金融界5月8日消息 两部(bù)门近日(rì)联(lián)合印(yìn)发的《关(guān)于规范(fàn)房地产经纪服(fú)务的意见》明确，加强从(cóng)业主体(tǐ)管理(lǐ)。严格落实经纪(jì)机(jī)构备案制度。全面(miàn)推行经纪从(cóng)业人员(yuán)实名登记。经(jīng)纪(jì)服务内(nèi)容由基本服务和延(yán)伸(shēn)服(fú)务组成。基本服务是(shì)促成房屋(wū)交易(yì)提(tí)供的一揽子必(bì)要服务，延伸(shēn)服务是(shì)可(kě)单独提供的(de)额外服(fú)务。意见明确(què)，严禁(jìn)操纵(zòng)经纪服(fú)务收费(fèi)。经纪机构不得滥用市场支配(pèi)地位以不公平高价收(shōu)取经(jīng)纪服务费用。房地产互联网平台(tái)不(bù)得干预(yù)经纪(jì)机(jī)构自(zì)主决定收费标(biāo)准。

　　意(yì)见全文(wén)如下：

　　住(zhù)房和城乡建设部市场监管(guǎn)总局关(guān)于(yú)规(guī)范房地产经(jīng)纪服务的意(yì)见

　　各省、自(zì)治(zhì)区(qū)、直辖市及(jí)新疆(jiāng)生产建设兵团住房和城乡建(jiàn)设厅（委(wěi)、管委、局(jú)）、市场监督(dū)管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪对促(cù)进房屋(wū)交易(yì)、提高(gāo)交易效率、保障(zhàng)交(jiāo)易安全具有重要作(zuò)用。近年来，部分(fēn)房地产经纪(jì)机构(gòu)存在利用房源(yuán)客源优势(shì)收取过高费用、未明码标价(jià)、捆绑收费、滥(làn)用(yòng)客户个人信息等问题，加重交易当(dāng)事(shì)人负担、侵害(hài)其合法权(quán)益。为规范房地产经纪服务，加强房地产经纪行(xíng)业管理，促进房地产市场(chǎng)健康(kāng)发展，现提出以下意见。

　　一(yī)、加强从业主体管理。严格落实(shí)房(fáng)地产经纪机构备案制度。为(wèi)新(xīn)建商品房销售和存量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服(fú)务(wù)的机构，应当按照(zhào)《房(fáng)地产经纪管理办法》规(guī)定(dìng)向所在地住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部门备(bèi)案。市、县住(zhù)房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建设部(bù)门要全面推行经纪从业人员实名登记，加强经纪从业(yè)人员管理(lǐ)。经纪从业人(rén)员提供服务(wù)时，应当佩戴经实名登记的工作牌(pái)、信息卡等，公示从业信息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明(míng)确经纪服(fú)务内容。房地(dì)产经纪机构提供的经纪服(fú)务由基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基(jī)本(běn)服务是(shì)房地产(chǎn)经纪机构为促成房屋交(jiāo)易提(tí)供的一(yī)揽(lǎn)子必要服务，包括提供房源客源信息、带客户看(kàn)房(fáng)、签(qiān)订房屋交易合(hé)同、协(xié)助(zhù)办理不动产登记等。延伸(shēn)服务是房(fáng)地(dì)产经纪机构接(jiē)受(shòu)交(jiāo)易当(dāng)事人委托提(tí)供的代办贷款等额(é)外(wài)服务，每项服务可以单独提(tí)供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务(wù)收费。房地(dì)产经纪(jì)服务收费由交易各方根据服务内容、服务质(zhì)量(liàng)，结合市场(chǎng)供求关系(xì)等因素协(xié)商(shāng)确定。房地产(chǎn)经纪机构要合(hé)理降低住房买卖(mài)和租赁经纪服务费用。鼓(gǔ曹操的观沧海是什么体裁的诗，观沧海是什么体裁的诗古体诗)励按照(zhào)成交价格越高、服(fú)务费率越低的原则实(shí)行分档定价。引导由交易双方共同承(chéng)担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机(jī)构应当(dāng)在经营门店(diàn)、网(wǎng)站(zhàn)、客(kè)户(hù)端等场所或渠道，公示服务项目、服务(wù)内容和收费标准，不得(dé)混合标价(jià)和(hé)捆绑收费。房地产经(jīng)纪机构提供的基(jī)本服务(wù)和延伸服务，应当分别明确服务项目和(hé)收费标准。房地产经(jīng)纪机构(gòu)收(shōu)费前(qián)应当向交易(yì)当事人出具(jù)收(shōu)费清单，列明收费标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收费(fèi)。具有市场支配地位的房地产经纪机构，不得(dé)滥用市场支配地位以不公(gōng)平高价收(shōu)取经纪(jì)服务费用。房地产(chǎn)互(hù)联网平台不得强制要求(qiú)加入平(píng)台(tái)的房地产经纪机构实(shí)行统(tǒng)一的经纪(jì)服务(wù)收费标准，不得干预(yù)房地产经纪机构(gòu)自主决(jué)定收费标(biāo)准。房地产经纪机构、房地产互(hù)联(lián)网平(píng)台、相关行业(yè)组织涉嫌实施垄断行(xíng)为的，市场(chǎng)监管(guǎn)部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订交(jiāo)易合(hé)同。各地住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要制定房屋买(mǎi)卖合同(tóng)、租赁(lìn)合同、经纪服务合(hé)同示范(fàn)文本。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)应当在经营场所(suǒ)醒目位置(zhì)公示合(hé)同(tóng)示(shì)范文(wén)本(běn)，方(fāng)便交易当事人使用。房地产经(jīng)纪机构促成房屋交易，应当通过房(fáng)屋网签备案系统办理房屋买卖(mài)、租(zū)赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加强个人信息保(bǎo)护。贯彻落(luò)实《中华人民共和国个人信息保护法》，房地产经纪机构及从业(yè)人(rén)员不得(dé)非(fēi)法(fǎ)收集(jí)、使用、加工、传输(shū)他人个人(rén)信息，不得非法买卖、提供或者(zhě)公开他(tā)人个人信(xìn)息。房地产经纪机构(gòu)要建立健全(quán)客户(hù)个人信(xìn)息保护的内(nèi)部管理制度，严格依法收集、使用、处(chù)理曹操的观沧海是什么体裁的诗，观沧海是什么体裁的诗古体诗客户个人信息，采取有(yǒu)效措施(shī)防范泄露或非法使用(yòng)客户个人信(xìn)息。未经(jīng)当事人(rén)同(tóng)意，房地产经纪机构及从业人员不得收集个人信息和(hé)房屋状况信息(xī)，不(bù)得(dé)发送商业性短信息或拨打(dǎ)商(shāng)业性电话。

