金(jīn)融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保(bǎo)监(jiān)会(huì)持续(xù)引导保险业(yè)回归保障本源，提升服务实体经济和(hé)人(rén)民群(qún)众质效，加强风险防范化解能(néng)力，保(bǎo)险(xiǎn)业偿付能力指标维持在合理区间(jiān)，风险总(zǒng)体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业(yè)原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务(wù)原保险保(bǎo)费收入1.3万(wàn)亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达标(biāo)线。其中，财(cái)产(chǎn)险公司、人(rén)身(shēn)险公司和再保险公司的综合偿付(fù)能力充(chōng)足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实(shí)施偿付能力新规(guī)则(zé)，引导(dǎo)保险业支(zhī)持实体(tǐ)经(jīng)济(jì)、资本(běn)市场(chǎng)发展。推(tuī)进《保险公(gōng)司偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实(shí)施以来，在引导保(bǎo)险(xiǎn)业服务(wù)实体经(jīng)济(jì)、支持资本市场发展方面取得积极成效。一(yī)是规则Ⅱ对(duì)绿色债券(quàn)、科技创新、出口信用保险、农(nóng)业保险和专属商(shāng)业养老保(bǎo)险(xiǎn)产品等给予最低(dī)资(zī)本10％的折扣，有效促(cù)进保险(xiǎn)业提升服(fú)务实体(tǐ)经济能力(lì)，增强服务实(shí)体经济质效。二(èr)是规(guī)则(zé)Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹(chóu)股和公开募集基(jī)础设(shè)施证券投资基金(jīn)（公(gōng)募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资(zī)符合(hé)条件的银行股给予减值豁免的优惠(huì)政策，支(zhī)持(chí)保(bǎo)险业参与资本市场改革(gé)，维护(hù)资本(běn)市场健康(kāng)平(píng)稳发展。

