金融界5月(yuè)8日(rì)消息 广(guǎng)东省发展改(gǎi)革委(wěi)等(děng)部(bù)门印发《广(guǎng)东省全面推(tuī)行清洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基(jī)本建立，工(gōng)业领域清(qīng)洁(jié)生产全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能(néng)源(yuán)利用效率和(hé)主(zhǔ)要污染物排放控(kòng)制(zhì)水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产(chǎn)总值能耗和规模(mó)以上工业(yè)单位增加值(zhí)能(néng)耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生(shēng)产(chǎn)总(zǒng)值用(yòng)水量和万元工(gōng)业增(zēng)加值(zhí)用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻(chè)落实(shí)节(jié)约资源和保护环境基本国策的(de)重要举措，是推进生态文明(míng)建设、推动减(jiǎn)污降碳协同增效的重要手(shǒu)段，是加快形成绿色(sè)生产生(shēng)活(huó)方式、促进经(jīng)济(jì)社(shè)会(huì)全面绿色转型和高质量发展的有效(xiào)途径。为(wèi)贯彻落实《中华人(rén)民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案(àn)》《广东省国民(mín)经济和社(shè)会发展第十四个(gè)五年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要(yào)》《广东省生态文(wén)明(míng)建(jiàn)设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入(rù)贯彻习近平生态(tài)文明(míng)思想和(hé)习(xí)近(jìn)平总书记对(duì)广东系列重(zhòng)要讲话、重要(yào)指示(shì)批示精神，认真落实国家工作部署(shǔ)以及(jí)省委、省政府工(gōng)作(zuò)要(yào)求，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提(tí)质(zhì)增(zēng)效为目标，以推进技术进步为(wèi)主线，以(yǐ)清洁(jié)生(shēng)产审核为(wèi)抓手，系统(tǒng)推(tuī)进工业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等领域清洁生产(chǎn)，加快(kuài)实(shí)施重点行业、重点领域清洁生产改(gǎi)造，创新(xīn)清洁生产推行(xíng)方式(shì)，培(péi)育壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产业，为(wèi)推(tuī)动(dòng)高质量发展(zhǎn)、实(shí)现碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和(hé)目标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行制度(dù)体系基本建立，工(gōng)业领域清(qīng)洁生产(chǎn)全面深入推行，农(nóng)业、服(fú)务业(yè)、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产进一步深(shēn)化(huà)，清洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平走在全国(guó)前列(liè)，能(néng)源资源(yuán)利用效率明显提(tí)升(shēng)，重点(diǎn)行业、重点产(chǎn)品能(néng)源利(lì)用效率和(hé)主要污染物排放控制(zhì)水(shuǐ)平基本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地区生产总(zǒng)值能耗和规(guī)模(mó)以上(shàng)工(gōng)业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万(wàn)元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节(jié)水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性有(yǒu)机物(wù)重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜回收率达到(dào)85％以(yǐ)上(shàng)，秸(jiē)秆综合(hé)利用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建建筑比(bǐ)重力(lì)争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全(quán)面(miàn)推行，释放减污降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三(sān)）突(tū)出(chū)抓好(hǎo)工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系。