昨日晚间，证监会(huì)就《证券期货市场(chǎng)主机交易(yì)托(tuō)管管(guǎn)理规定（征求意(yì)见稿）》向社会公开征(zhēng)求意见。

　　进一步规范(fàn)证(zhèng)券(quàn)期货市(shì)场主(zhǔ)机交易托管服务和相关租用活动

　　为规范证券期货(huò)市场主机交易托管活动，保护(hù)投资者合(hé)法(fǎ)权益(yì)，维护证券期(qī)货市场安全平稳运行(xíng)，证监会(huì)起草了《证券(quàn)期货市场主机交易托管管理规定（征求意见稿）》（以下简称《管理规定》），于(yú)昨日向(xiàng)社会公开征求意见。

　　据了解，近(jìn)年来，证券(quàn)期货交(jiāo)易所(suǒ)向(xiàng)市场相关(guān)机构提(tí)供主机交易托管资(zī)源，为行(xíng)业提(tí)供信息(xī)科技基础支撑服务(wù)，对于提升行业(yè)信(xìn)息基础设施运维(wéi)水平，保障行业(yè)信息系统(tǒng)安全(quán)稳定运行发挥了重(zhòng)要作用。

　　但随着证券期货市场(chǎng)的(de)不断(duàn)发展，主机交易托管(guǎn)资源(yuán)分配不尽合理(lǐ)、线路时延不尽一(yī)致、安(ān)全(quán)保障能力有待(dài)提升等问题逐渐凸显，为进一步规范证券(quàn)期货市(shì)场主机交易(yì)托管服务(wù)和相关租用活(huó)动，促进证券期货市场的平稳健康发展，证监(jiān)会起草《管理规定》。

　　据(jù)悉，《管理规定(dìng)》起草思(sī)路有三。一(yī)是全面覆盖(gài)各类主体。结(jié)合业务活(huó)动的具体(tǐ)特点，《管理规定》将主机交(jiāo)易托管相关主体分为(wèi)证券期货交易所和证(zhèng)券期货经营机构(gòu)两(liǎng)部分(fēn)，分别提出完善的(de)监管要(yào)求，并(bìng)要(yào)求其他类(lèi)型的参与(yǔ)主体参照执行有(yǒu)关规定。

　　二(èr)是切实(shí)守住安全底(dǐ)线。安全运行是从事主机交(jiāo)易托管服(fú)务(wù)和相(xiāng)关租用活动的(de)基础和前提，《管理(lǐ)规(guī)定》规定了主机交(jiāo)易托管资源的安全(quán)管理(lǐ)要求，明(míng)确(què)了证券期货经营机构的尽职调(diào)查(chá)和业(yè)务(wù)审批(pī)机制(zhì)，从安全的角度(dù)作(zuò)出全面(miàn)规(guī)定。

　　三是促进服务公平合(hé)理。《管理(lǐ)规(guī)定》将公平合理(lǐ)原则，体现在证券期货交易所和(hé)证券期(qī)货经(jīng)营机(jī韬光养晦避其锋芒什么意思，避其锋芒下一句怎么说)构从事主机交(jiāo)易(yì)托管(guǎn)服务和相关租用活动(dòng)的各个环节，同时也充分注(zhù)重有关(guān)规定落地过程中的可操作性(xìng)，切实提升市场主体(tǐ)的获得感。

　　从主要内容来(lái)看，《管(guǎn)理规定(dìng)》共(gòng)五章28条(tiáo)，对证券期货行业主机交易托管服务和相关租用(yòng)活动提出了要求。

　　具体来看，首(shǒu)先(xiān)是总则(zé)明确立(lì)法(fǎ)宗旨(zhǐ)、适用范围，从事(shì)主机交易(yì)托(tuō)管服务(wù)和(hé)相(xiāng)关租用活动的(de)基(jī)本原(yuán)则以(yǐ)及监(jiān)督管(guǎn)理。

　　根(gēn)据《管理规定》，所谓主机(jī)交易托管资源，是指证券期货交易所提供的机房机(jī)柜、通信网络、软件或硬件设(shè)施等(děng)资(zī)源(yuán)，部署(shǔ)在相(xiāng)关资源的信息系(xì)统(tǒng)可(kě)以连接证券(quàn)期货交易所交易系统(tǒng)。

　　其次是证券期(qī)货(huò)交(jiāo)易所(suǒ)要求。明确了(le)证券期(qī)货交易所提(tí)供主(zhǔ)机(jī)交易托管服务有关要求(qiú)。主要包括：要求(qiú)证券期货交(jiāo)易所实施专区(qū)管理，统(tǒng)一专区(qū)交(jiāo)易时延，建设(shè)运维(wéi)要求不得(dé)低于《证(zhèng)券期货业(yè)信息系统托管基本(běn)要求》中三级系统(tǒng)的(de)受托方(fāng)要求；从资源(yuán)保障、资源分配、服务申(shēn)请(qǐng)、服务协议、收费要求、服务退(tuì)出与资源再分(fēn)配等方(fāng)面保障证券期货交易所提供有关(guān)服务的(de)公(gōng)平合理；加强风险防控，证券期货交易所需建(jiàn)立(lì)健全监控指标及应急处置机制。

