金(jīn)融(róng)界4月(yuè)25日(rì)消息 国务院办公厅发布关于(yú)推动外贸稳规模(mó)优(yōu)结构(gòu)的意见。其中提到，培育汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各(gè)地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航(háng)运(yùn)企业进行直客对接，引(yǐn)导汽(qì)车企(qǐ)业(yè)与(yǔ)航(háng)运企业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外机构在依法合(hé)规、风险可控前(qián2023年过年是哪一天，2023年春节是哪天一天)提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车企(qǐ)业在(zài)海(hǎi)外(wài)提供(gōng)金融支持。各(gè)地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际(jì)营销服(fú)务体系(xì)，提升在海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣(xuān)传、展示销售(shòu)、售(shòu)后服务方面的(de)能(néng)力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采对接。推动国内线下展会全面恢(huī)复(fù)。办好(hǎo)中国(guó)国(guó)际进口(kǒu)博览会(huì)、中国(guó)进(jìn)出口商品交易(yì)会(huì)、中国国际服务贸(mào)易交(jiāo)易会、中国国(guó)际消费(fèi)品博览会等重点展会(huì)。支持中(zhōng)国(guó)进出口商(shāng)品交易会优化展(zhǎn)区设置和参展(zhǎn)企业结构，常态化运营(yíng)线上平台。各(gè)地方和(hé)贸促机构、商协会进一步加大对外贸企(qǐ)业参加(jiā)各类境外展会的支持(chí)力度，加强组织协(xié)调和(hé)服务保(bǎo)障(zhàng)，持续培育境(jìng)外自办展会(huì)、扩(kuò)大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往(wǎng)来。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率，加(jiā)大工(gōng)作力度推动其他(tā)国(guó)家畅(chàng)通我商务(wù)人员申办签证渠道、提高(gāo)办理效率。继续为(wèi)境外客商办理来华签(qiān)证提供便利。研究(jiū)优化(huà)远端检测措施。尽(jǐn)快推进国(guó)际客(kè)运(yùn)航班特别是国内重点航空(kōng)枢纽(niǔ)的国际客(kè)运航班稳(wěn)妥有序恢复，推动中外航空公司复航增班，更好为商务人员往来(lái)提供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆(guǎn)通(tōng)过完善合作(zuò)机制、加强信(xìn)息交流、推介重点展会等举措，创造更多贸易机会，加大对外贸(mào)企业特别(bié)是中(zhōng)小微(wēi)外贸(mào)企(qǐ)业(yè)开拓市场(chǎng)的支持力度。发挥(huī)贸(mào)促(cù)机构驻(zhù)外代表处作用，做好信息(xī)咨询、企业(yè)对接、商事法律等方面服务。发布相关国别贸易指南(nán)，想(xiǎng)方设法(fǎ)稳住对发(fā)达(dá)经(jīng)济体出口，引导(dǎo)企业深入(rù)开拓发展中国(guó)家(jiā)市场和东(dōng)盟等区域市场。支持外贸大省发挥(huī)好(hǎo)稳(wěn)外贸(mào)主(zhǔ)力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接(jiē)，引(yǐn)导汽车企业(yè)与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创新(xīn)金融产品和服务(wù)，为汽车(chē)企(qǐ)业在海外提供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽(qì)车(chē)企业建立和完(wán)善(shàn)国际营销服务体系(xì)，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示(shì)销售、售(shòu)后(hòu)服务(wù)方(fāng)面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备企业的(de)国际合作(zuò)水平。加(jiā)大出(chū)口信用保险支(zhī)持力度，更好服务大(dà)型(xíng)成套设(shè)备项(xiàng)目。金(jīn)融机构在加强风险(xiǎn)防控基础(chǔ)上，统筹(chóu)考虑项(xiàng)目具(jù)体情况，保障大(dà)型成套设备项目合理(lǐ)资金需求(qiú)。鼓(gǔ)励各地方通过开(kāi)展招(zhāo)聘服务等(děng)方式，保(bǎo)障企业用工需求，加(jiā)强岗位技能培训(xùn)，确保履约交付(fù)，推动行业长(zhǎng)期健康(kāng)发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进口。加快修(xiū)订鼓(gǔ)励进(jìn)口技术(shù)和(hé)产品目录(lù)，进一(yī)步提高进口贴息政策(cè)精准性，引(yǐn)导企业扩大国内短缺的先进技术设备(bèi)进(jìn)口。

