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五谷轮回是什么意思的梗,五谷轮回之所是指什么地方

五谷轮回是什么意思的梗,五谷轮回之所是指什么地方 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融界5月8日消息(xī) 广东省发展改革委等(děng)部门(mén)印发《广东省(shěng)全面推行清(qīng)洁生产实施(shī)方案(2023-2025年)》。其中提(tí)到,到2025年,清洁生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行制度体系基本(běn)建立,工业(yè)领域(yù)清洁生产全面(miàn)深入推行(xíng),农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输(shū)业(yè)等领域清洁生(shēng)产进一步深化,清洁生(shēng)产(chǎn)整体(tǐ)水平走在全国前列,能源资源利用效(xiào)率(lǜ)明(míng)显提升,重点行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主要污染物排(pái)放控(kòng)制水平基本(běn)达到(dào)国际先(xiān)进水平(píng),清洁生产产业不断壮大。

  到(dào)2025年,全省单位地(dì)区(qū)生产总(zǒng)值能耗和规模(mó)以上(shàng)工业单位增加(jiā)值能(néng)耗均比2020年下降(jiàng)14%,万元地区生产(chǎn)总(zǒng)值(zhí)用水量和万元工(gōng)业(yè)增加值用水量(liàng)较(jiào)2020年降幅不低于20%和10%,新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩,化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发性有机(jī)物重点工程减排(pái)量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨,全省(shěng)农(nóng)膜回收率达到85%以(yǐ)上,秸秆综(zōng)合利用率(lǜ)稳定在86%以上,畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到(dào)80%以上,城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力(lì)争达到100%,城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30%。

  广(guǎng)东省全(quán)面推行(xíng)清洁生产实施方(fāng)案(àn) (2023-2025年)

  推行清洁生产是贯彻落实节约资(zī)源和保护环境基本国策的重要举措,是推进生态文明(míng)建设(shè)、推动减污(wū)降碳协同增效的重要手段,是加快形成(chéng)绿色生产(chǎn)生活方式、促(cù)进经(jīng)济社会全面(miàn)绿色转(zhuǎn)型和高质量(liàng)发展的有效途径。为(wèi)贯彻(chè)落实《中华人民共和(hé)国清洁(jié)生产促(cù)进法》《“十(shí)四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国(guó)民经济和社(shè)会发展第十四(sì)个五年规划(huà)和2035年(nián)远景目标纲要(yào)》《广东(dōng)省生(shēng)态文明建设“十四五”规(guī)划》,经省(shěng)人民政府(fǔ)同意,制(zhì)定本方(fāng)案。

  一、总体要求

  (一)指导思想(xiǎng)

  以习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思(sī)想为(wèi)指导,全面贯彻党(dǎng)的二十大精神,深(shēn)入贯彻习近平生(shēng)态文明思想和习(xí)近平总书记(jì)对广东系列重(zhòng)要讲(jiǎng)话、重(zhòng)要指示(shì)批示精神,认真落(luò)实国家工(gōng)作部署以及省委、省政府工作要求,以节(jié)约资源、降低(dī)能耗、减污降碳、提(tí)质增效为目标,以推进技术进步为(wèi)主线,以清洁生产(chǎn)审核为抓手,系(xì)统推(tuī)进工业(yè)、农(nóng)业、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运输等领域清洁(jié)生产,加快实施(shī)重点(diǎn)行业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)领域(yù)清洁生产改造,创新清洁生(shēng)产(chǎn)推行方式,培育壮大(dà)清洁生(shēng)产产业,为推动高质量发展、实现碳达(dá)峰碳中和目标提供(gōng)有力支撑(chēng)。

  (二)主(zhǔ)要目标

  到(dào)2025年(nián),清(qīng)洁生产推行制(zhì)度(dù)体(tǐ)系基本建立,工业领域(yù)清洁生产(chǎn)全面深入推行,农业(yè)、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业(yè)等领域清(qīng)洁生产进(jìn)一(yī)步(bù)深化(huà),清洁生产整体水平走在(zài)全国前列(liè),能源资源利用效(xiào)率明显提升(shēng),重点行业、重(zhòng)点产品(pǐn)能(néng)源利(lì)用效率和主要污染物排放(fàng)控制(zhì)水平基(jī)本达到国际先进(jìn)水平(píng),清(qīng)洁生产产业(yè)不断(duàn)壮大。

  到2025年,全省(shěng)单位(wèi)地(dì)区生产总(zǒng)值能(néng)耗(hào)和规(guī)模以上工业单(dān)位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14%,万元地区生产总(zǒng)值用(yòng)水(shuǐ)量和万(wàn)元(yuán)工(gōng)业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于(yú)20%和10%,新增高(gāo)效节水灌溉面积32万(wàn)亩(mǔ),化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工(gōng)程减排量分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万(wàn)吨,全省农膜回收率达到(dào)85%以上(shàng),秸秆综(zōng)合利用率稳定在86%以(yǐ)上,畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到(dào)80%以(yǐ)上(shàng),城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比重力争(zhēng)达到100%,城镇新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30%。

  二(èr)、聚(jù)焦重点(diǎn)全面推行,释放减污降碳(tàn)协同增效(xiào)潜力

  (三)突出抓好(hǎo)工(gōng)业清洁(jié)生(shēng)产。

  1.加快构建绿色制(zhì)造体系。在(zài)支(zhī)持高(gāo)质量建设制造强省、推动产业有序转移中,注重提升清洁生产水平(píng),培育壮大清洁生产(chǎn)产业(yè)。强(qiáng)化全生命周期理念,全方位(wèi)全过程推行工业(yè)产品绿色设计,扩(kuò)大绿色低碳产品供(gōng)给,加强商品(pǐn)过度包装治理。在(zài)生态环境(jìng)影响(xiǎng)大、产品涉及面广(guǎng)、行业(yè)关联度高(gāo)的行业,创建工业产品(pǐn)生态(绿色)设(shè)计(jì)示范企业(yè)。鼓(gǔ)励(lì)行业协(xié)会发布绿色产品设计(jì)指南,推(tuī)广绿色(sè)设计案例。以电(diàn)子信息(xī)、家(jiā)电、汽车、化工(gōng)、建(jiàn)材(cái)、纺(fǎng)织等我(wǒ)省特色行业为重点,引(yǐn)导企业对标(biāo)国(guó)际(jì)先进水平实施(shī)绿色(sè)化改(gǎi)造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等(děng)行业龙头企业构建(jiàn)上下游联动的(de)绿色低碳产业链供应(yīng)链,带(dài)动(dòng)上(shàng)下游企业(yè)同步(bù)实现(xiàn)绿色低碳发展(zhǎn)。按(àn)照产业结(jié)构、能源(yuán)利(lì)用、运营管理(lǐ)、基础(chǔ)设施等绿色化要求,推动(dòng)条件成熟的(de)园区开(kāi)展碳达峰碳中(zhōng)和示(shì)范(fàn)。

