美(měi)国历史上首(shǒu)次债务违约风(fēng)险正在(zài)逼(bī)近。

　　当地时(shí)间(jiān)5月1日，美国财长耶伦(lún)就美国债务(wù)违(wéi)约发出警(jǐng)告(gào)，如果国会无法(fǎ)解决债务上限问题，美国(guó)可能(néng)最早在6月1日(rì)发生债(zhài)务(wù)违约。

　　美国最(zuì)早(zǎo)将(jiāng)于6月1日出现(xiàn)债务违约

　　美国财政部长耶伦(lún)5月1日警告称，如果国会(huì)无法解决债务(wù)上(shàng)限问题，美国可(kě)能最早(zǎo)于(yú)6月1日出(chū)现(xiàn)债务(wù)违约(yuē)，这将是(shì)美国历史上的(de)首次(cì)债务违约(yuē)。耶伦敦促国会“尽(jǐn)快采(cǎi)取行(xíng)动”，以解决31.4万亿美元(yuán)的法定借款上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦(lún)致信民(mín)主、共和两党的国会参众两院领(lǐng)导人，告知联(lián)邦政府举(jǔ)债额度比预期消耗更快，国会应尽早采取行动，维护(hù)美(měi)国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她(tā)再(zài)次提醒国会议(yì)员处理(lǐ)债务(wù)上限(xiàn)的重要(yào)性。“我们从过去的债务上限(xiàn)僵局中了解(jiě)到，等(děng)到(dào)最后一刻才暂停或提高(gāo)债务上(shàng)限可能(néng)会对(duì)企业和消费者信心造(zào)成严(yán)重损害，加重纳税人(rén)的短期借贷(dài)成本(běn)，并(bìng)对美国的信(xìn)用评级产生负(fù)面影响(xiǎng)，”碾压与辗轧的区别是什么，辗轧与碾压有什么区别耶伦在信中说。

　　耶(yé)伦在信中表示，之所以在一个月之后(hòu)财政部就可能耗尽现金(jīn)，其中重要的一(yī)个原因是最(zuì)近税收收入放缓。她表示，财政部正在暂停发(fā)行州和地方政府系列证券(quàn)，以避免突破债(zhài)务上限(xiàn)。

　　此前，国会预算办公室预(yù)测，非常措施(shī)可(kě)能(néng)会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它也(yě)承(chéng)认其(qí)预期存(cún)在不确(què)定性。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办公室发布的最新报(bào)告显示，美国在6月初耗(hào)尽(jǐn)资金的风险较(jiào)之前(qián)更高。该(gāi)机(jī)构主任菲利普·斯瓦(wǎ)格尔(ěr)说：“由于截至4月底的(de)税收收入低于国(guó)会预算(suàn)办公室2月份的(de)预期，我们现在估计，财政部在6月初用尽资金(jīn)的风险要大得(dé)多(duō)。”

　　报道(dào)称，在(zài)早些(xiē)时候的(de)一(yī)份报告中(zhōng)，国会预算办公(gōng)室预测，非常(cháng)措施可能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽(jǐn)管它(tā)也承认其预期存在不确定性(xìng)。

　　据(jù)美国(guó)有(yǒu)线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警(jǐng)告后，美国总统(tǒng)拜(bài)登已邀请美国国(guó)会的四位领导(dǎo)人于5月9日在白宫就债务上(shàng)限问题(tí)举行会议，商(shāng)讨解决(jué)方(fāng)案。

　　耶(yé)伦警(jǐng)告(gào)：将引发“经济灾难”

　　据路(lù)透社报道，美国财政部长耶伦日前曾(céng)警(jǐn碾压与辗轧的区别是什么，辗轧与碾压有什么区别g)告(gào)称，如果美国国会未能提高政府的债务上(shàng)限(xiàn)，由(yóu)此(cǐ)产生违约，将引发一(yī)场“经(jīng)济灾难”，并在未(wèi)来几年推高利率(lǜ)。

　　据报道，耶(yé)伦在一场企业高管活动(dòng)中发表(biǎo)讲话说，美国债务(wù)违约(yuē)将导致(zhì)失业，同时使得家庭在抵(dǐ)碾压与辗轧的区别是什么，辗轧与碾压有什么区别押贷款、汽车贷(dài)款和(hé)信用卡上的支出增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业率上升，同时(shí)使美(měi)国(guó)家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用(yòng)卡上的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元的借款(kuǎn)上限是国(guó)会的“基本责任”。她警告说，如果债(zhài)务违约将引发一场经济和金融灾(zāi)难，“违约将(jiāng)提高永续借款的(de)成本。极大增加未(wèi)来(lái)的投资(zī)成本。”

　　耶(yé)伦还称，如果(guǒ)不提高(gāo)债务上限，美国(guó)企业将面临不断恶(è)化的信(xìn)贷市(shì)场，政府可能无法向依赖(lài)社会保障(zhàng)的相关家庭和老年人发放款项。

　　耶(yé)伦指出，众议院共和党人(rén)和(hé)白(bái)宫之(zhī)间围绕债务(wù)上(shàng)限的对峙(zhì)“有(yǒu)可能威胁我们(men)在过去两年所取得的所有进展”。

