美国历史(shǐ)上(shàng)首(shǒu)次债务(wù)违约风险正(zhèng)在(zài)逼近。

　　当地时间5月1日，美国财(cái)长耶伦就美国债务(wù)违约发(fā)出警告，如(rú)果国会无法解决债(zhài)务(wù)上限问题，美国可能(néng)最早在(zài)6月1日发(fā)生(shēng)债务(wù)违约(yuē)。

　　美国最早将于6月1日(rì)出现(xiàn)债(zhài)务(wù)违约

　　美国财(cái)政部长耶伦5月1日警告称，如果(guǒ)国会无(wú)法解(jiě)决债务上限问题，美国(guó)可能最早于6月(说女的炮台是什么意思，说女生是炮台啥意思yuè)1日出现债(zhài)务(wù)违约，这将是美(měi)国历史上的首次(cì)债务违约。耶伦敦促国(guó)会“尽快采取行动”，以解决31.4万(wàn)亿美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦(lún)致(zhì)信民主、共和两党的(de)国会参(cān)众两院领导人(rén)，告知联邦政府(fǔ)举债额度比预(yù)期消耗(hào)更快，国会(huì)应尽早采取行动，维护(hù)美国“信用”和各方对美国的(de)“信心(xīn)”。

　　她再次提(tí)醒(xǐng)国会(huì)议员(yuán)处理债务上限的重要(yào)性。“我(wǒ)们从(cóng)过去(qù)的债务上限僵局中了解到，等到最后一(yī)刻才暂(zàn)停或(huò)提高债务上限可能(néng)会对企(qǐ)业(yè)和消费者(zhě)信心造成严重损害，加重纳税人的短期借贷(dài)成本，并对美国的(de)信用评级产(chǎn)生负面影响，”耶伦在信(xìn)中说。

　　耶伦(lún)在信中表示(shì)，之所以在一个月(yuè)之后财政部就可能(néng)耗尽现(xiàn)金，其中重要的一(yī)个(gè)原因是最近税收收入放(fàng)缓(huǎn)。她表(biǎo)示，财政部正在(zài)暂停发(fā)行州和地方(fāng)政府系列(liè)证券(quàn)，以避免(miǎn)突破债(zhài)务(wù)上限。

　　此前，国会预算办公室预测，非常措(cuò)施可能(néng)会在7月至(zhì)9月(yuè)间(jiān)用尽(jǐn)，尽(jǐn)管它也承认其(qí)预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发(fā)布(bù)的最新报告显示，美国(guó)在6月初(chū)耗(hào)尽资金(jīn)的风险较之(zhī)前更高。该(gāi)机(jī)构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截(jié)至4月底的税收收入低(dī)于(yú)国会预算办公室2月份的(de)预期，我们现(xiàn)在估计，财政部在6月初用尽资金的风险要大得多。”

　　报道称，在早些时候(hòu)的一份报(bào)告中，国会预算办公室预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管(guǎn)它也承认其预期存在(zài)不确(què)定性。

　　据美国有线(xiàn)电视新(xīn)闻网（CNN）报(bào)道，耶伦发出警告后(hòu)，美国总统拜(bài)登已(yǐ)邀请美国国会的四位领导人于5月9日在白宫就债务(wù)上限问题举行(xíng)会议，商讨解决方(fāng)案。

　　耶伦(lún)警告(gào)：将引(yǐn)发“经(jīng)济灾难”

　　据路(lù)透社报道，美国财政部长耶伦(lún)日前曾警告称，如果美国(guó)国会(huì)未能提高(gāo)政府(fǔ)的债务(wù)上限，由此产生违(wéi)约，将(jiāng)引发一场(chǎng)“经济灾难”，并在未来(lái)几年推(tuī)高利率(lǜ)。

　　据报道，耶(yé)伦在一场企业(yè)高(gāo)管活动中发表讲话说，美国债务违约(yuē)将导致失业(yè)，同时使得家(jiā)庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款和(hé)信(xìn)用卡上(shàng)的支出增加。

　　耶(yé)伦(lún)表示，，债(zhài)务违约将(jiāng)导(说女的炮台是什么意思，说女生是炮台啥意思dǎo)致失业率上升，同时使(shǐ)美国家庭在抵(dǐ)押(yā)贷款(kuǎn)、汽(qì)车(chē)贷款和信用卡上的支出增加(jiā)。增加或暂停31.4万亿美元的借款上限是国会(huì)的“基本责任”。她警告说，如果债务违约将引发一场经济和金融灾难，“违(wéi)约将提高永续借款的成本。极大增加未来的(de)投资成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上(shàng)限，美国企(qǐ)业将面临(lín)不断恶(è)化的信贷市场，政府可能无法向依赖社(shè)会保障的相关家庭和老年(nián)人发放款项。

　　耶伦指出，众议院(yuàn)共和党(dǎng)人和白(bái)宫之间围绕债务上(shàng)限的对峙“有可能威胁我们在过去两(liǎng)年(nián)所取得(dé)的所有进展(zhǎn)”。

