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张含韵当年发生了什么事,张含韵以前发生什么事

张含韵当年发生了什么事,张含韵以前发生什么事 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融界5月8日消息 广东省发展改(gǎi)革委等(děng)部门(mén)印发(fā)《广(guǎng)东省全面推行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产实施方案(2023-2025年)》。其中提到(dào),到2025年,清洁生产推行制度体系基(jī)本建立,工(gōng)业领域(yù)清洁生产(chǎn)全面(miàn)深(shēn)入推行,农业(yè)、服(fú)务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产进(jìn)一(yī)步深化,清洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平走在全(quán)国前列,能源资源利用效率明显提(tí)升,重点行业、重(zhòng)点产品能源利(lì)用效率(lǜ)和主要污(wū)染物排放控制水(shuǐ)平基本达到(dào)国际先进水平(píng),清洁生产产(chǎn)业不断壮大(dà)。

  到2025年(nián),全省单位地区(qū)生产总值能耗和规模(mó)以上(shàng)工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年(nián)下降14%,万元地区生产总值用水量和万(wàn)元工业增(zēng)加值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于(yú)20%和10%,新增高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉(gài)面积(jī)32万(wàn)亩,化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有(yǒu)机物(wù)重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨,全省农膜(mó)回收(shōu)率达(dá)到85%以上,秸秆综(zōng)合利(lì)用率稳(wěn)定在86%以上,畜禽粪污(wū)资(zī)源化利用率达到80%以上,城镇绿色建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑比重力争(zhēng)达(dá)到100%,城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30%。

  广东省全面推行清洁生(shēng)产实施方案 (2023-2025年)

  推行(xíng)清洁生产是贯彻落实节约张含韵当年发生了什么事,张含韵以前发生什么事资源和保护环境基本(běn)国(guó)策的重(zhòng)要举(jǔ)措,是推进(jìn)生态文明(míng)建设(shè)、推动减污降碳协同增效(xiào)的重要手段,是(shì)加快(kuài)形成绿色生产生(shēng)活方式、促进经济社会全(quán)面绿色(sè)转型(xíng)和(hé)高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共(gòng)和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁(jié)生产推行方案》《广东(dōng)省国(guó)民经济和社(shè)会发展第十四个五年规划(huà)和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省生态文明建设(shè)“十(shí)四(sì)五”规划》,经省(shěng)人民(mín)政府同意,制定本方案。

  一、总(zǒng)体(tǐ)要求

  (一)指导(dǎo)思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为(wèi)指导,全面贯(guàn)彻党(dǎng)的二(èr)十大精神,深入(rù)贯彻习近平生态文明思(sī)想和习近平(píng)总书记(jì)对(duì)广东系列重要(yào)讲话、重要指示批示精神,认真落实国家工作(zuò)部署以及省委、省政府(fǔ)工作要求,以节约资源(yuán)、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标,以(yǐ)推(tuī)进技术进(jìn)步(bù)为主线,以清洁生产审核(hé)为抓手,系统推进工业(yè)、农(nóng)业、服务业(yè)、建筑、交通(tōng)运(yùn)输等领域清洁生产(chǎn),加快实施重(zhòng)点行业、重点领(lǐng)域清洁生产改造,创新清(qīng)洁生产推行(xíng)方式,培育壮大清洁生产产业,为推动高质量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和(hé)目标提供有(yǒu)力(lì)支撑。

  (二(èr))主要目标(biāo)

  到2025年(nián),清(qīng)洁生产推行制度(dù)体系基本(běn)建立(lì),工业领域清洁生(shēng)产全(quán)面(miàn)深入(rù)推行,农业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域(yù)清洁生产进(jìn)一步(bù)深化,清洁(jié)生(shēng)产整体(tǐ)水平走在(zài)全国前列(liè),能(néng)源(yuán)资源利(lì)用效率明显提升,重点行业、重点产(chǎn)品能(néng)源利用(yòng)效率和(hé)主要(yào)污染物排(pái)放控制水(shuǐ)平基本达(dá)到国(guó)际先进水平,清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

  到(dào)2025年,全省单(dān)位地区生产(chǎn)总值能耗和规(guī)模以上(shàng)工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14%,万元地区生(shēng)产(chǎn)总(zǒng)值用水量和(hé)万元(yuán)工业增(zēng)加值用水量(liàng)较2020年(nián)降(jiàng)幅不低于(yú)20%和10%,新增高(gāo)效节水灌(guàn)溉面积(jī)32万亩,化(huà)学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥(huī)发(fā)性有机物重点工(gōng)程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨,全(quán)省农膜回收(shōu)率(lǜ)达(dá)到(dào)85%以上,秸秆综合利(lì)用率稳定在86%以上,畜禽粪污资源化(huà)利用(yòng)率(lǜ)达(dá)到80%以上(shàng),城镇绿(lǜ)色(sè)建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100%,城镇新建建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例达到30%。

  二、聚焦(jiāo)重点全面(miàn)推行(xíng),释放减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效潜力

  (三)突出抓好工(gōng)业清洁生产。

  1.加快构建绿(lǜ)色制造体系。在支持(chí)高质量(liàng)建(jiàn)设制造强省、推动产业有序转移中,注重提升清洁(jié)生产水平,培(péi)育壮大清洁生产产业。强化全生命(mìng)周(zhōu)期(qī)理念,全方(fāng)位全(quán)过程(chéng)推行工业产品绿(lǜ)色设计,扩大绿色(sè)低碳产品供(gōng)给,加(jiā)强商品过(guò)度包(bāo)装(zhuāng)治理。在生(shēng)态环(huán)境影响大、产品涉及面(miàn)广、行业关(guān)联(lián)度高的(de)行业,创(chuàng)建(jiàn)工(gōng)业产品(pǐn)生(shēng)态(绿色)设计示范企业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色(sè)产品设(shè)计指南,推广绿色设计案(àn)例(lì)。以电子信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织(zhī)等(děng)我省(shěng)特色行业为重点,引导企业对(duì)标(biāo)国(guó)际先(xiān)进(jìn)水平实施绿色化改造(zào)。鼓励汽(qì)车(chē)、家电(diàn)、电子(zi)、机械、纺织、通(tōng)信等行业龙头企业构建上下游联(lián)动的绿(lǜ)色低碳产业链供(gōng)应链,带(dài)动(dòng)上下游企业同步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业结构、能源利用、运营(yíng)管理、基础设施等绿(lǜ)色化要求,推动条件成熟的园(yuán)区开展(zhǎn)碳(tàn)达(dá)峰(fēng)碳(tàn)中和示范。