　　三(sān)、加大财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足(zú)用好(hǎo)中央财政资金政策。开展第(dì)二批外经贸(mào)提质(zhì)增(zēng)效示范工作。研究设立服务(wù)贸易创(chuàng)新(xīn)发展(zhǎn)引(yǐn)导基金二期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷(dài)支持(chí)。商业(yè)性金(jīn)融机(jī)构进(jìn)一步提升中西部地区分支机构(gòu)在贸易融资、结算(suàn)等(děng)业务方面的服务能力。鼓励银(yín)行和保(bǎo)险机(jī)构扩大保单(dān)融(róng)资增信(xìn)合作，加大(dà)对中(zhōng)小微外贸企业的融(róng)资增信(xìn)支持(chí)力度。在(zài)依(yī)法合规(guī)、风险可控(kòng)前提(tí)下，鼓励国有大型(xíng)金融机构加大资(zī)源倾(qīng)斜，积极满(mǎn)足中小(xiǎo)微企业(yè)外(wài)贸融(róng)资需求。鼓(gǔ)励政府(fǔ)性融资担保机构为符合条件的小微(wēi)外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用保险作用。进一步扩大(dà)出口信用保(bǎo)险承(chéng)保(bǎo)规模和覆盖(gài)面。加大对跨境电商等新业(yè)态新模(mó)式的支持力度，加快(kuài)拓展产业(yè)链承(chéng)保，进一步扩(kuò)大对(duì)中(zhōng)小微外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨(kuà)境结算服务。鼓(gǔ)励金融机(jī)构创新完善外汇衍生(shēng)品和(hé)跨境人民币业(yè)务，进一步(bù)扩大跨境贸易人民币结算规模，更好(hǎo)满(mǎn)足外(wài)贸企(qǐ)业(yè)汇率(lǜ)避险和跨(kuà)境人民(mín)币结算(suàn)需求(qiú)。支持各地方加(jiā)强(qiáng)政(zhèng)策宣(xuān)介、优化公共服务，推动银企(qǐ)精准(zhǔn)对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四(sì)、加(jiā)快对外(wài)贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳(wěn)定(dìng)和提升加工贸易。强(qiáng)化用工、用能、信贷(dài)等要(yào)素保障，引(yǐn)导(dǎo)加工贸易向中西部、东北地(dì)区(qū)梯度(dù)转(zhuǎn)移，促进加(jiā)工贸易持续健康发(fā)展和产业链供(gōng)应链稳定(dìng)。新认定(dìng)一批国家(jiā)加工贸易(yì)产业(yè)园。办好中国加工贸易产品(pǐn)博览会，支持东中西部产业交流对(duì)接(jiē)。加快推进(jìn)一(yī)批(pī)“两(liǎng)头在外”重点保税维修试(shì)点项目落地，强化全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿(yán)边省份对外贸易。有力有(yǒu)序推进边(biān)民(mín)互市贸(mào)易进(jìn)口(kǒu)商品落地加工(gōng)试点工作。探索建(jiàn)设边(biān)民互市贸易进口商品数据(jù)监测平台。修订出(chū)台(tái)边民互市(shì)贸易(yì)管理办法，优化边民互(hù)市贸易多元化发展的政策环境，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持(chí)大型外贸企业(yè)运用新(xīn)技术自建(jiàn)数字平台(tái)，培(péi)育(yù)服务中小微外贸企业的第三方综合数字化解(jiě)决方(fāng)案供应商(shāng)。支持(chí)粤(yuè)港澳大湾区(qū)全(quán)球贸易数字化领航区发展，加快贸(mào)易全链条数字化赋能，充分发挥(huī)先行(xíng)示范效(xiào)应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地(dì)区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易(yì)高质(zhì)量发展的典型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸(mào)易(yì)。指导商协(xié)会等行业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支(zhī)持相关产品进一步(bù)开拓国际(jì)市场(chǎng)。组织开展重点行业企业(yè)培训(xùn)，增强(qiáng)企(qǐ)业绿色低(dī)碳发(fā)展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电(diàn)商健康持续(xù)创(chuàng)新发展。