金(jīn)融界5月(yuè)8日消息 两部门近日联(lián)合印发(fā)的(de)《关(guān)于规(guī)范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务(wù)的意见(jiàn)》明确，加强从(cóng)业(yè)主体管理。严格落实(shí)经纪机构备(bèi)案制度。全面推行经纪从业人(rén)员(yuán)实名(míng)登(dēng)记。经纪服务内容由基本服务和(hé)延伸服务组成(chéng)。基本服务是促成(chéng)房(fáng)屋交易(yì)提(tí)供的(de)一揽子必(bì)要服务，延伸服(fú)务是可单独提供的额外服(fú)务。意见明确，严禁操(cāo)纵经纪服务收费。经纪机构不得(dé)滥用市场支(zhī)配地位以不公平高价收取经纪(jì)服务(wù)费用。房地产互联网(wǎng)平台不得(dé)干预经纪机构(gòu)自主决定收费标准(zhǔn)。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和城乡建(jiàn)设部市(shì)场监(jiān)管总局关(guān)于规范(fàn)房地产经纪(jì)服务的(de)意见

　　各省、自治区、直辖(xiá)市及新疆生(shēng)产建设兵团住房和城乡建设厅(tīng)（委、管(guǎn)委、局）、市场监督管理(lǐ)局(jú)（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪对促进房屋交(jiāo)易(yì)、提高交(jiāo)易效率(lǜ)、保障交易安全具(jù)有重要作用。近年来，部分房地产经纪机构(gòu)存在利用房(fáng)源客源优势收取过高(gāo)费(fèi)用、未明(míng)码(mǎ)标(biāo)价、捆(kǔn)绑收费(fèi)、滥(làn)用(yòng)客户个人信(xìn)息等问题，加重(zhòng)交易当(dāng)事人(rén)负担、侵害其(qí)合法权益。为规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务，加强房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪行业(yè)管理(lǐ)，促进(jìn)房(fáng)地产市场健康发(fā)展，现提(tí)出以下(xià)意见(jiàn)。

　　一(yī)、加强从业主体管(guǎn)理。严格落(luò)实房地产经纪(jì)机构备案制度。为新建商品房销售(shòu)和存量房买卖(mài)、租(zū)赁提(tí)供代理、居(jū)间等经纪服务的机构，应当(dāng)按照《房地产经(jīng)纪管理办法》规定向所在地住房和城乡建设部门备案。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)要(yào)全面推行经纪从业人员实名登记，加(jiā)强经(jīng)纪从业人员管理。经(jīng)纪从业(yè)人员(yuán)提供(gōng)服务时，应当佩戴经实(shí)名登记的工作牌、信息卡等(děng)，公示从业信息，接受(shòu)社会监督(dū)。

　　二、明确经纪服务内容。房(fáng)地产经纪机(jī)构提供的经纪服务由基本服务(wù)和延(yán)伸服(fú)务组成。基本(běn)服务是(shì)房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构为促成房屋交易提供(gōng)的一揽(lǎn)子必要(yào)服务，包括(kuò)提(tí)供房源客(kè)源信息、带客户(hù)看房、签订(dìng)房(fáng)屋交易合同(tóng)、协助办(bàn)理不动(dòng)产登记等(děng)。延伸服务是(shì)房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构接受(shòu)交(jiāo)易当事(shì)人委托提供的(de)代办贷款等额外服务，每项(xiàng)服务可以单独提(tí)供。

　　三、合理(lǐ)确定经(jīng)纪(jì)服务收费。房(fáng)地产经纪服务收费由交易各(gè)方根据(jù)服务内容(róng)、服务(wù)质量，结合市(shì)场(chname是什么意思 name是姓还是名ǎng)供(gōng)求(qiú)关系等因(yīn)素(sù)协商确定(dìng)。房地产经纪机(jī)构(gòu)要合理降低住房买卖和租赁经纪服务费(fèi)用。鼓励按照成交(jiāo)价格越高(gāo)、服务费率越低(dī)的原则(zé)实行分档定价。引导由交易双方共同承担(dān)经纪(jì)服(fú)务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪(jì)机(jī)构应当在经营门店、网站、客户端等场所或渠道，公示服务项(xiàng)目、服(fú)务内容和收费(fèi)标准，不得(dé)混合标价和(hé)捆绑收费。房地产经(jīng)纪机(jī)构提供(gōng)的基本服务和延伸服务，应(yīng)当(dāng)分别明(míng)确服(fú)务项目和收费标准。房地(dì)产经纪机构收(shōu)费前应当(dāng)向交易当事人出具收费清单，列明收(shōu)费标准、收费金额，由(yóu)当事(shì)人签字确认(rèn)。