  2.加(jiā)强高耗(hào)能高排(pái)放低(dī)水平项目(mù)清洁生产评价(jià)。对标节能减排和(hé)碳达峰碳中和目标,对高(gāo)耗能高排(pái)放项目实行清单管理、分类处置和动态监(jiān)控。严格高耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目准入,新建、改建、扩建项目(mù)应采取先进适用的工(gōng)艺(yì)技术和装备,单位(wèi)产品能耗、物耗和水耗等达到清洁(jié)生产(chǎn)先进水平。对不符合所在地区能耗强度和总量控制相关要求(qiú)、不(bù)符合煤炭(tàn)消费减量替代或污(wū)染(rǎn)物排放(fàng)区域削减、能效(xiào)水平低于本(běn)行业(yè)能耗(hào)限额准入(rù)值等(děng)要求的高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目予以停批、停建,坚决遏制高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项(xiàng)目(mù)盲目发展。探索建立高(gāo)耗能高(gāo)排放(fàng)低水平(píng)的存(cún)量、增量项(xiàng)目(mù)清洁生(shēng)产评价制度。

  3.加快燃料原(yuán)料清洁替代。合理(lǐ)控制化石(shí)能源消费,加(jiā)大清洁能源推广应用,提高工业领(lǐng)域非化(huà)石能源(yuán)利(lì)用比重。加快(kuài)天然气(qì)基(jī)础设施建设和(hé)互(hù)联互通,支持现有(yǒu)大型工业企业(yè)及(jí)燃气电(diàn)厂用户(hù)天然气直供。加快氢(qīng)能技术创(chuàng)新和(hé)基础设施建设,推动氢(qīng)能多元利(lì)用。拓宽(kuān)电能替代领域(yù),在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重(zhòng)点行(xíng)业推广(guǎng)电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热(rè)等技术。在工(gōng)业(yè)负荷大、新能(néng)源条件好(hǎo)的地区,支(zhī)持(chí)分(fēn)布式(shì)电(diàn)源开(kāi)发(fā)建设和就近(jìn)接入消(xiāo)纳,开展源网荷(hé)储一体化绿色供电园(yuán)区建设。推进原(yuán)辅材料无害化替代,促进(jìn)生产过程中使用低毒低害和无毒无害原料,大力推(tuī)广低(无)挥发性有机物含量的(de)油(yóu)墨、涂料、胶粘(zhān)剂(jì)、清(qīng)洗剂等使用。

  4.大力(lì)推(tuī)行重点行业清洁(jié)低碳改(gǎi)造。强(qiáng)化能耗(hào)、水耗(hào)、环保(bǎo)、安全(quán)和技术等标(biāo)准约束,依法(fǎ)依(yī)规(guī)淘汰(tài)落后(hòu)产能,扎实推进“散乱污(wū)”企业(yè)整治。全面开展清洁生产审(shěn)核和评(píng)价认证,以火(huǒ)电、石化化工(gōng)、钢铁(tiě)、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属、建材、造纸、纺织(zhī)印染等(děng)行业为(wèi)重点(diǎn),深(shēn)入开展节能减排诊(zhěn)断(duàn),建立能效、污染物排放先进和(hé)落后清(qīng)单,系统(tǒng)推进(jìn)节能改造升级(jí)和污(wū)染(rǎn)物深度治(zhì)理,提高生产(chǎn)工(gōng)艺和技术装备绿色(sè)化水平。加(jiā)快企业及园区节能(néng)、节水、节材、减污、降碳(tàn)等系统(tǒng)性清(qīng)洁生产改(gǎi)造,推(tuī)动产(chǎn)业循环式组合、企业循环式生(shēng)产,积极创建(jiàn)无废企业(yè)、无废园(yuán)区和生态工业示范园(yuán)区(qū)。加快推进(jìn)村级工业集聚区升级改造。

  专栏1 工(gōng)业清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

  1.工业产品生态(绿(lǜ)色)设计示范企业创建工程。重点实施轻(qīng)量化、模块(kuài)化、集成化、智(zhì)能化、无害(hài)化、节能、环保、高(gāo)可靠性、长寿命、易制造、易回(huí)收(shōu)等关键(jiàn)绿色(sè)设计技术应用示(shì)范,培育一批工业产品生态(绿色(sè))设计等(děng)示范企业。

  2.绿色制造体系建(jiàn)设工程(chéng)。开展绿色制造技(jì)术(shù)创新和集成应用(yòng),大力培育创建绿色(sè)工厂(chǎng),培育一(yī)批具有(yǒu)生态(tài)主导力的产业链链主(zhǔ)企业,打造一(yī)批具有行业特色(sè)的绿色低碳园区。到2025年,累(lèi)计创建国家绿色工厂达(dá)到450家以上。

  3.实(shí)施重(zhòng)点(diǎn)行业清(qīng)洁生产改造工程。推动钢铁、石(shí)化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技(jì)术改(gǎi)造,推动数据中心和5G等新兴基础设(shè)施实施节能降碳改(gǎi)造,打造一批达到(dào)国际(jì)先进水平的清洁(jié)生产标(biāo)杆(gān)企业(yè)。

  4.实施工(gōng)业企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产审核工程。以自愿性(xìng)和强(qiáng)制性相结(jié)合(hé)的方式,推动工业园区(集聚(jù)区)内的企业、重点流(liú)域工业企业实施清洁生产审核,到2025年,推动5000家(jiā)以上工业企业开(kāi)展清洁生(shēng)产审核。

  (四)切实加强农业清洁生产

  5.推广农业清洁(jié)生产新模式。落实百县千镇万村高质量发展各项要(yào)求,加快推进农(nóng)业(yè)清洁生产。加快构(gòu)建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业(yè)清洁生产技术体系,实施粮(liáng)经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融(róng)合(hé)发展(zhǎn)等一体化发(fā)展模(mó)式。支持我省(shěng)预制菜产(chǎn)业(yè)高质量发展(zhǎn)。大(dà)力发展(zhǎn)绿(lǜ)色低碳循环农(nóng)业,推(tuī)进(jìn)农光互补、“光(guāng)伏+设施农业(yè)”、“海(hǎi)上(shàng)风电+海洋牧(mù)场(chǎng)”等低碳农业模式。增(zēng)加农村清(qīng)洁能源供应,推动农村生物质能综合利(lì)用。发(fā)展林业循环经济,培育林业龙(lóng)头企(qǐ)业,建设林草中药材、油茶、竹(zhú)等具有广东特色的林业产业发展基地,积极创建国家现代林(lín)业产(chǎn)业示范园区,实施森(sēn)林生态标(biāo)志产品(pǐn)建设工程。以现代(dài)农业产业园、农林业龙头企业等为重点,深入推行农业清洁生产(chǎn),形成(chéng)一批(pī)可(kě)推(tuī)广、可(kě)复制的(de)典型案例。