在支持高质量建(jiàn)设制造强省、推动产业有序转(zhuǎn)移中，注重提升(shēng)清洁(jié)生产水平，培育(yù)壮大清洁生产产业。强(qiáng)化全(quán)生命周(zhōu)期理念，全(quán)方位(wèi)全过程推(tuī)行工业产品(pǐn)绿色设计，扩大(dà)绿(lǜ)色(sè)低碳产品供(gōng)给，加强商品(pǐn)过度包(bāo)装治(zhì)理。在生态环(huán)境影响(xiǎng)大、产品涉及面广、行业关联度高的行(xíng)业，创建工业(yè)产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿色(sè)产品设(shè)计指(zhǐ)南，推广绿色(sè)设(shè)计案例(lì)。以电子(zi)信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为重(zhòng)点(diǎn)，引导企业对(duì)标国(guó)际先进(jìn)水平实施(shī)绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙头(tóu)企(qǐ)业构建(jiàn)上下游(yóu)联动(dòng)的绿色低碳产业链供(gōng)应链，带动上下(xià)游企业同步实(shí)现绿色低碳发展。按照(zhào)产业结构、能源利用、运(yùn)营管理、基(jī)础设施等绿色(sè)化要(yào)求，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目清(qīng)洁生产评(píng)价。对标(biāo)节能减排和碳达峰碳中和目标(biāo)，对高(gāo)耗能高排放项(xiàng)目实行清单管(guǎn)理、分类处(chù)置(zhì)和(hé)动态监控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目(mù)应(yīng)采取先(xiān)进适用的工艺技(jì)术和装备，单位产品能耗、物(wù)耗和水耗等达到清洁生(shēng)产先进水平。对不符(fú)合(hé)所在(zài)地区能耗强度(dù)和总(zǒng)量控制相关要(yào)求、不符合煤炭消(xiāo)费减量替代或污染物排放(fàng)区域削减(jiǎn)、能效水(shuǐ)平低于(yú)本(běn)行业能耗(hào)限(xiàn)额准入值等要(yào)求的高耗能(néng)高排(pái)放低水(shuǐ)平(píng)项目予以停批、停建，坚决(jué)遏制高耗能高排放(fàng)低水平项目盲(máng)目发展。探索建立(lì)高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平的存量、增量(liàng)项目清(qīng)洁生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清(qīng)洁替(tì)代。合理控制化石(shí)能源消(xiāo)费，加(jiā)大清(qīng)洁能源推广(guǎng)应用，提高工业领域非化(huà)石能源利用比重。加快天然气基础设施建设(shè)和互联互通，支持现有大型工业企业及(jí)燃气电厂(chǎng)用户天(tiān)然气直供。加快(kuài)氢能技术创新和基础(chǔ)设施建(jiàn)设，推动氢能多元利(lì)用。拓宽电能替代领域，在(zài)钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等(děng)重点行(xíng)业推广电弧(hú)炉(lú)、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加(jiā)热等技术。在工业负荷大、新(xīn)能源条件好(hǎo)的地(dì)区，支持分布式电源开发建设和(hé)就近接入(rù)消纳(nà)，开展源网(wǎng)荷储一体化(huà)绿(lǜ)色供(gōng)电园区建设。推进原辅材料无(wú)害化(huà)替(tì)代，促进生产过程中使用(yòng)低毒(dú)低害和无毒无(wú)害(hài)原料，大(dà)力推广(guǎng)低（无(wú)）挥发性有机(jī)物(wù)含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重(zhòng)点行(xíng)业清洁低碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依(yī)法(fǎ)依规(guī)淘汰(tài)落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面(miàn)开展清洁生产审核和评价(jià)认(rèn)证，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业为(wèi)重点，深入(rù)开展(zhǎn)节能减排诊断(duàn)，建(jiàn)立能效(xiào)、污染物排放先(xiān)进(jìn)和(hé)落(luò)后清单，系统推进节能改造升级和污(wū)染物(wù)深度治理，提高生产(chǎn)工艺和技术装备绿色化水(shuǐ)平。加快(kuài)企业及园区(qū)节能(néng)、节(jié)水、节材(cái)、减污、降碳(tàn)等系统(tǒng)性(xìng)清(qīng)洁生产改造，推(tuī)动产业循环式组(zǔ)合、企业(yè)循环式生产，积(jī)极创建无废企业、无废园(yuán)区和生态工(gōng)业(yè)示范园区。