　　（二(èr)）修订发(fā)布《保险保障(zhàng)基(jī)金管理(lǐ)办法》，增加风(fēng)险处置资源。会同财政(zhèng)卅是什么意思，卅是什么意思,读音部(bù)、人民(mín)银行对2008年颁布施行(xíng)的保(bǎo)险保障(zhàng)基金管理办法进行了修订，提(tí)高了保险保(bǎo)障基金费率，明确财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)和人身险保障基金融通机制，增(zēng)加风险处置资源，同(tóng)时(shí)完善了保险保障基金(jīn)的救助规定和相(xiāng)关监(jiān)督管理措(cuò)施(shī)。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管评估体系(xì)。修(xi卅是什么意思，卅是什么意思,读音ū)订(dìng)发(fā)布《保(bǎo)险公司风险综(zōng)合(hé)评级(jí)（分类监管）评价标(biāo)准》，强化(huà)定量指(zhǐ)标与(yǔ)定性监管相结合，提高(gāo)风险综(zōng)合评级(jí)制度科(kē)学(xué)性。每季度对公司风险进行全面评价，形成“评级、通(tōng)报、约(yuē)谈(tán)、整改(gǎi)”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四(sì)）积极(jí)推(tuī)进保险公(gōng)司发行无固定期限(xiàn)资本(běn)债券有(yǒu)关工作。会同人民银(yín)行联合发布《关于保(bǎo)险公(gōng)司发(fā)行无固定期限资本(běn)债券(quàn)有关事(shì)项(xiàng)的通知》，拓宽保险公司资本补(bǔ)充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步(bù)增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产(chǎn)险业务原保险保费(fèi)收(shōu)入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业务(wù)原保险保(bǎo)费收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标(biāo)保持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于(yú)100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公(gōng)司(sī)和再(zài)保险公司的综(zōng)合偿付能力充(chōng)足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持(chí)稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果(guǒ)为：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风险较小的B类(lèi)公(gōng)司104家；风险较大(dà)的(de)C类公司（即中风险公(gōng)司）16家(jiā)；风险严重的(de)D类公司(sī)（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三(sān)、稳(wěn)妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持续加(jiā)强(qiáng)偿付能(néng)力风险监管和穿透式监管。一(yī)是持续加强行(xíng)业(yè)偿(cháng)付能(néng)力风险监(jiān)测。全年召开四次偿付能(néng)力监管委员(yuán)会季(jì)度工作(zuò)会(huì)议(yì)，分析研判保(bǎo)险业偿付能力和风(fēng)险状况。深(shēn)入(rù)开(kāi)展(zhǎn)市(shì)场调研，指导(dǎo)协同各银保监局做实(shí)偿(cháng)付能力风(fēng)险监测工作，不断加(jiā)强偿付能力(lì)分析预警(jǐng)能(néng)力。二是启动2022年度保险公司偿(cháng)付能力风险管理能力(lì)监(jiān)管评估工作。组织对(duì)70家保险公(gōng)司开展现场评估(gū)，推(tuī)动公司健全风险管理机制(zhì)、提升行业风险管理能(néng)力(lì)。三是贯彻落实中央(yāng)巡视整改和中央(yāng)审计(jì)委有关要(yào)求，强(qiáng)化财会监督。对2家保险(xiǎn)公司(sī)开展财(cái)会专项检查(chá)，对22家(jiā)保(bǎo)险公司开展(zhǎn)财会或偿(cháng)付能力数据(jù)真实性检查(chá)，对4家公司典(diǎn)型问(wèn)题公开通报，强(qiáng)化监(jiān)管刚性(xìng)约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司(sī)风(fēng)险。一是(shì)稳妥有序推进高风险机构风险处(chù)置工作。如期(qī)完成(chéng)“明(míng)天(tiān)系(xì)”保险机构接管。创新(xīn)处置(zhì)模式，建(jiàn)立风(fēng)险处置专项工作机制，成立专班或专(zhuān)责组推动高风险(xiǎn)机构风险(xiǎn)化解，推(tuī)动地方(fāng)政府落实(shí)属地责任，制定风险(xiǎn)处置方案。对高风(fēng)险机构实(shí)行贴身监(jiān)管(guǎn)，防范(fàn)流动性、涉众(zhòng)事件等风险隐(yǐn)患。二(èr)是对偿付(fù)能力不达标和出现偿付能力(lì)风险苗头的公司，及时采取监管(guǎn)约谈、风险提示、现场(chǎng)督导等多种方式(shì)，督促公司(sī)采取有效措施改善偿付能力。2022年，全(quán)系统就偿付(fù)能(néng)力相关风险对保(bǎo)险公司进行监管(guǎn)谈话128家次，发送(sòng)监(jiān)管风险提示(shì)函(hán)65家次，下发监管意见(jiàn)书22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家(jiā)次保险公司提交预防偿(cháng)付能力(lì)充足率恶化(huà)或完善风险管理计(jì)划(huà)。

　　（三）补齐制度(dù)短(duǎn)板，支持保险公司补(bǔ)充资本。一是(shì)补齐监管短板。发布《银(yín)行(xíng)保险机构关(guān)联交易管理办法》，规范保险(xiǎn)公司(sī)关联交易行为(wèi)。开(kāi)展股权和关联交易专项整治，加(jiā)强穿透监(jiān)管，严防内(nèi)部人(rén)控(kòng)制和大股(gǔ)东操纵。公开通报并(bìng)及时(shí)清退第5批违法违(wéi)规股东，强化股东约束。发布《保险(xiǎn)资产管理公司管理(lǐ)规(guī)定》，规范保(bǎo)险资金运用行为，加强(qiáng)保(bǎo)险资(zī)金投资(zī)非(fēi)标资产的(de)风险排查，防范资金运用风险(xiǎn)。发布《人身保险产品信息披露管(guǎn)理办法(fǎ)》，分(fēn)两批次对40余家公司的产(chǎn)品设计、定价(jià)、条款表述(shù)等问题进(jìn)行公(gōng)开通报，规范(fàn)市场秩序。二(èr)是支持保险公司通过适当途径(jìng)补充资本金。2022年，支持保(bǎo)险行业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司(sī)发(fā)行资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严(yán)查处保(bǎo)险(xiǎn)业违法违(wéi)规(guī)行为。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚决(jué)定2562件，处罚(fá)保险机构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿(yì)元，提高(gāo)违法违(wéi)规(guī)成本，有效(xiào)防控合规风险(xiǎn)。

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