  6.推动农业生(shēng)产投入减量。加强农(nóng)业投入(rù)品生(shēng)产、经营等各环(huán)节规(guī)范化(huà)管理,统筹建(jiàn)立全省农药、兽药等投入品(pǐn)追(zhuī)溯系(xì)统。开(kāi)展(zhǎn)“绿色农资(zī)”行(xíng)动,持续(xù)推进化(huà)肥农药减量(liàng)增效及饲(sì)料“禁抗(kàng)”,统筹绿色防控与专业(yè)化防治,集成推(tuī)广全程绿色防(fáng)控技术模式,开展绿色种(zhǒng)养循环农业试(shì)点。加强(qiáng)绿色(sè)投入品创新研发,积极推广缓释肥料(liào)、水溶肥料(liào)、微生物肥料等新型肥料,拓宽(kuān)畜禽粪肥(féi)、秸(jiē)秆(gǎn)和(hé)种植绿肥的还田渠(qú)道。研发推广全生物可降解(jiě)农膜。

  7.提升农业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农(nóng)业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与农机(jī)装(zhuāng)备(bèi),形成(chéng)高效、清洁的农业生产模式。优先支(zhī)持(chí)粮(liáng)食生产功能区、粮食生产重点县(xiàn)、现代(dài)农业产(chǎn)业园(yuán)等区域,集中力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产高产(chǎn)、生(shēng)态友好、宜机作业(yè)的高标(biāo)准(zhǔn)农(nóng)田。深化测(cè)土(tǔ)配方施肥,推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方式。全面推(tuī)广健康养殖技术,推(tuī)动兽用抗菌药(yào)使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技术体系,大力(lì)推广(guǎng)种(zhǒng)养(yǎng)加一体化发展模式(shì)。

  8.加强(qiáng)农业废弃(qì)物资源(yuán)化利用。积(jī)极推动(dòng)秸秆(gǎn)综合(hé)利用,加强农膜(mó)管(guǎn)理,推广普及(jí)标准地膜(mó),推动机械化捡拾、专(zhuān)业化(huà)回收和资源(yuán)化利用,全面建立农药(yào)包装废(fèi)弃物回(huí)收(shōu)处理体系。持(chí)续推进畜禽粪污资源化利用,支(zhī)持(chí)推广清(qīng)洁养殖和粪(fèn)污全量收集处(chù)理利用技术模式,鼓励在规模种植基地周边建(jiàn)设农(nóng)牧循环型规(guī)模(mó)化畜(chù)禽养殖场,提(tí)倡(chàng)粪肥就近还田利用(yòng),促进农牧结合循环发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥(féi)还田、全(quán)量(liàng)收集还田(tián)等(děng)模式,提升(shēng)种养结合水平。开(kāi)展区域性病死畜(chù)禽(qín)无害化处(chù)理及(jí)资源化利用(yòng)试(shì)点示范,持续创建国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先行区。加强(qiáng)环境友好型种植(zhí)业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示(shì)范工(gōng)程建设,促进源(yuán)头控制(zhì)、过程拦(lán)截(jié)、末(mò)端治理(lǐ)与循环利用结合发展(zhǎn)。

  专(zhuān)栏2 农(nóng)业绿色(sè)化(huà)示范引领工程

  1.农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区建设行动。加强(qiáng)环(huán)境友(yǒu)好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设,创建国家(jiā)农业(yè)绿色(sè)发展先(xiān)行区(qū)。到2025年,创建5个以上国家农业绿色(sè)发展先行(xíng)区,全域建设(shè)粤北生态农业示范区。

  2.农(nóng)业节(jié)水行(xíng)动。加强节水灌溉(gài)工程与农艺、农机、生物(wù)、管理等(děng)措施的(de)集成(chéng)与融合,加强灌区骨干渠系(xì)节(jié)水改造、田间工(gōng)程配套和农业用水管理。到2025年,农(nóng)田(tián)灌溉水有效利用系数达到0.535。

  3.化肥(féi)农(nóng)药(yào)减(jiǎn)量增效行动。大面积推广使用高效低(dī)风险农药和(hé)生物(wù)防治、物理防治(zhì)、理(lǐ)化诱控等绿色(sè)防(fáng)控技术(shù),以及应用无人机等先进植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫(chóng)疫情专业化防治服务。到2025年(nián),全省化肥利用率稳定在40%以上,主要农作物农药利(lì)用率(lǜ)达到43%以(yǐ)上(shàng),创(chuàng)建一批(pī)绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农业试点(diǎn)县,支持建设(shè)15个农(nóng)作物病虫害绿色防控整建(jiàn)制推进县。

  4.秸秆综(zōng)合利(lì)用和(hé)农膜回收。建立秸秆综合(hé)利用(yòng)长(zhǎng)效(xiào)机制,实(shí)现秸秆综(zōng)合利(lì)用。开展全(quán)生物降解地膜在不同作物(wù)上(shàng)的(de)应用推广。支持省(shěng)级科研单位(wèi)开展秸秆综合利(lì)用和全(quán)生物(wù)降解地膜(mó)应用(yòng)研(yán)究与(yǔ)技术支撑(chēng)。

  (五)加快(kuài)推行服务业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

  9.强化(huà)重点(diǎn)领(lǐng)域(yù)节(jié)能节水。加强服务过程中的资源能源规范管(guǎn)理,整体提升清洁(jié)化服务效率。针(zhēn)对(duì)商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以及医院(yuàn)、学校等公共机构(gòu)的(de)主要用(yòng)能环节,开展节(jié)能改造,广(guǎng)泛采用节能、节水、环(huán)保(bǎo)设备和(hé)产品。推动(dòng)餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服(fú)务业(yè)采用节(jié)能、节(jié)水和其(qí)他有(yǒu)利于环境(jìng)保(bǎo)护的技(jì)术和设备,推(tuī)广(guǎng)使用(yòng)节水型坐便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工(gōng)滑雪场等高耗水服务(wù)业用水,优(yōu)先利(lì)用再生水、雨水等非常规水源(yuán),全面(miàn)推(tuī)广循环用水技术(shù)工艺,探索开展合(hé)同(tóng)节水管理。实施公共机构能(néng)效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者引(yǐn)领(lǐng)行动(dòng),遴选一(yī)批公共机(jī)构能效、水效领跑(pǎo)者,树立先(xiān)进标(biāo)杆。

  10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将清洁生产理念融入(rù)绿色餐饮产(chǎn)品(pǐn)设计、服(fú)务全过程(chéng),推广可(kě)循(xún)环(huán)利用餐具(jù)。推进餐饮节约常态化,鼓励餐饮(yǐn)服务单(dān)位在醒目位置张(zhāng)贴节约标识(shí),供应(yīng)小(xiǎo)份菜,提示适(shì)量点餐,提(tí)供分餐服务,提(tí)醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率,提供符合(hé)节约要求的标(biāo)准化(huà)菜(cài)品,合理配置不同规格盛具,推行适(shì)合不同群体(tǐ)的(de)套餐(cān)。鼓励(lì)有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的(de)地区支(zhī)持餐饮企(qǐ)业建设中(zhōng)央厨房,推广“生(shēng)产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经营(yíng)模(mó)式,推(tuī)广绿色加工和配送(sòng)模式,支持净(jìng)菜(cài)加工(gōng)配送中(zhōng)心建设(shè)。强(qiáng)化餐饮油烟治(zhì)理,推动餐饮企业规(guī)范(fàn)收(shōu)集餐(cān)厨垃(lā)圾,推进厨(chú)余(yú)垃圾(jī)资(zī)源化利用(yòng)。

