美(měi)国历史上(shàng)首(shǒu)次(cì)债务违约风(fēng)险正(zhèng)在逼近(jìn)。

　　当(dāng)地(dì)时间5月1日，美国财长耶伦就美(měi)国债(zhài)务违约发(fā)出警(jǐng)告，如果国会无法(fǎ)解决(jué)债务上限问题，美国可能最早在6月1日(rì)发生债务(wù)违(wéi)约(yuē)。

　　美国(guó)最早将于6月1日出现债务(wù)违约

　　美国(guó)财政部长耶伦5月1日警告(gào)称(chēng)，如(rú)果国(guó)会无法解决债务上(shàng)限问题，美(měi)国可能最早于6月1日(rì)出现(xiàn)债务违约(yuē)，这将是美(měi)国(guó)历史上的(de)首次(cì)债务违约。耶(yé)伦敦(dūn)促国(guó)会“尽快采取行动”，以解(jiě)决31.4万亿美元的法(fǎ)定(dìng)借款上限(xiàn)问题。

　　当天，耶(yé)伦(lún)致信民主(zhǔ20斤是几kg 20斤是多少磅)、共和两党(dǎng)的国(guó)会(huì)参众两院领导人，告知联(lián)邦政府(fǔ)举债额(é)度比预期消(xiāo)耗(hào)更快，国会应尽(jǐn)早采取行动，维护美国“信用”和各方对美(měi)国的“信心”。

　　她再次提醒(xǐng)国会议员处理债(zhài)务上限的重要性。“我们从过去的债(zhài)务上限僵局中了解到(dào)，等到最(zuì)后(hòu)一(yī)刻才暂(zàn)停或(huò)提高债务上限可能(néng)会对(duì)企业和(hé)消费者信心造成(chéng)严重(zhòng)损害，加重纳税(shuì)人的短期借贷成本(běn)，并对(duì)美国的信(xìn)用评级产生负面影响，”耶伦(lún)在(zài)信中说(shuō)。

　　耶(yé)伦在信中表示，之(zhī)所(suǒ)以在一个月(yuè)之后(hòu)财政部就可能耗尽现金，其中重要(yào)的一个原因是最近税收收入放缓。她表(biǎo)示，财政部正在(zài)暂停发行州和地方(fāng)政府(fǔ)系(xì)列证(zhèng)券(quàn)，以避(bì)免突破债务上限(xiàn)。

　　此前，国会预算(suàn)办公室预测，非(fēi)常措施可能会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承认其(qí)预期(qī)存在(zài)不(bù)确定性。

　　5月1日(rì)，美国会预(yù)算(suàn)办公室发(fā)布的最新(xīn)报告显示(shì)，美国在(zài)6月初(chū)耗(hào)尽资金(jīn)的风险较(jiào)之前更高。该机构主(zhǔ)任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月(yuè)底的税收(shōu)收(shōu)入低于国会预算办公室(shì)2月份的预期(qī)，我们现在(zài)估计，财政部在6月初用(yòng)尽资金的(de)风险要大得多。”

　　报道(dào)称，在(zài)早些时候的一份报(bào)告(gào)中，国会预算(suàn)办公室预测，非常(cháng)措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也(yě)承认其预期存在不确定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发出警告后，美(měi)国总统拜登已邀请美国国会的(de)四位领导(dǎo)人于5月9日在白(bái)宫(gōng)就债(zhài)务上限问题举(jǔ)行会议，商讨解决(jué)方案。

　　耶(yé)伦警(jǐng)告(gào)：将引发“经济灾难”

　　据(jù)路透社报道，美(měi)国财政部长耶伦日前曾警告称，如果美(měi)国国会未能提(tí)高(gāo)政府的债务上(20斤是几kg 20斤是多少磅shàng)限，由此产生违约，将(jiāng)引发一场“经济(jì)灾难(nán)”，并(bìng)在未来几年推高利(lì)率。

　　据(jù)报道，耶伦(lún)在一场企业高管活动中发表(biǎo)讲(jiǎng)话说(shuō)，美国债务违约将导(dǎo)致(zhì)失业，同时使得(dé)家庭在抵押贷款、汽车贷款和(hé)信(xìn)用(yòng)卡上的支出(chū)增(zēng)加。

　　耶(yé)伦(lún)表示，，债务违(wéi)约(yuē)将导致失业率上升，同时使美(měi)国家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡上的支出增加。增加或暂停(tíng)31.4万(wàn)亿美元的借款上限是国会的“基本责任”。她警告说，如果(guǒ)债务违约将引发一场经济和金融灾难，“违约将提(tí)高永续借款的成本。极大增(zēng)加未(wèi)来的投资(zī)成本。”

　　耶伦还称，如果(guǒ)不提高(gāo)债务上限，美国企(qǐ)业(yè)将面临不断恶(è)化的信贷市(shì)场，政府(fǔ)可能无法(fǎ)向依(yī)赖社会(huì)保障的相关家(jiā)庭和老年(nián)人(rén)发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和(hé)白宫之间围绕债务上(shàng)限的对峙“有可能威胁我们在(zài)过去两年(nián)所取得的(de)所有进展”。

