金(jīn)融界4月25日消息(xī) 国务(wù)院(yuàn)办公厅发(fā)布(bù)关(guān)于推(tuī)动外贸(mào)稳规模优结构的(de)意见。其(qí)中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航(háng)运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励(lì)中资银(yín)行(xíng)及(jí)其境外机构(gòu)在(zài)依法合规(guī)、风险可控(kòng)前提(tí)下，创(chuàng)新金(jīn)融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽车企业在海(hǎi)外(wài)提供金融支持。各地方进一步(bù)支持汽(qì)车企业(yè)建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务(wù)方(fāng)面的能(néng)力(lì)。

　　具(jù)体意见如(rú)下(xià)：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供(gōng)采对(duì)接。推动国内(nèi)线下展会全(quán)面恢复。办好中国国际进口博览会、中国进出(chū)口商品交易会、中(zhōng)国国际(jì)服(fú)务(wù)贸易交易会、中国国际消费(fèi)品(pǐn)博览会等重点展会。支持中国进出口商品交易会优(yōu)化展区设置和参展企业结构，常态化运(yùn)营线上(shàng)平(píng)台。各地方和贸促(cù)机(jī)构、商协会进一步加大对外(wài)贸企业参加(jiā)各类(lèi)境(jìng)外展(zhǎn)会的(de)支持力度，加强组织(zhī)协调和服(fú)务(wù)保(bǎo)障(zhàng)，持续培育境外(wài)自办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往来。加强对(duì)外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力(lì)度推动其他国家畅通我商务(wù)人员(yuán)申(shēn)办签证渠道、提高办(bàn)理效率。继续为境外客商(shāng)办理(lǐ)来华(huá)签(qiān)证提供便利。研(yán)究优化远端(duān)检(jiǎn)测措(cuò)施。尽快(kuài)推进国(guó)际客(kè)运航班特(tè)别是国内重点航(háng)空枢纽的国际客运航班(bān)稳(wěn)妥有(yǒu)序(xù)恢复(fù)，推动中外航空公(gōng)司复航增班，更好(hǎo)为(wèi)商务人员往来(lái)提供航空(kōng)运输保障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强拓市场服(fú)务(wù)保障(zhàng)。我驻(zhù)外使领馆通(tōng)过完善合作机制、加强信(xìn)息交(jiāo)流(liú)、推介(jiè)重点展会等举措，创造(zào)更(gèng)多贸易机会，加大对外(wài)贸企业特(tè)别是中小微外贸企(qǐ)业开拓(tuò)市场的支持力(lì)度。发挥贸促机构(gòu)驻外代表处作(zuò)用，做(zuò)好(hǎo)信(xìn)息(xī)咨询、企业(yè)对接、商(shāng)事法(fǎ)律等方面服务(wù)。发布相(xiāng)关国别(bié)贸易(yì)指南，想方设(shè)法稳住(zhù)对发(fā)达经济体出口，引导企业深(shēn)入开(kāi)拓发展(zhǎn)中(zhōng)国家市场和东盟等区域市场(chǎng)。支(zhī)持外贸大省(shěng)发(fā)挥(huī)好稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二(èr)、稳(wěn)定和(hé)扩大重点产品(pǐn)进出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优(yōu)势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客(kè)对接，引导汽(qì)车企业与航(háng)运企业签订中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及其境外(wài)机构在依(yī)法(fǎ)合(hé)规、风险可控前提下，创新金融产品(pǐn)和服务(wù)，为(wèi)汽车企业在海外提供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车企业建立和(hé)完(wán)善国际(jì)营销服务体(tǐ)系，提(tí)升(shēng)在海外(wài)开展品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后服(fú)务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大型成套(tào)设备企(qǐ)业的国际合作水平。加大出口信用保险(xiǎn)支持力度，更好(hǎo)服务大型成套设备项目。金融(róng)机(jī)构在加(jiā)强风险防控(kòng)基(jī)础上(shàng)，统(tǒng)筹考(kǎo)虑项目具体(tǐ)情(qíng)况，保(bǎo)障大(dà)型成套设备项目合理资金需求(qiú)。鼓励各地(dì)方通过开展招(zhāo)聘服务等方式，保障企业(yè)用工需求(qiú)，加强(qiáng)岗位(wèi)技能培训，确保履(lǚ)约交(jiāo)付，推动行业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大先进(jìn)技术设(shè)备进口。加快修订鼓励(lì)进口技术和(hé)产(chǎn)品目录，进一步提高(gāo)进口贴息政策精准性，引(yǐn)导企业扩大国内(nèi)短(duǎn)缺的先进(jìn)技术设备(bèi)进口(kǒu)。

