北京市(shì)经济和信息化局等(děng)三部门(mén)拟组织实施“北京市(shì)通用人工智能产业创新伙伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备(bèi)、可有力支(zhī)撑(chēng)数(shù)字经济高质量发(fā)展(zhǎn)的通用人工(gōng)智能产业发展格局。上下游产(chǎn)业链(liàn)布局持续(xù)优化，优(yōu)质算力、高质(zhì)量(liàng)数据(jù)供给(gěi)支撑能力大幅提升(shēng)，大模(mó)型创新(xīn)应(yīng)用引领全国，每年落地10个以上(shàng)重点场景商业(yè)化标杆应用并形(xíng)成(chéng)10个以上行业标杆(gān)解决方案(àn)，培育(yù)一批应用大模型技术实现突(tū)破性(xìng)成长的标杆企业，建成具(jù)有国际(jì)影(yǐng)响力的(de)通用(yòng)人工智能产业发(fā)展(zhǎn)高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划提到(dào)，加快满足近期(qī)迫切(qiè)算力需求(qiú)。发(fā)挥(huī)本(běn)市算力资源优势(shì)，通过与云厂商建立合(hé)作，加快归集现有算力(lì)，为(wèi)市场(chǎng)主(zhǔ)体提供多元化(huà)优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采用(yòng)用户(hù)单位与(yǔ)大(dà)模型团队结对(duì)方式(shì)，对形(xíng)成场景(jǐng)应用模式或试点案例的(de)本市大模型团队(duì)训练、初(chū)创企业行业模型调优及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各(gè)区(qū)重点(diǎn)布局的产业(yè)园区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大模(mó)型企业(yè)给予算力支持。

　　计(jì)划还(hái)提到，谋划(huà)建设(shè)国家级数据训练基地。在数(shù)据基础制度先行(xíng)示范(fàn)区布局(jú)中谋划建(jiàn)设国家级数(shù)据训练基(jī)地(dì)，探(tàn)索高价值数据共享的版权、安(ān)全和激(jī)励机制问题(tí)，推动形成基于贡(gòng)献的商业化合作模式。发挥本市从事人工智能训练(liàn)数据的专业服务(wù)商(shāng)优势，为(wèi)大模型(xíng)预训练的各个阶(jiē)段所需的数据(jù)提供(gōng)数据支撑和技术(shù)服务，开发涵(hán)盖文(wén)本、图像、视(shì)频等多模态的高质量(liàng)数据集，助力(lì)国家级数(shù)据训练基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产(chǎn)业。

　　北京(jīng)市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)新机遇，推动大模型技术创新应用(yòng)，拟组织实施(shī)“北京市通用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)创(chuàng)新伙伴计划(huà)”。伙伴(bàn)计划(huà)聚焦(jiāo)于(yú)汇聚产业链(liàn)上下游(yóu)合作伙(huǒ)伴，构建政产(chǎn)学研用深度融合的协同联(lián)动产业(yè)体系，推进(jìn)大模型研发和(hé)应用，解放和(hé)发展数字经(jīng)济时代新的生产力，赋能(néng)千(qiān)行百(bǎi)业数(shù)智化转(zhuǎn)型，助力(lì)全球数字经济标杆城市建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义(yì)思想(xiǎng)为指导，深入贯(guàn)彻落实党的(de)二十大(dà)精神，深刻把握人工智能技术演进趋势和创新发展规律，充分发挥本(běn)市人工智能领域的(de)技(jì)术创新优势和产业资源优势(shì)，围绕人工(gōng)智能(néng)大模型的(de)开发(fā)迭(dié)代，以场景应用为牵引(yǐn)，集(jí)聚上(shàng)下游伙伴，优化配置算力、数据和(hé)算法，加速大模型的行(xíng)业应用(yòng)落(luò)地，推动构建通用人工智能产(chǎn)业生态(tài)，打造(zào)数字经济(jì)发展新的突(tū)破点、引爆(bào)点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱动。加快(kuài)推动大模型基(jī)础理论、关键技术和应(yīng)用模式(shì)研究，取(qǔ)得(dé)一批标志性(xìng)、引领性、示范性的创新应用成果，提(tí)升北京(jīng)人工(gōng)智能创新策源能力。