  2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生(shēng)产评价。对标(biāo)节能减排和(hé)碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和目标(biāo),对高耗能(néng)高排放项目实行清单管(guǎn)理、分(fēn)类处置(zhì)和动态(tài)监控。严格高耗能高排放低(dī)水平项目准(zhǔn)入(rù),新建(jiàn)、改建、扩建项目(mù)应采取先进适用的工(gōng)艺技术和(hé)装备,单位产品能耗(hào)、物耗和水耗等达到(dào)清洁生产先进水(shuǐ)平。对不符合所在(zài)地区(qū)能耗强度和总量(liàng)控制相关要求(qiú)、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替代或污(wū)染物排放区域削减、能效水平低于本(běn)行业五谷轮回是什么意思的梗,五谷轮回之所是指什么地方能(néng)耗限额准入(rù)值(zhí)等要求的(de)高耗(hào)能高排放低水平(píng)项目予以停批(pī)、停建,坚决遏制高耗(hào)能高排(pái)放低水平项目盲目发(fā)展。探索建立高耗能高排放低(dī)水平(píng)的存量、增(zēng)量项目清洁生产(chǎn)评价制度。

  3.加快燃料原料清洁(jié)替(tì)代。合理控制化石能(néng)源消费,加大清洁(jié)能源推广应用,提高工业领域非化石(shí)能源利用比重。加快天(tiān)然气基础设施建设和互联(lián)互(hù)通,支持(chí)现有大型工业企业(yè)及(jí)燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技术创新和基(jī)础设施(shī)建设,推动氢能多元利用。拓(tuò)宽(kuān)电能替代领域,在钢铁(tiě)、石化(huà)、玻璃、陶(táo)瓷(cí)等(děng)重点行业推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能源条件好的地区(qū),支(zhī)持分布式(shì)电源开发建设和就近接入消纳(nà),开(kāi)展源网荷储一体(tǐ)化绿色供电园区建设。推进原辅(fǔ)材料(liào)无(wú)害化替代,促进生产过程中使(shǐ)用低毒低害和无毒(dú)无害原料,大力推广低(无)挥发性有(yǒu)机(jī)物含量(liàng)的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

  4.大力推行重(zhòng)点行业清洁(jié)低碳改造(zào)。强化能耗、水耗、环(huán)保、安(ān)全(quán)和技术等标准约束,依法依(yī)规(guī)淘汰落(luò)后产能,扎(zhā)实推进(jìn)“散乱污”企业整治(zhì)。全(quán)面(miàn)开展清洁生(shēng)产审(shěn)核和(hé)评价认证(zhèng),以火电、石化化工、钢铁(tiě)、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺(fǎng)织印(yìn)染等行(xíng)业为重点,深入开展(zhǎn)节(jié)能减排(pái)诊(zhěn)断,建立能(néng)效、污染物排放(fàng)先进和落后清单,系统推(tuī)进(jìn)节能改造升级和污(wū)染物深度治(zhì)理,提(tí)高(gāo)生产工艺和技术(shù)装备绿色(sè)化水(shuǐ)平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁(jié)生产改造,推动产业循环式组合、企业循环式生产(chǎn),积极创建无废(fèi)企业、无废园(yuán)区和生态工业示(shì)范(fàn)园区。加快推(tuī)进村级工(gōng)业集聚区升级改造(zào)。

  专栏1 工业清洁生产重(zhòng)点工程

  1.工业产品生(shēng)态(绿色)设(shè)计示范企业创建工(gōng)程。重点(diǎn)实施轻量(liàng)化、模(mó)块(kuài)化(huà)、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠(kào)性(xìng)、长寿(shòu)命、易制造、易回收等关键绿色设计技(jì)术(shù)应用示范,培(péi)育一批工(gōng)业产品生态(绿(lǜ)色)设(shè)计等示范企业。

  2.绿色制造(zào)体(tǐ)系建设工程。开展绿色制(zhì)造技术创新和集成应用,大(dà)力培育创建绿色工厂,培育一批具有生(shēng)态(tài)主导力的产业(yè)链链主企业,打(dǎ)造一批具有(yǒu)行业特色(sè)的(de)绿色低碳(tàn)园区。到2025年(nián),累计创(chuàng)建国家绿色工(gōng)厂达(dá)到450家(jiā)以(yǐ)上。

  3.实(shí)施(shī)重点行(xíng)业清洁生(shēng)产改造工程。推动钢铁、石化(huà)化工(gōng)、有色(sè)金属、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行业实施清洁(jié)生产技术(shù)改造,推动数据(jù)中心(xīn)和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造(zào),打造一批达到国际先(xiān)进水平(píng)的清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

  4.实(shí)施工业企业清洁生产(chǎn)审核工(gōng)程。以自愿(yuàn)性(xìng)和强制性(xìng)相结(jié)合(hé)的方(fāng)式,推动工业园(yuán)区(集聚区(qū))内的(de)企(qǐ)业、重点(diǎn)流(liú)域(yù)工业企业实(shí)施清洁生产审核,到(dào)2025年,推动5000家(jiā)以上工业企(qǐ)业开展清洁生产审(shěn)核。

  (四)切实加强农业清洁生产(chǎn)

  5.推广(guǎng)农(nóng)业清洁生产新(xīn)模式。落实百县(xiàn)千镇(zhèn)万村(cūn)高(gāo)质量发展各项要求,加快(kuài)推进农业清洁生产(chǎn)。加快构建种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业(yè)、水产养(yǎng)殖(zhí)业(yè)清洁生产技(jì)术体(tǐ)系,实(shí)施粮经(jīng)饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展(zhǎn)等一体化发展模式。支持我省(shěng)预制菜产业高(gāo)质量发展。大力发(fā)展绿色低碳循环农业,推进农光互补(bǔ)、“光伏+设(shè)施农(nóng)业”、“海上风(fēng)电(diàn)+海(hǎi)洋牧场”等低碳农(nóng)业模式。增加农(nóng)村清洁能源供应(yīng),推动农(nóng)村(cūn)生(shēng)物质(zhì)能(néng)综合利(lì)用(yòng)。发(fā)展(zhǎn)林(lín)业循环经济,培育林(lín)业龙(lóng)头企(qǐ)业,建设(shè)林(lín)草中药材、油茶、竹等具(jù)有(yǒu)广(guǎng)东特色的林业产(chǎn)业发展基地,积极创建国(guó)家现代林(lín)业(yè)产业示范园区(qū),实(shí)施(shī)森林(lín)生态标志(zhì)产品(pǐn)建(jiàn)设(shè)工(gōng)程。以现代农业产业园、农(nóng)林业龙头企业等为重点(diǎn),深入推行(xíng)农业清洁生(shēng)产,形成一批可推广、可复(fù)制的典型案例。