  11.加(jiā)强塑(sù)料污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务性企业要坚持清洁生产理念,改善服(fú)务(wù)规程,减少(shǎo)一次性物品(pǐn)的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主动提供(gōng)一次性(xìng)塑料用品工作。推动电子商务(wù)、外(wài)卖、快递等行(xíng)业包(bāo)装减量与可降解(jiě)包(bāo)装替代(dài)、包(bāo)装物(wù)循环(huán)利用,逐步减少使用一次(cì)性不可降解(jiě)塑料包装袋(dài)、胶(jiāo)带和(hé)一次性(xìng)塑料编织袋,全面推广使用电子(zi)运单(dān)。推广应用塑料替代产品,使用环保布袋、纸袋(dài)等非塑制(zhì)品和可(kě)降解购(gòu)物(wù)袋。实施一次性塑料制品使(shǐ)用、回收情况(kuàng)报告(gào)制度,督(dū)促指导电子商务、外卖等平台(tái)企业和快递企业按照(zhào)国家要求(qiú)制定(dìng)一次(cì)性塑料(liào)制品减量规则。充分发挥各类各级公(gōng)共机构示范带动(dòng)作用,带头减少使用一次性塑(sù)料制品(pǐn)。

  专栏(lán)3 服务业清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

  1.服务业清洁生产试(shì)点工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行业(yè)开展清洁生产试点(diǎn)工作,在服务业各相关领域创(chuàng)建一批省级清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

  2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程(chéng)。开展绿色餐饮创(chuàng)建活(huó)动,鼓励(lì)各(gè)类主体参与绿(lǜ)色餐饮评价和(hé)监督(dū)工作,培育(yù)一批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业(单(dān)位)、绿(lǜ)色餐饮街(jiē)区。

  3.快递包(bāo)装(zhuāng)绿色治理工程。推广电商快件(jiàn)原装(zhuāng)直(zhí)发,推进可(kě)循环快递包装应(yīng)用,推广(guǎng)标准(zhǔn)化(huà)物流(liú)周转箱循(xún)环公用(yòng)。到2025年底全(quán)省各(gè)邮政快(kuài)递网点不再使用不可降解的塑料包装袋、一(yī)次性塑(sù)料编(biān)织袋、塑(sù)料胶带,建(jiàn)设1-2个(gè)快递绿色(sè)包装研发生产基地。

  (六)大力推动(dòng)建(jiàn)筑业(yè)清洁生产

  12.推动新建建筑用能清(qīng)洁化低碳化。加快提升建(jiàn)筑能(néng)效水平,新(xīn)建民用建筑(zhù)全面按照绿色建筑(zhù)标准进(jìn)行建设,鼓励农民(mín)自建住房参照绿色建(jiàn)筑标准建设。积极采(cǎi)用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态(tài)共享的建筑(zhù)设计方式。大力推进可再(zài)生能源建筑(zhù)应用,积极推广应用太阳能光(guāng)伏(fú)、太阳能(néng)光(guāng)热、空气源热泵(bèng)等技术,鼓励光(guāng)伏建筑一体(tǐ)化建设。积(jī)极推(tuī)行新建住宅(zhái)全装修交付使(shǐ)用(yòng),推广(guǎng)管线分(fēn)离和一体化装修技术,提高建筑(zhù)品(pǐn)质。推广应用高(gāo)效电气化技术与(yǔ)设备。鼓励广(guǎng)州、深圳(zhèn)等有条件地区(qū)开展近零碳(tàn)建筑(zhù)试点示范。

  13.强化既(jì)有建筑提(tí)质改(gǎi)造。积极开展既(jì)有居住建筑节能改造(zào),提高用能效率(lǜ)和(hé)室(shì)内舒(shū)适度。探(tàn)索节能改造与小区公(gōng)共环境整治、适老(lǎo)设施改造、基(jī)础设施和建筑(zhù)使用功能提升改(gǎi)造(zào)统筹推进的节能宜居(jū)综合改造模式,探(tàn)索(suǒ)经(jīng)济适用、绿色(sè)环保的技(jì)术路线,统(tǒng)筹推动既有居住建筑节水改造。加强既有建筑(zhù)空调、照明、电梯等(děng)重(zhòng)点用能(néng)设备运(yùn)行调(diào)适,推广智(zhì)慧(huì)用能技术,提升物业节能降碳管理水(shuǐ)平。完善公共(gòng)供(gōng)水(shuǐ)管网设(shè)施,提升供(gōng)水(shuǐ)管网漏损控制水平。积(jī)极引(yǐn)导(dǎo)公(gōng)共(gòng)机构实施(shī)清洁生产综合性提(tí)升,针(zhēn)对照明、空调、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用能环节开(kāi)展节能改造,合理设置室内温度,充分利用自然采光。

  14.全(quán)面推行绿色(sè)施工。加快推进建筑(zhù)工业化,大力发展装配式建(jiàn)筑,推广钢结(jié)构住宅,开展装配(pèi)式装修(xiū)试点。提高预制(zhì)构(gòu)件和部品部件通(tōng)用性,推广标(biāo)准化、少规格(gé)、多组合设计(jì)。推(tuī)广应(yīng)用绿色(sè)建材,鼓(gǔ)励政(zhèng)府采购工程(chéng)项目(mù)优先选(xuǎn)用获得绿(lǜ)色建材认证标识的建材(cái)产品。农房建设鼓励就地取材和利用乡土材料。发展建筑产业互联网(wǎng),实现建筑材料数字化管(guǎn)理,促进合理安排材料(liào)采购,减(jiǎn)少(shǎo)材(cái)料损(sǔn)耗和(hé)运输(shū)距离。推动(dòng)施工现(xiàn)场优(yōu)先(xiān)使用节能灯具和节电型施工机械,对多台同类设(shè)备实施群(qún)控(kòng)技术(shù),监控(kòng)重点(diǎn)能耗设备耗能,探索施(shī)工用能限额。加强对施工(gōng)现场(chǎng)的(de)管理,将房屋建筑和市政工程施工工地(dì)噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产管理范畴,推(tuī)动建(jiàn)设(shè)一批建筑领域清洁生(shēng)产企业(yè)。