　　应用牵(qiān)引。有序(xù)推进本市(shì)智慧城市应用场景开放，加快推动大模型(xíng)在行业(yè)应用领域尽(jǐn)早落地(dì)，不断提高场(chǎng)景应用(yòng)的整体性(xìng)、系统(tǒng)性(xìng)、可靠性和(hé)前(qián)瞻性，以场景应用(yòng)促进技术和产品的(de)迭代升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智能算力不足、高质量数(shù)据供给不够等问题，抓住症结、精准(zhǔn)施(shī)策，利用我国在垂直领域的(de)场景优势，弥补关键薄弱(ruò)环节，力争打通痛点(diǎn)、难(nán)点和堵点，实现行业(yè)大模型的率(lǜ)先突破。

　　开放合作(zuò)。结合大模(mó)型发展关键环节，遴选各个环节(jié)合作伙(huǒ)伴(bàn)，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成产业(yè)链共同体(tǐ)，共投(tóu)资源、共有成果、共享(xiǎng)收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作(zuò)目(mù)标(biāo)

　　到2025年(nián)，基(jī)本形成(chéng)要(yào)素宋朝二府三司分别是什么，二府三司分别是什么东府和西府齐全、技术领先、生态完备、可有力(lì)支(zhī)撑数字经济(jì)高质量发展的(de)通用人工智能产业发展格局。上下游产业链(liàn)布局持续(xù)优化，优质算力(lì)、高(gāo)质(zhì)量数据供给支撑能力(lì)大幅提升，大(dà)模(mó)型创新应用引领全(quán)国，每年落地10个(gè)以上(shàng)重点场景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个(gè)以上(shàng)行业标杆(gān)解决方案，培(péi)育(yù)一批(pī)应(yīng)用大模型技术实现突破性成(chéng)长的标杆企业(yè)，建成具有(yǒu)国际(jì)影响(xiǎng)力的通用人工智(zhì)能(néng)产业发(fā)展高(gāo)地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建人工智能大模型的开放合作平台(tái)，建(jiàn)立协(xié)同合(hé)作(zuò)机制，寻找利益契合点和最大公约数，推进合作伙伴协同联动(dòng)，实现资源供给(gěi)充(chōng)裕、技术自主创新(xīn)、应用落地(dì)见效(xiào)、合作机制灵活的(de)良性发展态势。具体划分为五类伙伴(bàn)，即(jí)算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资(zī)伙伴。根据自身业务类(lèi)型，各类市(shì)场主体可(kě)承担一个或多(duō)个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算(suàn)力伙伴提供多元化高(gāo)质量算力(lì)资源(yuán)，保障本市大(dà)模型(xíng)企业和AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技(jì)术创新，优先为(wèi)本市大模型团队(duì)和(hé)创新企业提供优质算力(lì)服务，提供(gōng)一系列(liè)的人工(gōng)智(zhì)能(néng)开发增值服务工(gōng)具，降低中小企业和个人(rén)开发(fā)者的(de)算力使用门槛(kǎn)，扩大本市(shì)大模型发展集聚(jù)引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴(bàn)是(shì)数据要素市场中(zhōng)包括(kuò)数据(jù)提供方(fāng)、数据服务方、数据(jù)交(jiāo)易方在内的(de)市场主(zhǔ)体(tǐ)。针对大(dà)模型训练所需的(de)高质量(liàng)数据，发挥(huī)数(shù)据提(tí)供方(fāng)海量数据资源优(yōu)势，基(jī)于数据(jù)交易方搭(dā)建的流通交易平台和数据服务(wù)方的技术支撑，实(shí)现训练数(shù)据的有(yǒu)效供给(gěi)及(jí)合(hé)规(guī)高(gāo)效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服务政(zhèng)务(wù)、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行(xíng)业的(de)解决方(fāng)案服务商，通过(guò)行(xíng)业典型(xíng)场景牵引，在通用大(dà)模型(xíng)的基础上开发(fā)行业(yè)模型，落地行业应用并提供日常(cháng)服务(wù)，打通模型即服务的最后一公里，并以行业模型反哺(bǔ)通(tōng)用大模型技(jì)术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用(yòng)大(dà)模型能力支(zhī)撑业务发展的各(gè)类行业用户，通(tōng)过开放自身(shēn)典型场景，支撑打(dǎ)造基(jī)于行业(yè)数据的精准模型，带动业务发(fā)展，实(shí)现差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展，发挥孵化、引导、带(dài)动作(zuò)用，驱动(dòng)科技创新、培育标杆企业、促(cù)进项目落(luò)地(dì)，推动数字经济(jì)高(gāo)质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫切(qiè)算力需求。发挥本(běn)市算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市(shì)场主(zhǔ)体提供(gōng)多元(yuán)化(huà)优质普惠算(suàn)力，保障本(běn)市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新。采用用户单(dān)位与(yǔ)大模型团队(duì)结对方式，对形成(chéng)场景应用模式或试点(diǎn)案例的本市大模(mó)型团队训练、初创企业行(xíng)业模型调(diào)优及行(xíng)业应用推理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的财(cái)政补贴。探索支持各区重点布局的(de)产业园区(qū)、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对(duì)大模型企业给予算(suàn)力(lì)支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算(suàn)力供给能力。加快建(jiàn)设海(hǎi)淀区北京人工(gōng)智能公共算力、朝阳区北京数(shù)字经济算力(lì)中(zhōng)心等(děng)重点(diǎn)项目(mù)，尽快形成算力供给，完善本(běn)市算(suàn)力供给体系(xì)。建(jiàn)设北京市公共算力(lì)服务平台，汇聚云(yún)厂商(shāng)和(hé)本地算力，形成统一服务(wù)窗口并实现算力任务(wù)调度，提(tí)升集约(yuē)化(huà)、规模化、专业化算力能力，以商业化运营为主、政(zhèng)府适度补(bǔ)贴为辅，满足(zú)未来5-10年(nián)本市人(rén)工智(zhì)能企业对算(suàn)力的规模化(huà)需(xū)求。提高环(huán)京地(dì)区(qū)算力一体化服务能力，形成全国(guó)算力网络调(diào)度(dù)枢(shū)纽节(jié)点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理大模型训(xùn)练数据(jù)需求清(qīng)单和(hé)供给目录(lù)，建立(lì)数(shù)据供需(xū)对接(jiē)机制。基于市大(dà)数据中心和(hé)北京国际大数据交易所探(tàn)索建设可用于大(dà)模型训练的公共数据专栏和社会数(shù)据专区，推动(dòng)公共数据和(hé)社会数据定向有条件开放(fàng)。发(fā)挥在京国家(jiā)机关、科研院所、企事业单位(wèi)丰富(fù)的数据资源优势，用好北(běi)京国际大数据交(jiāo)易所(suǒ)社会数据专(zhuān)区(qū)成果(guǒ)及智源研究院(yuàn)中文语料库，形成(chéng)训练(liàn)数据的定向(xiàng)供(gōng)给，对数(shù)据提供方给予一定(dìng)比例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设(shè)国家级数据训练基地。在(zài)数据基础制度先行示范区布局中谋划(huà)建设(shè)国家(jiā)级数(shù)据训(xùn)练基地，探索高价值数据共享的版权(quán)、安全和激(jī)励机制(zhì)问题，推动形成(chéng)基于贡(gòng)献的商(shāng)业化合作模式。发挥本市从事人工智能训(xùn)练数据的专业(yè)服(fú)务(wù)商(shāng)优势，为大模型预(yù)训练的各(gè)个阶(jiē)段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等(děng)多(duō)模态的高(gāo)质量数据集，助力国(guó)家级数据(jù)训练基(jī)地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成数据新(xīn)产(chǎn)业(yè)。