  6.推动农业生产(chǎn)投(tóu)入减量。加强农业投入(rù)品(pǐn)生(shēng)产、经营等各环节规(guī)范化管理,统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行(xíng)动,持续(xù)推进化肥(féi)农(nóng)药减量增(zēng)效及饲料“禁抗”,统筹绿色防控与专业化防(fáng)治,集成推(tuī)广全程绿色(sè)防控技术模式,开(kāi)展(zhǎn)绿(lǜ)色种养循环农业试(shì)点。加强绿(lǜ)色投入(rù)品创新研发(fā),积极推(tuī)广缓(huǎn)释肥料、水溶(róng)肥料、微(wēi)生物肥料等(děng)新型肥料(liào),拓宽畜禽(qín)粪(fèn)肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的(de)还田渠道(dào)。研发推广(guǎng)全(quán)生物(wù)可降解农膜。

  7.提升农(nóng)业生产过程(chéng)清(qīng)洁化(huà)水(shuǐ)平(píng)。统筹推广(guǎng)农(nóng)业节(jié)水、节肥(féi)、节药(yào)、节地(dì)、节能等生态友好型农技与农机装备,形成高效、清洁的农(nóng)业生产模(mó)式。优先支(zhī)持粮食生(shēng)产(chǎn)功能区、粮食生产重点县、现(xiàn)代农业产(chǎn)业(yè)园等区域,集(jí)中力量建设集(jí)中连片、旱(hàn)涝保收、节水高(gāo)效(xiào)、稳产高(gāo)产、生态(tài)友好、宜(yí)机作(zuò)业的高标准农田。深化测土(tǔ)配(pèi)方(fāng)施肥,推(tuī)广机(jī)械深施(shī)、种肥同播、侧(cè)深施肥、水肥一(yī)体(tǐ)等(děng)高效施肥方式。全(quán)面推广健康(kāng)养殖(zhí)技术(shù),推动兽用抗菌药使用(yòng)减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体(tǐ)系,大(dà)力推广种养(yǎng)加一体(tǐ)化(huà)发展模(mó)式。

  8.加(jiā)强农(nóng)业废弃物资(zī)源化利(lì)用。积极推动秸秆综(zōng)合利用,加强(qiáng)农膜管理,推广普(pǔ)及标(biāo)准地膜(mó),推动机(jī)械化捡拾(shí)、专业化(huà)回收和资源化利用,全面建立农药包装废(fèi)弃物回(huí)收处理(lǐ)体系(xì)。持续推进(jìn)畜禽粪污资源化利用,支持(chí)推广清洁养殖(zhí)和粪污全(quán)量收集处理利(lì)用技术(shù)模式,鼓励在规模种植(zhí)基地(dì)周边建(jiàn)设农牧循环型规模化(huà)畜禽养殖场,提(tí)倡粪(fèn)肥就近还田(tián)利用,促进农牧结合循环发展。探索推广液体有机肥还田、全(quán)量(liàng)收集还田等模式,提升种养结(jié)合(hé)水(shuǐ)平。开(kāi)展(zhǎn)区域性病死畜禽无害化处理(lǐ)及(jí)资源(yuán)化利(lì)用试点示范,持续创建国家农业(yè)绿色发展先行区。加强环(huán)境友好型种植业示范工(gōng)程和(hé)牲畜废弃物(wù)治理示范工程(chéng)建设,促进源(yuán)头(tóu)控制、过程拦截、末(mò)端治理与(yǔ)循环利(lì)用结合发展。

  专栏2 农(nóng)业绿色化示范引领工程

  1.农业绿色发展先行区建设行动。加强环(huán)境(jìng)友好(hǎo)型种(zhǒng)植(zhí)业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设(shè),创建国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区。到2025年,创建5个(gè)以上国家(jiā)农(nóng)业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区,全域建设粤北生态农业示范(fàn)区。

  2.农业节水行动。加强节水灌溉(gài)工程与农艺(yì)、农机、生物、管理等措施的集成(chéng)与融合,加强灌区骨干渠系节水改造、田间(jiān)工程配套和(hé)农业用水管理。到2025年,农田灌溉水有效(xiào)利用系(xì)数达到0.535。

  3.化肥(féi)农(nóng)药减量增效行动。大面积推广(guǎng)使用高效低风(fēng)险农药和生物(wù)防治、物理防治、理化诱控等绿色防控技术,以及应用无(wú)人机等先进植保(bǎo)器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专(zhuān)业化(huà)防治服(fú)务(wù)。到2025年,全省化肥利用率稳定(dìng)在(zài)40%以(yǐ)上(shàng),主要农(nóng)作物农药利用(yòng)率达到43%以上,创建一批绿色种养循环农业试点县,支持建设(shè)15个农(nóng)作物病虫害绿色防控(kòng)整建(jiàn)制推进县。

  4.秸秆(gǎn)综合利(lì)用(yòng)和农膜回(huí)收。建立秸秆综合利(lì)用长效机制,实现秸秆综合(hé)利用(yòng)。开(kāi)展(zhǎn)全生(shēng)物降解地(dì)膜在不(bù)同作物上(shàng)的应用(yòng)推广。支(zhī)持(chí)省级(jí)科研单位开展秸秆综(zōng)合利用和全(quán)生物降解地膜应用研究与技(jì)术支撑。

  (五)加(jiā)快推行服务业清洁(jié)生产

  9.强(qiáng)化重点(diǎn)领域节能(néng)节水。加强服务过程中的资源能(néng)源规范管理,整体提升(shēng)清洁化服(fú)务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校(xiào)等公(gōng)共机构的主要用(yòng)能环(huán)节,开展(zhǎn)节能改造,广泛采用节能、节水、环保设备(bèi)和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零(líng)售(shòu)等服务业采用节能、节(jié)水和其他有利(lì)于环境保护(hù)的技术和设备(bèi),推广使用节(jié)水型坐便器、淋浴(yù)器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节(jié)水器具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪场等高耗水服务业用水,优先(xiān)利用再生(shēng)水、雨水等非(fēi)常规水源,全面推广(guǎng)循环(huán)用(yòng)水技术(shù)工艺,探索开展合同(tóng)节(jié)水管理(lǐ)。实施公共(gòng)机构能效(xiào)、水效领跑者引领行(xíng)动,遴选一批公共机构能(néng)效、水效(xiào)领跑者,树立先进标杆(gān)。

  10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导餐(cān)饮服(fú)务(wù)单位将清洁生产理念融入(rù)绿(lǜ)色餐饮产(chǎn)品(pǐn)设计、服务全(quán)过程,推广可循(xún)环利用餐具。推进餐饮节约常态化,鼓励餐饮服务单位在醒目位(wèi)置(zhì)张贴节约标(biāo)识,供(gōng)应(yīng)小份菜,提(tí)示适量点餐,提供(gōng)分餐服(fú)务(wù),提(tí)醒(xǐng)餐后打包。鼓励(lì)餐(cān)饮企业提(tí)高(gāo)食(shí)材加工(gōng)利用率,提(tí)供符合节约(yuē)要(yào)求(qiú)的标准(zhǔn)化菜品,合理配(pèi)置不同规(guī)格盛具,推行适合(hé)不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建(jiàn)设(shè)中央厨房(fáng),推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经营模式,推(tuī)广绿色加工(gōng)和(hé)配送模式,支持净菜加工配送中心(xīn)建设。强化餐饮油(yóu)烟(yān)治理,推(tuī)动餐饮企业规(guī)范收集餐厨垃圾(jī),推进(jìn)厨余垃(lā)圾(jī)资源化利用。

