金融(róng)界5月8日消息 两部门近日联合印发的《关于规范(fàn)房(fáng)地产经纪服务的意见》明确，加强从业主体管(guǎn)理。严格落实经纪机构备案制(zhì)度。全面推行经纪从业人员实名登(dēng)记。经纪服务内容由基本服务和延伸服(fú)务组(zǔ)成。基本服(fú)务是促成(chéng)房屋(wū)交易提供的一揽子(zi)必要(yào)服务，延(yán)伸(shēn)服务是(shì)可单独提供的额(é)外服(fú)务。意见明(míng)确，严禁操(cāo)纵(zòng)经(jīng)纪服务收费。经纪机构不(bù)得滥(làn)用市场支配地位(wèi)以不(bù)公平高价收取经纪服(fú)务费用(yòng)。房地产互(hù)联网(wǎng)平台不得干(gàn)预经纪(jì)机构自主决定收费标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和(hé)城乡建设(shè)部市场监管总(zǒng)局关于规范房地产经(jīng)纪(jì)服务的意见

　　各(gè)省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团住房和城乡建设厅(tīng)（委(wěi)、管委、局(jú)）、市场监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保障交易(yì)安全具有(yǒu)重(zhòng)要(yào)作用。近年来，部分房地(dì)产经纪机(jī)构存在(zài)利(lì)用房源(yuán)客源优(yōu)势收取过(guò)高费用、未明码(mǎ)标价、捆(kǔn)绑收费(fèi)、滥用客户个(gè)人信息等问题，加(jiā)重交易当事(shì)人负担、侵害其合(hé)法权(quán)益。为规范房地产(chǎn)经纪服务，加强房地产经纪行业管理，促进房(fáng)地产市场健康发展，现提出以下(xià)意见。

　　一、加强从业主体管(guǎn)理(lǐ)。严格落(luò)实(shí)房地产(chǎn)经纪机构备案制度。为新建商品房销售和存量房买卖、租(zū)赁提供代理、居间等经纪服(fú)务的机构(gòu)，应当(dāng)按照《房地产经(jīng)纪(jì)管理办(bàn)法(fǎ)》规(guī)定向所在地住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门备(bèi)案(àn)。市(shì)、县住(zhù)房和(hé)城乡建设部门要全面推行经纪从业人员实名登记(jì)，加强经纪从(cóng)业人员管理。经纪从业人员提供(gōng)服务时，应(yīng)当佩戴(dài)经实名登记的工作牌、信息(xī)卡等，公示从业(yè)信息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机构提供的(de)经纪服(fú)务(wù)由基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基(jī)本服务是房地产经纪机构为促(cù)成房屋交(jiāo)易提供的一揽(lǎn)子必要服(fú)务(wù)，包括提供房源客源信息、带(dài)客户看房、签订房(fáng)屋交易合同(tóng)、协助(zhù)办理不动(dòng)产(chǎn)登记等。延伸服务是房(fáng)地产经纪机构接受交易当事(shì)人委托(tuō)提(tí)供(gōng)的代办(bàn)贷款等额(é)外服务，每项服(fú)务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地(dì)产经纪服务收(shōu)费由交易各方根据服务内容、服务质量，结合(hé)市场供求(qiú)关系等因素协商确(què)定。房地产(chǎn)经纪机(jī)构要合(hé)理降低住房买(mǎi)卖和租赁(lìn)经纪服务费用。鼓励(lì)按照成(chéng)交价格(gé)越高、服(fú)务费率越低的原(yuán)则实行(xíng)分(fēn)档(dàng)定(dìng)价(jià)。引导由交易双(shuāng)方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地(dì)产经纪机构应当在(zài)经营门(mén)店、网站、客户端等场所或渠道，公示服务项目、服务内容和收费标(biāo)准，不(bù)得混合标价和捆绑收费。房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构提供的基本服务和延伸服务，应当分别明确服务项目和收费(fèi)标准。房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构收费(fèi)前(qián)应当向交(jiāo)易当事(shì)人出具收费清单，列明收费标(biāo)准、收费金额，由当(dāng)事人(rén)签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经(jīng)纪服务(wù)收费。具有市(shì)场支配(pèi)地位的(de)房(fáng)地产经纪机构，不得滥用市(shì)场支配地(dì)位以不公平(píng)高价收(shōu)取经纪服务费用。房地产互联网平台不(bù)得强制要求加入(rù)平台的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)实行统一(yī)的经(jīng)纪(jì)服务收费标准，不得干(gàn)预房地产(chǎn)经纪机构自主(zhǔ)决定(dìng)收费标(biāo)准(zhǔn)。房地(dì)产(chǎn)经纪机构、房地产(chǎn)互联网平台、相关行业组织涉嫌实(shí)施垄断行为的，市(shì)场监管部(bù)门依法开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规范签订交易合同(tóng)。各地住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建设部门要制定房屋买卖(mài)合同(tóng)、租赁合同、经纪服(fú)务合同示范文本。房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)应当(dāng)在(zài)经(jīng)营场所醒目位置公示合同(tóng)示范文本(běn)，方(fāng)便交易当事人(rén)使(shǐ)用。房地产经(jīng)纪机构促成房(fáng)屋交易，应当(dāng)通过房屋网签备案系统办理(lǐ)房屋买卖、租赁合同(tóng)网签备(bèi)案(àn)。