　　八、提升管理服务(wù)水平。市(shì)、县住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门要建立健(jiàn)全房屋交(jiāo)易管理服务平台，加强对交易房(fáng)源、房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构及(jí)从业人员的管理(lǐ)。房地(dì)产经纪机构发布的房源(yuán)信息(xī)，应当通过平台进行核验。鼓励通过房屋交易管理服务平台向交易当(dāng)事人提供房(fáng)源核验(yàn)、房源发布(bù)、合同网签(qiān)备(bèi)案等便(biàn)民服务。加强(qiáng)存量房交易(yì)资金(jīn)监管，除交易当事人提(tí)出明(míng)确要求外，购房款应纳(nà)入资金(jīn)监管(guǎn)账(zhàng)户。鼓励房地产经纪机构将经纪服(fú)务费(fèi)用纳(nà)入交(jiāo)易资(zī)金监管范围。

　　九、加大违法违(wéi)规行为整治力度(dù)。各地住房和城乡建设部门要将规(guī)范房地产经纪服务(wù)纳入房地产市场秩序(xù)整治的重(zhòng)要内容，会(huì)同有关部门依法查(chá)处“黑中介(jiè)”、侵犯个(gè)人信息合法(fǎ)权益等违法违规行为，曝光典型案(àn)例。对(duì)收费明显高于市场(chǎng)平均水平的房地产经纪(jì)机构(gòu)，住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门(mén)会(huì)同市场监管等(děng)部(bù)门(mén)采取约谈等(děng)综合措施进(jìn)行重点监管(guǎn)。市场(chǎng)监管部门会同有关部(bù)门(mén)依法查处不按规(guī)定(dìng)明码标价、操纵(zòng)经纪(jì)服务收费等违反价格和(hé)反(fǎn)垄断(duàn)法(fǎ)律法(fǎ)规的行为。对(duì)房地产经纪机构相关违法违规信(xìn)息，市(shì)场(chǎng)监(jiān)管部(bù)门要依法依(yī)规纳入国家企业(yè)信用信息公示系统。

　　十、加(jiā)强行业自(zì)律管理。房地产经(jīng)纪行业组织(zhī)要(yào)健全行规行(xíng)约，完善(shàn)房地产经纪服务标准(zhǔn)和执业(yè)规则(zé)，引导房地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员依法(fǎ)合规(guī)经(jīng)营。对房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人员存(cún)在收费不规范(fàn)、侵犯客户个(gè)人信息合(hé)法权益等情形的(de)，房地产(chǎn)经纪(jì)行业组(zǔ)织依据行规行约给予自律处分。

　　住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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