北京市经济和信息化局(jú)等三部(bù)门拟组织实施(shī)“北(běi)京市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴计(jì)划”。其中提(tí)出(chū)，到2025年(nián)，基本形成要(yào)素齐(qí)全(quán)、技术领(lǐng)先、生态完备(bèi)、可有力支撑(chēng)数字经济高质量(liàng)发展的通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能(néng)产业发展格局。上下(xià)游产业链布局(jú)持续优化(huà)，优质算力、高(gāo)质(zhì)量数据供(gōng)给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领(lǐng)全国，每年落(luò)地10个(gè)以上重点(diǎn)场景商(shāng)业化标杆(gān)应用并形成10个以上行业标杆(gān)解决方案，培育一(yī)批应用大模(mó)型(xíng)技术(shù)实现突破性成长的标杆企业，建成具(jù)有(yǒu)国(guó)际影(yǐng)响力的通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业发展高地。

　　主(zhǔ)要(yào)任务(wù)方面(miàn)，计划提到，加快满足(zú)近期(qī)迫切算力需求。发(fā)挥本市算力资源优势，通过(guò)与云(yún)厂商(shāng)建立(lì)合作(zuò)，加快归集(jí)现有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本(běn)市(shì)大模型团队(duì)和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新。采用用户(hù)单位与(yǔ)大模型团队结对方式，对形成场景应用(yòng)模式或试点案例(lì)的本市大模型团队训练、初创企业(yè)行业模型(xíng)调优及行(xíng)业(yè)应用(yòng)推理(lǐ)算力，给予(yǔ)10％的财(cái)政补贴。探索支持(chí)各(gè)区重点布(bù)局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模(mó)型企业给(gěi)予算力支持。

　　计划还(hái)提到，谋划建设国家级数据(jù)训练(liàn)基(jī)地(dì)。在(zài)数据(jù)基础(chǔ)制(zhì)度先(xiān)行示范区布(bù)局中谋(móu)划建设国(guó)家级数(shù)据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全和激励(lì)机制问题(tí)，推动(dòng)形成基于贡(gòng)献的商业化合作(zuò)模式。发挥本市(shì)从事人工智(zhì)能(néng)训练数(shù)据的专业服(fú)务(wù)商优势，为大(dà)模型预训练的各个阶段所需的数据(jù)提供数(shù)据支撑(chēng)和技(jì)术服务，开发(fā)涵盖(gài)文本(běn)、图(tú)像(xiàng)、视频等多模态的高质量数据集(jí)，助力国家(jiā)级(jí)数(shù)据训练基(jī)地建设(shè)。支(zhī)持发(fā)展基于(yú)AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　北(běi)京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴(bàn)计划(huà)

　　为抢抓通用人工智(zhì)能产业发展新(xīn)机遇，推动大模型技术创新应用，拟组织实施“北(běi)京(jīng)市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计(jì)划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作(zuò)伙伴，构建政产学研(yán)用深度融合的协同联(lián)动产业(yè)体系(xì)，推进大模(mó)型研发和应用，解放和(hé)发(fā)展数字经济时代(dài)新(xīn)的生产力，赋能千(qiān)行百业数智化转型，助力(lì)全球数(shù)字经济标杆城(chéng)市(shì)建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国(guó)特色(sè)社会主义思想为指导(dǎo)，深入贯彻落实党(dǎng)的二(èr)十大精(jīng)神，深刻把(bǎ)握人(rén)工智能技术(shù)演进趋势和创新发展(zhǎn)规律，充分发(fā)挥本市人工(gōng)智能领域的技术创(chuàng)新优势(shì)和产业资源优势，围绕(rào)人工(gōng)智能大(dà)模型的开发迭代，以场(chǎng)景应用为牵引，集聚上下游(yóu)伙伴，优(yōu)化(huà)配置算力、数(shù)据和算法，加速大模型的(de)行业(yè)应(yīng)用落地，推动构建通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)生态，打造数字经济(jì)发展新的突破点(diǎn)、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加(jiā)快推动大模型基础理(lǐ)论、关键技术和应(yīng)用模式研究，取得一批标志性、引领性(xìng)、示范性的创(chuàng)新应用(yòng)成果，提(tí)升北京人工智能创新策源能力。

　　应用牵(qiān)引。有序(xù)推(tuī)进本市(shì)智慧城市应用(yòng)场景开放(fàng)，加快推动(dòng)大模型(xíng)在行业应(yīng)用领域尽早落地，不断提高场景应用的(de)整体(tǐ)性、系统性(xìng)、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场(chǎng)景应用(yòng)促进技术和(hé)产品的(de)迭代升(shēng)级(jí)。