  11.加(jiā)强塑料污染综合(hé)治(zhì)理。餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等(děng)服务性企业要坚持清(qīng)洁生产理念,改善服务(wù)规程,减少(shǎo)一(yī)次性(xìng)物品的使(shǐ)用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所不(bù)再主(zhǔ)动(dòng)提供(gōng)一次性塑料用品工作。推动电子商务(wù)、外(wài)卖、快递等行业包装减量与可降解(jiě)包装替代、包(bāo)装物(wù)循环利(lì)用,逐步减少使用一次性不可降解塑(sù)料包装袋、胶带和一次性塑料编织(zhī)袋,全面推广使用电(diàn)子运单(dān)。推(tuī)广(guǎng)应用塑料替代产(chǎn)品,使(shǐ)用(yòng)环保布袋(dài)、纸袋等非塑制品和可降解(jiě)购(gòu)物袋(dài)。实施一(yī)次性塑(sù)料(liào)制品使用(yòng)、回收情况报(bào)告制度,督促指导电子商务(wù)、外卖等(děng)平(píng)台企业和快递企(qǐ)业按照(zhào)国(guó)家(jiā)要求制定一次(cì)性塑料制品减量(liàng)规则。充分发挥各类(lèi)各级公(gōng)共机构示范带动作用,带头(tóu)减少(shǎo)使用一次性(xìng)塑(sù)料制品。

  专栏3 服务业清洁生产重点工程

  1.服务业清洁生产(chǎn)试点工程。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐(cān)饮(yǐn)、电(diàn)商(shāng)快(kuài)递等行业开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产试点工作,在(zài)服务业各(gè)相关领域创建一批省(shěng)级清(qīng)洁生产标杆(gān)企业(yè)。

  2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工程。开展绿色餐饮创建(jiàn)活(huó)动,鼓(gǔ)励各类(lèi)主体(tǐ)参与绿(lǜ)色餐饮评(píng)价和监(jiān)督工作,培(péi)育一批(pī)绿色(sè)餐(cān)厅、绿色(sè)餐饮(yǐn)企(qǐ)业(单位)、绿(lǜ)色餐饮街(jiē)区。

  3.快递包装(zhuāng)绿(lǜ)色治(zhì)理工(gōng)程。推广(guǎng)电商(shāng)快件原装(zhuāng)直发,推进可循环(huán)快递(dì)包装应用(yòng),推广标准化物流(liú)周转箱循(xún)环公用。到(dào)2025年底全省各邮政(zhèng)快递(dì)网点不(bù)再使用不可降解的塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带,建设(shè)1-2个快(kuài)递绿(lǜ)色包装研发生产基地(dì)。

  (六)大力推动建(jiàn)筑业清洁生产

  12.推(tuī)动新建建筑用能清洁(jié)化低碳化。加快提升建筑能效水(shuǐ)平(píng),新(xīn)建民用(yòng)建筑全面按(àn)照绿色建(jiàn)筑标准进行建设,鼓(gǔ)励农民自建住(zhù)房参照绿(lǜ)色(sè)建筑标准建设。积极采(cǎi)用自然通(tōng)风、天然采光(guāng)、隔音降噪等生态(tài)共享(xiǎng)的建筑设计方式。大力推进可再生能源建(jiàn)筑应用(yòng),积(jī)极推广应用太(tài)阳能光(guāng)伏、太阳(yáng)能(néng)光热、空气(qì)源热(rè)泵等技术,鼓励光伏建筑一(yī)体化(huà)建设。积极推行(xíng)新(xīn)建住宅全装(zhuāng)修交付使用,推广管线分离(lí)和一体化装修技术,提高建筑品(pǐn)质。推广应用高效电气(qì)化(huà)技术与设备。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条件地区(qū)开展近零碳(tàn)建筑(zhù)试点示范。

  13.强化(huà)既有建筑提质改造。积极开(kāi)展既有居住(zhù)建(jiàn)筑节能(néng)改造,提高用能效率和室内(nèi)舒适(shì)度(dù)。探索(suǒ)节能(néng)改造与小区(qū)公共(gòng)环(huán)境整治、适(shì)老设(shè)施改造、基础(chǔ)设(shè)施和建筑(zhù)使用功能(néng)提升改(gǎi)造统筹推(tuī)进(jìn)的节能宜居综合改造模式,探索经(jīng)济适(shì)用(yòng)、绿色(sè)环保的(de)技术路(lù)线,统筹推(tuī)动(dòng)既有居住建筑节水改造。加强既有(yǒu)建筑空调、照明(míng)、电梯等重点(diǎn)用能设(shè)备(bèi)运行调适,推广智慧用能技(jì)术,提升物业(yè)节能降(jiàng)碳管理(lǐ)水平(píng)。完善公(gōng)共供水管网设施,提(tí)升供(gōng)水管网漏损控制水平(píng)。积(jī)极引导(dǎo)公(gōng)共机(jī)构实施(shī)清洁生产综合性提(tí)升(shēng),针对(duì)照明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主要用能环节开展节能改造,合理设置室内温度,充分(fēn)利用自然(rán)采光。

  14.全面推行绿色施工。加(jiā)快推进建筑工业化,大力发展(zhǎn)装配式建筑(zhù),推广钢(gāng)结构住宅,开(kāi)展装配式装修(xiū)试点。提高预制构(gòu)件和部品部(bù)件通用性,推广标准化(huà)、少(shǎo)规格、多组合设计。推广应用绿色建材(cái),鼓励(lì)政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购工程项目优先选用获(huò)得(dé)绿色建材认证标(biāo)识的建材(cái)产品。农房建设(shè)鼓励就地取(qǔ)材和利用(yòng)乡土(tǔ)材料。发展建(jiàn)筑产业互联网(wǎng),实现(xiàn)建筑(zhù)材料数字化管(guǎn)理(lǐ),促(cù)进(jìn)合理安排(pái)材料采(cǎi)购,减少材料损(sǔn)耗和运输(shū)距离。推动(dòng)施工现场(chǎng)优先(xiān)使用节能灯具和节(jié)电型(xíng)施(shī)工机械(xiè),对多台同类设备实施群控技术,监控重点能(néng)耗设备耗能,探索施工(gōng)用能限额(é)。加(jiā)强对(duì)施工现场的管理,将(jiāng)房屋建筑和市政工程(chéng)施工工地噪声(shēng)、扬(yáng)尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴,推动建(jiàn)设一批建筑(zhù)领域清(qīng)洁生产(chǎn)企业。