　　（五(wǔ)）实(shí)施大(dà)模型应用创新标杆(gān)试点工程。围绕首都之窗智(zhì)能问答、在线导办等场(chǎng)景，依托私有化(huà)部署的算力集(jí)群资源，逐(zhú)步开展政(zhèng)务服务行业(yè)专有模型训练、精调(diào)、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接诉(sù)即办”辅助(zhù)场景，总结专用模型实施部署经(jīng)验(yàn)，探(tàn)索政务服务大(dà)模型服务模(mó)式。支(zhī)持(chí)金融(róng)机构利用大(dà)模型技术(shù)打造“全能业务(wù)助理”，提升金融从业者的服务半径和服(fú)务质量。宋朝二府三司分别是什么，二府三司分别是什么东府和西府探索大模型(xíng)助力智慧城市(shì)建设(shè)，推(tuī)动城市(shì)大脑等城市管理公共平台开(kāi)放(fàng)数据(jù)接口引入(rù)大模型辅助治理。

　　（六）推动大模(mó)型(xíng)赋能千行百业。支持本市(shì)企业在(zài)“模(mó)型即服务”人工智能产业链(liàn)中布(bù)局，加强垂直领域攻关，实现重点(diǎn)场景(jǐng)应用(yòng)突破，丰富行业应用生态。聚焦本市(shì)虚拟数字(zì)人、数字医疗、电商零售(shòu)等创新活(huó)跃(yuè)的数据优势领域，加快推进大模型商业化落地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影音(yīn)等场景落地应(yīng)用。加速信息交互(hù)领域的数字化(huà)转型，变革知识创造行业生产(chǎn)方式(shì)，激发持续(xù)的数字创新(xīn)活力，深度(dù)赋能千行百业(yè)。