  15.加强建筑垃圾(jī)源头(tóu)管控(kòng)。加强建筑垃圾(jī)再生利(lì)用装(zhuāng)备研发,研制建筑(z张含韵当年发生了什么事,张含韵以前发生什么事hù)垃圾处理和资源(yuán)化利用成套装备。开展再生骨料(liào)强化(huà)技术、再(zài)生建材生产技术、再生细粉活(huó)化技(jì)术、专(zhuān)用添加剂技术(shù)等(děng)研发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生产品,鼓励(lì)利用建(jiàn)筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建(jiàn)材(cái),拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品的应用(yòng)领域(yù)。大力推广应(yīng)用(yòng)机制砂,推动预拌混凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生产过程的“三(sān)废”零排放、废(fèi)弃物综合(hé)再生利用。建立建(jiàn)筑垃(lā)圾分(fēn)类处理(lǐ)制度(dù),推进各类(lèi)建筑垃(lā)圾资源化利(lì)用,规范建(jiàn)筑垃圾堆(duī)存、中转和资源(yuán)化利(lì)用(yòng)场(chǎng)所建设运营(yíng)管理。

  专栏4 建筑业清洁生产重点工程

  1.新建建筑能效提升(shēng)工程。逐步提高新建绿色建筑节能强制性标准(zhǔn)水平,进(jìn)一(yī)步提高建筑(zhù)围护结构等(děng)部位的节能性能(néng)要求。到2025年,建(jiàn)设(shè)超低(dī)能(néng)耗(hào)、近零能耗建(jiàn)筑200万平(píng)方米。

  2.既(jì)有建(jiàn)筑节能化改(gǎi)造工程。结合海绵城市建设、城(chéng)市更(gèng)新、绿色社区创建等工作,统筹推进既有居住建筑节(jié)能(néng)绿色化(huà)改造。“十四(sì)五”期间(jiān),累(lèi)计完(wán)成既有建筑(zhù)节(jié)能绿色(sè)化改造2600万平方米以(yǐ)上。

  3.可(kě)再生能源(yuán)应用。大力发展建筑(zhù)分布式(shì)光伏。推动太阳(yáng)能(néng)光热系统在中低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用,积(jī)极(jí)推(tuī)广高效空(kōng)气源热泵技(jì)术及产(chǎn)品,提高(gāo)建筑终(zhōng)端电气化水平(píng),到2025年(nián),新增建筑(zhù)太(tài)阳(yáng)能光伏装机容量200万千瓦,建筑能(néng)耗中电力(lì)消费比例大于80%。

  4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建立一批装(zhuāng)配式建筑产(chǎn)业基地(dì)、典型项(xiàng)目和科技示范工程,加大(dà)装配式建筑混凝(níng)土结(jié)构和钢结(jié)构等(děng)装配式建筑推广力度(dù),力争2025年底全(quán)省城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到(dào)30%。

  5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实财政部、住房城乡建设部、工(gōng)业和(hé)信(xìn)息(xī)化(huà)部《关于扩大政府采(cǎi)购支持绿色建材促进建筑(zhù)品质(zhì)提(tí)升政(zhèng)策(cè)实(shí)施范围的通知》要求,将医院、学校、办(bàn)公(gōng)楼(lóu)、综合(hé)体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房等政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)工程项目,以(yǐ)及适(shì)用招标投标法的政府采购(gòu)工程项目纳入政府绿色采购政(zhèng)策实(shí)施范围。

  6.建筑垃(lā)圾(jī)资(zī)源化利用工程。鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再(zài)生骨料、路(lù)基路面材料、路面透(tòu)水砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建材。到2025年,建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾综(zōng)合利(lì)用(yòng)率达到60%,水泥(ní)散装率达(dá)到75%以上。

  (七)扎实开展交通运输清洁生产(chǎn)

  16.优化交通运(yùn)输结构和组织方(fāng)式。发展(zhǎn)智能交通(tōng),推动不(bù)同运输方式(shì)的(de)合理分(fēn)工、有效衔(xián)接(jiē),降低空载率和不(bù)合理客货运周转量,提升综合(hé)运输效(xiào)率(lǜ)。加快(kuài)大宗货物和中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转水”,积极(jí)推行公(gōng)铁(tiě)、空铁(tiě)、铁水(shuǐ)、江(jiāng)海等多式联运,推动发展“一票式”“一(yī)单(dān)制”联程客(kè)货运服务。加(jiā)快推动城市(shì)轨道交通、公交(jiāo)专用道、快(kuài)速公交系(xì)统等公共交通基础设施建(jiàn)设,强化智能化手(shǒu)段在城市公共(gòng)交通管理中的应用。加快推进城市绿色货运(yùn)配送,优(yōu)化城市货运(yùn)和(hé)快递配(pèi)送体(tǐ)系,完善城市主要商(shāng)业区、校园、社区(qū)等末端(duān)配送节点设施。

  17.推广(guǎng)使用节能低碳型交通工具(jù)。大力(lì)推广节能及新能源汽车,推(tuī)动城市公共服务(wù)及货运配送车辆电(diàn)动化替代,提高城市公交、出租车、城市配送、邮政快递(dì)、机场转运(yùn)、铁路货场等(děng)电动新能源运输工(gōng)具的比(bǐ)例。有序发展氢燃料(liào)电池汽车,稳步推(tuī)动电力(lì)、氢(qīng)燃料车辆对燃油商用、专用等(děng)车辆(liàng)的(de)替代(dài)。全(quán)面实(shí)施重型(xíng)柴油车(chē)国(guó)六排放标准和(hé)非道路移动柴油(yóu)机(jī)械国四排放标准,基本淘汰国(guó)三及以下(xià)排放标准的柴油和燃气汽车。推广(guǎng)使用(yòng)LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶,加快推进码头(tóu)岸电设施建(jiàn)设,推动船舶靠(kào)港使用岸电应接尽接。

  18.推动(dòng)绿(lǜ)色交通基础(chǔ)设施建设(shè)。将(jiāng)绿色节能低(dī)碳贯穿交通基础设施规划、建设(shè)、运(yùn)营和维(wéi)护全(quán)过程(chéng),有(yǒu)效降低交通基础设(shè)施建设(shè)全生命周期(qī)能(néng)耗和碳排(pái)放。推动新材料、新技术、新工(gōng)艺在交通运输领(lǐng)域(yù)的应用(yòng),积极推广应(yīng)用温拌沥青(qīng)、智(zhì)能通风、辅助动力替(tì)代和节能灯(dēng)具、隔声屏障等节能(néng)环保技(jì)术和产品(pǐn)。推广粉(fěn)煤(méi)灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃(lā)圾在(zài)交(jiāo)通基础设施建设养护中的(de)综合利用。推广可(kě)再生(shēng)能(néng)源在交通基础设施建设运(yùn)营中的应(yīng)用,构建综合(hé)交通枢纽(niǔ)场(chǎng)站绿色(sè)能源系统(tǒng)。积极倡导加油(yóu)站错峰卸(xiè)油(yóu)、车主夜间(jiān)加油、公众绿色出行。