  15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用装备研发,研制建筑垃圾处理(lǐ)和(hé)资源化利用成套(tào)装备。开展再生骨料强化技(jì)术、再生(shēng)建材(cái)生产技(jì)术、再生(shēng)细(xì)粉活化技术、专用添加剂技术等研发。推广应用建筑(zhù)垃(lā)圾再生产品,鼓(gǔ)励利(lì)用(yòng)建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透水砖(zhuān)等新(xīn)型绿(lǜ)色建(jiàn)材,拓展建筑垃(lā)圾再生产品的应用领域(yù)。大力推广应(yīng)用机(jī)制砂,推动(dòng)预拌混(hùn)凝土(tǔ)、预拌砂浆(jiāng)及水(shuǐ)泥制品(pǐn)生(shēng)产过(guò)程的“三废”零(líng)排放、废弃(qì)物综(zōng)合再生(shēng)利(lì)用(yòng)。建立建筑(zhù)垃圾分类(lèi)处理制(zhì)度,推进各类建筑垃圾资源化利用,规范建(jiàn)筑垃圾堆存(cún)、中(zhōng)转和资源化利用场所建设运营管理。

  专栏4 建筑业清洁生产重点工程

  1.新(xīn)建建筑能效提(tí)升工程。逐(zhú)步提(tí)高新建(jiàn)绿色建筑节能强制性标(biāo)准(zhǔn)水平,进一步提(tí)高(gāo)建筑围护结构(gòu)等(děng)部位的节能性能(néng)要求。到2025年(nián),建设(shè)超低能耗、近零能(néng)耗(hào)建(jiàn)筑200万平方米。

  2.既有建筑节(jié)能化改造工程。结合海(hǎi)绵城市建(jiàn)设、城市更(gèng)新(xīn)、绿(lǜ)色社区创建等工作,统筹(chóu)推进既(jì)有居(jū)住建筑节(jié)能绿色化(huà)改造。“十四五”期间(jiān),累计完成(chéng)既(jì)有(yǒu)建筑节能绿色(sè)化改造2600万平方(fāng)米以上。

  3.可再生能源应用。大力发展建筑分(fēn)布式(shì)光伏。推动(dòng)太阳(yáng)能光热系统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等(děng)建筑(zhù)中应用,积极推广高效空(kōng)气(qì)源(yuán)热泵(bèng)技术及产品,提高建筑终端电气化水平,到2025年,新增建筑太(tài)阳能(néng)光伏装机容量(liàng)200万(wàn)千(qiān)瓦,建筑能耗中电力消费比例大于80%。

  4.装配(pèi)式(shì)建筑推广工程(chéng)。建立一批装配式建筑(zhù)产业(yè)基地、典型项目和科技示范工程,加(jiā)大装配式建筑混凝土结构(gòu)和钢结(jié)构等装配式建筑(zhù)推(tuī)广力度,力(lì)争(zhēng)2025年底全省城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30%。

  5.绿(lǜ)色(sè)建材推(tuī)广工程。落实财政部、住房城乡建设部(bù)、工业和(hé)信息化(huà)部(bù)《关于扩大政(zhèng)府采购支持绿色建(jiàn)材促进建筑品质提升政(zhèng)策实施范(fàn)围(wéi)的(de)通知》要求,将医院、学校、办公楼(lóu)、综合体、展览馆(guǎn)、会展中心(xīn)、体育馆、保障房等(děng)政(zhèng)府(fǔ)采购工(gōng)程项(xiàng)目,以及适用招标投(tóu)标法的(de)政府采购工程项目纳入政府绿色(sè)采(cǎi)购政策实施范(fàn)围。

  6.建筑垃圾(jī)资源化利用工(gōng)程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面(miàn)材料(liào)、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到2025年,建筑垃圾(jī)综合利用率(lǜ)达(dá)到60%,水泥散装率达到75%以上。

  (七)扎实开展交通运输清(qīng)洁生产

  16.优(yōu)化交通运输结构(gòu)和组织方式。发展(zhǎn)智能交通,推动不同(tóng)运输方式(shì)的(de)合理分工、有效衔(xián)接,降低(dī)空(kōng)载率和不合(hé)理客货运周转量(liàng),提升综合(hé)运输效率。加(jiā)快大宗(zōng)货物和中长途(tú)货运(yùn)“公转铁”“公转水”,积极推行公(gōng)铁(tiě)、空(kōng)铁(tiě)、铁水、江海等多式联(lián)运,推(tuī)动发展(zhǎn)“一(yī)票式”“一单制(zhì)”联程客(kè)货运服务。加快推动城市(shì)轨道交(jiāo)通、公交专用(yòng)道、快速(sù)公交系(xì)统(tǒng)等公共交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设,强(qiáng)化智能化手段在(zài)城市公共交通管理中(zhōng)的(de)应用。加快(kuài)推进(jìn)城(chéng)市绿色货运(yùn)配送,优化城市货运和快递配送(sòng)体系,完善(shàn)城市主要商业区、校园、社区等末端配送节点设施。

  17.推广使用(yòng)节能低碳型交通工具。大力推广节能(néng)及新能源汽车,推动城市公(gōng)共服务及(jí)货运配送车辆电(diàn)动化替代,提高城市(shì)公交、出租车(chē)、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等(děng)电动新能(néng)源(yuán)运(yùn)输工具的(de)比(bǐ)例。有序发展氢燃(rán)料电池汽(qì)车,稳步推动电力(lì)、氢燃料车辆对燃油(yóu)商用、专用等车(chē)辆的替代。全面实施重(zhòng)型柴油车国六排放标准和非道(dào)路移动柴(chái)油机(jī)械(xiè)国四排放标准,基本(běn)淘(táo)汰国三(sān)及以下排放标准的柴油和燃(rán)气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动船舶,加快推进码头岸电设施(shī)建(jiàn)设(shè),推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

  18.推动绿色交通基础(chǔ)设施建设(shè)。将绿(lǜ)色节能(néng)低(dī)碳贯(guàn)穿(chuān)交通基础设施(shī)规(guī)划、建设、运(yùn)营和(hé)维护全过(guò)程(chéng),有效降低(dī)交(jiāo)通基(jī)础设施建设全生命周期能(néng)耗和碳排放。推(tuī)动新材料、新技(jì)术、新工艺在(zài)交通(tōng)运输领(lǐng)域的应用,积极(jí)推广(guǎng)应用(yòng)温拌沥青、智能通(tōng)风(fēng)、辅(fǔ)助动力替代和(hé)节能灯具、隔声屏障等节能(néng)环保技术和(hé)产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业(yè)废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设(shè)施建设养(yǎng)护(hù)中的综合利用。推广可(kě)再生能源在交通基础设施建设运营中的应用,构建综合交通枢(shū)纽场站绿色能源(yuán)系统。积(jī)极倡导加(jiā)油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出行。

