金(jīn)融界5月(yuè)8日(rì)消息 两部门近(jìn)日联合印(yìn)发的《关于规范房地产经纪(爱屋及乌是什么意思解释，爱屋及乌是什么意思英语jì)服务的意见(jiàn)》明确(què)，加(jiā)强从业主体管(guǎn)理。严(yán)格落实经纪(jì)机构备案制度。全面推行(xíng)经纪从业人(rén)员实名登记。经纪服务内容由基本(běn)服务和延(yán)伸服务组(zǔ)成。基本服务是促成房屋(wū)交易提供的一揽子必要服务，延伸服(fú)务是可单独提供的额(é)外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构(gòu)不得滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪服(fú)务费用。房(fáng)地产(chǎn)互联网平台(tái)不(bù)得干预(yù)经纪机构自主(zhǔ)决定(dìng)收费标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住(zhù)房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部市场监管总局关于规范房地产经纪(jì)服务的意见

　　各(gè)省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设厅(tīng)（委(wěi)、管(guǎn)委、局）、市(shì)场监督管(guǎn)理(lǐ)局(jú)（厅、委(wěi)）：

　　房地产(chǎn)经(jīng)纪对促进房屋交易、提高交易效率、保障(zhàng)交易安(ān)全(quán)具有重要作用(yòng)。近年(nián)来，部分(fēn)房地产经纪机构(gòu)存在利用房源客源优(yōu)势(shì)收(shōu)取(qǔ)过高费用(yòng)、未(wèi)明码标价(jià)、捆绑收费(fèi)、滥用客(kè)户个人信(xìn)息等问题，加(jiā)重交易当事人(rén)负担、侵害其合法权益。为(wèi)规范房地(dì)产经纪(jì)服务，加强房地产经纪行业管理(lǐ)，促进房地产市场健康发展，现提出(chū)以下(xià)意(yì)见。

　　一、加(jiā)强从(cóng)业主(zhǔ)体(tǐ)管理。严格落(luò)实房地产经纪机(jī)构备案制度。为新建商品房销售和(hé)存量房买(mǎi)卖、租赁提供(gōng)代理(lǐ)、居间等经纪服务的(de)机构，应当(dāng)按(àn)照(zhào)《房地产经纪(jì)管理办(bàn)法》规定向(xiàng)所在(zài)地住(zhù)房和城乡建设部门(mén)备(bèi)案。市(shì)、县住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要全面推行经纪从业人员(yuán)实(shí)名登记，加强经纪(jì)从业人员管(guǎn)理。经纪(jì)从(cóng)业(yè)人员(yuán)提供服务时，应当佩(pèi)戴经实(shí)名登记的工作牌、信息卡等，公示从业信息，接(jiē)受社会监督(dū)。

　　二、明确(què)经(jīng)纪服务内容(róng)。房地产经纪机(jī)构提供(gōng)的经纪服务由(yóu)基本服务和(hé)延伸服务(wù)组成。基本服务是房地产(chǎn)经纪机构为(wèi)促成房屋交易提供(gōng)的一揽子必要(yào)服务，包(bāo)括提供房源(yuán)客源信息(xī)、带客户(hù)看(kàn)房、签订房屋交易合同、协(xié)助(zhù)办理不动产登记等(děng)。延伸服务(wù)是房地产经纪(jì)机构接受(shòu)交易(yì)当(dāng)事人(rén)委(wěi)托提供的代办贷款等额外服务，每(měi)项服(fú)务可以单独提供。

　　三、合(hé)理(lǐ)确定经(jīng)纪(jì)服务(wù)收费。房地产经纪服务(wù)收(shōu)费由交易各方(fāng)根据(jù)服务内容、服(fú)务质量(liàng)，结合市场供求关(guān)系(xì)等因素(sù)协商确定。房地产经纪(jì)机构要合理降低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成(chéng)交价格越高、服务费率越低的原则实行(xíng)分档定价(jià)。引(yǐn)导由交(jiāo)易(yì)双方共同承担经纪服务费用。