　　《管理规定》要(yào)求，证券(quàn)期货(huò)交易所提供主机交易托管服务(wù)的，应当将(jiāng)主机交(jiāo)易托管(guǎn)资(zī)源和其他主机(jī)托管(guǎn)资源(yuán)进行区分，对(duì)主机(jī)交易托管资(zī)源实施专区管理，并确保相关专区到(dào)核心交(jiāo)易系统通(tōng)信前端的通信(xìn)时(shí)延保(bǎo)持(chí)一(yī)致。

　　再(zài)次是(shì)证券(quàn)期货经营机构要(yào)求(qiú)。明确了证(zhèng)券期货经营机构租用(yòng)主机交易托管资(zī)源有(yǒu)关要求。具体(tǐ)来看(kàn)，从安全保障(zhàng)方面，对(duì)证券(quàn)期货经营机构租用主机(jī)交易托管资(zī)源的一(yī)般要求作出规定(dìng)。从能(néng)力评估、治理架构、尽职(zhí)调查等方(fāng)面(miàn)确保(bǎo)证券期(qī)货经营机(jī)构(gòu)能够保障客户设施(shī)的安全运行。明确证券(quàn)期货经(jīng)营机构对证券期货交(jiāo)易所(suǒ)的报告要求。

　　《管理规(guī)定》提到，证券(quàn)期货(huò)经(jīng)营机构租用主机(jī)交易托(tuō)管资(zī)源部署(shǔ)客户提供的软(ruǎn)件(jiàn)或硬件设施（以(yǐ)下简称(chēng)证券期(qī)货(huò)经营机构部(bù)署客户(hù)设施）的(de)，应(yīng)当(dāng)从人员保障、资金投入、客户需求等方(fāng)面充分评估，审(shěn)慎选(xuǎn)择服务客户，确保自身能(néng)力可以保障客户(hù)软件或(huò)硬件设施的安全(quán)运行，并(bìng)将不(bù)同(tóng)客户的信息(xī)系统、客户与经营(yíng)机构的信息系(xì)统进行(xíng)有(yǒu)效隔离(lí)。

　　最后是监督管理。明确(què)证(zhèng)券期货交(jiāo)易所(suǒ)的监管报告义务，规定中国(guó)证监会(huì)及(jí)其派出机(jī)构结合法(fǎ)定职责，对证券期货交(jiāo)易所(suǒ)及证(zhèng)券期货经营机构实施现场(chǎng)检查和非现场检查，并规定相应罚则。

　　根据(jù)《管理(lǐ)规(guī)定》，证(zhèng)券期货交(jiāo)易所违反本规(guī)定，或(huò)者在监(jiān)管(guǎn)工作韬光养晦避其锋芒什么意思，避其锋芒下一句怎么说中不履行职责，或者不(bù)履(lǚ)行本规定有关报告义务的，中国证监会(huì)可以对证券期(qī)货交易所采取监管谈话、出具(jù)警示函、责令限期改正等行政监(jiān)管措(cuò)施，对有关(guān)高(gāo)级(jí)管理人员(yuán)给(gěi)予警告、记过、诫勉(miǎn)谈话、通报(bào)批评、撤职(zhí)等行政处(chù)分，并责令(lìng)证券期(qī)货交易所对(duì)其他责任人给(gěi)予纪律处分。

　　证(zhèng)券期货经营机构(gòu)违反本规(guī)定，中国(guó)证监会及其(qí)派出机构可(kě)以(yǐ)依照《证(zhèng)券期货业网(wǎng)络和(hé)信息(xī)安全管理(lǐ)办法韬光养晦避其锋芒什么意思，避其锋芒下一句怎么说》有关规定，对有(yǒu)关机(jī)构和人(rén)员采(cǎi)取(qǔ)行政监管措施。

　　上海证券(quàn)交易所原(yuán)副总经理刘逖接受监察调查(chá)

　　据昨日中(zhōng)央纪委国家监委驻中国(guó)证监会纪检(jiǎn)监察组、浙江省(shěng)纪委监委消息，上海(hǎi)证券交易所原副总经理刘逖涉(shè)嫌严(yán)重职务(wù)违法，目(mù)前正(zhèng)在接受中央纪委国家(jiā)监委驻中国证监会纪检监察组和浙江省台州市监委(wěi)监察调查。

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