4月25日下午，自然(rán)资(zī)源部部长王(wáng)广(guǎng)华在全国自然(rán)资源和不动产确(què)权登(dēng)记工作会议上宣布，我国全面实(shí)现(xiàn)不(bù)动产统一登记(jì)。

　　这意(yì)味着(zhe)经过十年努力，从(cóng)分散到(dào)统一，从城市(shì)房屋(wū)到农村宅基地，从不(bù)动产(chǎn)到自(zì)然资源，覆(fù)盖所有国(guó)土空间，涵盖(gài)所有不动产物权(quán)的不(bù)动产统一登记制度全面建(jiàn)立(lì)。

　　我国(guó)以民法典(diǎn)为统领(lǐng)，以《不动产(chǎn)登(dēng)记暂行(xíng)条(tiáo)例》为核心，以实施(shī)细则、操作规范、地方性(xìng)法规等为(wèi)配套(tào)支撑的(de)不动产统一登记制(zhì)度体系(xì)基本成(chéng)型。

　　01全国累计颁(bān)发不动产权证书7.9亿多本

　　据央视(shì)新闻报道，从全国自然资源和不动产(chǎn)确权登记工作会(huì)议上了(le)解(jiě)到，今年是不动(dòng)产统一(yī)登记改革实(shí)施十周年。十(shí)年来，全国累计颁发不动产权(quán)证书7.9亿多本(běn)，全面建(jiàn)立(lì)和实施不动(dòng)产统一(yī)登记制度。国家、省(shěng)、市、县(xiàn)四级联(lián)通的不动产登记(jì)信息平台平稳运行，不动产登记(jì)数据(jù)库覆(fù)盖全(quán)国、实时更新，包含15亿(yì)多条不(bù)动产登记信息。

　　自然资源(yuán)部表示，目前全(quán)国有约3000个大(dà)厅、40000个窗口，每天为40万群众(zhòng)和企业提供各(gè)类登(dēng)记服务，累计颁(bān)发不(bù)动产权(quán)证书(shū)7.9亿多本、不动产登(dēng)记(jì)证明3.6亿(yì)多份。此外，2000多个市县同步颁发电子证书(shū)证(zhèng)明(míng)3.3亿多本。

　　自然资源部自然资源确权登记局局长田文彪(biāo)表示，（各地）不动产登记(jì)服务能力和水平稳步提升，实现(xiàn)从“多地、多门、多次”办(bàn)理到“一窗(chuāng)、一(yī)网、一次(cì)”，甚至“不见面”办成，最大限度地减环节、减材料(liào)、减时(shí)间(jiān)、降成(chéng)本，一般登记和抵押(yā)登记实(shí)现5个工作日(rì)内办结(jié)。

　　各级自然资(zī)源主管部门还积极推动历史遗留问题导致的不动产“登记难”问(wèn)题，共解决了1100多万(wàn)套房屋办证(zhèng)问(wèn)题，惠及2600多万群众。

　　我国(guó)实施(shī)实(shí)现不动产统一(yī)登记还(hái)要追(zhuī)溯到十年前，2013年3月，党中央、国务院(yuàn)决定建立(lì)不动(dòng)产统一(yī)登记汉语拼音u在什么时候上面加两点，拼音里的u什么时候加点(jì)机构，提出将分散在多(duō)个部门(mén)的不(bù)动产(chǎn)登记(jì)职责整合，实(shí)现登记机(jī)构(gòu)、登记簿(bù)册、登记依据和信(xìn)息平台“四(sì)统(tǒng)一”改(gǎi)革任务(wù)。

　　02不能(néng)简单理解(jiě)为要征收房地(dì)产税

　　对(duì)此，易居研究(jiū)院研究(jiū)总监严跃(yuè)进表示我国全面实现不动(dòng)产统一登记意味着，历时10年中(zhōng)国真正(zhèng)建(jiàn)立了不(bù)动产登记制度。该制度下，从(cóng)房到地、从城到乡、从局(jú)部(bù)到大市(shì)场，真正(zhèng)构(gòu)建了系统全面的(de)产权(quán)登记制度。其(qí)对于整合房地产(chǎn)领域各类资(zī)源，同(tóng)时加(jiā)强各类(lèi)信息互通和(hé)利用等都(dōu)具有积极的作用(yòng)。

　　严跃进还表示“我国全(quán)面实(shí)现不动产统一登记”可以理解为(wèi)全国(guó)房(fáng)产信(xìn)息实现(xiàn)了互通。

　　至于(yú)该(gāi)项政策是否是房(fáng)产税或(huò)房地产(chǎn)税(shuì)开(kāi)启信号。严跃进认为(wèi)“不动(dòng)产登记(jì)制度(dù)的出发点(diǎn)要(yào)更广，不(bù)是(shì)简(jiǎn)单的(de)征税。但反过来，不(bù)动(dòng)产统一登记后(hòu)，房地产税等工作开(kāi)展会(huì)更加顺畅和容(róng)易(yì)。但不(bù)能简单理解为(wèi)要征收房(fáng)地产(chǎn)税。”

　　广(guǎng)东住房(fáng)政(zhèng)策研(yán)究中心首(shǒu)席研究员李(lǐ)宇嘉(jiā)表示(shì)，不动产统一登记是(shì)建立和实施不动产(chǎn)税(shuì)制的(de)前提和基础，也是落实《物(wù)权(quán)法》“物权法(fǎ)定、公示公(gōng)信”原则的唯一(yī)途径。经过法定程(chéng)序的登(dēng)记(jì)，不动产(chǎn)拥有者对于不动(dòng)产事实上拥有了(le)所有权（不管是农(nóng)村的(de)宅基(jī)地，还(hái)是城(chéng)市的商品(pǐn)住宅），也(yě)就具备了征收(shōu)不动产税的基(jī)础。在此基础上，根据基本不动产需求免税的原则，扣除(chú)基本需求的免税面积(jī)外，所(suǒ)有(yǒu)人拥有(yǒu)的其他(tā)不动(dòng)产，将一律进入征税范畴，并根据不动产的基(jī)本情况（坐落、年代、地价、产权形式等），评估房屋的市场(chǎng)价值，按章征(zhēng)税。

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