  专栏(lán)5 交通运(yùn)输清洁生产重点工程

  1.交通运输(shū)网(wǎng)络(luò)效率提(tí)升工程。加(jiā)强(qiáng)西江(jiāng)、东江、北江、韩(hán)江等内河(hé)主通道(dào)建设,提升铁路货运等级,加快铁水多式(shì)联(lián)运发展。到2025年,全(quán)省(shěng)水(shuǐ)路货物运输量(liàng)比重达到26%左右,全(quán)省港口集(jí)装(zhuāng)箱铁水(shuǐ)联运年均增长率达到15%以上。

  2.清洁能源交通装备(bèi)推广工程(chéng)。持续推进城市公交、出租(zū)汽车、城市物流配送(sòng)车辆的电动化,推动(dòng)氢(qīng)燃料电池汽车(chē)的示(shì)范运用,加快高速公路服务区、港区、公交站场等建(jiàn)设加(jiā)氢、充电(diàn)站(zhàn)(桩),全面(miàn)推进港口船舶(bó)岸(àn)电使用。到2025年,实现高速公路(lù)服(fú)务区(qū)快充站全覆盖,港(gǎng)口(kǒu)码头(tóu)泊位岸电(diàn)覆盖率达70%以上。

  3.交通领域清洁生产标杆创建工(gōng)程。推(tuī)动(dòng)交通运输企业、港(gǎng)口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加油(yóu)站、充(chōng)电(diàn)站(zhàn)等开(kāi)展清洁生产审核,建设一批省级(jí)清洁生产(chǎn)标杆企业。

  三(sān)、强(qiáng)化科技产业支撑,全面(miàn)提升清洁(jié)生产(chǎn)能力水平

  (八)加强科技创新引领

  加强清洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性(xìng)技(jì)术和(hé)装备等方面的基础研(yán)究和应用技术创新性研究。围绕(rào)产品绿色设计、工业节能降碳、能源清(qīng)洁(jié)低碳安全高效利(lì)用(yòng)、污水(shuǐ)资源化、农业节(jié)水(shuǐ)灌溉控制及绿色(sè)防(fáng)控、多污染(rǎn)物(wù)协同减(jiǎn)排(pái)、固体废弃物资源化等方(fāng)向,确立一(yī)批重点攻关项(xiàng)目,突破(pò)一批核(hé)心(xīn)关(guān)键技术,研制一批重大技术(shù)装(zhuāng)备。鼓(gǔ)励骨干企业联(lián)合上下(xià)游企业、高(gāo)校、科研院所创建绿色(sè)低碳领域(yù)科技(jì)创(chuàng)新(xīn)平台(tái),推动科技创新(xīn)平台与(yǔ)产业创(chuàng)新中心、制造业创(chuàng)新中心等产业创(chuàng)新平台协(xié)同开展清洁生产共(gòng)性关键技术(shù)攻关和装(zhuāng)备研制,促(cù)进科技成(chéng)果转移(yí)转化和产业化。

  (九)推(tuī)动(dòng)清洁生产技(jì)术装备产业化

  积极(jí)引(yǐn)导、支持企(qǐ)业(yè)开(kāi)发(fā)具有自主知(zhī)识产(chǎn)权的清洁生产技术和装备,培(péi)育一批拥有自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备的骨(gǔ)干(gàn)企业和(hé)“专精特新”中小(xiǎo)企业。编制发(fā)布清洁(jié)生产先进技(jì)术目录,鼓励(lì)和支持(chí)行业、企业应用先进适用的清洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备。发(fā)挥(huī)清洁生产(chǎn)相关社会组织作(zuò)用,大(dà)力推进源头减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术装备推广应用,加(jiā)快清洁(jié)生产关键(jiàn)技(jì)术装备(bèi)的产业化发展。

  (十)大力发(fā)展清洁(jié)生产服(fú)务业

  创新清(qīng)洁生产服务(wù)模式,探索建立(lì)以(yǐ)绩效为核心的(de)清洁生(shēng)产服务支付机制。加快建(jiàn)立(lì)规范的清洁生(shēng)产咨询服务市场(chǎng),鼓励(lì)具(jù)有竞争力的第三方清洁生(shēng)产服务(wù)企业为用(yòng)户提供咨询、审核、评价(jià)、认证、设计、改造(zào)等(děng)“一站式”综合服务,有效发挥第三方服务机构(gòu)对清洁生产工作的(de)支(zhī)撑作(zuò)用。加强(qiáng)第三方(fāng)服务机构(gòu)管理,探索建立第三方服(fú)务机(jī)构行业准入、考核管理、责任追溯(sù)等机制,健全清(qīng)洁生产技术(shù)服务体(tǐ)系。

  (十一)加(jiā)强绿色清(qīng)洁生(shēng)产行业人(rén)才培养

  加(jiā)强清洁生产服务机(jī)构专业培训,培育一批(pī)高水(shuǐ)平、专业(yè)化的(de)清洁生产服务(wù)机(jī)构。强化清(qīng)洁生产管理人才和技术服务(wù)人才队伍(wǔ)建设,分(fēn)层次(cì)、分类别开展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务机构从业人(rén)员和企业相关负责人员能力培训(xùn),提(tí)升清洁生产管理和技(jì)术人员业(yè)务水平。探(tàn)索将绿(lǜ)色清洁生产人(rén)才(cái)纳入广东省专业技术人才职称评级系统,畅通绿色清洁生产专业技术人才(cái)职(zhí)称(chēng)晋(jìn)升通(tōng)道(dào),培(péi)育壮大绿色清(qīng)洁生产(chǎn)人才队伍。

  (十二)提升清洁(jié)生产数字化智能化水平(píng)

  推进5G、工业(yè)互联网、云计(jì)算、人(rén)工(gōng)智能、数(shù)字孪生等(děng)信息技术在绿(lǜ)色制造、清洁生(shēng)产领域的(de)应用,结(jié)合省碳排放监测智慧云平台建设进展,探索提供清洁生产信息(xī)化公共服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属等流程型工业企业制造过程核心装备和关(guān)键工序(xù)的数字化水(shuǐ)平,实现生产过(guò)程物质流、能量流等信息采集(jí)监控(kòng)、智能分析(xī)和精细管理。推进机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电等离散型(xíng)工业企业(yè)开展全(quán)面数字化(huà)管理,以数据为驱动提升行业绿(lǜ)色低碳技术创新、绿色制造(zào)和(hé)运维服务(wù)水平。鼓励工业企(qǐ)业开展资(zī)源能源碳排放(fàng)信息化(huà)管控系统及污染物在线监测系统建设,推动重点用能设备、新能源设备等数(shù)字化改造。进(jìn)一步完善省重点用(yòng)能单位能耗在线监测系统建设,加快推进重点(diǎn)用能单位(wèi)应接尽接(jiē)。依(yī)托粤(yuè)商(shāng)通平(píng)台(tái)搭建清洁绿色生产服务专区(qū)。

