng)”等低碳农业模式。增加农(nóng)村清洁能源供应,推(tuī)动农村生物质能综合利用(yòng)。发(fā)展林业循环经济,培育林业龙头企业,建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹等具(jù)有广东特色的林(lín)业产业发展基地,积(jī)极创建国家现(xiàn)代林业产业示(shì)范园区,实施森林生态标志产品建(jiàn)设工程(chéng)。以现(xiàn)代农业(yè)产(chǎn)业园、农林业龙头(tóu)企(qǐ)业等为重(zhòng)点,深入(rù)推行(xíng)农业清洁生产,形成一批可推广、可复(fù)制的典型(xíng)案例。

  6.推动农业(yè)生(shēng)产投(tóu)入减(jiǎn)量。加强农业投入品生产、经营(yíng)等各(gè)环节规范化(huà)管(guǎn)理,统筹建立(lì)全(quán)省农药、兽药等投(tóu)入品追溯系统。开(kāi)展“绿(lǜ)色农资”行动,持(chí)续推进化肥农(nóng)药减量增效及饲料“禁抗”,统筹绿色(sè)防控(kòng)与专(zhuān)业化防(fáng)治,集成(chéng)推(tuī)广全程绿色防控技术(shù)模式(shì),开展绿色种养循环(huán)农业试点。加强绿色(sè)投入品创(chuàng)新研发,积极推广缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物(wù)肥(féi)料(liào)等新型(xíng)肥料,拓宽畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还(hái)田(tián)渠道。研发(fā)推广全生物可(kě)降解(jiě)农膜。

  7.提升农业生产过程清洁化(huà)水平(píng)。统(tǒng)筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节地(dì)、节(jié)能等生(shēng)态友好型农技与(yǔ)农(nóng)机装(zhuāng)备(bèi),形成(chéng)高效、清洁的农业生产模(mó)式。优先支持粮(liáng)食生(shēng)产功能区(qū)、粮食(shí)生产重点县、现代农业产业园(yuán)等区域,集中力量建设集(jí)中连片、旱(hàn)涝保收、节(jié)水高效(xiào)、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜机(jī)作业的高标准(zhǔn)农田。深(shēn)化(huà)测(cè)土配方(fāng)施肥,推(tuī)广机械深施、种肥同(tóng)播(bō)、侧深(shēn)施肥(féi)、水肥(féi)一体等(děng)高(gāo)效施肥(féi)方式。全(quán)面推(tuī)广健康养殖技术(shù),推动(dòng)兽用(yòng)抗菌(jūn)药(yào)使用减(jiǎn)量。加(jiā)快(kuài)构建种植(zhí)业、畜禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清(qīng)洁生产技(jì)术体系,大(dà)力推广种养(yǎng)加一(yī)体(tǐ)化发展模式。

  8.加强农业废(fèi)弃物资(zī)源化利用。积极推动秸秆(gǎn)综合利用,加强农膜管理(lǐ),推广普及(jí)标准地膜,推动(dòng)机械(xiè)化(huà)捡拾(shí)、专业化回收和资源化利用,全面(miàn)建(jiàn)立农药包(bāo)装废弃物回(huí)收处理(lǐ)体系(xì)。持续(xù)推(tuī)进畜(chù)禽粪污资源化利用,支持推(tuī)广(guǎng)清(qīng)洁养殖和粪(fèn)污全量收集处理利用技术模式,鼓励(lì)在(zài)规模种植基地周边(biān)建设农牧(mù)循环(huán)型(xíng)规(guī)模化(huà)畜(chù)禽养(yǎng)殖场,提倡粪肥就近(jìn)还(hái)田利用(yòng),促(cù)进农牧结合循环发展。探索(suǒ)推广液体有机肥还(hái)田、全量收集还(hái)田等(děng)模式,提(tí)升(shēng)种养结合水平。开展(zhǎn)区域性病(bìng)死畜禽无害化处理及资(zī)源化利用试(shì)点示范,持续创建国家(jiā)农业绿色发展先行区。加强(qiáng)环境(jìng)友(yǒu)好型种植(zhí)业示范工(gōng)程和牲畜(chù)废(fèi)弃(qì)物(wù)治理示范(fàn)工程建(jiàn)设,促进源头控制、过程拦截、末端治理与(yǔ)循(xún)环利用(yòng)结合发展(zhǎn)。

  专栏2 农业绿(lǜ)色化示范引领(lǐng)工程

  1.农业(yè)绿(lǜ)色发展先(xiān)行区建设行动。加(jiā)强环境(jìng)友好(hǎo)型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设,创建国家农业绿色(sè)发展先行(xíng)区。到(dào)2025年,创建(jiàn)5个以上国(guó)家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区(qū),全域建(jiàn)设粤北生态农业示范区。

  2.农业节水行动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农(nóng)机、生(shēng)物、管理等措(cuò)施的集成与融合,加强(qiáng)灌区(qū)骨干渠系节水改造、田(tián)间工程配套(tào)和农业用水管理。到2025年,农田(tián)灌溉水有效(xiào)利用(yòng)系数达到0.535。