加快(kuài)推(tuī)进村(cūn)级工业集(jí)聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工(gōng)业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施轻量化(huà)、模块(kuài)化、集成化、智(zhì)能化、无害化、节(jié)能(néng)、环保、高可靠(kào)性、长寿命(mìng)、易制造、易回收等关键绿色设计技术应用示范，培育一批(pī)工业产(chǎn)品生态（绿色）设计等示(shì)范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程。开展(zhǎn)绿色(sè)制(zhì)造技术创新(xīn)和(hé)集成应(yīng)用，大力培(péi)育创建绿色工厂(chǎng)，培育(yù)一批具有生态主(zhǔ)导力的产业链链主(zhǔ)企业(yè)，打造(zào)一批具有行(xíng)业(yè)特色的绿(lǜ)色低碳园区(qū)。到2025年，累(lèi)计创建国家(jiā)绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生产(chǎn)改造工程。推动钢铁(tiě)、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材(cái)、纺(fǎng)织印染、轻工等(děng)行业实(shí)施清洁生产(chǎn)技术改造，推动(dòng)数(shù)据中心(xīn)和5G等新兴基础设施实施节(jié)能降碳改(gǎi)造，打造(zào)一批达到国际先进(jìn)水平的清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产(chǎn)审(shěn)核工程。以自(zì)愿性和强制性相(xiāng)结合的方式，推动(dòng)工(gōng)业(yè)园区（集聚区）内(nèi)的企业、重点流域工(gōng)业企业(yè)实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企业(yè)开展清洁(jié)生产审核。

　　（四(sì)）切(qiè)实加(jiā)强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农(nóng)业清洁生(shēng)产新模式。落实(shí)百县千(qiān)镇万村(cūn)高质量发展各(gè)项(xiàng)要求，加(jiā)快推进农业清洁生产(chǎn)。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业(yè)清(qīng)洁生产技术体系，实(shí)施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合(hé)、农(nóng)林牧渔融合发(fā)展等(děng)一体化发展模(mó)式。支持我省预制(zhì)菜产业高质(zhì)量发展。大力发展绿色低碳循(xún)环农业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施农(nóng)业”、“海(hǎi)上(shàng)风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业模(mó)式(shì)。增(zēng)加(jiā)农(nóng)村清洁(jié)能源供(gōng)应，推动农村生物质(zhì)能综合利用(yòng)。发展林业(yè)循环(huán)经济(jì)，培育(yù)林业龙头(tóu)企业(yè)，建设(shè)林草(cǎo)中药(yào)材(cái)、油(yóu)茶、竹(zhú)等(děng)具有广东(dōng)特色的林业产业(yè)发展(zhǎn)基(jī)地，积极创(chuàng)建国家(jiā)现代林业产业示(shì)范(fàn)园区，实施森(sēn)林(lín)生态标志产品建设工程。以现代农业产业(yè)园、农林(lín)业龙头企业等(děng)为重(zhòng)点，深入推行农业清洁生(shēng)产，形成一批可推广、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推(tuī)动农业(yè)生(shēng)产投(tóu)入(rù)减量。加强农业投入(rù)品生(shēng)产(chǎn)、经(jīng)营等各环节规(guī)范化(huà)管理，统筹建立(lì)全省农药、兽药等投入品追溯系统。开(kāi)展“绿色农资(zī)”行(xíng)动，持续(xù)推进(jìn)化肥(féi)农药减量增效及(jí)饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与专业化防(fáng)治，集成推广全(quán)程绿色防控技(jì)术(shù)模(mó)式，开(kāi)展绿色种养循(xún)环农业试点(diǎn)。加强绿色投入品创新研(yán)发，积(jī)极推广缓释(shì)肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料等新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清洁化水平。统筹推(tuī)广农(nóng)业(yè)节(jié)水、节肥、节药、节地、节能等生(shēng)态(tài)友好型农技(jì)与农机装备，形成高效、清洁的(de)农业生产(chǎn)模式。优先(xiān)支持粮食生产功能(néng)区、粮食(shí)生产重点县、现代农业产业园等区(qū)域，集(jí)中力量建设(shè)集中连片、旱涝(lào)保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机(jī)作业的高标(biāo)准农田。