支持(chí)外贸企业通过跨(kuà)境(jìng)电商等新业态新模(mó)式拓展销售渠(qú)道(dào)、培(péi)育自主(zhǔ)品牌。鼓(gǔ)励(lì)各地(dì)方(fāng)结(jié)合产(chǎn)业(yè)和(hé)禀赋优势，创(chuàng)新建设(shè)跨境电商综(zōng)2023年过年是哪一天，2023年春节是哪天一天合(hé)试验区(qū)，积极发展“跨(kuà)境(jìng)电商+产业带(dài)”模式(shì)，带动(dòng)跨境电商企业对企业出(chū)口。加(jiā)快出(chū)台(tái)跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电商企业防范(fàn)知识产权风险。建设跨(kuà)境电商综合试验区线上(shàng)综合服务(wù)平台并发挥(huī)好其作(zuò)用，指导(dǎo)企(qǐ)业(yè)用好(hǎo)跨境电商零售出口相关税收政策措(cuò)施(shī)。持(chí)续(xù)完(wán)善跨(kuà)境电商综合试验区考核(hé)评(píng)估机制(zhì)，做好评估结(jié)果应(yīng)用，充分发挥优(yōu)秀试(shì)点示范引领(lǐng)作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不(bù)合理贸易(yì)限制措施。加强对地方(fāng)和外(wài)贸企业的(de)培训指导，对受影响(xiǎng)的重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥(huī)好预警体系和法律(lǜ)服务(wù)机制作用，支持各级(jí)应对贸易摩擦工作(zuò)站和预(yù)警点提升公共服务(wù)能力(lì)，帮助企业积极应对不合理贸(mào)易(yì)限制措施(shī)。发挥贸促机构作用(yòng)，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便(biàn)利(lì)化水平。深入推进“单(dān)一窗口”建设，扩大(dà)“联(lián)动接(jiē)卸”、“船边直提(tí)”等措施应用范(fàn)围，提高货物(wù)流转效(xiào)率。稳步实施(shī)多元化税收担保，助(zhù)力企业减(jiǎn)负增效。加大对外贸企业(yè)的信(xìn)用培育力度，使更(gèng)多符合(hé)认证标准的外贸企业成为(wèi)海关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口(kǒu)退税办理(lǐ)，推动(dòng)实现出口退税申报报(bào)关(guān)单、发(fā)票(piào)“免填报”，更好服务广大(dà)外贸企业(yè)。各(gè)地方(fāng)做好供需(xū)对接和统筹调度，健全应(yīng)急运力储(chǔ)备，完(wán)善应急预案，保(bǎo)障外贸货物(wù)高(gāo)效(xiào)畅(chàng)通运输。提(tí)升(shēng)口(kǒu)岸通关效(xiào)率(lǜ)、强化疏导分流(liú)、补齐通(tōng)道短(duǎn)板、提升口岸(àn)过(guò)货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由(yóu)贸易(yì)协定效能。高质量实施(shī)已生效的自由(yóu)贸(mào)易协(xié)定，编发重点行(xíng)业(yè)应用指南(nán)，深入开展《区域全(quán)面经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组(zǔ)织(zhī)论坛等(děng)多种(zhǒng)形(xíng)式的交(jiāo)流活动(dòng)，加强地方和企(qǐ)业经验分享(xiǎng)，提高对企业(yè)的公共服务水平，不(bù)断提升自由贸(mào)易(yì)协定的综合利用(yòng)率。鼓(gǔ)励(lì)和指导地方组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙(huǒ)伴的(de)贸易促(cù)进活(huó)动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单位(wèi)要以习近平新时代中(zhōng)国特色社(shè)会(huì)主义思(sī)想为指导，全面贯彻党的(de)二(èr)十(shí)大精神，坚决落实党中(zhōng)央决策部署(shǔ)，高度重视(shì)、切实做(zuò)好推动外贸(mào)稳规模(mó)优结构工(gōng)作，全力实(shí)现进出口促稳提质目标(biāo)任务。鼓励各(gè)地方因地制宜出台配套支持政(zhèng)策，增强政策协同效应。商务部要(yào)会同各相关部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形势变(biàn)化(huà)，针对不同领域实(shí)际问题，不断充实、调(diào)整(zhěng)和(hé)完(wán)善相关政策，加强协作(zuò)配合和(hé)政策(cè)指导，实施(shī)好(hǎo)稳外(wài)贸(mào)政策组(zǔ)合拳，帮(bāng)助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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