  3.化肥农药(yào)减量增效行动。大面积推广使用高效低风险(xiǎn)农药和生(shēng)物防治、物理防治、理化诱控(kòng)等绿色防控技(jì)术,以及应用无人机等先进植保(bǎo)器械开展水稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年,全(quán)省化肥(féi)利用率稳(wěn)定在(zài)40%以上(shàng),主要农作物农药利用率(lǜ)达(dá)到43%以上,创建一批绿色种养循环农业试(shì)点县,支持(chí)建(jiàn)设(shè)15个(gè)农作(zuò)物病(bìng)虫害绿(lǜ)色(sè)防控整建(jiàn)制推进县。

  4.秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用和农膜回收。建立秸(jiē)秆综合利用长效机制,实现秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生(shēng)物降(jiàng)解地膜在不同(tóng)作物上的应用推广。支持(chí)省级科研单位开展秸秆(gǎn)综合利用(yòng)和(hé)全生物降解地膜应(yīng)用研究与技(jì)术支(zhī)撑。

  (五)加快推行服(fú)务业(yè)清(qīng)洁生产

  9.强化重点领域节能节水。加强服务过程中的资(zī)源能源规范管理,整体(tǐ)提(tí)升清洁化服务效率(lǜ)。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以(yǐ)及医(yī)院、学校等公共机构的主(zhǔ)要用能环(huán)节,开展节能改造,广泛(fàn)采(cǎi)用(yòng)节能、节(jié)水、环(huán)保设(shè)备(bèi)和产(chǎn)品。推动(dòng)餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等(děng)服务(wù)业采用(yòng)节(jié)能、节(jié)水(shuǐ)和其他有(yǒu)利(lì)于环(huán)境保护的技(jì)术和设备,推(tuī)广(guǎng)使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具。从严(yán)控(kòng)制洗浴、高尔(ěr)夫(fū)球场、人工滑(huá)雪场(chǎng)等高耗水服务业(yè)用水,优先利用再生水、雨水等非(fēi)常规水源,全面(miàn)推(tuī)广(guǎng)循环用水技术工艺,探索(suǒ)开展合同节水管理(lǐ)。实施公共机构(gòu)能效、水效领跑者引(yǐn)领行动,遴(lín)选一批公共(gòng)机构能效、水效领跑者(zhě),树立(lì)先进标杆。

  10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮服(fú)务单位将清洁(jié)生产(chǎn)理念融入(rù)绿色餐饮产品设(shè)计、服务全过程,推(tuī)广可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮节约常态化,鼓励餐(cān)饮服务(wù)单位在(zài)醒(xǐng)目位置(zhì)张(zhāng)贴节约标识,供(gōng)应小份菜(cài),提示适量点餐,提供分餐服(fú)务,提(tí)醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业(yè)提高食材(cái)加工利用(yòng)率,提供符合节约要求(qiú)的标准化菜品,合理配(pèi)置(zhì)不同规格(gé)盛具(jù),推行适合不(bù)同群体的(de)套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业(yè)建(jiàn)设中(zhōng)央厨(chú)房,推广“生产基地(dì)+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模(mó)式,推广绿色加工和配送(sòng)模式(shì),支持净菜加工(gōng)配送中心建设。强化餐饮油烟(yān)治理,推动餐饮企业规范收(shōu)集餐厨(chú)垃圾(jī),推进(jìn)厨(chú)余垃圾资源(yuán)化利(lì)用。

  11.加强塑料(liào)污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企(qǐ)业要坚持(chí)清洁生产理(lǐ)念,改善服务(wù)规程(chéng),减少(shǎo)一次性物品(pǐn)的使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等(děng)场所不(bù)再主动提(tí)供一(yī)次(cì)性(xìng)塑(sù)料用品工作。推(tuī)动电子商务、外卖、快递等行业包装减量与可降解包装替(tì)代、包(bāo)装物循(xún)环利用,逐(zhú)步减少使用(yòng)一次性(xìng)不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶(jiāo)带和一次性塑料(liào)编织袋(dài),全面推广(guǎng)使用(yòng)电子运单(dān)。推广应用塑料替代产品,使用环保(bǎo)布袋、纸袋等(děng)非塑(sù)制品和可降解购物(wù)袋。实(shí)施(shī)一次(cì)性塑(sù)料(liào)制品使用(yòng)、回收情况报告制(zhì)度,督促指(zhǐ)导电子商务、外(wài)卖等平台(tái)企业和(hé)快(kuài)递企业按(àn)照国(guó)家要求制定一次性(xìng)塑(sù)料制品减量规则。充分发挥各类各级公共(gòng)机构示范带动作用,带(dài)头减(jiǎn)少使用一(yī)次性塑(sù)料制品。

  专栏3 服务业清洁生产重点(diǎn)工程

  1.服务(wù)业清(qīng)洁生产试点工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮(yǐn)、电商快(kuài)递等(děng)行业开展清洁(jié)生产试点(diǎn)工作,在服务业(yè)各相关领(lǐng)域创建(jiàn)一批(pī)省级(jí)清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

  2.绿色餐(cān)饮(yǐn)主体培(péi)育工程。开展绿色餐饮创建(jiàn)活(huó)动,鼓励各类主体(tǐ)参(cān)与绿色餐(cān)饮(yǐn)评价和监督工作,培育一批绿色(sè)餐(cān)厅、绿色餐饮企业(yè)(单(dān)位)、绿色(sè)餐饮街区。

