美国(guó)历史上首次(cì)债务违约风险正在逼近。

　　当地(dì)时间5月1日，美国(guó)财长耶伦就(jiù)美(měi)国(guó)债(zhài)务违约发出(chū)警告，如果(guǒ)国会无法解(jiě)决债务上限问题(tí)，美国可能最早在6月1日(rì)发生债(zhài)务违约。

　　美(měi)国最早将于6月(yuè)1日出现债务违约

　　美国财(cái)政部长耶伦5月1日(rì)警告称，如果国会无法解决债务上限(xiàn)问(wèn)题，美国可能最早于6月1日出现债务违约，这将是美国历(lì)史上的首(shǒu)次(cì)债务违约。耶(yé)伦(lún)敦促国会“尽快采取行动”，以解决(jué)31.4万亿美元的法定借款上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦(lún)致信(xìn)民(mín)主、共(gòng)和两党的国会参众两(liǎng)院领导人，告知(zhī)联邦政府举债额度比预期消耗(hào)更快，国会应尽早采取行(xíng)动，维护美国“信用”和各(gè)方(fāng)对美国的“信心(xīn)”。

　　她再次提醒(xǐng)国会(huì)议员处理债(zhài)务上限的重(zhòng)要(yào)性。“我(wǒ)们从过去的债务上限(xiàn)僵局中了解到，等到最后一(yī)刻(kè)才(cái)暂停或提(tí)高债务上限(xiàn)可能(néng)会(huì)对企业和消费者信心造成严(yán)重损(sǔn)害，加重纳(nà)税人的短期借贷成(chéng)本，并对美国(guó)的信用(yòng)评级产(chǎn)生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在(zài)信中表示，之所以在(zài)一个月(yuè)之(zhī)后财(cái)政部就可能耗尽(jǐn)现金，其中(zhōng)重要的一个原因是(shì)最近税(shuì)收收(shōu)入(rù)放缓。她表示，财(cái)政(zhèng)部(bù)正(zhèng)在暂停发行(xíng)州和地(dì)方政(zhèng)府系(xì)列(liè)证券，以避免突破债(zhài)务(wù)上限。

　　此前，国会预算办(bàn)公室预测(cè)，非常措(cuò)施可能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽(jǐn)管它也承(chéng)认其预(yù)期存在(zài)不确定(dìng)性(xìng)。

　　5月1日，美国(guó)会(huì)预算办公室发布的最新报告(gào)显示，美国(guó)在6月初(chū)耗尽资(zī)金的风险较之前更(gèng)高。该机构主任菲利普·斯(sī)瓦(wǎ)格尔说：“由于截至4月(yuè)底的税收收入低于国(guó)会(huì)预算办公室2月份(fèn)的预期，我们现在估(gū)计，财政部在6月初用尽资(zī)金的风(fēng)险要(yào)大得多。”

　　报道称，在早些(xiē)时候的一份报告(gào)中，国(guó)会预算办(bàn)公室预(yù)测，非常措施可(kě)能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管(guǎn)它也(yě)承认(rèn)其预期(qī)存(cún)在不确定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发出(chū)警告(gào)后(hòu)，美国总统拜登已邀请(qǐng)美(měi)国(guó)国(guó)会的四位领导(dǎo)人于5月9日(rì)在白宫(gōng)就债务上限问题(tí)举行(xíng)会议，商讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经(jīng)济灾难(nán)”

　　据路透社(shè)报道，美(měi)国(guó)财政部长(zhǎng)耶(yé)伦(lún)日(rì)前曾警告称(chēng)，如果美国国会未能提高政(zhèng)府的债(zhài)务上限，由此产生违约，将引发一(yī)场“经济灾难(nán)”，并(bìng)在未来(lái)几年推高(gāo)利率。

　　据报(bào)道(dào)，耶伦在一场企业(yè)嫦娥二号拍到外星人已经证实高管(guǎn)活动中发表(biǎo)讲(jiǎng)话说，美国债务违约(yuē)将导致失业，同(tóng)时使得(dé)家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的支出增加。

　　耶(yé)伦表示(shì)，，债务违(wéi)约(yuē)将导致失业率上升，同(tóng)时使美国(guó)家(jiā)庭在抵押贷(dài)款、汽车贷(dài)款和信用卡(kǎ)上的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元(yuán)的借款(kuǎn)上(shàng)限是国会的“基本责任”。她警告说(shuō)，如果债务违约将引发一场经济和(hé)金融灾难，“违(wéi)约将(jiāng)提(tí)高永续借款(kuǎn)的成本(běn)。极(jí)大(dà)增加未来的投资(zī)成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果不(bù)提(tí)高债务(wù)上限(xiàn)，美(měi)国(guó)企业将面临不(bù)断(duàn)恶化的信(xìn)贷市场，政府可能(néng)无法向依赖社(shè)会保障的相关家庭(tíng)和老年人发放(fàng)款项。

　　耶伦指(zhǐ)出(chū)，众议(yì)院(yuàn)共和党人(rén)和(hé)白宫之间围绕债务上限的对峙“有(yǒu)可(kě)能威胁我们在过去(qù)两年所取(qǔ)得的所有进(jìn)展”。

　　美国(guó)众议院通过债务上限法(fǎ)案(àn)