　　美国众议院通过债务上限法案(àn)

　　白(bái)宫：拜登将否决

　　美国(guó)民主共和(hé)两(liǎng)党围绕债务上限的党争不(bù)断加剧，引(yǐn)发(fā)全球对于(yú)美债违约(yuē)可(kě)能引发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国(guó)国会(huì)众(zhòng)议院投票通(tōng)过债务上(shàng)限法案(àn)。这项法案提(tí)议提高美国31.4万亿美元(yuán)的债务(wù)上限，以换(huàn)取大幅削减政府支出。该(gāi)法案规定，联邦(bāng)政府债务上限将提高(gāo)1.5万(wàn)亿(yì)美(měi)元；联(lián)邦政府预算年均(jūn)增(zēng)长需(xū)控制在1％。

　　所(suǒ)谓债(zhài)务上限是美国国会为联邦政府设定的为(wèi)履(lǚ)行已产(chǎn)生的支付义务(wù)而举(jǔ)债的最高(gāo)额(é)度，触及这条“红(hóng)线”意味着美国财政部(bù)借款(kuǎn)授权用尽。

　　不过随后白宫发(fā)布声(shēng)明称(chēng)，美(měi)国总统拜登将否决众议院议(yì)长、共(gòng)和党领袖麦(mài)卡锡提出的(de)债务上限方案。白宫称(chēng)众(zhòng)议院共和(hé)党人(rén)必须在没有任何要求(qiú)和条(tiáo)件(jiàn)的(de)情(qíng)况(kuàng)下打消(xiāo)违约的可能性，并解(jiě)决债(zhài)务上限问题。

　　据(jù)美(měi)国《国会山报》报(bào)道，美国参议院多数党领袖舒默(mò)驳斥了共(gòng)和党的债务(wù)上限法案，称其(qí)为“美国违(wéi)约法案”。白宫称该法(fǎ)案是“为获取极(jí)端让步(bù)而进行(xíng)的鲁莽尝试(shì)”，并(bìng)表示如(rú)果该法案到(dào)达拜(bài)登的办公桌，他(tā)将予以(yǐ)否决(jué)。

　　美国国债违(wéi)约风险逼近

　　由于美国债务(wù)上限的法(fǎ)案谈判陷入僵局，再次提升市场担忧。美银的美国利率(lǜ)策略师认(rèn)为，自(zì)上周以来，美国利率(lǜ)反弹，美债收益率(lǜ)曲线牛市(shì)趋(qū)陡，造成这样状况的催化剂(jì)是对美(měi)国(guó)银行体系的担忧(yōu)再度(dù)抬头。市场定(dìng)价美联(lián)储下周(zhōu)最后一(yī)次加息，这与我行(xíng)的美国经济(jì)团队的预期一(yī)致。进一步加息是有可能的，但(dàn)考(kǎo)虑到银行(xíng)体(tǐ)系的漏洞，加(jiā)息面临着更(gèng)大的障碍。预计美国债务(wù)上限“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根大通预(yù)计，美(měi)国债务上限(xiàn)问题最早将在下个月(yuè)显现出来。该行(xíng)认为，美国国债出现(xiàn)技术性(xìng)违(wéi)约的(de)风险“不小”。摩根大通在报告(gào)中表示，预(yù)计有关美国(guó)债务上(shàng)限和联邦拨款法案的辩(biàn)论(lùn)都(dōu)将“危险地(dì)逼近”最后(hòu)期限。该行的(de)美国利率策略团队预计，美国财政部可能在(zài)8月(yuè)中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短期内提高美国(guó)债务上限对(duì)未(wèi)来的僵局没有帮(bāng)助；在共(gòng)和党和民主党领导人提出最新财政(zhèng)提(tí)案(àn)后，解决美国(guó)债务上(shàng)限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告称，美国(guó)触及关(guān)键(jiàn)的(de)债务上(shàng)限(xiàn)最后期限的时间可能会早于市场普(pǔ)遍预期。高盛首(shǒu)席经济学家(jiā)兼全(quán)球(qiú)投(tóu)资研究(jiū)主管(guǎn)Jan Hatzius表示(shì)，虽然(rán)初步(bù)统计数据透露的信息有限(xiàn)，但是4月份迄今(jīn)为止的“疲弱(ruò)”税收表(biǎo)明，在6月上半月(yuè)达(dá)到美国债务上限的可能(néng)性(xìng)大幅增加(jiā)了(le)。

　　中信(xìn)证券研究表示(shì)，美国已(yǐ)在今年1月触及债务上限，财政部可通过特(tè)别(bié)措施和TGA余(yú)额两大途径缓解燃眉之急。近日(rì)市场对美国债务上(shàng)限问题的(de)担忧情绪再次升温(wēn)，这主要是由税收同比(bǐ)减少(shǎo)与国会(huì)两党僵持这两个因素催(cuī)化。尽管如(rú)此，从立(lì)法流程、党派意向、后(hòu)备方案等三个角度看，我们认为美债(zhài)在(zài)今年6月违约的(de)风险仍然较小。债(zhài)务上限问题可能导致货币市场与债券市场加大(dà)波动，但总体(tǐ)而言预计其(qí)直接影响有限。

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