  3.快递包装绿色治理工程。推广电商快件原装直发,推进(jìn)可循环快递(dì)包装应用,推广标准化物流周转(zhuǎn)箱循环公用。到(dào)2025年底全省各邮政快递网点不再使用不可降(jiàng)解的(de)塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料(liào)胶(jiāo)带,建设1-2个快递绿色包(bāo)装研发(fā)生产(chǎn)基地。

  (六)大(dà)力推动建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产(chǎn)

  12.推动新建建(jiàn)筑用能清(qīng)洁化低碳化。加快提升(shēng)建筑能(néng)效水平,新建民(mín)用建(jiàn)筑全面按照绿色建筑标(biāo)准(zhǔn)进行(xíng)建(jiàn)设,鼓(gǔ)励(lì)农民自建(jiàn)住房(fáng)参照绿色(sè)建筑标准建设(shè)。积极采用自然通风、天(tiān)然采(cǎi)光、隔(gé)音(yīn)降噪(zào)等(děng)生态共享的建筑设计(jì)方(fāng)式(shì)。大力推(tuī)进可(kě)再(zài)生(shēng)能源建筑应用,积极推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气(qì)源热泵等技术,鼓励光(guāng)伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅全装修交付(fù)使用,推(tuī)广管线分离和(hé)一体化装修技术,提高建筑品质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓励(lì)广州、深圳等有条件(jiàn)地区(qū)开展近零碳建筑试(shì)点示范。

  13.强化既有(yǒu)建筑提质(zhì)改造。积极开(kāi)展既有居住建(jiàn)筑节(jié)能改造,提高用能效率和室内舒适度。探(tàn)索节能(néng)改造与小区公共环境整治(zhì)、适老设(shè)施(shī)改(gǎi)造、基(jī)础设施(shī)和建筑使用功能(néng)提升改造统筹推进的节能(néng)宜居综合改造模式,探索(suǒ)经(jīng)济(jì)适用、绿色环(huán)保的(de)技术路(lù)线,统筹推动既(jì)有居住建筑节(jié)水改造。加强既有建(jiàn)筑空调(diào)、照明、电(diàn)梯等重点用能设备运(yùn)行调适,推广智(zhì)慧(huì)用能技术,提升物业节能(néng)降碳管理水平(píng)。完善公共供水管(guǎn)网设施,提(tí)升供水管网漏损控制水平。积(jī)极引导公共机(jī)构(gòu)实施清洁生产综合性提升,针对照明、空调、电(diàn)梯、热(rè)水、冷库等主要用能环节(jié)开展节能改(gǎi)造,合(hé)理(lǐ)设(shè)置室内温度(dù),充分利用自然采光。

  14.全面推行(xíng)绿色施工。加快推进(jìn)建筑工业化(huà),大(dà)力发展(zhǎn)装配式建筑,推广(guǎng)钢结(jié)构住(zhù)宅,开展装配式(shì)装修试点。提高(gāo)预制(zhì)构件和部品部(bù)件通用(yòng)性,推广(guǎng)标准(zhǔn)化、少规格、多组(zǔ)合设计。推广应用绿色(sè)建材,鼓励政府采购工程项目优先选用(yòng)获得绿色(sè)建材(cái)认证标识的建材(cái)产品。农房建设鼓励就地取材和利(lì)用(yòng)乡土材(cái)料(liào)。发展建筑产业互联网,实现(xiàn)建筑材料(liào)数字(zì)化管理,促进合理(lǐ)安排材料采购,减(jiǎn)少材料损耗和(hé)运(yùn)输距离(lí)。推动施工现场优(yōu)先使用节能灯具和节(jié)电型施工机(jī)械,对多台同类设备实施群控技术,监控重点能耗设备(bèi)耗(hào)能,探索施工用能限额。加(jiā)强对(duì)施工现场的管理,将(jiāng)房屋建筑和市政(zhèng)工程施(shī)工工地噪声(shēng)、扬(yáng)尘(chén)、污水、建筑垃(lā)圾等纳(nà)入建筑业清洁生产管理范畴,推动(dòng)建设一(yī)批建(jiàn)筑领域清洁生产企业。

  15.加强建筑垃(lā)圾源头管(guǎn)控。加(jiā)强建筑垃(lā)圾(jī)再生利用装备研发,研(yán)制建筑垃(lā)圾处(chù)理(lǐ)和资源化利用(yòng)成套装(zhuāng)备。开展再生(shēng)骨料强化技术、再(zài)生建材(cái)生产技术(shù)、再生细(xì)粉活(huó)化技术、专用添加剂技(jì)术(shù)等研发(fā)。推(tuī)广应用建筑垃圾再生产品,鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生(shēng)骨料、路(lù)基路面(miàn)材(cái)料、路(lù)面透水砖等新型绿色建材,拓展建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生(shēng)产品(pǐn)的应用(yòng)领域。大力(lì)推广应(yīng)用机制砂,推动预拌混凝(níng)土、预拌砂(shā)浆及水泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再(zài)生(shēng)利用。建立建筑垃圾分类处理制度,推进各类建筑垃(lā)圾资(zī)源化利(lì)用(yòng),规范建筑垃圾(jī)堆存、中转和资源化利用场所建(jiàn)设运营(yíng)管理(lǐ)。