　　白宫：拜登将否决

　　美(měi)国民(mín)主共和两党围绕债务上限(xiàn)的党争(zhēng)不(bù)断加(jiā)剧，引发全(quán)球对于美债违约可(kě)能引发金融(róng)动荡(dàng)的担忧。

　　当地(d嫦娥二号拍到外星人已经证实ì)时(shí)间4月26日，美国(guó)国会众议院投票(piào)通过债(zhài)务上限法(fǎ)案。这项法案提议提高美国31.4万亿美元的债(zhài)务上限，以换(huàn)取大幅削减政府(fǔ)支出。该法(fǎ)案规定，联邦政府债务上限将提高1.5万亿(yì)美元；联(lián)邦政府(fǔ)预(yù)算年均增(zēng)长需控制(zhì)在1％。

　　所(suǒ)谓债务上限是美国(guó)国会为联邦政府(fǔ)设定的为(wèi)履行已产生的支(zhī)付义务而举债的最(zuì)高额度，触及这条“红线”意(yì)味着美国财政部借款授权用(yòng)尽。

　　不过随(suí)后白宫发布声明称，美国总(zǒng)统拜登将否决众议院议长、共和(hé)党(dǎng)领袖麦卡锡提出(chū)的债务上限方(fāng)案。白(bái)宫称众议院共和(hé)党人必须在没(méi)有任何要求和条件(jiàn)的情况下打消违(wéi)约(yuē)的可能性(xìng)，并解决债务(wù)上限问(wèn)题。

　　据美国《国会(huì)山(shān)报》报道，美(měi)国参议(yì)院(yuàn)多数党领袖(xiù)舒默驳斥了共和党的债务(wù)上(shàng)限法案，称其为“美国违约法案”。白宫称该法(fǎ)案是(shì)“为(wèi)获取极端让步而(ér)进行的鲁莽尝试(shì)”，并表(biǎo)示如(rú)果该法案(àn)到达拜登的办公桌，他(tā)将予以否决。

　　美国(guó)国债(zhài)违约风险(xiǎn)逼近

　　由(yóu)于美(měi)国债务(wù)上限的法案谈(tán)判陷(xiàn)入(rù)僵局，再次提升市场担忧。美银的美国(guó)利率策略(lüè)师(shī)认(rèn)为(wèi)，自上周(zhōu)以来，美国利(lì)率反弹，美债收益(yì)率曲线牛(niú)市(shì)趋(qū)陡(dǒu)，造成这样状况的(de)催化剂是对美国银行体系(xì)的担(dān)忧再(zài)度抬头。市场定价美联储下(xià)周(zhōu)最后一次加息，这与(yǔ)我行的美(měi)国经(jīng)济(jì)团(tuán)队的(de)预(yù)期一致(zhì)。进一步加息是有可能的，但考(kǎo)虑到银行(xíng)体系的(de)漏洞，加息面临着更大的障(zhàng)碍(ài)。预(yù)计美(měi)国(guó)债务(wù)上限“Xday”在8月(yuè)1日(rì)，美债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根大通(tōng)预计，美(měi)国债务上(shàng)限问题最(zuì)早将在(zài)下个月(yuè)显现出来。该行认为，美国国债出(chū)现技(jì)术性违(wéi)约的风险(xiǎn)“不小(xiǎo)”。摩根大通在报告中表(biǎo)示，预计有(yǒu)关美国债务上限和(hé)联邦(bāng)拨款(kuǎn)法案(àn)的辩论都将“危险地(dì)逼近”最后(hòu)期限。该行的美国利率策略团队预计(jì)，美国财政部可能在8月中(zhōng)旬(xún)之前耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短期内提高美国债务上限(xiàn)对未来的僵(jiāng)局没有帮(bāng)助；在共(gòng)和党和民主(zhǔ)党领导人提出最新财政提案后，解决美国债(zhài)务上限僵(jiāng)局的方法仍未明晰。

　　此前高(gāo)盛也(yě)警告(gào)称，美(měi)国触及关键的债务(wù)上限最(zuì)后期(qī)限的时间可能会(huì)早(zǎo)于市(shì)场普遍预期。高(gāo)盛(shèng)首席经济(jì)学(xué)家(jiā)兼全(quán)球投资(zī)研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统计数(shù)据透露的信(xìn)息有(yǒu)限，但是4月份迄今为止的(de)“疲弱(ruò)”税收表明，在(zài)6月上(shàng)半月达到美国债务上(shàng)限的可能(néng)性大幅增加了(le)。

　　中信证券研究表示，美(měi)国(guó)已在今年1月触及债务(wù)上限，财政(zhèng)部可通过特别(bié)措(cuò)施和TGA余额两大途径缓解(jiě)燃眉之急。近日市场对美国债务上(shàng)限问题的担忧情(qíng)绪(xù)再次升温，这主要是由税(shuì)收同(tóng)比减少与(yǔ)国(guó)会两党僵持这两(liǎng)个因素催化。尽管(guǎn)如此(cǐ)，从立(lì)法流程、党(dǎng)派意(yì)向、后备方案等三个角度(dù)看，我们认(rèn)为美债在今年6月违约(yuē)的风险仍然较小。债(zhài)务(wù)上限问题可能导致货币市场(chǎng)与债券市(shì)场(chǎng)加大波动，但总体而言预计(jì)其直接影响(xiǎng)有限。

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