　　四(sì)、严格实行明码标价。房地产经纪(jì)机构应(yīng)当(dāng)在(zài)经营门店、网站、客(kè)户端(duān)等场(chǎng)所(suǒ)或渠道，爱屋及乌是什么意思解释，爱屋及乌是什么意思英语公示(shì)服务项目、服务内容和收费标准，不得混(hùn)合标价和捆绑(bǎng)收费。房地产经(jīng)纪(jì)机构提(tí)供(gōng)的(de)基本服务和延伸服务，应当(dāng)分别明确服务项目和收(shōu)费标准。房(fáng)地产经纪机构收费前(qián)应当(dāng)向交易当事人(rén)出具收费清单，列明收费标准(zhǔn)、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严(yán)禁(jìn)操纵(zòng)经(jīng)纪服务(wù)收(shōu)费(fèi)。具有市场支配地位的房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构，不得滥(làn)用市场支(zhī)配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联(lián)网平台不得强制要求(qiú)加入平台的(de)房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构实行统一的(de)经纪服(fú)务收费标准，不得干预房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构自主(zhǔ)决定收费(fèi)标准。房地产经纪机构(gòu)、房(fáng)地产互联(lián)网平台、相关行业(yè)组织涉嫌实施(shī)垄断(duàn)行为的，市场监管部门依(yī)法开(kāi)展反垄断调查(chá)。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和城乡建设部门要制定房屋买卖(mài)合同、租赁合同(tóng)、经纪服务合同示范(fàn)文(wén)本。房(fáng)地产经纪机构应当在(zài)经营(yíng)场(chǎng)所(suǒ)醒目位置公示合同示(shì)范文本，方便交易当事人(rén)使(shǐ)用。房(fáng)地产经纪机构促成房屋交易(yì)，应当通过(guò)房(fáng)屋网签备案系(xì)统办理房(fáng)屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯(guàn)彻(chè)落(luò)实《中华人民共和(hé)国个人信息(xī)保护法》，房地产经纪机构及(jí)从业人(rén)员不得(dé)非法收集、使用、加工、传输(shū)他人(rén)个人信(xìn)息，不得(dé)非法(fǎ)买卖、提供或(huò)者公(gōng)开他人个人信息。房地产经纪机构(gòu)要建立(lì)健(jiàn)全客(kè)户个人信(xìn)息保(bǎo)护的内部(bù)管理(lǐ)制度，严格依法收集、使用、处理客户个人信息，采取有(yǒu)效措施(shī)防范泄露或非法使用客(kè)户个人信息。未(wèi)经当事人(rén)同(tóng)意，房地产经纪机构及从业人员不得收集个人信(xìn)息和房(fáng)屋(wū)状况信(xìn)息，不(bù)得发送商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理服务(wù)水平。市(shì)、县住房和城(chéng)乡建设(shè)部门要建立(lì)健全房屋交(jiāo)易管理服务平(píng)台(tái)，加强对交易房源(yuán)、房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)的管理(lǐ)。房地产经纪机构(gòu)发布的房源(yuán)信息，应当通过平台进(jìn)行(xíng)核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易管理服务(wù)平台向交(jiāo)易当事(shì)人(rén)提供(gōng)房源核验、房源发布、合同网签(qiān)备(bèi)案等(děng)便民服务。加强存量房(fáng)交易资金监(jiān)管，除交易当(dāng)事人提出明确(què)要求外，购房款应纳入资(zī)金监(jiān)管(guǎn)账户。鼓(gǔ)励房地产经纪机构将经(jīng)纪服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大(dà)违法违规行为(wèi)整治力度。各地住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要将规(guī)范房地产经(jīng)纪服务纳入房地产市场秩序整治(zhì)的重要(yào)内容，会同(tóng)有(yǒu)关部门(mén)依(yī)法查处“黑(hēi)中(zhōng)介”、侵(qīn)犯个人信息合法权益(yì)等(děng)违法违(wéi)规行为，曝(pù)光典型案例。对收费明显高(gāo)于市场平(píng)均水平的房(fáng)地(dì)产经纪机构，住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门(mén)会同市场监管等部(bù)门采取约谈等综合措施进(jìn)行重(zhòng)点监管。市(shì)场监(jiān)管部门(mén)会同有关部门依法查处不按规定明码标价(jià)、操纵经纪服务收费等违(wéi)反价格和反垄断法律法规的行为。对房地产经纪(jì)机构相关违法违规信息(xī)，市场监(jiān)管部门要依法依规纳(nà)入国家(jiā)企业信用(yòng)信息公(gōng)示系统。

　　十、加强行业自(zì)律管理。房地产经纪(jì)行业(yè)组织要健全行规(guī)行约，完善房地产经纪服务(wù)标(biāo)准和执业规则，引导房地产经(jīng)纪机构(gòu)及(jí)从业(yè)人员依法合规经营。对房地产经(jīng)纪机构及从业人(rén)员(yuán)存在收费不(bù)规范(fàn)、侵(qīn)犯客户个人信息合(hé)法权益等情形的(de)，房地产经纪行业组织依据行(xíng)规行约给予自律处分(fēn)。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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