  专(zhuān)栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重点工程

  1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强制性标准水平,进一步提高建筑围护(hù)结构(gòu)等部位的节能性能要求。到2025年,建设超(chāo)低能耗(hào)、近零能耗建筑200万平方米。

  2.既有建筑节能化改(gǎi)造工程。结合海绵(mián)城市建(jiàn)设、城市更(gèng)新、绿色社(shè)区创建等工作,统筹推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间(jiān),累(lèi)计完成既有建筑(zhù)节能(néng)绿(lǜ)色化改造(zào)2600万平方(fāng)米以上。

  3.可再生(shēng)能源应用。大力发展建筑分布(bù)式光伏。推(tuī)动太阳能光热系(xì)统在中低层住(zhù)宅、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍、公寓等(děng)建筑中应(yīng)用,积极推广高效空气源热泵技(jì)术及(jí)产品,提(tí)高建筑终端电气化水平,到(dào)2025年,新(xīn)增建筑太阳能光伏装机(jī)容量200万千瓦(wǎ),建筑能耗中电力消费比例大于(yú)80%。

  4.装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑推广(guǎng)工程。建立一批(pī)装配式建筑产业基地、典型项目和科技示范工(gōng)程,加大装配式建筑混凝土结构和钢结构等装配式建筑推(tuī)广力度,力(lì)争(zhēng)2025年底全省城(chéng)镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例(lì)达到(dào)30%。

  5.绿色建(jiàn)材推广工程。落实财政部、住(zhù)房城乡建设部(bù)、工(gōng)业和信息化(huà)部《关于扩大政府采(cǎi)购支(zhī)持绿(lǜ)色建材(cái)促进(jìn)建筑(zhù)品质提升政(zhèng)策(cè)实施范围的通知》要求,将医(yī)院、学校(xiào)、办公楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等政府(fǔ)采购工程(chéng)项目,以及适用招标投标(biāo)法的政府采购工程项(xiàng)目纳入政府(fǔ)绿色采购(gòu)政策(cè)实(shí)施范围。

  6.建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾资源化(huà)利用工程(chéng)。鼓励利用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿(lǜ)色建材。到2025年,建筑垃圾综合利用率达到60%,水泥散装(zhuāng)率达到75%以上。

  (七(qī))扎(zhā)实开(kāi)展交通运(yùn)输清洁(jié)生产

  16.优化交通运输结构(gòu)和组(zǔ)织(zhī)方式(shì)。发展智能(néng)交通,推动(dòng)不同运输(shū)方式的合理分工、有效(xiào)衔(xián)接(jiē),降低空载率和不(bù)合理客货(huò)运周转量,提升综合运输(shū)效率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公(gōng)转水”,积极推行公(gōng)铁(tiě)、空(kōng)铁、铁水、江海等(děng)多式联运,推(tuī)动发展(zhǎn)“一票式”“一(yī)单制”联程客货运服务(wù)。加(jiā)快(kuài)推动城市轨道交通、公交专(zhuān)用道(dào)、快速公(gōng)交系统等公共(gòng)交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设,强(qiáng)化智能化手段在(zài)城市公共交通管理中的(de)应用。加快推进城市(shì)绿色货运配送,优化城市货运和快(kuài)递配(pèi)送体系,完善(shàn)城市主(zhǔ)要商(shāng)业(yè)区、校园、社区等末端配送(sòng)节点设施。

  17.推广使用节能(néng)低碳型交通工具。大力推广节能及(jí)新能源(yuán)汽车,推动(dòng)城市公(gōng)共服(fú)务及货(huò)运配送车(chē)辆电动化替代,提高城市公(gōng)交、出租(zū)车、城市配送(sòng)、邮政快(kuài)递、机场转运、铁路货场(chǎng)等电动新(xīn)能源运输(shū)工具(jù)的比例。有(yǒu)序发展(zhǎn)氢(qīng)燃料电(diàn)池汽车,稳(wěn)步推动(dòng)电力(lì)、氢燃料车辆(liàng)对燃(rán)油商用、专用等车辆(liàng)的替代。全面实施(shī)重型柴(chái)油车(chē)国六(liù)排放标准和非(fēi)道路移动柴(chái)油机(jī)械国四排放(fàng)标准(zhǔn),基本淘汰(tài)国三(sān)及以下排放标(biāo)准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶,加快推进码(mǎ)头(tóu)岸电设施(shī)建设,推动(dòng)船(chuán)舶靠港使用岸电应接(jiē)尽接。

  18.推动绿色交通基(jī)础设施(shī)建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维护全过程,有效降(jiàng)低交(jiāo)通基础(chǔ)设施(shī)建设全生命周期能耗和(hé)碳排放。推动新(xīn)材料、新技术、新(xīn)工艺(yì)在交通(tōng)运输(shū)领域的(de)应用,积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替(tì)代和(hé)节能灯具、隔声屏障等(děng)节能环保技(jì)术和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业(yè)废料和疏浚土(tǔ)、建筑(zhù)垃圾在交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设(shè)养护中的(de)综(zōng)合利用。推广可再(zài)生(shēng)能(néng)源(yuán)在交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设运营(yíng)中的应用,构建综合(hé)交(jiāo)通(tōng)枢纽场站绿色(sè)能源系统。积极倡导加(jiā)油(yóu)站错峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公众绿色出行。

