北京市(shì)经济和信息化局(jú)等三部门(mén)拟(nǐ)组(zǔ)织实施“北京市通用人工(gōng)智能产业创新(xīn)伙伴计划”。其中(zhōng)提(tí)出，到2025年，基本形成(chéng)要素齐(qí)全、技(jì)术领(lǐng)先、生态(tài)完备、可(kě)有(yǒu)力支撑(chēng)数字经济高质量(liàng)发展(zhǎn)的通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)格局(jú)。上(shàng)下游产业(yè)链布局(jú)持续(xù)优(yōu)化，优质算力(lì)、高质(zhì)量(liàng)数据供(gōng)给支(zhī)撑能力大幅提升，大(dà)模型创新应(yīng)用引领全(quán)国，每(měi)年落地10个以上重(zhòng)点(diǎn)场景商(shāng)业化(huà)标杆应(yīng)用并形成10个以上(shàng)行业(yè)标杆解决方案(àn)，培育一批应用大模型(xíng)技术实现(xiàn)突破性成长的标杆企业，建成(chéng)具(jù)有(yǒu)国(guó)际(jì)影响(xiǎng)力的通用(yòng)人工智能产业发展高地。

　　主要任务方面(miàn)，计划提(tí)到，加快满足近期迫切(qiè)算力(lì)需求。发(fā)挥本(běn)市(shì)算力资源优势，通过与云厂商建立(lì)合(hé)作，加快归集现有算力，为市(shì)场主体提供多元(yuán)化优质普惠算(suàn)力，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和技术创新。采用(yòng)用(yòng)户(hù)单位与大模型团队结对方式，对形(xíng)成场景应用模式或试点案例的(de)本市大模型团队训(xùn)练、初创(chuàng)企业行(xíng)业模型(xíng)调优及行业应用推理算(suàn)力，给(gěi)予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴(tiē)。探(tàn)索支持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则(zé)，对大(dà)模型企(qǐ)业给(gěi)予算(suàn)力支持。

　　计(jì)划(huà)还(hái)提到(dào)，谋(móu)划(huà)建设国家级数(shù)据训(xùn)练基(jī)地(dì)。在(zài)数据基础制度先行示(shì)范区布局中谋(móu)划建设国家级数据训练基地，探索高(gāo)价(jià)值数据共享的版权(quán)、安全(quán)和(hé)激励机(jī)制问题，推动形(xíng)成基于(yú)贡(gòng)献的商业化合作模式。发(fā)挥本市从事人工智能训(xùn)练数据的专业(yè)服务商(shāng)优(yōu)势(shì)，为大模型预(yù)训(xùn)练(liàn)的各个阶段所(suǒ)需的数(shù)据(jù)提供数据(jù)支撑和技术(shù)服务(wù)，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模(mó)态的高质量(liàng)数据集，助(zhù)力国家级数据训练基(jī)地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　北(běi)京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划(huà)

　　为抢抓通用人工智能(néng)产业发(fā)展(zhǎn)新(xīn)机(jī)遇，推动大模型技术创新应用，拟组织(zhī)实施(shī)“北京市通用人工(gōng)智能(néng)产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链(liàn)上(shàng)下(xià)游合(hé)作伙伴(bàn)，构(gòu)建政产学研用深(shēn)度融(róng)合(hé)的协同联动产(chǎn)业体系，推(tuī)进大模(mó)型研发(fā)和应用，解放和(hé)发展(zhǎn)数字经济时代(dài)新的生产力，赋能千行百业数智化(huà)转型，助(zhù)力全球(qiú)数字经济(jì)标杆(gān)城市建设。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近平新时(shí)代(dài)中国(guó)特色社会主义(yì)思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神(shén)，深刻把握人工智能技(jì)术演进趋势和(hé)创新发(fā)展规律，充分(fēn)发挥(huī)本市人工智能领域的技术创新优(yōu)势和产(chǎn)业资源优势，围绕人工智能大模(mó)型(xíng)的(de)开(kāi)发迭代，以(yǐ)场景应用(yòng)为牵引(yǐn)，集聚上下(xià)游(yóu)伙伴(bàn)，优化配置(zhì)算力、数(shù)据和算法，加速大模型的行业应用落(luò)地，推(tuī)动构建通(tōng)用(yòng)人工智能产业生态，打造数字(zì)经济发展新的(de)突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动。加快推(tuī)动大(dà)模型基础理论、关(guān)键技术和应用模式(shì)研究(jiū)，取得一批标志(zhì)性、引领(lǐng)性(xìng)、示范性的创新(xīn)应用成果，提升北京人工智能(néng)创新策源(yuán)能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本市(shì)智慧城市应用场景(jǐng)开(kāi)放，加快(kuài)推(tuī)动(dòng)大(dà)模型在行业应用(yòng)领域尽早落地，不(bù)断(duàn)提高场景(jǐng)应(yīng)用的整体(tǐ)性(xìng)、系统性、可靠性(xìng)和前(qián)瞻性(xìng)，以场景应用促进技术和产品的迭代(dài)升级(jí)。

