金融界4月(yuè)25日消息(xī) 国务院办公(gōng)厅发布关于推动(dòng)外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培(péi)育(yù)汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业(yè)进(jìn)行直客对接，引导汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业(yè)签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银(yín)行及其(qí)境外(wài)机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产(chǎn)品(pǐn)和(hé)服务，为汽车(chē)企(qǐ)业在(zài)海外提(tí)供金融支持。各地方进一步支持汽车企业(yè)建立和完(wán)善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服(fú)务(wù)方面(miàn)的能(néng)力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展(zhǎn)市(shì)场

　　（一(yī)）优化(huà)重点(diǎn)展(zhǎn)会供采对接(jiē)。推动国(guó)内线下展(zhǎn)会全(quán)面恢复。办好中国国际进口博(bó)览会(huì)、中国进出口商(shāng)品(pǐn)交易(yì)会、中(zhōng)国国际服务贸易(yì)交易会、中国(guó)国际消费(fèi)品博览会等(děng)重点(diǎn)展会。支持(chí)中国进出口商品交易会(huì)优化展区设置和参展企业结构，常态化运营线上平(píng)台。各(gè)地方和贸促(cù)机构、商协会进一步加(jiā)大对外贸企(qǐ)业参加各类境(jìng)外展(zhǎn)会(huì)的支持力度，加强组(zǔ)织协调和服务保(bǎo)障，持(chí)续培(péi)育境外自办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往(wǎng)来。加强(qiáng)对(duì)外沟(gōu)通，提高(gāo)APEC商务(wù)旅(lǚ)行卡办理效率，加大工作(zuò)力度推动其(qí)他国家畅通(tōng)我商(shāng)务人员申办签证渠道、提高办(bàn)理(lǐ)效(xiào)率。继(jì)续为境(jìng)外客商办理来华签证提供便利(lì)。研究优化远端检测措施。尽快推进国(guó)际(jì)客运(yùn)航班特(tè)别是国内重点航(háng)空枢纽(niǔ)的国际客(kè)运(yùn)航班稳妥有序恢(huī)复，推(tuī)动中(zhōng)梭边鱼是不是鲶鱼 梭边鱼跟鲶鱼一样吗外航(háng)空(kōng)公司复(fù)航增(zēng)班，更好为商(shāng)务人员往来提(tí)供航(háng)空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障。我(wǒ)驻外使领馆通过完(wán)善合作机制、加(jiā)强信息交流、推介重点展(zhǎn)会等举(jǔ)措(cuò)，创造更多贸(mào)易机会，加(jiā)大对外贸(mào)企业特别是中小(xiǎo)微外(wài)贸企(qǐ)业开拓(tuò)市场的支持力(lì)度。发挥贸促机构(gòu)驻(zhù)外(wài)代表处作用(yòng)，做(zuò)好信息咨询、企业对接(jiē)、商事法律(lǜ)等方面(miàn)服务。发布(bù)相关国别贸易指南，想(xiǎng)方(fāng)设法稳住对发达经(jīng)济体出(chū)口(kǒu)，引导(dǎo)企业深(shēn)入开拓发展(zhǎn)中国(guó)家市场和东盟等区域市(shì)场。支持(chí)外贸大(dà)省发挥好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点(diǎn)产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优(yōu)势。各地方、商协(xié)会组(zǔ)织汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银(yín)行及其境外机(jī)构在依法合规、风(fēng)险可(kě)控前(qián)提(tí)下，创新金融(róng)产(chǎn)品和服务，为汽(qì)车企业在(zài)海外(wài)提供(gōng)金融支持。各地(dì)方进一(yī)步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国(guó)际营销服务体系，提升(shēng)在海外(wài)开(kāi)展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力(lì)。

　　（五）提升大(dà)型(xíng)成(chéng)套(tào)设(shè)备企(qǐ)业(yè)的国(guó)际(jì)合作水平。加大出口信(xìn)用保险(xiǎn)支持力度，更(gèng)好(hǎo)服务大型成(chéng)套设备项(xiàng)目。金融机构在加强(qiáng)风险防控基础(chǔ)上(shàng)，统筹考(kǎo)虑(lǜ)项(xiàng)目具(jù)体情况，保障大型(xíng)成套设(shè)备(bèi)项目合理资金需求。鼓励(lì)各地方通过开展招聘服务等方式，保障(zhàng)企业(yè)用工需求(qiú)，加强岗位技能培(péi)训(xùn)，确保履(lǚ)约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进(jìn)技术设备进口。加快修订鼓励(lì)进口技术和(hé)产(chǎn)品目录，进(jìn)一步提高进口贴息政策精(jīng)准性(xìng)，引导企业扩大国内短缺的(de)先进技术设备进口。