  专(zhuān)栏5 交通运输(shū)清(qīng)洁生产重点工程

  1.交通运输网(wǎng)络效率(lǜ)提升工程。加强(qiáng)西江、东(dōng)江、北江、韩(hán)江(jiāng)等(děng)内河主通道(dào)建设,提(tí)升铁路(lù)货(huò)运等(děng)级(jí),加快铁水(shuǐ)多(duō)式联运(yùn)发展。到(dào)2025年,全(quán)省水路货(huò)物运输(shū)量比重达到26%左右,全省港口(kǒu)集(jí)装(zhuāng)箱铁水联运(yùn)年(nián)均增(zēng)长率达到15%以上。

  2.清(qīng)洁能源交通装备推广工程。持续推(tuī)进城市公交、出(chū)租(zū)汽车(chē)、城市物流配送车辆的电动化,推动氢燃料电(diàn)池汽车(chē)的示(shì)范运(yùn)用,加快高(gāo)速公路服务区、港区、公交(jiāo)站场等建(jiàn)设加氢、充电站(桩),全面推(tuī)进港口(kǒu)船(chuán)舶(bó)岸电使用。到(dào)2025年(nián),实(shí)现高(gāo)速(sù)公路(lù)服(fú)务区快充站全(quán)覆盖,港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率达70%以(yǐ)上。

  3.交通领域清(qīng)洁(jié)生产标杆创建工程。推动交通运输企(qǐ)业、港口码头(tóu)、公交站(zhàn)场、地铁、加油站、充电(diàn)站(zhàn)等开展清(qīng)洁生产审核,建设一批(pī)省(shěng)级(jí)清洁生(shēng)产标杆企业。

  三(sān)、强化(huà)科技产业支(zhī)撑,全(quán)面(miàn)提升清(qīng)洁(jié)生产能力水平

  (八(bā))加强科(kē)技创新引(yǐn)领(lǐng)

  加强清(qīng)洁(jié)生产领(lǐng)域重大(dà)、关(guān)键、共性技术和装备(bèi)等(děng)方(fāng)面的(de)基础研究和应(yīng)用技术创新性研究。围绕产品绿色(sè)设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全(quán)高效利用、污水资源化(huà)、农业节水灌(guàn)溉控制及(jí)绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)、多污(wū)染(rǎn)物协同减排、固体废弃(qì)物(wù)资(zī)源化等方向,确立一批重点攻关项(xiàng)目,突破一(yī)批(pī)核心关键技术,研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合(hé)上下(xià)游(yóu)企业、高(gāo)校、科研(yán)院所创(chuàng)建绿色低碳领域科技(jì)创新(xīn)平(píng)台(tái),推动科技创新平(píng)台与(yǔ)产业创新中(zhōng)心、制造(zào)业创新(xīn)中心(xīn)等产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新(xīn)平台协同开展(zhǎn)清(qīng)洁生产共性关(guān)键技术攻关(guān)和装备研(yán)制,促进(jìn)科技成果转移(yí)转化和产业(yè)化。

  (九)推动清洁生产技术(shù)装备(bèi)产业化

  积极(jí)引导、支持企业开(kāi)发具有自主知识产权的清洁生产技术和装(zhuāng)备,培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)的骨干企业和(hé)“专精特新”中小企业。编制发布(bù)清洁生产先(xiān)进技术目录,鼓励和(hé)支持行业、企业应用先(xiān)进适(shì)用的清(qīng)洁生(shēng)产技术和装备。发挥清洁生产相关社(shè)会组织作用(yòng),大(dà)力(lì)推进源头减量、过程(chéng)控制、末端治理等清洁(jié)生产技术(shù)装备推广(guǎng)应用,加快清(qīng)洁生产关(guān)键技术装备的产业(yè)化(huà)发展。

  (十(shí))大力(lì)发展清洁生产服务(wù)业

  创新清洁生产服务模式,探索建立(lì)以绩效为核(hé)心的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)服务支付机制(zhì)。加(jiā)快(kuài)建立规范的清洁生产(chǎn)咨询服(fú)务(wù)市场,鼓(gǔ)励(lì)具有竞(jìng)争力的(de)第(dì)三方清洁(jié)生产服务企业为用户提供(gōng)咨询、审核、评价、认证、设计、改造等(děng)“一(yī)站(zhàn)式(shì)”综合(hé)服(fú)务,有效发挥(huī)第三方(fāng)服务机构对清洁生产工作的支撑作用。加强第三方(fāng)服(fú)务机构管理(lǐ),探索建立第三方(fāng)服务机构行业准入、考(kǎo)核管理(lǐ)、责任(rèn)追溯等机制(zhì),健全清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术服(fú)务体(tǐ)系(xì)。

  (十一(yī))加(jiā)强绿色清(qīng)洁生产行业(yè)人才培养

  加强清洁(jié)生产服务机构专业培(péi)训,培育(yù)一(yī)批(pī)高水(shuǐ)平、专业化的清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务机(jī)构。强化清洁生产管理(lǐ)人才和技术服务人才队伍建设,分层(céng)次(cì)、分类别开展清洁生产(chǎn)服务(wù)机(jī)构从业人员和企业相关(guān)负责人(rén)员(yuán)能力培训,提升(shēng)清洁生产管(guǎn)理和技(jì)术人(rén)员(yuán)业务水平。探(tàn)索将绿色(sè)清洁生(shēng)产人(rén)才(cái)纳入广东省(shěng)专业技术人才职称评级(jí)系统(tǒng),畅通绿色(sè)清洁(jié)生产专业技术人(rén)才职称晋升通道,培(péi)育壮大绿色清(qīng)洁生产(chǎn)人才队伍。