　　重(zhòng)点突破。围(wéi)绕(rào)当前智能算力不(bù)足、高质量(liàng)数据(jù)供给不够等(děng)问(wèn)题，抓(zhuā)住(zhù)症结(jié)、精准施(shī)策，利用我国在垂直(zhí)领(lǐng)域的场(chǎng)景优(yōu)势，弥补关键薄弱环节，力争打通(tōng)痛点、难点和堵点，实现行业大模型的率先(xiān)突破。

　　开放合作。结合大模型发(fā)展关键环节，遴选各(gè)个环节合(hé)作伙伴(bàn)，合作(zuò)伙(huǒ)伴(bàn)紧密合作、高效协同，形成产业链(liàn)共(gòng)同体，共投资源、共有(yǒu)成果、共享收(shōu)益(yì)、共(gòng)筑生(shēng)态(tài)。

　　三、工(gōng)作(zuò)目标

　　到(dào)2025年(nián)，基本形成要素齐全、技(jì)术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字(zì)经济(jì)高质量发展(zhǎn)的通用人工智(zhì)能产业发展格局。上下游产(chǎn)业链(liàn)布局(jú)持(chí)续优化，优质算力(lì)、高质量数据供给支撑能力(lì)大(dà)幅提升，大模型创新(xīn)应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以(yǐ)上重点(diǎn)场景商(shāng)业化标杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决(jué)方(fāng)案，培育一(yī)批应用大模型(xíng)技(jì)术实现突(tū)破性成长的标(biāo)杆企业，建成具(jù)有(yǒu)国际影响力(lì)的通(tōng)用人工智能(néng)产业(yè)发展高(gāo)地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨(zhǐ)在搭建人(rén)工智能(néng)大模(mó)型(xíng)的开放合作平台，建立(lì)协同合作(zuò)机制，寻找利益(yì)契(qì)合点和最大公约数，推进(jìn)合作伙伴(bàn)协同联动，实现资源(yuán)供给充裕(yù)、技术自(zì)主创新、应用(yòng)落地见效、合作机制灵活的良性发展态势。具体划分为五(wǔ)类伙伴，即(jí)算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴(bàn)和投资(zī)伙伴。根据(jù)自(zì)身(shēn)业务(wù)类型(xíng)，各(gè)类市场主(zhǔ)体可承担一个(gè)或多(duō)个(gè)伙(huǒ)伴角(jiǎo)色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力(lì)伙伴提供多元(yuán)化高质量算力资源，保障本市大模型(xíng)企(qǐ)业和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研(yán)发和技(jì)术(shù)创新，优先(xiān)为本市大模型团队和创(chuàng)新(xīn)企业提供优质(zhì)算(suàn)力服务，提供一系列的人工智(zhì)能开发(fā)增(zēng)值服务工具，降低中小企业和个人开发者的(de)算力使用门槛，扩大本市(shì)大模(mó)型发展集(jí)聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据要素市场中包括数据(jù)提供方、数据服务方、数据交易方在内的市场主体。针对大模(mó)型训(xùn)练所需(xū)的高质量数(shù)据，发挥数据提供方海量数据资源(yuán)优势，基(jī)于数据交(jiāo)易方搭(dā)建的流通(tōng)交易平(píng)台(tái)和数据服务(wù)方的技术支撑(chēng)，实现(xiàn)训练数据的有(yǒu)效供给及合(hé)规高效、安(ān)全有序(xù)的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务(wù)、工业、医疗、交通(tōng)、金融、教育(yù)、文旅等(děng)行业的解决方案(àn)服务(wù)商，通过行(xíng)业典型(xíng)场景牵引(yǐn)，在通用(yòng)大模型的基础(chǔ)上开发行业模型，落地行业(yè)应(yīng)用并(bìng)提供日常服务，打通(tōng)模型即服(fú)务的(de)最后一公里，并以行业(yè)模型反哺通用大模型技(jì)术的(de)迭代(dài)。

　　（四）应用(yòng)伙伴(bàn)