深化测(cè)土亲家公亲家母是什么意思，梦见亲家母是什么意思配方施肥，推广机械深(shēn)施、种(zhǒng)肥(féi)同播、侧深施肥、水肥一体等高(gāo)效施(shī)肥(féi)方(fāng)式。全面推广(guǎng)健康养(yǎng)殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，大力推(tuī)广种养加一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农业废弃物资源化利用。积极推动秸秆(gǎn)综合利用，加强(qiáng)农(nóng)膜管理，推广普(pǔ)及标准地(dì)膜，推动机械化捡拾、专业化回收和(hé)资(zī)源化(huà)利用，全(quán)面建(jiàn)立农药包装废弃物(wù)回收处理体系。持(chí)续推(tuī)进畜(chù)禽粪污(wū)资源化利用(yòng)，支持推广(guǎng)清洁养(yǎng)殖和粪污(wū)全(quán)量收(shōu)集处理(lǐ)利用技术模式，鼓励在规模(mó)种植基(jī)地周边建设(shè)农牧循环型规(guī)模(mó)化畜禽养(yǎng)殖场，提(tí)倡粪肥就(jiù)近还田(tián)利用，促进农牧结合循环(huán)发展。探索推广液(yè)体有机肥(féi)还田(tián)、全(quán)量收集(jí)还田等模式，提(tí)升种养结(jié)合水平(píng)。开展区域性病(bìng)死畜禽(qín)无害(hài)化处(chù)理(lǐ)及(jí)资源化利用试点示(shì)范，持续创(chuàng)建(jiàn)国家农业绿(lǜ)色发展先行区。加强环境友(yǒu)好型(xíng)种植(zhí)业示(shì)范(fàn)工程(chéng)和牲畜(chù)废弃物治(zhì)理示范工程建(jiàn)设，促进(jìn)源头控制(zhì)、过(guò)程拦截(jié)、末端治(zhì)理与循环(huán)利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区建设行动。加强(qiáng)环境友好型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃(qì)物治理示范工程(chéng)建设，创(chuàng)建国家农业绿色(sè)发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先(xiān)行区，全(quán)域建设粤北生态农业示范区(qū)。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节(jié)水灌(guàn)溉工程与农(nóng)艺、农机、生(shēng)物(wù)、管理等措施(shī)的集成与融(róng)合(hé)，加强灌区骨(gǔ)干渠系节水改造、田间工程(chéng)配套和(hé)农业用水管(guǎn)理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效利用(yòng)系(xì)数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药(yào)减(jiǎn)量增效行动。大(dà)面(miàn)积推广使用(yòng)高(gāo)效低风险农药和(hé)生物防治、物(wù)理防治、理化诱(yòu)控(kòng)等绿(lǜ)色防控技术，以及应用无人机等先进(jìn)植保器(qì)械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情(qíng)专业化防治(zhì)服务。到2025年，全省化肥利(lì)用(yòng)率稳定在40％以上(shàng)，主要农作物农药利用率达到(dào)43％以上，创建一(yī)批(pī)绿(lǜ)色种养循环农业试点县，支(zhī)持建设15个农(nóng)作物(wù)病虫害(hài)绿色防(fáng)控(kòng)整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)和(hé)农膜回收。建立(lì)秸秆(gǎn)综合(hé)利用长效机制(zhì)，实现秸(jiē)秆(gǎn)综合利用。开展全(quán)生物(wù)降解地膜在不同作物上的(de)应用推广。支持省级(jí)科研(yán)单位开展秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和全生物(wù)降(jiàng)解地膜应用研(yán)究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快推行服务业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节水。加强服务(wù)过程(chéng)中(zhōng)的资源能(néng)源规范管理(lǐ)，整体提升清(qīng)洁化服务效率(lǜ)。针(zhēn)对商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及(jí)医院、学校等公共机构的主要(yào)用能环节，开展节能(néng)改造，广泛采用(yòng)节能、节水、环保设备(bèi)和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能(néng)、节水和其他有(yǒu)利于环境保(bǎo)护的技术(shù)和设(shè)备，推广使用(yòng)节水(shuǐ)型(xíng)坐便(biàn)器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节(jié)水器具。