  (十二)提升清(qīng)洁生产(chǎn)数字化智能化水(shuǐ)平

  推(tuī)进5G、工(gōng)业互联网(wǎng)、云计(jì)算(suàn)、人工(gōng)智能、数字孪生等信(xìn)息技术在(zài)绿色制造(zào)、清洁生产领域的应用(yòng),结合省碳排放监测智慧云平台建设进(jìn)展,探索提供清洁生产信息化公共服务。提升(shēng)钢铁(tiě)、石化、建材、有色金(jīn)属(shǔ)等流程型工业企(qǐ)业制造过程核心装(zhuāng)备和关键工序的数字化水平(píng),实现生产过程物(wù)质流、能量流等(děng)信息(xī)采集监控、智能(néng)分析和精细(xì)管理。推进机械、汽车、船(chuán)舶(bó)、电子、家(jiā)电等离(lí)散(sàn)型工(gōng)业企业开(kāi)展全面数(shù)字化管(guǎn)理,以数(shù)据(jù)为驱动提(tí)升行业绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)技术创(chuàng)新、绿色制造和运(yùn)维服务水平。鼓励工(gōng)业企业开展资源(yuán)能(néng)源碳(tàn)排(pái)放信息(xī)化(huà)管控系统及污染物在线监测系统(tǒng)建设,推动重点(diǎn)用(yòng)能设备、新能源设备等数字化改造。进一(yī)步(bù)完善省(shěng)重点(diǎn)用能单位能耗在线监测系统建设,加快推进重点用能单位应(yīng)接(jiē)尽接(jiē)。依托(tuō)粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿色生产服(fú)务专(zhuān)区。

  专栏6 清(qīng)洁生产技术创新能力培育工(gōng)程(chéng)

  1.绿色(sè)低碳(tàn)技术试点(diǎn)示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有色(sè)金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点(diǎn)行业,实施生产工艺深度脱碳(tàn)、原材料替(tì)代、工业流程再(zài)造、电气化改造、二氧化(huà)碳回收利(lì)用(yòng)等绿色低碳(tàn)技术试(shì)点示范。

  2.清洁生产技术装备推广工程。发(fā)展高效节(jié)能电机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵(bèng)、余(yú)压余热利(lì)用、动力(lì)电池柔性控制和梯(tī)级利用(yòng)、绿色数据中心等技术(shù)装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污(wū)染治理、水污染治理、土壤(rǎng)污染治理、环境监测(cè)、固废处理、退役动(dòng)力蓄电池处置利用等(děng)环保技术装备(bèi)。

  3.废旧物资循环利(lì)用技术(shù)攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解物(wù)自(zì)动化分选(xuǎn)等(děng)关键(jiàn)技术装备研发(fā),发展退役动力(lì)电池、光(guāng)伏组件(jiàn)、风(fēng)电机组叶片(piàn)、大型旧轮胎(tāi)等(děng)新(xīn)兴产业废物(wù)循(xún)环(huán)利(lì)用技术,研发废旧塑料的(de)改性改质(zhì)技(jì)术。

  4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管理、环(huán)保、资(zī)源综合利用(yòng)、绿色(生态)产品设(shè)计及绿色建筑设计等服务产业发展。培(péi)育一批拥有(yǒu)自主知(zhī)识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生产核心(xīn)技术装备的(de)企业和一批(pī)兔子一年生几窝,兔子一年生几窝,一窝几只高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的(de)清洁(jié)生产服务机构。

  四、深入推进模式创新,激发清洁生产市场主体活力

  (十(shí)三)创新重点(diǎn)行业企业清洁生产推行(xíng)方式

  大(dà)力(lì)推动省(shěng)内重点行业(yè)的(de)龙头企业、链主(zhǔ)企业(yè)实(shí)施清(qīng)洁生产,带(dài)头开(kāi)展数字化、网络(luò)化、智能化、绿色(sè)化等新(xīn)技术、新(xīn)场景应用,开展先(xiān)进适(shì)用(yòng)清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术和装备应用示范(fàn)和推广。支持(chí)中小(xiǎo)企业强化产业链供应链上下游协(xié)作和(hé)绿色(sè)低碳发展(zhǎn),鼓(gǔ)励龙头企业、链主企业对产(chǎn)业链供应链上下游(yóu)企业提出明(míng)确清洁生产(chǎn)要求,引领带动产(chǎn)业链(liàn)供应链(liàn)关联企业推行清洁(jié)生产,实施清洁生产技(jì)术改造项目,提升清洁生产水平,推动全链(liàn)条绿(lǜ)色低(dī)碳发展。鼓励省属国企(qǐ)和其他(tā)大型企业集(jí)团全面(miàn)推(tuī)行清洁生产,完善内部清洁生产(chǎn)推行机制,推动子公司、分公司(sī)开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn),提(tí)升企业(yè)集团整体减污降碳、绿色发展水平,形成以大带小(xiǎo)、以小促大、以优助强的融通发(fā)展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输(shū)等行业开展清洁生(shēng)产先进示(shì)范建(jiàn)设。