　　（七）培(péi)育软件开发新范式。变革(gé)软件(jiàn)领(lǐng)域(yù)的开发应用模式(shì)，提升软件生产力(lì)工(gōng)具(jù)效能，利用生成式AI重构企业软件。以(yǐ)开(kāi)源聚合创(chuàng)新，构建大模型开源社区，吸引(yǐn)科研院(yuàn)所、代码托管(guǎn)平台、开发(fā)者及团队在京形成开(kāi)放、包(bāo)容、活跃的创新(xīn)氛围(wéi)。在基础软件(jiàn)领域引入大模(mó)型应用(yòng)，提升国产操作系统、办(bàn)公、设计(jì)、编程软件性能，丰富信创软件(jiàn)品类。加强(qiáng)工业软件与大(dà)模型(xíng)融合(hé)，加快推进智能工业(yè)软件开发应(yīng)用，提升软件质量、丰富(fù)应用功(gōng)能。倡导(dǎo)模(mó)型即服(fú)务，提升云(yún)服务(wù)商、集(jí)成(chéng)企业服务(wù)水平。鼓励互联网服务(wù)迭(dié)代升级，推(tuī)动涌现大模(mó)型+互(hù)联网新软件新服务。

　　（八）实施大模(mó)型底层(céng)支撑性技术筑基工程。支持企业加大(dà)研(yán)发投入，加强互联协议、网络传输、能耗优化等(děng)技术研发，提升片(piàn)间互联速率，构建高速(sù)计算集群网络传输系统，提(tí)升(shēng)芯片算力水平及集群表现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能力(lì)建设(shè)进程，以(yǐ)Chiplet技术(shù)进步弥补先进工艺技术(shù)代差，超前布局(jú)先进计算芯片新(xīn)技(jì)术、新(xīn)架(jià)构。开展面向不同芯片架构、不(bù)同应用场景的(de)软硬件(jiàn)精准适配(pèi)攻关，加快不同芯片架(jià)构的接口适配、共性(xìng)算子(zi)开发，加速推(tuī)出基于(yú)自(zì)主算力(lì)的软硬一体化(huà)解决方案。

　　六、组织(zhī)实(shí)施(shī)

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴计划(huà)成员(yuán)。通过有关部门邀(yāo)请、企业(yè)自荐、行业(yè)组(zǔ)织推荐等方式，广泛征集(jí)伙伴计划成员，形成伙伴计划成员(yuán)名单，发挥伙伴计(jì)划成员资(zī)源优势，帮助加快大模型研(yán)发迭(dié)代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立(lì)常态化(huà)联系服务机(jī)制(zhì)。建立与伙伴计划成员常态化联系服(fú)务(wù)机制(zhì)，将伙伴计(jì)划(huà)成员纳入市区两级重(zhòng)点企业服务机制(zhì)。

　　（三）加(jiā)大(dà)资(zī)金(jīn)支持(chí)力度。利用高精尖产(chǎn)业(yè)发(fā)展资(zī)金等支持通用人工智能产(chǎn)业发展，推(tuī)动算(suàn)力基础设(shè)施建(jiàn)设、数(shù)据流通交易、关键技(jì)术研发等(děng)。充分利用高精尖发展基金(jīn)，加大(dà)对(duì)通用人(rén)工智(zhì)能产业投资，积极引入社会资(zī)本(běn)，鼓(gǔ)励(lì)设立通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产业基金，加大对(duì)企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传(chuán)引导(dǎo)。充分发(fā)挥(huī)本市人工智能(néng)领域(yù)行业协会(huì)、产业联盟等(děng)社会组织的作用，积(jī)极推广(guǎng)伙(huǒ)伴计划(huà)，做好政策宣(xuān)传(chuán)，挖掘(jué)伙伴成员(yuán)优秀经验做法、先进技术产品、试点示范案例，加大推(tuī)广力(lì)度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙(huǒ)伴计划成员引育更(gèng)多具(jù)有国际竞争力和发展(zhǎn)潜力的人才，打造大模型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展(zhǎn)先(xiān)行先试。努力在(zài)国家相关部委(wěi)指导和支持下，争创(chuàng)国家数(shù)据基(jī)础制(zhì)度先行先试示范区(qū)，建(jiàn)立健全(quán)鼓励包容(róng)创(chuàng)新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市科委、中关村(cūn)管委会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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