　　重点(diǎn)突破(pò)。围(wéi)绕当前智能算(suàn)力不足、高(gāo)质量数据供给(gěi)不(bù)够等问题(tí)，抓住症(zhèng)结、精准施(shī)策，利用(yòng)我国(guó)在垂直领域(yù)的(de)场景优势，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力争(zhēng)打通痛(tòng)点、难点和堵点，实现行业大模型的(de)率先突破。

　　开放合作。结合大模型发(fā)展(zhǎn)关键环节(jié)，遴选各个环节(jié)合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成产(chǎn)业(yè)链共同体，共投资(zī)源、共有成果、共享收益、共(gòng)筑(zhù)生态(tài)。

　　三、工作目标(biāo)

　　到(dào)2025年，基本形成(chéng)要素(sù)齐全(quán)、技术领(lǐng)先(xiān)、生态完备、可有力支(zhī)撑数字经济高质量发(fā)展的通(tōng)用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)格局。上(shàng部门经理大还是总监大，部门经理大还是总监大些)下游(yóu)产业(yè)链(liàn)布局持续优化，优(yōu)质算(suàn)力、高质(zhì)量数据供给支撑能力大幅提升，大(dà)模型创新(xīn)应用(yòng)引(yǐn)领(lǐng)全(quán)国(guó)，每年落地10个以上(shàng)重点场景商(shāng)业化标(biāo)杆应(yīng)用并形成10个以上(shàng)行(xíng)业标杆解决方案，培育一批应用大模(mó)型技术(shù)实现突破性成长的标(biāo)杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划(huà)”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型的开放合作(zuò)平台，建立协同合作机(jī)制，寻找(zhǎo)利益契合点(diǎn)和最大公约数，推进(jìn)合作(zuò)伙伴协同联动，实现资源供(gōng)给充裕(yù)、技(jì)术自主创新、应(yīng)用落(luò)地见(jiàn)效、合作(zuò)机制(zhì)灵活(huó)的良性(xìng)发展态势。具体(tǐ)划分(fēn)为五(wǔ)类伙伴，即(jí)算(suàn)力伙伴、数(shù)据伙(huǒ)伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身(shēn)业务类型，各类市(shì)场主体可承担一个或多个(gè)伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多元化高质量算力资(zī)源，保障本(běn)市(shì)大模型企业和AIGC企业产品研发和技术创新，优先为本市大模型(xíng)团队和(hé)创新企业提(tí)供(gōng)优质算(suàn)力(lì)服务，提供(gōng)一系(xì)列的人工智(zhì)能(néng)开发增值服务工具(jù)，降(jiàng)低中小企业和(hé)个人开发者的算力使用门槛，扩(kuò)大(dà)本(běn)市大模型发展集(jí)聚(jù)引领(lǐng)优势。

　　（二）数(shù)据伙(huǒ)伴(bàn)

　　数据(jù)伙伴是数(shù)据要素(sù)市场中包括数据提供(gōng)方、数据服务方、数据交易方在内的(de)市场主体。针对大模型(xíng)训练所需的高质(zhì)量数据，发挥数据(jù)提(tí)供方海量数据(jù)资源优势，基于(yú)数据交(jiāo)易方搭建(jiàn)的流通交(jiāo)易(yì)平台和数据服务(wù)方(fāng)的技术支(zhī)撑(chēng)，实现训练数(shù)据的(de)有(yǒu)效供给(gěi)及合(hé)规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服务政务(wù)、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教育(yù)、文旅等行业的解(jiě)决方案(àn)服务商，通过行(xíng)业典型(xíng)场景(jǐng)牵引部门经理大还是总监大，部门经理大还是总监大些，在(zài)通用大(dà)模型的基础上(shàng)开发行业模(mó)型(xíng)，落地行业应用(yòng)并提供日(rì)常服(fú)务，打通模型即(jí)服务的最后一(yī)公(gōng)里(lǐ)，并以(yǐ)行业模型反哺通用(yòng)大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙(huǒ)伴(bàn)是指应用大模型能力(lì)支(zhī)撑业务发展的各类行业用户(hù)，通(tōng)过开放自身典型场景(jǐng)，支撑打造基于行业数据的精准模型，带动业(yè)务发(fā)展，实现差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资(zī)伙(huǒ)伴以资本赋能通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展，发挥孵化(huà)、引(yǐn)导、带动作(zuò)用，驱动科技创新、培育标杆企业、促(cù)进项目落(luò)地，推动数字(zì)经济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加(jiā)快满足近期迫切算(suàn)力需求。发挥本(běn)市算(suàn)力资源优势，通过(guò)与云厂(chǎng)商建立合(hé)作，加(jiā)快归(guī)集现有算力，为市场主体提供多(duō)元(yuán)化优(yōu)质普惠算力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采用用户单位(wèi)与大模型团(tuán)队(duì)结对方(fāng)式，对形成场景应(yīng)用模式(shì)或试点(diǎn)案例的(de)本市大(dà)模型团队训练(liàn)、初(chū)创企业(yè)行(xíng)业模型调优及行业应用(yòng)推理算力(lì)，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴。探索(suǒ)支持(chí)各区重点布(bù)局的产(chǎn)业园区、基地(dì)按照(zhào)入驻即享原(yuán)则，对大模型企业(yè)给予算力支持。