  (十四)推动清洁生产审核管理模(mó)式创(chuàng)新

  深入(rù)实行(xíng)分(fēn)级(jí)、分类(lèi)管(guǎn)理模式,继续实施差别化清洁生产审(shěn)核制度(dù),对(duì)高(gāo)耗能、高耗(hào)水、高排(pái)放的企(qǐ)业以及生(shēng)产、使用、排(pái)放涉及优先控(kòng)制化学品名录中所列(liè)化学物质(zhì)的企业严(yán)格实(shí)施清洁(jié)生产审核,对生产(chǎn)工艺简单、环(huán)境影响较小的企业可采用(yòng)简易流程(chéng)清洁生产审核并简化评估验收流程。探索建立适合小(xiǎo)微型企业清洁(jié)生产审核评估、验收(shōu)技术(shù)方法,创新引导小微(wēi)型(xíng)企业(yè)实施清洁生产的(de)积极性。鼓励企业开展自愿(yuàn)性清洁(jié)生产(chǎn)评价认证,对通过评价(jià)认证(zhèng)且满足(zú)清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核要(yào)求(qiú)的,视同开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核。积(jī)极推动清洁(jié)生产(chǎn)审核与(yǔ)节能(néng)审查、节能监察、环(huán)境影响评价和排(pái)污许可等管(guǎn)理(lǐ)制度有效衔接。鼓(gǔ)励有条件的(de)地区(qū)开展行业、园区和产业集群整(zhěng)体(tǐ)审核试点。研究(jiū)将碳(tàn)排放指标纳入清洁(jié)生(shēng)产审核,提升行业、工业(yè)园区和产(chǎn)业集群(qún)整体(tǐ)清洁生产水(shuǐ)平,有条件的地区可(kě)开展政府购买第三(sān)方清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核服务试点。

  (十五)探索区域协同推进清洁生产

  加大淡水河(hé)、石马河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企业清洁(jié)生(shēng)产工作力(lì)度,推动流(liú)域(yù)内(nèi)污染企(qǐ)业全面(miàn)实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核。结合(hé)园区循环化改造、绿色(sè)低(dī)碳园区建(jiàn)设、生态工(gōng)业(yè)园区建设,支(zhī)持省(shěng)级及以上园区(qū)建(jiàn)设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为(wèi)契机,深入(rù)推进(jìn)粤港清洁生(shēng)产伙伴计划(huà),深化粤(yuè)港清洁(jié)生产长效合作(zuò)机制(zhì),推动粤港(gǎng)两(liǎng)地企业在节能环保、清洁生产及资(zī)源利(lì)用方面(miàn)的(de)合作,强化区域(yù)内(nèi)污染联防(fáng)联控(kòng)、废物协(xié)同处置、设施共建共享(xiǎng)。

  (十六(liù))推进市场化机制改革创新

  强化绿色金融支持,有效落实碳减排(pái)支持工具(jù)等货币(bì)政(zhèng)策工具,鼓励银行(xíng)等各类金融机构(gòu)创新推广绿色信贷产品,加大对清(qīng)洁生产技术(shù)研发、清洁生产重点项目等(děng)的支持力度,引导企业扩大清洁生产(chǎn)投(tóu)资。探索(suǒ)推动达标(biāo)企(qǐ)业(yè)通过清洁生产技术升级改造实现的(de)主要污染物排放稳(wěn)定削减量、节能量,在完成主(zhǔ)要污染物减排、节能(néng)任(rèn)务的基础上(shàng),可按相关规定(dìng)将富余指标(biāo)进入(rù)排(pái)污权、用能权交(jiāo)易市(shì)场进行(xíng)交易(yì),或用于企业自身(shēn)发展所需的产能扩容及新产品新增产量所需的(de)污染物排放指标。大力推进(jìn)清洁生产(chǎn)服务市场(chǎng)化,推(tuī)行合同能源管(guǎn)理、合(hé)同节水(shuǐ)管理等模式和以环境(jìng)治理效果为(wèi)导向的环境(jìng)托(tuō)管服务。

  专栏7 清洁(jié)生产审核创新试点工(gōng)程

  清(qīng)洁生产审核(hé)创新试点(diǎn)工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料(liào)药(yào)、电镀、农副食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等(děng)为重(zhòng)点(diǎn),实施行业、园区和产业集群整体清洁生产审核创新试点(diǎn),探索建(jiàn)立具有引领(lǐng)示范作用的审核新(xīn)模式,形成可复制(zhì)、可推(tuī)广的先进(jìn)经验(yàn)和典型(xíng)案列(liè)。

  五(wǔ)、完善组织保障体(tǐ)系,推进各项目(mù)标(biāo)任务(wù)落地见(jiàn)效

  (十七)加强组织(zhī)实施

  省发(fā)展改革(gé)委加强(qiáng)组(zǔ)织协调,会(huì)同有(yǒu)关部门建立(lì)清洁生产促(cù)进工作(zuò)部门协调机制,统筹抓好本方案实(shí)施。省(shěng)生(shēng)态环境厅(tīng)、工业和信息(xī)化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住(zhù)房(fáng)城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场(chǎng)监管局、能源局等部(bù)门(mén)按照(zhào)职能分工抓好重点任务落实(shí)。各地市政(zhèng)府要落实主(zhǔ)体责任,加大力度鼓励和促进清(qīng)洁生产(chǎn),结(jié)合实(shí)际确(què)定本地区(qū)清洁生产(chǎn)重点任务,制定具体落(luò)实措施。