　　应用伙伴(bàn)是(shì)指应(yīng)用(yòng)大模(mó)型能(néng)力支撑业务发展的各类行业用(yòng)户(hù)，通(tōng)过开放(fàng)自身典型场(chǎng)景，支撑打造基(jī)于行(xíng)业数据的(de)精准(zhǔn)模(mó)型，带动业务发展，实现(xiàn)差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业发展，发挥孵(fū)化、引导(dǎo)、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项目落(luò)地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满足近期(qī)迫切(qiè)算(suàn)力需求。发挥(huī)本(běn)市算(suàn)力资(zī)源主动买单的女孩的性格，主动买单的女孩子是什么样的人优势，通(tōng)过与云厂商建(jiàn)立(lì)合作，加快归(guī)集现有算力，为市场主(zhǔ)体提(tí)供多(duō)元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术(shù)创新。采(cǎi)用用户单位与(yǔ)大模型团队结(jié)对(duì)方式，对形成场(chǎng)景应用模式或(huò)试(shì)点(diǎn)案例的本市大模(mó)型团(tuán)队训练、初创(chuàng)企业行(xíng)业(yè)模型调优(yōu)及行业应(yīng)用推理(lǐ)算(suàn)力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的(de)产业(yè)园区、基(jī)地按照入驻即享原则，对(duì)大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升(shēng)中长期算力供给能力。加快建设海淀区北京人工智能公共(gòng)算(suàn)力、朝阳区北京数字(zì)经(jīng)济算力中心等重点项目，尽快形成算力供给，完善(shàn)本市算力供给体系。建设北京市公共算力服务(wù)平台，汇聚云厂商和本(běn)地(dì)算力，形成统一服务窗口并实现算(suàn)力任务调度，提升集约化、规(guī)模化、专业化算力能力(lì)，以商(shāng)业(yè)化运营为主、政(zhèng)府适度补(bǔ)贴为(wèi)辅，满足未来(lái)5-10年本(běn)市人工智能企(qǐ)业对算(suàn)力的规(guī)模化需(xū)求(qiú)。提高环京地区算力一体化服务能力，形成全国算力网络调(diào)度(dù)枢(shū)纽节点。

　　（三(sān)）推出一批(pī)高质量训练数据。梳理(lǐ)大模(mó)型训练数据需求清单和供给目录，建立数据供需对接机制。基于市大(dà)数据中心和(hé)北京国际大数(shù)据交易所探索建设可用于大模型训(xùn)练的公共(gòng)数据(jù)专栏(lán)和(hé)社会数(shù)据专区，推动公共(gòng)数据(jù)和社会数据定向有(yǒu)条(tiáo)件开放(fàng)。发挥(huī)在京国家机关(guān)、科研院(yuàn)所、企事业单位丰富(fù)的数据资(zī)源优势，用好(hǎo)北京国际(jì)大(dà)数主动买单的女孩的性格，主动买单的女孩子是什么样的人据交易所社会数据专区成果及智源研(yán)究院中文(wén)语料库，形成(chéng)训练数据的定向(xiàng)供(gōng)给，对数(shù)据提供(gōng)方给予一定比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家级数据(jù)训练基地(dì)。在数据基础制度先行示范区布局中(zhōng)谋划建设国家级数据训练基地，探(tàn)索(suǒ)高价值数据共享的版权、安全和激(jī)励机制(zhì)问题，推动形(xíng)成(chéng)基(jī)于(yú)贡献的商业(yè)化(huà)合作(zuò)模式(shì)。发挥本市从事人工智能训练数据的专业服务商优势(shì)，为大模型预(yù)训练的各个阶(jiē)段所需(xū)的数据提供数据支撑和(hé)技术服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频(pín)等多模态的高(gāo)质量数据集(jí)，助(zhù)力国家级数(shù)据训练基地建设。支(zhī)持(chí)发展基于AIGC技(jì)术(shù)的合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实施大模(mó)型应用创新标杆试点工程。围(wéi)绕首都之窗智能问答、在线导办等场(chǎng)景，依(yī)托私有化部署的(de)算力集群资源，逐步开展政务服务行业专有(yǒu)模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总结(jié)专用模型实(shí)施部署(shǔ)经验，探索政(zhèng)务服务大(dà)模型服(fú)务(wù)模(mó)式(shì)。支持金融机构利用大模型技术(shù)打造“全能(néng)业务助(zhù)理”，提(tí)升金融从业者(zhě)的服务半(bàn)径和服务质量(liàng)。探索大(dà)模型助力(lì)智慧城市建设，推(tuī)动城市大脑(nǎo)等城市管(guǎn)理公共(gòng)平台开(kāi)放数据(jù)接口引入大(dà)模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动大模(mó)型(xíng)赋(fù)能千行百业。支持本市企业在“模型即服务”人工智能产业(yè)链(liàn)中布局，加(jiā)强垂直(zhí)领域攻(gōng)关，实现重点(diǎn)场景应用突(tū)破，丰富行业应用生态。聚(jù)焦本市虚(xū)拟(nǐ)数(shù)字人、数(shù)字医疗、电(diàn)商(shāng)零售(shòu)等创新活跃的数据优势领域，加(jiā)快推进大模型商业(yè)化落地应(yīng)用(yòng)，加(jiā)速(sù)文(wén)字创造、人机交(jiāo)互、教(jiào)育、影音等场景落地应用。加速(sù)信息交互领域的数字化转型，变革知识创造行(xíng)业生产(chǎn)方(fāng)式，激发持(chí)续的数(shù)字(zì)创新活力，深度(dù)赋能(néng)千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件开发(fā)新(xīn)范式。变革软(ruǎn)件领域的(de)开发应用模(mó)式，提(tí)升(shēng)软件生(shēng)产(chǎn)力工具效能，利用生成式AI重构企业软(ruǎn)件。以开(kāi)源聚合创新，构(gòu)建大(dà)模型开源社区，吸引(yǐn)科研院(yuàn)所、代码(mǎ)托管平台、开发者及团队在京(jīng)形成开放、包(bāo)容、活跃的创新氛(fēn)围。在基础软件领域引(yǐn)入大模型(xíng)应用，提(tí)升国产操作系统、办公、设计(jì)、编程软件性(xìng)能，丰富信创软件品类。加强(qiáng)工业(yè)软件与大模型融合(hé)，加快推进(jìn)智能工业软件开发应用，提升(shēng)软件质(zhì)量、丰富应(yīng)用功能(néng)。倡导模型即(jí)服务，提升(shēng)云(yún)服务商、集成(chéng)企(qǐ)业(yè)服务水(shuǐ)平。鼓励互联(lián)网(wǎng)服(fú)务迭代升级，推动涌现大模型+互联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施(shī)大模型底层支撑性(xìng)技术筑基工程。支持企业加大研发投入，加强互联协议、网络传输、能耗优化等技术研发，提(tí)升片间互联速率，构建高速计(jì)算集群网络传(chuán)输系统，提升芯片算力水(shuǐ)平及集群(qún)表现(xiàn)。推进芯片制造工艺(yì)突破(pò)，加(jiā)速(sù)工艺能力(lì)建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差(chà)，超(chāo)前布局(jú)先(xiān)进(jìn)计算芯片(piàn)新(xīn)技术(shù)、新架构。开展面向不同芯片架构、不(bù)同应用(yòng)场景的软硬(yìng)件精准适配(pèi)攻(gōng)关，加快不同(tóng)芯片架(jià)构的接口适配、共性算子开(kāi)发(fā)，加速推出基(jī)于自主算力的软硬(yìng)一体化解决方案(àn)。