　　（二）提(tí)升(shēng)中长期算力(lì)供给能力。加(jiā)快建设海(hǎi)淀(diàn)区北京人工智能公共算力(lì)、朝阳区北(běi)京数字(zì)经济(jì)算力中(zhōng)心等重点项目，尽快形成算力(lì)供给，完善本市算(suàn)力供给体(tǐ)系。建设北京市公共算力(lì)服务平台，汇(huì)聚(jù)云厂(chǎng)商和本地算力，形成统一(yī)服务窗(chuāng)口并实现算(suàn)力任务调度，提升(shēng)集约化、规模化、专(zhuān)业(yè)化算力能力，以(yǐ)商(shāng)业化运营为主、政府(fǔ)适度补贴为辅，满(mǎn)足(zú)部门经理大还是总监大，部门经理大还是总监大些未来5-10年(nián)本市人工智(zhì)能企业对算力(lì)的规模(mó)化(huà)需求。提高环京地(dì)区算力一(yī)体化服务能力，形成全国算力网络调(diào)度枢(shū)纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高质量训练数据。梳理大模型训练数据需求清(qīng)单和供(gōng)给目录，建立数(shù)据(jù)供需(xū)对接机制。基于(yú)市大数据(jù)中(zhōng)心和北京国际大数据交(jiāo)易所探索建设(shè)可用于大模型训练的(de)公共数据专(zhuān)栏和(hé)社会数据专区，推动公共数据和社会数(shù)据定向(xiàng)有条(tiáo)件(jiàn)开(kāi)放。发挥在京国家(jiā)机(jī)关(guān)、科研院(yuàn)所、企事业(yè)单位丰(fēng)富的(de)数据资源(yuán)优(yōu)势，用(yòng)好(hǎo)北京国际(jì)大数(shù)据交易(yì)所社(shè)会(huì)数据专区成果及智(zhì)源研究院中文语料(liào)库，形成训练(liàn)数据的(de)定向供给(gěi)，对(duì)数据(jù)提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设国家(jiā)级数据训(xùn)练基地。在数据(jù)基础制度先行示(shì)范区布局中谋划建设国家级数据训练基地(dì)，探索高价值数(shù)据共(gòng)享(xiǎng)的版权(quán)、安(ān)全和激励机制(zhì)问题，推(tuī)动形成基于贡献的(de)商业化合作(zuò)模式。发挥(huī)本市从事人工(gōng)智能训练数据的专业服务(wù)商优势(shì)，为大模(mó)型预训练的各个阶段所(suǒ)需的数据(jù)提供(gōng)数据支撑和技术服(fú)务(wù)，开发(fā)涵(hán)盖文本、图像(xiàng)、视频等多(duō)模态的高质量数据集，助(zhù)力国家级数(shù)据训练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创新标杆(gān)试(shì)点工程。围(wéi)绕(rào)首(shǒu)都(dōu)之(zhī)窗智(zhì)能问答、在(zài)线导办等场景，依托私有化部(bù)署的算力集群资源(yuán)，逐(zhú)步开(kāi)展政务服务行业专有模型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总结专用模型实施部(bù)署经验，探(tàn)索政(zhèng)务(wù)服务大模型服务模(mó)式。支(zhī)持(chí)金融机构利用大模型技术打造“全能业务(wù)助理”，提升金融从(cóng)业者的服务半径和(hé)服(fú)务质(zhì)量。探索大模(mó)型助力智慧(huì)城市(shì)建设，推动(dòng)城(chéng)市大脑等城(chéng)市管理(lǐ)公(gōng)共平台开放数据接口引入大模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千行百(bǎi)业。支持(chí)本市企(qǐ)业(yè)在“模型即服务(wù)”人工智能产业链中布局，加强垂直领域(yù)攻(gōng)关(guān)，实现重点场景应用突(tū)破，丰富行业(yè)应用生态(tài)。聚焦(jiāo)本市虚拟数(shù)字人、数字医疗、电商零(líng)售等(děng)创新活跃的数据优势领(lǐng)域(yù)，加快推进(jìn)大(dà)模(mó)型商业化落地应用，加速文字创(chuàng)造(zào)、人(rén)机交(jiāo)互、教(jiào)育(yù)、影(yǐng)音等(děng)场景(jǐng)落地应用。加速信息交(jiāo)互领域的数字化转型，变革知(zhī)识创造行(xíng)业生产方式，激发持续的数字创(chuàng)新(xīn)活(huó)力，深度赋能千行(xíng)百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软(ruǎn)件领域(yù)的开发应用(yòng)模式，提升软件生产力(lì)工(gōng)具效(xiào)能，利用生成式AI重(zhòng)构(gòu)企业软件(jiàn)。以开源聚合创新，构建大(dà)模型开源社区，吸引科研(yán)院所、代码托管平台、开(kāi)发(fā)者(zhě)及团队(duì)在京形成开放、包容、活跃的创新(xīn)氛围。在基础软件领域引入大(dà)模型应用，提(tí)升国产操(cāo)作(zuò)系统、办(bàn)公、设计、编程软件(jiàn)性能，丰富信创(chuàng)软(ruǎn)件品类。加强工业软件与(yǔ)大模型融(róng)合，加快推进智(zhì)能工业软(ruǎn)件开发应(yīng)用(yòng)，提升软件质量、丰(fēng)富(fù)应用功(gōng)能。倡导(dǎo)模型即服务，提升云服务商、集(jí)成(chéng)企业服务水(shuǐ)平。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌现大模型+互联(lián)网(wǎng)新软(ruǎn)件新(xīn)服务。