  (十八(bā))强(qiáng)化政(zhèng)策(cè)激(jī)励

  各级财政积(jī)极探索有效方式(shì),支持清洁生产工作。落实节(jié)能节水、环境治理(lǐ)、环境服(fú)务、环保(bǎo)技(jì)术与(yǔ)装备、资源(yuán)综合利用等(děng)有关财政税收(shōu)优惠政策,落实从事(shì)污染防治的第(dì)三方企业减按15%的(de)税率缴(jiǎo)纳企业所得税(shuì)的税收优惠政策。企业(yè)用于清洁生产审核和(hé)培训的费用可以(yǐ)列入企业经营成本。加(jiā)强清洁生产审核和评价认证结果(guǒ)应用,将其(qí)作为阶梯电价(jià)、水价(jià)、水资(zī)源费(fèi)、重污染天(tiān)气绩效分级管控等差异化政策制定(dìng)和(hé)实施的重要(yào)依据。严格落(luò)实绿(lǜ)色(sè)采购相关制度(dù),在政府采购(gòu)(含(hán)适用招标(biāo)投标法的政府采购工程项目(mù))中加(jiā)大绿色低碳(tàn)产(chǎn)品采购力度(dù)。建立(lì)健全(quán)清洁生产(chǎn)激励制度,按照国家和省有关(guān)规定对工作成效突出的单位和(hé)个人依法给予表彰和(hé)奖励。

  (十九)完善法规标准

  结合国家清洁(jié)生(shēng)产促进法修订进展(zhǎn),推进《广东省清洁生产(chǎn)促进条例》立(lì)法工(gōng)作,加强与相关法律(lǜ)法(fǎ)规的(de)衔接协调,强化相关主体权(quán)利义务。结合我省产业(yè)发展实际,研究制定优(yōu)势行(xíng)业、优势(shì)产业清洁生(shēng)产评价指标体系(xì),鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定(dìng)各相关行(xíng)业清(qīng)洁生(shēng)产团体标准、清洁生产(chǎn)指标(biāo)体(tǐ)系、行业(yè)清(qīng)洁生产技术规范等(děng)。加强清洁(jié)生产(chǎn)数据统(tǒng)计(jì)分析,探索建立企业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)绩(jì)效年(nián)度报告制度。

  (二十)严格执法监(jiān)管

  各地清(qīng)洁(jié)生产工作完(wán)成情况(kuàng)纳(nà)入(rù)节能、生态(tài)环境保护日常监督检查和相关考核(hé)。加强对(duì)企业清洁生(shēng)产开(kāi)展情(qíng)况的(de)日常监督检查(chá),压实企业实施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核的主体责任,引(yǐn)导和规范企业清洁生产(chǎn)行(xíng)为。企业开展清洁生产审核(hé)情况纳入(rù)企(qǐ)业(yè)环(huán)境(jìng)信用评(píng)价体系和环境(jìng)信息强制(zhì)性披露范围。严(yán)格把关(guān)清洁生产审(shěn)核质量,开展清洁生产(chǎn)审核质量(liàng)抽查,严(yán)厉打击(jī)企业、第(dì)三方服(fú)务机构弄虚(xū)作假行为(wèi)。对违(wéi)反《中华人民共和国(guó)清(qīng)洁生(shēng)产促进法》和(hé)《清洁(jié)生产审核办(bàn)法》相关(guān)规定并受到处罚的企业、第三(sān)方服(fú)务机构,依法依规通(tōng)过“信(xìn)用广东”网站(zhàn)等渠道向(xiàng)社会(huì)公布,并记入其信用(yòng)记录。加(jiā)强对清洁生(shēng)产评估(gū)验收专家、清洁生产审核(hé)咨询机构和人员的规范管(guǎn)理。

  (二十一)鼓励全民参与

  深(shēn)入开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)宣传教育活动,充分利用各类媒(méi)体、公益组织、行业协会(huì)等(děng)宣传清洁生产技术、法(fǎ)规(guī)政策、管理制度(dù)和典型案例等(děng),提(tí)升社(shè)会公众的(de)清洁(jié)生(shēng)产意识,营造全(quán)社会共(gòng)同推行清(qīng)洁生产的良好(hǎo)氛围,推动(dòng)形成绿(lǜ)色生产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇(huì)编(biān),及(jí)时总(zǒng)结推(tuī)广典型案例和经(jīng)验做法,以点带面形成示范效应。鼓励相关行业(yè)协会(huì)、龙头企(qǐ)业积极组(zǔ)织(zhī)清洁生产国际(jì)会议、行业(yè)展会、专业论坛等,开展多形式的经验交流和技(jì)术推广。鼓励清洁生(shēng)产领域的国内外交流合作(zuò),学习借鉴先进经验,促(cù)进人才、技(jì)术(shù)和信息(xī)交(jiāo)流。

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