　　六、组(zǔ)织(zhī)实(shí)施

　　（一(yī)）多(duō)渠道(dào)征(zhēng)集伙伴(bàn)计划(huà)成员。通(tōng)过有关(guān)部(bù)门邀请、企业(yè)自荐、行业组织推荐等方(fāng)式，广泛征集(jí)伙伴计划成(chéng)员，形成伙伴计划成员名单(dān)，发挥(huī)伙伴计划成(chéng)员资源优势，帮(bāng)助加快大模型研发迭(dié)代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常(cháng)态化联(lián)系(xì)服务机制(zhì)。建立与(yǔ)伙伴计(jì)划(huà)成员常(cháng)态(tài)化联系服务机(jī)制(zhì)，将(jiāng)伙伴计划成员纳入市区两级(jí)重点企业服务机制。

　　（三）加大资金(jīn)支持(chí)力(lì)度(dù)。利用(yòng)高精尖产业发展资金等支(zhī)持通用人工智能产(chǎn)业发展，推动算(suàn)力(lì)基础设(shè)施建设、数据流通交(jiāo)易、关键技术研发(fā)等(děng)。充分利用高精尖发展(zhǎn)基(jī)金，加大对通用人工(gōng)智能产(chǎn)业投资(zī)，积极引入社会资本，鼓励设(shè)立通用人工(gōng)智能(néng)产业基金，加大对(duì)企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛(fàn)开展宣传引导。充(chōng)分(fēn)发(fā)挥(huī)本市人(rén)工智能领(lǐng)域行业(yè)协会、产业联盟等社会组织的(de)作用，积极推广(guǎng)伙(huǒ)伴计划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成员优秀经(jīng)验做(zuò)法、先进(jìn)技术产(chǎn)品(pǐn)、试点示范案例，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人(rén)才引育。支持伙伴计划(huà)成员引育更多具(jù)有国际竞争力(lì)和(hé)发展潜力的(de)人才(cái)，打造(zào)大模(mó)型人才集聚高地。

　　（六(liù)）积(jī)极(jí)开展先行先试。努力在国家相关部委指导和支持下，争创国家数据基础(chǔ)制度先(xiān)行先试示范区，建立健(jiàn)全鼓励包(bāo)容创新和审慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市(shì)经济和信息(xī)化局

　　市科委、中关村(cūn)管(guǎn)委会(huì)

　　市发展改(gǎi)革委(wěi)

　　2023年5月19日(rì)

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