　　三、加(jiā)大财政金融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好中(zhōng)央财政(zhèng)资金(jīn)政策。开展第二批外(wài)经贸提(tí)质增(zēng)效示范工作(zuò)。研究(jiū)设立服(fú)务(wù)贸(mào)易(yì)创(chuàng)新发展引导基金(jīn)二(èr)期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支持。商业(yè)性金融(róng)机构(gòu)进一步提升中(zhōng)西部地区分支机构(gòu)在贸易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩(kuò)大保单(dān)融资(zī)增(zēng)信合作，加大对中小微外贸企(qǐ)业(yè)的融(róng)资增信支持力度。在依(yī)法合(hé)规、风险可(kě)控前提下，鼓励(lì)国有大型金(jīn)融机构加(jiā)大资源(yuán)倾(qīng)斜，积极(jí)满足中小微企(qǐ)业(yè)外贸融资需(xū)求(qiú)。鼓励政府性融(róng)资担保机构为符合条(tiáo)件的小微外贸企业(yè)提供(gōng)融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保险(xiǎn)作用。进一步扩大出(chū)口信用保险承保规模和覆盖面(miàn)。加(jiā)大对跨境电商等新业(yè)态新模(mó)式的支持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩(kuò)大(dà)对中小(xiǎo)微外贸企业的承保(bǎo)覆(fù)盖面，优化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十(shí)）优化跨(kuà)境(jìng)结算服(fú)务。鼓励(lì)金(jīn)融机构创(chuàng)新完善外汇衍生品和跨境人民(mín)币业务，进一步(bù)扩(kuò)大跨境贸易人民(mín)币结(jié)算规模，更好满足外贸企(qǐ)业汇率避险和跨境人民币结算需求。支持各地方加强政策宣介、优化公共服务，推(tuī)动银企精(jīng)准对(duì)接(jiē)、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸易。强化(huà)用工、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引导(dǎo)加工贸易向(xiàng)中西(xī)部、东北地区梯(tī)度转移，促进加工贸易持续(xù)健(jiàn)康发(fā)展和产(chǎn)业(yè)链供应(yīng)链(liàn)稳定。新认定一批国家加工(gōng)贸易产业园。办好中国加工贸(mào)易产品博览会，支持东中西部产(chǎn)业交流对接。加快推(tuī)进一批“两头在外”重点保(bǎo)税维修(xiū)试点项目落地，强化全生(shēng)命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完(wán)善边(biān)境贸易(yì)支持政(zhèng)策。做(zuò)大沿边省份对(duì)外贸易。有力有序推进(jìn)边民互市(shì)贸易(yì)进(jìn)口商品落(luò)地加工(gōng)试点工作。探索建设边(biān)民互市(shì)贸易进口商品数据监测平台(tái)。修(xiū)订出台边民互市贸(mào)易管理办法，优(yōu)化边民互(hù)市(shì)贸易多元化(huà)发展的政策环境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化(huà)。支(zhī)持大型外贸企业运用新技术自建数字(zì)平台，培(péi)育服(fú)务中小微(wēi)外贸企业(yè)的(de)第三(sān)方综(zōng)合数字(zì)化解决方案供应商。支持粤(yuè)港澳大(dà)湾区全(quán)球贸易数字(zì)化领航区发展，加快贸易(yì)全链条数字(zì)化赋能，充分(fēn)发挥先(xiān)行示范效应，适时总结(jié)发展经验。在粤港澳(ào)大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年(nián)每(měi)年遴选5—10个数字(zì)化推(tuī)动贸易(yì)高质量发(fā)展的典型案(àn)例，并推广应(yīng)用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商(shāng)协会等行业组(zǔ)织(zhī)制(zhì)订外贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支持相关产品进一(yī使徒行者5个卧底分别是谁，使徒行者5个卧底分别是谁)步(bù)开拓国际市场。组织(zhī)开展重点行业企业培训，增强企(qǐ)业绿色低碳(tàn)发(fā)展意识(shí)和能(néng)力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电(diàn)商健(jiàn)康持(chí)续创新发展。支持(chí)外贸企业通过跨境(jìng)电商等新(xīn)业态新模式拓展(zhǎn)销售(shòu)渠道、培(péi)育自主品牌(pái)。鼓励各地方结(jié)合产业和禀赋优势，创新建设跨境(jìng)电商综合(hé)试(shì)验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业(yè)带”模式，带动跨(kuà)境电商企业对企业出口。加快出(chū)台跨境电商(shāng)知识产权保护(hù)指(zhǐ)南，引(yǐn)导跨境电商企业防范知识产权(quán)风(fēng)险(xiǎn)。建设跨(kuà)境(jìng)电商综合试(shì)验区线(xiàn)上综合服务平台并发挥好其作用，指导(dǎo)企业用好(hǎo)跨境电商零售出口(kǒu)相关税收(shōu)政(zhèng)策措(cuò)施(shī)。持续完善跨(kuà)境电商综合试验区考(kǎo)核评(píng)估机制(zhì)，做好评(píng)估结果应用，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外(wài)贸发展环境