  专栏(lán)5 交(jiāo)通运输(shū)清洁生产(chǎn)重点工程

  1.交通(tōng)运输网络效率提升工程。加强西江、东(dōng)江、北(běi)江、韩江等内河主通道建(jiàn)设,提升铁路货运等(děng)级,加(jiā)快铁水多式联运(yùn)发(fā)展(zhǎn)。到2025年,全省水路货物运输(shū)量比重达(dá)到26%左右,全(quán)省(shěng)港(gǎng)口集装(zhuāng)箱铁(tiě)水联(lián)运年均增长率达(dá)到15%以上。

  2.清(qīng)洁(jié)能源交通装备(bèi)推广工程(chéng)。持续(xù)推进城市公交、出租汽车(chē)、城市(shì)物流(liú)配(pèi)送(sòng)车辆的电动化,推动氢燃料电池汽(qì)车的示范运用,加快高速公(gōng)路服(fú)务区、港区、公交站(zhàn)场等建设加氢、充(chōng)电(diàn)站(zhàn)(桩),全面(miàn)推(tuī)进港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年,实现高速公路服(fú)务区快充站全覆盖,港口码头泊(pō)位岸(àn)电覆盖率达70%以上。

  3.交通领(lǐng)域清(qīng)洁生产标杆创建工程。推动交(jiāo)通运输企(qǐ)业、港口码头、公交(jiāo)站场、地铁、加油站、充(chōng)电(diàn)站等开展清洁生产审核,建设(shè)一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

  三、强(qiáng)化科(kē)技产业支(zhī)撑,全面提升清洁生产能力水平

  (八)加强(qiáng)科(kē)技创新引领

  加强(qiáng)清洁生产领(lǐng)域重大、关键、共性技术和装备等(děng)方面(miàn)的基础研(yán)究和应用技术创新性研究。围绕产品(pǐn)绿色设计、工业(yè)节能降碳、能源清(qīng)洁低碳(tàn)安全高效利用(yòng)、污水(shuǐ)资源化、农业节(jié)水灌溉控制及绿色防控、多污染物协同减排、固体(tǐ)废弃物资源化等方向,确立一批(pī)重点攻关项目,突破(pò)一批核(hé)心关键技(jì)术(shù),研制一批(pī)重(zhòng)大技术(shù)装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科技创新平台(tái),推动(dòng)科技创(chuàng)新(xīn)平(píng)台与产业创新中心(xīn)、制(zhì五谷轮回是什么意思的梗,五谷轮回之所是指什么地方)造业创新中(zhōng)心(xīn)等产业(yè)创(chuàng)新平台协同开展清洁(jié)生产共性关键技术攻(gōng)关和(hé)装(zhuāng)备(bèi)研制(zhì),促进科(kē)技成果转移(yí)转(zhuǎn)化和(hé)产业(yè)化。

  (九)推动清洁生产技术(shù)装备产(chǎn)业化

  积极(jí)引(yǐn)导(dǎo)、支持企业开发(fā)具(jù)有自主知识产权的清洁生产(chǎn)技术(shù)和装备,培育(yù)一(yī)批拥有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生产核心(xīn)技术装备的骨干企业和“专精特新(xīn)”中小企业(yè)。编(biān)制发布(bù)清洁生(shēng)产先进技术目录,鼓励和支持行业、企业应用先进适用的清(qīng)洁(jié)生产技术和装备。发挥清洁生产(chǎn)相(xiāng)关社(shè)会组织(zhī)作用,大力推进(jìn)源(yuán)头减量、过(guò)程控(kòng)制(zhì)、末端(duān)治(zhì)理等清洁生产技(jì)术(shù)装备推广应用,加快清洁生(shēng)产关键技术装备的产业化发(fā)展。

  (十)大力发展清洁生产服务业

  创新清洁(jié)生产(chǎn)服务模式,探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立以绩效为(wèi)核心的清洁生产服务支(zhī)付(fù)机制。加快建立(lì)规范的清洁(jié)生产咨(zī)询服(fú)务市场,鼓励具(jù)有(yǒu)竞争(zhēng)力(lì)的第(dì)三方清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务企业为用户(hù)提供咨询、审核、评价、认证、设计(jì)、改造等“一站式”综合(hé)服务,有(yǒu)效发挥第三方服务机构(gòu)对清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)工作(zuò)的支撑(chēng)作用。加强第三方服务机构管理,探索建立(lì)第三(sān)方服务机构(gòu)行(xíng)业准入、考核管(guǎn)理、责任追溯等机制,健全清洁生产技术服(fú)务(wù)体(tǐ)系。

  (十一)加(jiā)强绿色清洁生产(chǎn)行业人才培(péi)养

  加强清洁生产服务机构专业培训,培育一批高(gāo)水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。强化清洁(jié)生产管理(lǐ)人才和技术服务人才队伍建设,分(fēn)层(céng)次、分类别开展清洁(jié)生产(chǎn)服务机(jī)构从业人(rén)员和企业相关负责人员(yuán)能(néng)力培训,提(tí)升清洁(jié)生产(chǎn)管(guǎn)理和技术人(rén)员业务水平(píng)。探(tàn)索将绿色清洁(jié)生(shēng)产人才纳(nà)入广东省专业技术人(rén)才职(zhí)称评级系统,畅通绿色(sè)清洁生产专业技术(shù)人才(cái)职称晋升通道,培育壮大(dà)绿色清洁(jié)生产人才队伍。

  (十二)提升清洁(jié)生产数字(zì)化(huà)智能化(huà)水平

  推(tuī)进5G、工(gōng)业互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产领域(yù)的(de)应用,结合省(shěng)碳排(pái)放监测智慧云平台(tái)建设进展,探索(suǒ)提(tí)供清洁生产信(xìn)息化(huà)公共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材(cái)、有色金属等(děng)流程型工业企(qǐ)业制造过(guò)程核心(xīn)装备(bèi)和关键工序的(de)数字(zì)化水平,实现生产(chǎn)过程物质流、能量(liàng)流等信(xìn)息采集监控、智能分(fēn)析和精细(xì)管理。推进(jìn)机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离散型(xíng)工(gōng)业企业开展全面数(shù)字化管理,以数(shù)据为驱(qū)动提升(shēng)行(xíng)业绿色低碳技(jì)术创新、绿色(sè)制造(zào)和运维服(fú)务水平(píng)。鼓励工(gōng)业企业(yè)开展资源能源(yuán)碳(tàn)排(pái)放信(xìn)息化管控(kòng)系统及污染(rǎn)物在线监(jiān)测系(xì)统(tǒng)建设,推动重点用(yòng)能(néng)设(shè)备、新能源(yuán)设备等数字化改造(zào)。进一步完善省(shěng)重点用能单位能耗(hào)在线(xiàn)监测(cè)系统(tǒng)建(jiàn)设,加快(kuài)推(tuī)进重(zhòng)点(diǎn)用(yòng)能单(dān)位(wèi)应接尽接(jiē)。依托粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿色生产服(fú)务专区(qū)。