　　美国众(zhòng)议院通过债(zhài)务上限法案

　　白(bái)宫：拜登将否决(jué)

　　美国民主共和(hé)两党(dǎng)围绕债务(wù)上(shàng)限的党争(zhēng)不断加剧(jù)，引发全球对于(yú)美债违约可能引发金融动荡的(de)担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院投票通过债务上限(xiàn)法(fǎ)案。这项法案提议提高美国31.4万亿美元的债务(wù)上限，以换取(qǔ)大幅削减政府(fǔ)支出(chū)。该法案规定，联邦(bāng)政府(fǔ)债(zhài)务上限(xiàn)将提高(gāo)1.5万亿美元；联邦政府预算年均增长需控制(zhì)在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美国(guó)国(guó)会为联(lián)邦政府设定(dìng)的为履行已产(chǎn)生的支付义务(wù)而举(jǔ)债(zhài)的最高额(é)度，触及这条“红线”意味着(zhe)美(měi)国财政(zhèng)部借(jiè)款授(shòu)权(quán)用尽。

　　不过随(suí)后白宫(gōng)发(fā)布声明称，美国(guó)总(zǒng)统拜登将否决众议院议长、共(gòng)和党领袖麦卡锡提出的债务上限方案。白宫称众(zhòng)议院共和党人必须在(zài)没有任何要求和条件的情况(kuàng)下打消违(wéi)约的可能性，并解(jiě)决债务上限(xiàn)问(wèn)题(tí)。

　　据美(měi)国(guó)《国(guó)会山报》报道，美国(guó)参议院多数党(dǎng)领袖舒(shū)默驳斥了共和党的(de)债务上限法案，称其为“美国违约法案”。白宫称该法案是(shì)“为获取极端让(ràng)步而进行(xíng)的鲁莽尝试”，并表(biǎo)示如果该法案到(dào)达(dá)拜登(dēng)的(de)办(bàn)公桌，他(tā)将予以否(fǒu)决。

　　美国国债(zhài)违约(yuē)风险逼近

　　由于美国债务上限的法案谈判陷入僵局，再次提升市场担忧。美银的美国利率策略师认(rèn)为，自上周以来，美国利率(lǜ)反弹，美债收益率(lǜ)曲线牛市(shì)趋(qū)陡，造成这(zhè)样状(zhuàng)况的催化剂是(shì)对美国银行体系的担忧再度(dù)抬头。市场定价美联储下(xià)周最后一次加息，这与(yǔ)我行的(de)美国经(jīng)济团队的预期(qī)一(yī)致。进一步加息是(shì)有可能的(de)，但考(kǎo)虑到(dào)银(yín)行体系的漏洞，加(jiā)息面临着更(gèng)大的障碍。预计美国债(zhài)务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二(èr)周(zhōu)。

　　摩根(gēn)大通预计，美国债务上限问题最早将在下个(gè)月显现出来。该行认为，美国国债出现技术性违(wéi)约的(de)风险“不小”。摩根大(dà)通(tōng)在报告中表示，预计有关美国债(zhài)务上限(xiàn)和(hé)联邦拨款(kuǎn)法案(àn)的(de)辩论都(dōu)将“危(wēi)险(xiǎn)地逼近”最后期限。该(gāi)行的美国利率策略团队预计(jì)，美国财政部可能在8月中旬之前(qián)耗尽可用(yòng)资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短期内提高(gāo)美国(guó)债务上限对未来的(de)僵局没有帮助；在共和党(dǎng)和民主党领导人提(tí)出最新财政提案后，解决(jué)美国(guó)债务上限僵(jiāng)局的方法仍未明晰。

　　此(cǐ)前高盛(shèng)也警告称，美国触及(jí)关键的债务上限最后(hòu)期限的时(shí)间(jiān)可能会(huì)早于市场普(pǔ)遍预(yù)期。高盛首席经济学(xué)家(jiā)兼全球投资研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽(suī)然初步统计数据透露的信息有(yǒu)限，但(dàn)是(shì)4月份(fèn)迄(qì)今为(wèi)止的“疲弱”税(shuì)收表明，在6月上(shàng)半月达到美(měi)国债务(wù)上(shàng)限的(de)可(kě)能(néng)性大幅(fú)增加了。

　　中(zhōng)信证券研究表示，美国已在今年1月(yuè)触及债务上(shàng)限，财政部(bù)可通过(guò)特别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉(méi)之急。近日市场对美国债务上限问题(tí)的担忧情绪(xù)再次升温，这主要是由(yóu)税收(shōu)同比减少与国会(huì)两党僵持(chí)这两个因(yīn)素催化。尽管如(rú)此(cǐ)，从立(lì)法流程(chéng)、党派意(yì)向(xiàng)、后备(bèi)方(fāng)案(àn)等三个角度看，我们(men)认为美债在今年6月违约的风险仍然较小。债务上限问题可能导致货币市场与债券市(shì)场加大(dà)波动(dòng)，但(dàn)总(zǒng)体而(ér)言(yán)预计(jì)其直(zhí)接影响有限。

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