　　（十(shí)六(liù)）妥(tuǒ)善应对国外不合(hé)理贸易限制措施。加强对地方和(hé)外贸企业的培(péi)训指导，对受(shòu)影响的重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警(jǐng)体(tǐ)系(xì)和法律服务机制作用，支持各级(jí)应对贸易摩擦(cā)工作(zuò)站和预使徒行者5个卧底分别是谁，使徒行者5个卧底分别是谁警(jǐng)点(diǎn)提升公共服务能力，帮助企业积极应对(duì)不(bù)合(hé)理贸易限(xiàn)制措施(shī)。发挥贸(mào)促机构作用，做好风(fēng)险评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利(lì)化水平。深入推进“单(dān)一窗(chuāng)口(kǒu)”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等(děng)措(cuò)施应用范围，提高货(huò)物流转效率(lǜ)。稳步实施多(duō)元化(huà)税收(shōu)担保，助力企业减负增效。加大对外贸企业的信用(yòng)培育(yù)力度(dù)，使(shǐ)更多(duō)符(fú)合认(rèn)证标准的外贸企业成为海关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利(lì)出口退(tuì)税办理，推动实现出口退税(shuì)申报报关单、发(fā)票“免填报”，更好服务(wù)广大外贸企业。各地方做好(hǎo)供需对(duì)接和(hé)统筹调度，健(jiàn)全应急运力储备，完善应急预案，保障(zhàng)外贸(mào)货物高效(xiào)畅通(tōng)运输。提升口岸通关效率、强化疏(shū)导分(fēn)流、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协(xié)定效能(néng)。高质量实施已(yǐ)生效的自由贸易协定，编发重点行业应(yīng)用指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织(zhī)论坛等多种形(xíng)式(shì)的交流活动，加(jiā)强地方和企业经验(yàn)分享(xiǎng)，提高对企业的公共服务水平(píng)，不断(duàn)提(tí)升自(zì)由贸易协(xié)定的综合利(lì)用(yòng)率(lǜ)。鼓(gǔ)励和(hé)指(zhǐ)导地方(fāng)组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸易促(cù)进活动。

　　六(liù)、加强组(zǔ)织(zhī)实(shí)施

　　各地方、各相关部(bù)门和单位要(yào)以习(xí)近平(píng)新时(shí)代中国特(tè)色社会主义思想为指(zhǐ)导，全(quán)面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央决策部署，高(gāo)度重(zhòng)视、切实做好推(tuī)动外(wài)贸稳(wěn)规(guī)模优结(jié)构工作，全力实(shí)现进出口促稳提质目标任务(wù)。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政策(cè)，增强政策协同(tóng)效应(yīng)。商(shāng)务部要会同各相关部门(mén)和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形(xíng)势(shì)变化，针对不同领域实际问题(tí)，不断充实、调整和完善相关(guān)政策，加强(qiáng)协(xié)作配合和政(zhèng)策指(zhǐ)导，实施好稳外(wài)贸政策组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场。

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