  专栏6 清洁生(shēng)产技术创(chuàng)新能力培育工程

  1.绿色(sè)低(dī)碳技术试(shì)点示(shì)范建设(shè)工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等(děng)重点行业,实施生产工艺深度(dù)脱碳、原(yuán)材料替代(dài)、工业(yè)流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利用(yòng)等绿色低(dī)碳技(jì)术(shù)试点示(shì)范(fàn)。

  2.清洁生产技术装备推(tuī)广工程。发展高效节(jié)能电机、变压器、风机(jī)、水泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控制和梯级(jí)利用、绿色数据中心等技(jì)术(shù)装备(bèi)。发展低能耗、分散式、模块化(huà)大气污(wū)染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治理、环境监测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电池处置利用等环保技术装备。

  3.废旧物资循环(huán)利用技术攻关工(gōng)程。开(kāi)展报废汽车、废(fèi)旧电器电子产品的智能拆(chāi)解和拆解物自动化分选(xuǎn)等关键技术装备(bèi)研发,发展退(tuì)役动力电池、光伏组件、风电机(jī)组叶片(piàn)、大型旧轮胎等新兴(xīng)产(chǎn)业废物循环利用技术,研发废(fèi)旧塑料(liào)的改性改质技术。

  4.清洁生产服务业培育(yù)工(gōng)程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色(sè)(生(shēng)态)产品设计(jì)及(jí)绿色(sè)建(jiàn)筑设(shè)计(jì)等服务产业发展。培育一批拥有(yǒu)自主知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备的企业和一批(pī)高水平、专业化的(de)清(qīng)洁生产服务机构。

  四、深入推(tuī)进模式(shì)创新,激发清洁生(shēng)产(chǎn)市场主体活力

  (十三)创新重点行业(yè)企业清(qīng)洁生产推行(xíng)方式

  大力(lì)推动省内重(zhòng)点行业的龙头企业、链主企(qǐ)业实施清(qīng)洁生(shēng)产,带头开展数(shù)字化、网络(luò)化、智(zhì)能(néng)化、绿(lǜ)色(sè)化等新技术(shù)、新(xīn)场景应用,开展先进适(shì)用清洁生产技(jì)术和装备应用示范(fàn)和(hé)推(tuī)广。支持(chí)中小企(qǐ)业强(qiáng)化产业链供(gōng)应链上下(xià)游(yóu)协(xié)作和绿色低碳发展(zhǎn),鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企业对产(chǎn)业链供应链上下游企业提出(chū)明确清(qīng)洁生产(chǎn)要求,引领带动产业(yè)链供应链(liàn)关联(lián)企业推行(xíng)清洁生产(chǎn),实施清洁生产(chǎn)技术改造项目,提升(shēng)清洁(jié)生产水平,推动全链条(tiáo)绿色(sè)低碳发展。鼓励省属(shǔ)国企和其他(tā)大型企业集(jí)团(tuán)全面推行清洁生产(chǎn),完善(shàn)内(nèi)部清洁生产推行机制,推(tuī)动子公司、分公司开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn),提(tí)升企业(yè)集(jí)团整(zhěng)体减污降(jiàng)碳、绿色发展水平,形(xíng)成以大带小、以小促(cù)大、以优(yōu)助强的(de)融通发展格局。推动在(zài)工(gōng)业、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输等行业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)先(xiān)进示范(fàn)建设。

  (十四)推动清洁(jié)生产审核管(guǎn)理(lǐ)模式创新

  深入(rù)实行分级、分类管(guǎn)理模式,继续实(shí)施差(chà)别化清洁生产审(shěn)核制度,对高耗能、高(gāo)耗水、高排(pái)放的企业以(yǐ)及(jí)生产(chǎn)、使(shǐ)用(yòng)、排放涉及优先控制化(huà)学(xué)品(pǐn)名录中所列(liè)化学(xué)物质的企业严(yán)格实施清洁生(shēng)产审(shěn)核,对生产工艺简(jiǎn)单、环境(jìng)影响较小的企业(yè)可采用简易流程(chéng)清洁生产审(shěn)核并(bìng)简化评估验收流(liú)程。探索建立适合(hé)小微型企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)评估、验收技术方法,创新引导(dǎo)小微型企(qǐ)业实施清洁(jié)生产(chǎn)的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生(shēng)产(chǎn)评价认证,对通过评价(jià)认证(zhèng)且(qiě)满(mǎn)足清洁生产审核(hé)要求(qiú)的,视同开(kāi)展清洁生产审核。积极推动清洁生产审核与(yǔ)节能审查、节能监察、环境影响评价和(hé)排污许可等管理(lǐ)制(zhì)度有效衔(xián)接。鼓励有条件的地(dì)区开(kāi)展行业(yè)、园区和产业集群(qún)整体审核试点。研究(jiū)将碳排放指标纳(nà)入清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核(hé),提升行业、工业园区和产业集群整体(tǐ)清洁(jié)生产水平,有条件的地区可(kě)开展(zhǎn)政(zhèng)府购买第三方清洁(jié)生产审核服务试点。

  (十五)探索区域协同推进清洁生产(chǎn)

  加(jiā)大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及(jí)小东江等重点流(liú)域(yù)企业清洁(jié)生产工作力度,推动流域内污染企(qǐ)业全面实施清洁生产审(shěn)核。结(jié)合园区(qū)循(xún)环化改造、绿色低碳园区建设、生态工(gōng)业园(yuán)区建设,支(zhī)持省级及以(yǐ)上(shàng)园区(qū)建(jiàn)设清洁生产示(shì)范园(yuán)区。以粤港(gǎng)澳大湾(wān)区建设为契机,深入(rù)推(tuī)进粤港(gǎng)清洁生产伙伴计划(huà),深化粤港清洁生产长效合作机制,推动粤港两地(dì)企业在节能环保(bǎo)、清洁生产及资源利用方面(miàn)的合作,强化区(qū)域内污(wū)染联防联控、废物协同处置(zhì)、设施共建共享。

  (十六)推进市场化(huà)机制改革创新

  强化绿色金融支持,有效落实碳(tàn)减排支(zhī)持工具等(děng)货(huò)币政策工具,鼓励银(yín)行(xíng)等各类金(jīn)融(róng)机(jī)构(gòu)创新推广绿(lǜ)色信(xìn)贷(dài)产品,加大对清洁生产技术(shù)研发、清洁生产(chǎn)重点项目等的支持力度(dù),引导企业扩大清洁生产投(tóu)资。探索推动达标企业(yè)通过清洁生产(chǎn)技术升(shēng)级改造实现的(de)主要(yào)污染物排放稳定(dìng)削减量(liàng)、节能量,在完成主要污染(rǎn)物减排(pái)、节(jié)能任务(wù)的基础上,可按(àn)相关(guān)规定将富余指(zhǐ)标进入排污权、用能权交易市场进行交易,或(huò)用(yòng)于企业自身发展所需的产(chǎn)能扩容及新产品(pǐn)新增产量所需的污染物排放(fàng)指标。大力推(tuī)进(jìn)清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)市场化,推行合同能源管(guǎn)理、合同节水管理(lǐ)等模(mó)式和(hé)以(yǐ)环(huán)境治理效果为导(dǎo)向(xiàng)的(de)环(huán)境托管服务。