　　三、加大财(cái)政金融支持力(lì)度

　　（七）用足用好中央财政(zhèng)资金政(zhèng)策(cè)。开展第二批外经贸(mào)提质(zhì)增效示范工(gōng)作。研究设立(lì)服务贸易创新发(fā)展引(yǐn)导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业(yè)性金融(róng)机构进(jìn)一步提升中(zhōng)西部地区分支机构在贸易(yì)融资、结算(suàn)等业务方面的服务(wù)能力(lì)。鼓励银(yín)行和保险(xiǎn)机构(gòu)扩大保单融资增(zēng)信(xìn)合作，加(jiā)大对中小微外(wài)贸企业(yè)的融资增信(xìn)支持力度。在依法合规、风险可控(kòng)前提下，鼓励国有大型(xíng)金融机构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小微企业外贸融资需(xū)求。鼓励政府性融资担保机构为符合条件的小微外贸企业提供(gōng)融资(zī)增信支(z梭边鱼是不是鲶鱼 梭边鱼跟鲶鱼一样吗hī)持。

　　（九）更好发挥出口信用保(bǎo)险(xiǎn)作(zuò)用。进一(yī)步扩(kuò)大(dà)出口信用(yòng)保险承保规模(mó)和覆盖面(miàn)。加大对跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)等新业态新模式的支持力度，加快拓展产业链(liàn)承(chéng)保(bǎo)，进一步扩大对中小微外贸企业的(de)承保(bǎo)覆盖面，优(yōu)化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算(suàn)服务。鼓励金融(róng)机构创新完(wán)善外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业务(wù)，进(jìn)一步(bù)扩大跨境贸易(yì)人民币结算规(guī)模，更(gèng)好满(mǎn)足(zú)外(wài)贸企(qǐ)业汇率避险(xiǎn)和跨境人民(mín)币结(jié)算需求(qiú)。支持(chí)各(gè)地(dì)方加强政策宣(xuān)介、优化公(gōng)共(gòng)服务，推动银(yín)企(qǐ)精准对接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要(yào)素保(bǎo)障(zhàng)，引(yǐn)导(dǎo)加(jiā)工(gōng)贸易向(xiàng)中西部、东北地区(qū)梯度转移，促进加工贸易持续(xù)健康发展和产业链供应链稳定。新认定(dìng)一批国家加工贸易产业园。办好中国加工贸易产品(pǐn)博览会，支持东中(zhōng)西部产业交流对接。加快推进一批“两头在外”重(zhòng)点保(bǎo)税维修试点项目落地，强化(huà)全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十(shí)二(èr)）完善边(biān)境贸(mào)易支持政策。做大沿边(biān)省(shěng)份(fèn)对外贸易。有(yǒu)力有序推进边民互市贸(mào)易进口商品落地加工(gōng)试(shì)点工(gōng)作(zuò)。探索建设边民互(hù)市贸易(yì)进口(kǒu)商(shāng)品数据监测平(píng)台。修订出(chū)台边民(mín)互市贸易管(guǎn)理(lǐ)办法，优化(huà)边民互市贸易多元化发展的政策环境(jìng)，增加自周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数(shù)字化。支(zhī)持大型(xíng)外贸企业(yè)运(yùn)用新技术自建数字平台，培育服务中小(xiǎo)微外贸(mào)企(qǐ)业的(de)第三方综合数字化解(jiě)决方案(àn)供(gōng)应商。支持(chí)粤(yuè)港澳大湾区全球贸易数字化领航区发(fā)展(zhǎn)，加快贸易全链条数字(zì)化赋能(néng)，充分(fēn)发(fā)挥先行示(shì)范效应，适时(shí)总结发展经验。在粤港澳(ào)大(dà)湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字(zì)化推动(dòng)贸易高质量发展的典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色(sè梭边鱼是不是鲶鱼 梭边鱼跟鲶鱼一样吗)贸(mào)易。指导商(shāng)协会等行业组织(zhī)制订外贸产(chǎn)品绿(lǜ)色低(dī)碳标(biāo)准，支持相关产(chǎn)品进一步开拓国际市场。组织开展重点行业企业培训(xùn)，增(zēng)强企(qǐ)业绿色低(dī)碳发展意(yì)识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商健康持(chí)续创新发展。支持外贸企业通过(guò)跨(kuà)境电商等新业态(tài)新(xīn)模(mó)式拓(tuò)展销售渠道、培(péi)育自主品牌(pái)。鼓励各地(dì)方结(jié)合产业和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境电商综合试验区(qū)，积极发展“跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)+产业带(dài)”模(mó)式，带动跨境电商企业对企(qǐ)业出口。加快出台跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)知识产(chǎn)权保护指南，引导跨境(jìng)电(diàn)商企业(yè)防范(fàn)知识产权风险(xiǎn)。建设跨境电商综合试验区线上(shàng)综合服(fú)务(wù)平(píng)台并(bìng)发挥好其作(zuò)用，指(zhǐ)导企业用好跨境电商零售出口相(xiāng)关税收(shōu)政策措施。持续完善跨境电商综合(hé)试验区考核评估机(jī)制，做好评估结果(guǒ)应用(yòng)，充分发挥优秀试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国(guó)外不合理贸(mào)易限制措施。加强(qiáng)对(duì)地(dì)方和(hé)外贸企业的培训指导(dǎo)，对受影(yǐng)响的重点实(shí)体帮扶纾困(kùn)。发挥好预警体系(xì)和(hé)法律服务机(jī)制(zhì)作用，支持各级(jí)应对(duì)贸易(yì)摩(mó)擦工作站和预警点提升公共服务能力，帮助企业积极应(yīng)对不合理贸易限制措施。发挥贸促(cù)机构(gòu)作用(yòng)，做好风险评估和排查。