　　七、加强个人信(xìn)息保护。贯彻(chè)落实《中华人民共和国个人信息保护法》，房地产经纪机构及从业人员不得非法收(shōu)集、使用(yòng)、加工、传输(shū)他人个人信(xìn)息，不得非法买(mǎi)卖、提(tí)供(gōng)或者公开他人个人(rén)信息。房地(dì)产经纪机构要建(jiàn)立健(jiàn)全(quán)客户个人信息保护(hù)的内部管理制度，严(yán)格(gé)依(yī)法收集、使(shǐ)用、处理客户个人(rén)信息，采取有效措施防范泄露(lù)或非法(fǎ)使用客户个人信息。未经当(dāng)事人同意，房地产经纪机构及从业人员不(bù)得收集个人信息和房(fáng)屋状(zhuàng)况信息，不(bù)得发送商业性短信息(xī)或拨打商业性电话。

　　八、提升(shēng)管理服务水平。市、县住房和城乡建设(shè)部门要建立健全房(fáng)屋交(jiāo)易管理服务平台，加强对交(jiāo)易房源、房地产经纪(jì)机(jī)构及从业人员(yuán)的管(guǎn)理(lǐ)。房地产经纪机(jī)构发布的房源信息，应当通过平台进行(xíng)核验。鼓励(lì)通过房(fáng)屋交易管理服务平魏承泽作品集 魏承泽一类的作者台(tái)向交(jiāo)易当事人提(tí)供房源核(hé)验、房源(yuán)发布、合同(tóng)网签备案等(děng)便民服务。加强存量房交易资金监管，除(chú)交易当事人提出明确要求外，购房(fáng)款应(yīng)纳入资金监管账户。鼓(gǔ)励房地(dì)产(chǎn)经纪机构将(jiāng)经纪(jì)服务费用(yòng)纳入(rù)交易(yì)资金监管范(fàn)围。

　　九、加大违法违规行为整(zhěng)治力度。各地住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要将规范房地产经(jīng)纪服务纳入房地产市场秩序整治的重要内容，会同有(yǒu)关(guān)部门依(yī)法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法(fǎ)权(quán)益等违(wéi)法违规行为，曝光典型案(àn)例。对收费明(míng)显高(gāo)于市(shì)场平均水平的房地(dì)产经纪(jì)机构，住房和(hé)城乡建设(shè)部门会同市场监(jiān)管等部门采取约谈(tán)等综合措施进行重点监管。市(shì)场监(jiān)管(guǎn)部门会同有关(guān)部门(mén)依法查处不按规定明码(mǎ)标价、操(cāo)纵经纪服务收费等违反(fǎn)价(jià)格和反垄(lǒng)断法律法规的行为。对房(fáng)地产经纪机构相关违法违规信(xìn)息，市(shì)场(chǎng)监管部(bù)门要依法依(yī)规纳(nà)入国家企业(yè)信用信(xìn)息公(gōng)示魏承泽作品集 魏承泽一类的作者 style='color: #ff0000; line-height: 24px;'>魏承泽作品集 魏承泽一类的作者系统(tǒng)。

　　十、加(jiā)强行(xíng)业自(zì)律管理。房(fáng)地产经纪行业(yè)组织要健全行规(guī)行约，完(wán)善(shàn)房地产(chǎn)经纪服务标(biāo)准和执业规则，引(yǐn)导房地产经纪机构及从业人(rén)员依(yī)法合规经营。对房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构及从业人(rén)员存在收费不规范、侵犯(fàn)客户(hù)个人信息合法权益等情(qíng)形的，房地产经纪行业组织(zhī)依据行规行(xíng)约给予自律处分。

　　住房(fáng)和城乡建设(shè)部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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