　　（八）实施大模(mó)型底(dǐ)层支撑性技术筑基工(gōng)程。支持(chí)企业加大研发投(tóu)入，加强互(hù)联协议、网络传(chuán)输、能耗优化(huà)等(děng)技术研发，提升(shēng)片间互联(lián)速(sù)率，构建高速(sù)计算集群网络传(chuán)输(shū)系统，提升芯片算(suàn)力水平及(jí)集群表(biǎo)现。推进芯片(piàn)制造工艺突破，加速工艺能力建(jiàn)设(shè)进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进工艺(yì)技术代差(chà)，超前布(bù)局先(xiān)进计算(suàn)芯片新技术、新架构。开展面向不同(tóng)芯片架构、不同(tóng)应用场景的软硬件精准适配攻(gōng)关，加快不同芯片架(jià)构的接口适(shì)配、共性(xìng)算子开发，加速推出基于(yú)自主(zhǔ)算力(lì)的软硬一体化解(jiě)决方(fāng)案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企(qǐ)业自荐、行业组织推荐(jiàn)等方式(shì)，广泛征集伙伴(bàn)计划成员(yuán)，形(xíng)成伙伴计划成员名(míng)单，发挥伙伴计划成(chéng)员资源优势，帮助加快大模型研(yán)发迭代、推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用(yòng)。

　　（二(èr)）建立常态化联系(xì)服(fú)务机制。建立与伙伴计(jì)划成(chéng)员常态化联系服务机(jī)制，将伙伴(bàn)计划成员纳入(rù)市区(qū)两级重点(diǎn)企业服务机制(zhì)。

　　（三）加(jiā)大(dà)资金支持力度。利用高(gāo)精(jīng)尖产业发展(zhǎn)资金(jīn)等支持通用人工智能产业发展，推动算力基础设施建设(shè)、数(shù)据(jù)流通交易、关键技术(shù)研发等。充分(fēn)利用高(gāo)精尖发展基金，加大对(duì)通(tōng)用人工智能产业投资，积极引入社(shè)会资本，鼓励设立通用(yòng)人工智能产业基金(jīn)，加大对企业(yè)投(tóu)入力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导。充分发挥(huī)本市人工智(zhì)能领(lǐng)域行业协会(huì)、产业联盟(méng)等社会组织的作用，积极推(tuī)广伙伴(bàn)计划，做好(hǎo)政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀(xiù)经验做法、先进技术产品、试点示范案例(lì)，加(jiā)大(dà)推(tuī)广力度。

　　（五）加快大模(mó)型领域人(rén)才(cái)引育。支持伙伴计划成(chéng)员引育更多具有国际(jì)竞争力和发展潜力(lì)的人才(cái)，打(dǎ)造大模型人才集(jí)聚高地(dì)。

　　（六）积极开(kāi)展先(xiān)行先(xiān)试。努力(lì)在(zài)国家相(xiāng)关部委指导和支(zhī)持(chí)下，争创国家(jiā)数据基础制度先行先试示范区，建立健(jiàn)全鼓励(lì)包容创新(xīn)和审慎监(jiān)管(guǎn)的环(huán)境氛围(wéi)。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市科委、中(zhōng)关村(cūn)管委会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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