　　（十(shí)七(qī)）提(tí)升贸易便利化(huà)水平。深入(rù)推(tuī)进(jìn)“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措施(shī)应用范(fàn)围，提高货(huò)物流转效率。稳步实(shí)施多元化税收担(dān)保，助力(lì)企(qǐ)业(yè)减负增效(xiào)。加大对外贸(mào)企业的信用培育力度(dù)，使更(gèng)多(duō)符合认证标准的外贸(mào)企业(yè)成为海关“经认证的(de)经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现出口退税申报报关单(dān)、发(fā)票“免填报”，更好服(fú)务广大(dà)外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度(dù)，健全应急运力储备，完善应急预案，保(bǎo)障外贸(mào)货(huò)物(wù)高效畅通运输(shū)。提(tí)升口岸通关(guān)效率、强化(huà)疏(shū)导(dǎo)分流(liú)、补齐通道(dào)短板、提升口岸过货(huò)能(néng)力。

　　（十(shí)八(bā)）更好发(fā)挥自(zì)由贸易协定效(xiào)能。高质量实施已生(shēng)效(xiào)的(de)自由贸易协定，编发重点行(xíng)业应用指南(nán)，深(shēn)入开展《区域全面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培(péi)训，组织论坛(tán)等多种形式的交流活动，加强地方和企业(yè)经(jīng)验分(fēn)享，提(tí)高对企业(yè)的公共服务水平，不断提升自由(yóu)贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓励(lì)和(hé)指导地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易促(cù)进(jìn)活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关(guān)部门和单位要以习近平新时代中国(guó)特色社会主义(yì)思想为指导(dǎo)，全(quán)面贯彻党的(de)二十大精神，坚决落实党中央决策部(bù)署，高度重视(shì)、切(qiè)实做(zuò)好推动外贸(mào)稳规模(mó)优(yōu)结构工作，全(quán)力实(shí)现进出口促稳提质目标任务(wù)。鼓励各地方因地(dì)制宜出台配套支持政策，增强政策协(xié)同效应。商(shāng)务(wù)部要会(huì)同(tóng)各相(xiāng)关(guān)部(bù)门和单位密切跟踪外(wài)贸运行(xíng)情况，分(fēn)析形势变化，针(zhēn)对不同领域实际(jì)问题，不(bù)断充(chōng)实、调整(zhěng)和完(wán)善相关政策，加(jiā)强协作配合和政策指导，实施好(hǎo)稳外贸政策(cè)组(zǔ)合拳，帮助企业稳(wěn)订单(dān)拓市场。

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