  专栏6 清洁(jié)生(shēng)产技术创新能力培育工程

  1.绿色低碳技术试(shì)点示范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点(diǎn)行业,实(shí)施(shī)生产工艺(yì)深度脱碳、原材料替代(dài)、工(gōng)业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等(děng)绿色低碳技术(shù)试点示范。

  2.清洁生产(chǎn)技术装备推广工程(chéng)。发展(zhǎn)高效节能电机、变压(yā)器、风机、水泵、热泵、余(yú)压(yā)余热利用、动力电池柔性控制(zhì)和梯级利(lì)用、绿色数据(jù)中(zhōng)心等技术装(zhuāng)备(bèi)。发(fā)展(zhǎn)低能耗、分散(sàn)式、模块化大气污染治理、水污染(rǎn)治理、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退役动力(lì)蓄电池处置利用等环保技术(shù)装备。

  3.废旧物(wù)资循(xún)环利(lì)用技术攻关工程。开(kāi)展报废(fèi)汽车、废旧(jiù)电器电子产品的智能拆(chāi)解和(hé)拆解物自动(dòng)化分选(xuǎn)等关键技术(shù)装备研发,发展退役动力电池、光伏组(zǔ)件、风电机(jī)组叶(yè)片(piàn)、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业废物(wù)循(xún)环利用技术,研发废(fèi)旧塑料的改性(xìng)改质技术。

  4.清洁生产服(fú)务业(yè)培育工程。支持(chí)能源管理、环保、资(zī)源综合(hé)利用(yòng)、绿色(生态(tài))产品设计及(jí)绿色建(jiàn)筑(zhù)设计等服务(wù)产业发(fā)展。培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的(de)企(qǐ)业和一批高水平(píng)、专业化的清洁生产服务机构。

  四(sì)、深入推进模(mó)式创新,激发(fā)清洁生产市场主体(tǐ)活力

  (十三)创新重点行业企业清洁(jié)生产(chǎn)推行方式(shì)

  大(dà)力推动省内重点行业的龙头(tóu)企业、链(liàn)主企业实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn),带头(tóu)开展数字化、网络化(huà)、智能化、绿(lǜ)色(sè)化(huà)等新技术、新场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng),开展先进适用清洁(jié)生产技术和(hé)装备(bèi)应用示范和推广(guǎng)。支持(chí)中小企(qǐ)业强化产业链(liàn)供应链上下(xià)游协作和绿色低碳发展(zhǎn),鼓励龙(lóng)头(tóu)企业、链主企业对(duì)产业链供(gōng)应(yīng)链(liàn)上下游(yóu)企业提出明确清洁生产要求,引领带动产业链供应(yīng)链关联企业(yè)推行清(qīng)洁(jié)生产,实施清洁生产(chǎn)技术(shù)改(gǎi)造项目,提升清(qīng)洁生产水平,推动全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省属国企和其他大型企(qǐ)业集团全(quán)面推行清(qīng)洁生产,完善内部清洁(jié)生产(chǎn)推行(xíng)机制(zhì),推动(dòng)子公司、分公(gōng)司开展清(qīng)洁生(shēng)产,提(tí)升企业集(jí)团整体减(jiǎn)污降碳、绿色发(fā)展水平,形成以大带小、以小促(cù)大、以优助强(qiáng)的融通发展格(gé)局。推(tuī)动在工业(yè)、农业(yè)、服务业(yè)、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先进示范建设。

  (十四)推动清洁生(shēng)产审核管理模式创新

  深入实(shí)行分级(jí)、分类管理模(mó)式,继续实施(shī)差别(bié)化(huà)清洁生产审核制度,对高耗能、高耗水、高(gāo)排放的(de)企业以及生(shēng)产、使(shǐ)用、排放涉及优先控制化学品(pǐn)名(míng)录中所列(liè)化学物(wù)质的企业严格实(shí)施清洁生产审核(hé),对生产工(gōng)艺(yì)简(jiǎn)单(dān)、环境影响较小的企(qǐ)业可采用简易流(liú)程(chéng)清(qīng)洁生产审核并简化评估(gū)验(yàn)收流程。探索建立适合小微型企业清洁生产审核评估、验收(shōu)技术(shù)方法,创新引(yǐn)导小(xiǎo)微型企业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清(qīng)洁生产(chǎn)评价(jià)认证,对通过评价认证且满足清洁生产(chǎn)审核(hé)要求的,视同开展(zhǎn)清洁生产审核。积极推(tuī)动清洁生产审核与节能审查、节能监察、环境影(yǐng)响(xiǎng)评价和排污许可等管(guǎn)理制度有效(xiào)衔接。鼓励有条件的地区开(kāi)展行业(yè)、园(yuán)区和产业集(jí)群整体审核试点。研究将碳排放(fàng)指标纳(nà)入(rù)清洁生产(chǎn)审核,提升行业(yè)、工业园区和产业集群整体清洁生产水平,有条件的(de)地(dì)区可开展政府购买(mǎi)第三方(fāng)清洁生产(chǎn)审核服(fú)务试点。

  (十五(wǔ))探索(suǒ)区域协同推进(jìn)清洁生产

  加大淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练(liàn)江及(jí)小东江(jiāng)等(děng)重点流(liú)域企业(yè)清洁生产工作(zuò)力(lì)度(dù),推(tuī)动流(liú)域内污染企业全面实施清洁生产审核。结(jié)合园区(qū)循(xún)环化改造、绿色(sè)低碳园区建(jiàn)设、生态工(gōng)业园区建设,支持省级及以上园区建设清(qīng)洁生(shēng)产示范(fàn)园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设(shè)为契机,深入推进粤港清洁生产伙伴(bàn)计划,深化粤(yuè)港清洁(jié)生产长效合作机制,推动(dòng)粤港两地企业在节能环保、清洁生产及资源利用方面(miàn)的合作,强化区域内(nèi)污染联(lián)防联(lián)控、废物(wù)协同处置、设施(shī)共(gòng)建共享。

  (十(shí)六)推进市(shì)场化机制改革创新

  强化绿色金融支(zhī)持,有效落实碳减排(pái)支持(chí)工具等货币政策工(gōng)具,鼓励银行等各类金融机构创新推广(guǎng)绿色信贷产品,加大对清洁生(shēng)产技术研发、清(qīng)洁生产重(zhòng)点(diǎn)项目等的(de)支持力度,引导企业扩(kuò)大清洁生产(chǎn)投(tóu)资(zī)。探索推(tuī)动达标企(qǐ)业通过清洁生产技(jì)术升级改造实现的主(zhǔ)要污(wū)染(rǎn)物排放稳定削减量、节能(néng)量(liàng),在完成主(zhǔ)要污染(rǎn)物减排(pái)、节能任务的(de)基础上,可按(àn)相关规定将富余(yú)指(zhǐ)标进入(rù)排污权、用能权交易(yì)市场进行交易,或用于企业自身发(fā)展所需(xū)的产能扩容(róng)及新产品(pǐn)新增产(chǎn)量(liàng)所(suǒ)需(xū)的(de)污染物排放指(zhǐ)标(biāo)。大力推(tuī)进(jìn)清洁生产服(fú)务市(shì)场(chǎng)化,推行(xíng)合同能源管理、合同节水管理等(děng)模式和以(yǐ)环境治(zhì)理(lǐ)效果为(wèi)导向的环境托管服务。