　　美国(guó)众议院通过债(zhài)务上限(xiàn)法案

　　白(bái)宫(gōng)：拜登将否决

　　美国民主共和两党围绕(rào)债(zhài)务上限(xiàn)的(de)党争不断加剧，引发全球(qiú)对于(yú)美债违约可能引发金融(róng)动(dòng)荡(dàng)的担忧。

　　当地时(shí)间4月(yuè)26日，美国国会众(zhòng)议(yì)院(yuàn)投(tóu)票(piào)通(tōng)过债(zhài)务上限法案。这项法案提议提高美(měi)国31.4万(wàn)亿美(měi)元(yuán)的债务(wù)上(shàng)限(xiàn)，以(yǐ)换取大幅削减政府支出(chū)。该法案规(guī)定，联邦政府(fǔ)债务上限将提高(gāo)1.5万亿美元；联(lián)邦政府预(yù)算年均增长需控制在1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是(shì)美国国会为联邦政府设定的为履行已(yǐ)产生的支付义务而(ér)举债的最(zuì)高额度，触及这条“红线”意味(wèi)着美国财(cái)政部借款授权用尽。

　　不过(guò)随后(hòu)白宫发布声明称(chēng)，美(měi)国总统(tǒng)拜(bài)登将否决众(zhòng)议院议长、共和(hé)党领袖麦(mài)卡锡提出的(de)债务上限(xiàn)方案。白宫(gōng)称(chēng)众议院共和党人(rén)必须在没有任何要求和(hé)条件的(de)情况(kuàng)下打消违约的可能(néng)性，并(bìng)解决债务上限(xiàn)问题。

　　据美国《国会山报》报道，美(měi)国参议院多(duō)数党领袖(xiù)舒默驳斥了(le)共和(hé)党的(de)债(zhài)务(wù)上限法案(àn)，称(chēng)其为“美国违约法案(àn)”。白宫(gōng)称(chēng)该法案是“为获取极端(duān)让步而进行的鲁(lǔ)莽尝试”，并表示如果该法案到达拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美(měi)国国债违约风险逼近

　　由于美(měi)国债务上限的法案谈判陷入(rù)僵(jiāng)局，再次提升市场担忧。美(měi)银的美国利率策略师(shī)认为，自上周以来，美(měi)国利率反(fǎn)弹，美债收益率曲线牛(niú)市趋陡(dǒu)，造(zào)成(chéng)这样状况的催化剂是对美国(guó)银行(xíng)体系的担忧(yōu)再度抬头(tóu)。市场定价美联(lián)储下周最后一次加息，这与我行的美国经济(jì)团队的预期一致(zhì)。进(jìn)一(yī)步加(jiā)息是有(yǒu)可能的，但考虑到银行体系的漏洞，加息面(miàn)临着更大的障碍。预计美国(guó)债务上限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩(mó)根大通预计，美国债务上限(xiàn)问题最早将在下个月显现出来。该(gāi)行(xíng)认为(wèi)，美国国债出现技(jì)术性违约的风险“不小(xiǎo)”。摩(mó)根(gēn)大通在报告(gào)中表示，预计有关美国债务上限和(hé)联邦(bāng)拨(bō)款法案的辩(biàn)论都将“危(wēi)险地逼近”最后期限。该行的美(měi)国利率策(cè)略团(tuán)队预计，美国(guó)财政部可能在8月(yuè)中旬之前耗尽可用资源(yuán)。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短期内提高美国债务上限对未来的(de)僵局没有帮(bāng)助(zhù)；在共和党(dǎng)和民主党(dǎng)领(lǐng)导人提出最新财政提案后，解决(jué)美国债务上(shàng)限僵局的方法(fǎ)仍未明晰。

　　此前高盛(shèng)也警(jǐng)告称，美国触及(jí)关键的债务上限最后期限的时间可能会(huì)早于市(shì)场普遍预期。高(gāo)盛(shèng)首席经济学家兼全球投资(zī)研(yán)究主管Jan Hatzius表(biǎo)示(shì)，虽然(rán)初步统计数据透露的信(xìn)息(xī)有(yǒu)限，但是4月份(fèn)迄今(jīn)为止的“疲弱”税(shuì)收表明，在6月(yuè)上(shàng)半月(yuè)达到(dào)美国债务(wù)上限的可能性大幅增加了。

　　中(zhōng)信证券(quàn)研究表示(shì)，美国已在(zài)今年1月触及(jí)债务上限(xiàn)，财政部可通(tōng)过特别(bié)措施和TGA余额两(liǎng)大途径(jìng)缓解燃眉之急。近日(rì)市(shì)场对美国(guó)债(zhài)务(wù)上(shàng)限问题的担忧情绪再次升(shēng)温，这主(zhǔ)要是(shì)由税收同比减(jiǎn)少与(yǔ)国会(huì)两党僵持这两个因(yīn)素催化(huà)。尽管如此(cǐ)，从立法(fǎ)流程、党派意向、后备方(fāng)案等三(sān)个角(jiǎo)度看，我们认为美债在今(jīn)年6月(yuè)违约的风(fēng)险仍(réng)然较(jiào)小。债务(wù)上限问题可能导致货币市场(chǎng)与(yǔ)债(zhài)券市场加大波动，但总体而(ér)言预计(jì)其直接(jiē)影响有限。

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