　　五、严(yán)禁操(cāo)纵经纪服务收费。具(jù)有市(shì)场支配地位的房地产经(jīng)纪(jì)机构，不(bù)得滥用市场支配地位以不(bù)公平高价收取(qǔ)经纪服(fú)务费用。房地(dì)产互联网平(píng)台不得强制要求加入平台(tái)的(de)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构实行统(tǒng)一的经纪服务收费标准，不得干预房地产经(jīng)纪机构(gòu)自(zì)主决(jué)定(dìng)收费标准。房地产经纪机构、房地产互联网平(píng)台、相关行业组织涉嫌实施(shī)垄(lǒng)断行为的，市场监管部(bù)门依法开展(zhǎn)反垄断(duàn)调(diào)查(chá)。

　　六、规(guī)范签订(dìng)交易(yì)合(hé)同。各(gè)地(dì)住房和城乡建设部门要制定(dìng)房屋(wū)买卖合同、租(zū)赁合同、经纪服(fú)务(wù)合同示(shì)范文本。房地产(chǎn)经纪机构应(yīng)当在经营(yíng)场所醒目位置公示合同示范文本，方便交易当(dāng)事人使用。房(fáng)地产经纪机构促成(chéng)房屋交(jiāo)易，应当通过房(fáng)屋网签备案(àn)系统办理房屋(wū)买(mǎi)卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人(rén)信(xìn)息保(bǎo)护(hù)。贯彻落实《中华人民共和国个(gè)人信(xìn)息(xī)保(bǎo)护法》，房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)不得非法收集、使(shǐ)用(yòng)、加工、传输(shū)他人个人信息，不(bù)得非法(fǎ)买卖、提供或者公开他人个人信息。房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构要建立健(jiàn)全(quán)客户个人信息保护的内部管理制(zhì)度，严格(gé)依(yī)法收集、使用、处理(lǐ)客户个人信息，采取有效措(cuò)施(shī)防(fáng)范泄露或非法使用客户个人信息(xī)。未经当(dāng)事人同意，房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)及从业人(rén)员(yuán)不(bù)得(dé)收集个人信息和(hé)房屋(wū)状况信息，不得(dé)发送商业性短信息或拨打商(shāng)业性电话。

　　八、提升(shēng)管理服务水平。市、县住房和城乡建设部(bù)门要建立健(jiàn)全(quán)房屋交易管(guǎn)理服务平台，加(name是什么意思 name是姓还是名jiā)强对交易房源、房地产(chǎn)经纪机构及从业人员的管(guǎn)理。房地产经纪机构发布的(de)房源(yuán)信息(xī)，应(yīng)当通(tōng)过平台(tái)进(jìn)行核验。鼓励(lì)通过房屋(wū)交易管理服(fú)务平台(tái)向交易当事人提供房源核(hé)验、房源发布、合同网签备案等便民服(fú)务。加强(qiáng)存量房交(jiāo)易(yì)资金监管，除交易当事人提出明确要求(qiú)外，购房款应纳入资金监管账户(hù)。鼓励房地产经纪机构将经纪(jì)服务费用纳入交易(yì)资金监管(guǎn)范围。

　　九、加大违法违规行为整(zhěng)治(zhì)力度(dù)。各地住(zhù)房和城乡建设部(bù)门要将(jiāng)规(guī)范(fàn)房地产经纪服(fú)务纳入房地产市场秩序整治的重要内容，会同有关部门依法查(chá)处“黑中(zhōng)介”、侵(qīn)犯个人信息合(hé)法权益等(děng)违法违规行为(wèi)，曝光典型(xíng)案例(lì)。对收费明显高于(yú)市场平均水(shuǐ)平的房地(dì)产(chǎn)经纪机构，住房(fáng)和城乡建(jiàn)设(shè)部门会同市场监管等(děng)部门采取(qǔ)约谈等(děng)综合措施进行(xíng)重(zhòng)点监管。市场监管部(bù)门会同有关(guān)部门依(yī)法查(chá)处不按规(guī)定明码标价、操纵(zòng)经(jīng)纪服务收费等违反(fǎn)价格和(hé)反垄断法律法规的(de)行为。对(duì)房地产(chǎn)经纪机构相关(guān)违法(fǎ)违规信息(xī)，市场监管部门要(yào)依法依规纳(nà)入国家企业信用信(xìn)息公(gōng)示系统。

　　十、加强行业(yè)自律管(guǎn)理。房地产经纪(jì)行业组织要(yào)健全(quán)行(xíng)规行(xíng)约(yuē)，完善房地产经(jīng)纪服务标准和执(zhí)业规则(zé)，引(yǐn)导(dǎo)房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构及从业(yè)人员依(yī)法(fǎ)合规(guī)经营(yíng)。对房地产经纪机(jī)构及从业人员(yuán)存在收费不(bù)规范、侵犯客(kè)户个人信息合法(fǎ)权益等情形的，房地产(chǎn)经纪行业组(zǔ)织依据行(xíng)规行(xíng)约(yuē)给(gěi)予(yǔ)自律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年(nián)4月27日

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