  专栏7 清(qīng)洁生产审核创新(xīn)试点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

  清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材(cái)、有色金(jīn)属(shǔ)、印染、造纸(zhǐ)、化学原料(liào)药、电镀、农副(fù)食品加工、工业(yè)涂装、包装印刷等(děng)为重点,实施行业(yè)、园区和产业集(jí)群整体清(qīng)洁生产审(shěn)核创新试(shì)点(diǎn),探(tàn)索建立具有引领示(shì)范作用的审(shěn)核新模式,形(xíng)成可复制、可推(tuī)广的先进经验(yàn)和典型案(àn)列。

  五、完(wán)善组(zǔ)织(zhī)保障体系,推(tuī)进各项目(mù)标(biāo)任务落地见效

  (十七)加强(qiáng)组织实施(shī)

  省发展(zhǎn)改革委加强组织协调,会同有(yǒu)关部(bù)门建立(lì)清(qīng)洁生产(chǎn)促进工作部门协调(diào)机(jī)制,统筹抓好本方案实施。省生态环(huán)境厅(tīng)、工业和信息化厅、科(kē)技厅、财(cái)政厅、住房城(chéng)乡建设厅(tīng)、交通运(yùn)输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能源局等部门(mén)按照(zhào)职能(néng)分(fēn)工抓好重点任(rèn)务落实。各地(dì)市政府要落实主体责任,加大(dà)力度鼓励和促(cù)进清洁生产,结合(hé)实际确定(dìng)本地(dì)区清洁生产(chǎn)重点任(rèn)务(wù),制定具体落(luò)实(shí)措施。

  (十八(bā))强化政策激励

  各级财政积(jī)极(jí)探索有效方(fāng)式,支持清洁生产工(gōng)作。落实节(jié)能节水、环境治理、环境服务、环保技(jì)术与装备、资源综合利用等(děng)有关财政税收优惠政策,落实从事污(wū)染防治(zhì)的(de)第三方企业减按15%的税率缴纳企业所(suǒ)得税的税收优惠政策。企业用于清洁生产审(shěn)核和培训的费用可以列入企业经营(yíng)成本。加强清洁(jié)生产审核和评价认证结(jié)果应用,将其作为阶梯电(diàn)价、水(shuǐ)价、水资源费、重污(wū)染天(tiān)气绩(jì)效分级管控等差异化政策(cè)制定和实施(shī)的重要依(yī)据。严格落实绿(lǜ)色采购(gòu)相关(guān)制度,在政府采购(含适用(yòng)招标投标法的(de)政府采(cǎi)购工(gōng)程项目)中(zhōng)加大(dà)绿色低碳产品采(cǎi)购力度。建立健全清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)激(jī)励制度,按(àn)照国家和省(shěng)有关(guān)规定对(duì)工作成(chéng)效突出的(de)单位(wèi)和个人依法给予表彰和奖励。

  (十九)完善法(fǎ)规标准(zhǔn)

  结合国家(jiā)清洁生产促进(jìn)法修(xiū)订进(jìn)展,推进《广东省清洁(jié)生(shēng)产促进条例》立法工作,加强与相(xiāng)关法律法规的衔接协调,强化相关(guān)主体权利义务五谷轮回是什么意思的梗,五谷轮回之所是指什么地方(wù)。结合我(wǒ)省(shěng)产(chǎn)业发展实际,研究(jiū)制定(dìng)优势行业、优势产业清洁生(shēng)产评(píng)价指标体系,鼓励相(xiāng)关行业协会、学(xué)会、专(zhuān)业机构、龙(lóng)头企业(yè)研究制定各相关行业清洁生产(chǎn)团体标(biāo)准(zhǔn)、清(qīng)洁(jié)生产指标体系、行(xíng)业清洁生产技术规范等。加强清(qīng)洁生产数据统(tǒng)计分析,探(tàn)索建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

  (二十)严(yán)格执法监管

  各地清洁生产(chǎn)工作完(wán)成情况纳(nà)入节能、生态环境保护日常监督检查和相(xiāng)关考核(hé)。加强对企(qǐ)业清洁(jié)生产开展情况的(de)日常监督(dū)检查,压实企业实施清洁生产审核(hé)的主体责任,引导和规(guī)范企业清洁(jié)生(shēng)产行(xíng)为。企业开展清洁生产审核情(qíng)况纳入企(qǐ)业环境信用评(píng)价体系(xì)和环境信(xìn)息强制性披露范围。严格把关(guān)清洁生产审(shěn)核质量,开展清洁生产审核质量抽查,严(yán)厉(lì)打击(jī)企业、第三方服务(wù)机构(gòu)弄虚(xū)作假行为。对违反《中华人(rén)民共和国(guó)清洁(jié)生产促(cù)进(jìn)法》和《清(qīng)洁(jié)生产审核办法(fǎ)》相关规定并(bìng)受到处罚的企(qǐ)业(yè)、第三方服务(wù)机(jī)构,依(yī)法依规通(tōng)过“信用广(guǎng)东”网站等(děng)渠道向社(shè)会公布(bù),并记入其信用(yòng)记录。加强对清洁生产(chǎn)评估验收专家、清洁生产审核(hé)咨询机构(gòu)和人员(yuán)的规范管理。

  (二十一)鼓励全民参与

  深(shēn)入开展清(qīng)洁生产宣传教(jiào)育活动,充(chōng)分利用各类媒体、公益组织、行(xíng)业协会等(děng)宣(xuān)传清洁生产(chǎn)技术(shù)、法规(guī)政(zhèng)策、管理制度和典型案例等(děng),提升社会公众的清洁生产意识,营造(zào)全社会共同推(tuī)行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)的(de)良好(hǎo)氛围,推动形成绿色生产生活(huó)方式。适时(shí)编制发布(bù)清(qīng)洁生产(chǎn)典型案例汇(huì)编,及(jí)时总结推广典型案例和经验做法,以点带面(miàn)形(xíng)成示范(fàn)效应。鼓(gǔ)励(lì)相关(guān)行业协会、龙头企(qǐ)业积极组织(zhī)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产国际会议、行(xíng)业(yè)展会、专业论坛等,开展多形式的经(jīng)验交流和技术推广。鼓励清洁生(shēng)产领域(yù)的国内外交(jiāo)流合(hé)作,学(xué)习借鉴先进经(jīng)验,促进人才、技术和信息交流。

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