  专(zhuān)栏7 清洁生产(chǎn)审核创新试点工程

  清洁生(shēng)产审核创新试(shì)点工程。以钢铁、石化(huà)、建材(cái)、有色金属(shǔ)、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电镀、农副食(shí)品加工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等为重点,实施(shī)行业、园(yuán)区和产业集群(qún)整体清洁(jié)生产审(shěn)核创新试(shì)点,探索建立(lì)具有引领示(shì)范作用的(de)审核(hé)新(xīn)模(mó)式,形成可复制、可推广的(de)先(xiān)进经验(yàn)和典型案列(liè)。

  五、完善组织保(bǎo)障体系,推进各项目标任务落地(dì)见效

  (十(shí)七)加强(qiáng)组织实(shí)施

  省发展改革委(wěi)加强组(zǔ)织协调,会(huì)同有关部(bù)门建立清(qīng)洁(jié)生产促进工作部门协调机(jī)制,统筹抓好本方案实施。省生态环(huán)境厅、工业和(hé)信息化厅、科技厅、财政厅、住房(fáng)城乡建设(shè)厅、交通(tōng)运输(shū)厅、农业(yè)农(nóng)村厅、商务厅、市(shì)场监管(guǎn)局、能源局(jú)等部门按(àn)照职能(néng)分工抓好(hǎo)重点任务(wù)落(luò)实。各(gè)地市政(zhèng)府要落实主体责任,加大力度鼓励和促进清洁生产,结(jié)合实际确定本地区清洁生(shēng)产重点任务,制定具(jù)体落实措(cuò)施(shī)。

  (十八(bā))强(qiáng)化(huà)政策(cè)激励

  各级财政(zhèng)积极探索有(yǒu)效(xiào)方式,支持清洁(jié)生产(chǎn)工作(zuò)。落(luò)实(shí)节能节(jié)水(shuǐ)、环境治理、环境(jìng)服务(wù)、环保技术与装备、资源综(zōng)合利用等有关财政税收优惠政策(cè),落实从事污染防治的第三方企业减按15%的税率(lǜ)缴纳企业所得税的税收优惠政(zhèng)策。企业用于清(qīng)洁生(shēng)产审核和培训的费用可(kě)以列入企业经营成本(běn)。加强清洁生(shēng)产审核和(hé)评价认(rèn)证结果应(yīng)用,将(jiāng)其作(zuò)为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费(fèi)、重污染天(tiān)气(qì)绩效分级管控等差异化(huà)政策制定和实施的(de)重要依据(jù)。严格落实绿色采购相关制度(dù),在政(zhèng)府采购(含(hán)适(shì)用招标投标法的政(zhèng)府采购(gòu)工程项目(mù))中加大绿色低碳张含韵当年发生了什么事,张含韵以前发生什么事(tàn)产品采(cǎi)购力度。建立(lì)健全清洁生产激励(lì)制度,按照国(guó)家和省有关规定对工作成效突出(chū)的单位和个人依法(fǎ)给予(yǔ)表彰和奖(jiǎng)励。

  (十(shí)九)完善法规标(biāo)准

  结(jié)合国(guó)家清洁生(shēng)产促进法修订进展(zhǎn),推进(jìn)《广(guǎng)东省(shěng)清(qīng)洁生产(chǎn)促进(jìn)条例》立法(fǎ)工(gōng)作(zuò),加强与相关(guān)法律(lǜ)法规的(de)衔接协调,强化相关主(zhǔ)体权利义务。结合我(wǒ)省产业发展实(shí)际,研(yán)究制定优势行业、优势产业(yè)清洁(jié)生(shēng)产评价指标体系,鼓励相(xiāng)关行(xíng)业(yè)协会(huì)、学会、专业机(jī)构、龙头企业(yè)研究制定各(gè)相关行(xíng)业清洁生产团体标准、清洁生产指标(biāo)体系、行业清洁生产技术(shù)规(guī)范等。加(jiā)强清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)数据统计(jì)分析,探索建立企业清洁生(shēng)产绩(jì)效年度报告制度(dù)。

  (二十)严格执法(fǎ)监管

  各(gè)地清洁生产工作完成情况纳入(rù)节能、生(shēng)态环境(jìng)保(bǎo)护日常监督检查和相关(guān)考核(hé)。加强对企业清洁生产开展(zhǎn)情况(kuàng)的日常监督检查(chá),压实企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产审核的主体责任,引导和规范(fàn)企业清洁生产行为。企业(yè)开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)情况纳入企业环境信用评价体系和环境信息强制性(xìng)披(pī)露范围。严格把关清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)质量(liàng),开(kāi)展清洁(jié)生产审核质量(liàng)抽查(chá),严厉打击(jī)企业(yè)、第三方服务机(jī)构弄虚作(zuò)假行为(wèi)。对违(wéi)反《中华人民共和国清洁(jié)生产(chǎn)促进法》和《清洁生产审核办法》相关规(guī)定并受到处罚的企(qǐ)业、第三方(fāng)服(fú)务机构,依法(fǎ)依(yī)规通(tōng)过“信用(yòng)广(guǎng)东”网站等渠道向社会公(gōng)布,并记入(rù)其信(xìn)用记录。加(jiā)强对清洁生产评估验收(shōu)专家、清洁生(shēng)产审核咨询机构和人员的(de)规(guī)范管理(lǐ)。

  (二十(shí)一)鼓励全民参(cān)与

  深入开展清洁(jié)生产宣传(chuán)教育活动,充分利(lì)用各(gè)类媒体、公(gōng)益(yì)组织、行业协会等宣传清洁生产技(jì)术、法(fǎ)规政策、管(guǎn)理制度和典型(xíng)案例等,提升(shēng)社会公众(zhòng)的清(qīng)洁生产意识,营(yíng)造全社会共同推行清(qīng)洁生产的良(liáng)好氛围(wéi),推动形(xíng)成绿色生产生(shēng)活(huó)方式(shì)。适时(shí)编制发布清洁生产典(diǎn)型案例汇编,及(jí)时总结推广典(diǎn)型案例和经验做法(fǎ),以点带(dài)面形成示(shì)范效应。鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业协会(huì)、龙头企业积极组织清(qīng)洁生产国(guó)际会议、行业展会(huì)、专业论坛(tán)等,开展多形式的经验交流和技(jì)术推广。鼓励(lì)清洁生产领(lǐng)域的国内外交流(liú)合作,学(xué)习借鉴先进经验,促进(jìn)人才、技术和信息交(jiāo)流。

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