从严控制洗浴(yù)、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业用水(shuǐ)，优先利(lì)用(yòng)再(zài)生水(shuǐ)、雨水(shuǐ)等非常规水源，全(quán)面(miàn)推广循环用水技(jì)术工艺，探索开展(zhǎn)合同节水管理。实(shí)施公共(gòng)机(jī)构能(néng)效、水效领跑者引领行(xíng)动(dòng)，遴选(xuǎn)一批公(gōng)共机(jī)构(gòu)能效、水效(xiào)领(lǐng)跑者，树立(lì)先进(jìn)标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单位将清洁生(shēng)产理念融(róng)入绿色餐饮(yǐn)产品(pǐn)设计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常(cháng)态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单(dān)位在醒目位(wèi)置张贴节约标识，供应小份菜，提示适(shì)量点餐，提供(gōng)分餐(cān)服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率，提供符合节约(yuē)要求的标准化(huà)菜品，合理配置不同规格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支(zhī)持餐饮(yǐn)企业建设(shè)中(zhōng)央厨房，推(tuī)广“生产基地(dì)+中央厨房+餐饮门店”经营模式(shì)，推广绿色加(jiā)工和配送模式，支持(chí)净(jìng)菜加工配送中心建设(shè)。强化餐饮油烟治理，推动餐(cān)饮(yǐn)企业(yè)规范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治理。餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售(shòu)等服务(wù)性(xìng)企业要坚(jiān)持清洁(jié)生产(chǎn)理念，改善服务(wù)规程，减少一次性物品的(de)使(shǐ)用(yòng)。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等场(chǎng)所不再主(zhǔ)动提供一次性塑料用(yòng)品工作。推动(dòng)电子(zi)商务、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减量与可(kě)降解(jiě)包装替代、包装(zhuāng)物循环(huán)利用，逐步减少使用一次性(xìng)不可降解塑料(liào)包装袋、胶带和一(yī)次性(xìng)塑料编(biān)织袋，全(quán)面推广使用电子(zi)运单(dān)。推(tuī)广(guǎng)应用塑料(liào)替代产品，使(shǐ)用(yòng)环(huán)保(bǎo)布袋、纸袋等(děng)非(fēi)塑制(zhì)品和可降解购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收情(qíng)况报告制度，督促指(zhǐ)导电(diàn)子商务、外卖等平(píng)台(tái)企业和快(kuài)递企业按照国(guó)家要求制(zhì)定一次性(xìng)塑料制品减量(liàng)规(guī)则。充分发挥各类各(gè)级公共机构示(shì)范带动(dòng)作用，带头减少使用一(yī)次性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁(jié)生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试(shì)点工程。选择(zé)商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电商快递(dì)等行业开展清洁生产试点工作(zuò)，在(zài)服务业(yè)各相关领域(yù)创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工程。开展绿色(sè)餐饮创建活(huó)动(dòng)，鼓(gǔ)励各(gè)类(lèi)主体参与绿色餐饮评价和(hé)监(jiān)督工作，培育(yù)一批绿色餐(cān)厅(tīng)、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包(bāo)装(zhuāng)绿(lǜ)色治理工程(chéng)。推(tuī)广(guǎng)电商快件(jiàn)原装(zhuāng)直发(fā)，推进可循(xún)环快递(dì)包装应用，推(tuī)广标准化物流(liú)周转箱循环公用。到2025年底全(quán)省各邮(yóu)政快递网点不再使用不(bù)可(kě)降解的塑(sù)料包装(zhuāng)袋、一次(cì)性塑料(liào)编织袋、塑料胶(jiāo)带，建(jiàn)设1-2个(gè)快递绿色包装研发(fā)生产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清(qīng)洁化低碳化(huà)。加快提升(shēng)建筑能效水(shuǐ)平，新建民(mín)用建(jiàn)筑(zhù)全面按照绿色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农民(mín)自建住房(fáng)参照绿色建筑(zhù)标准建设。积极采用自然通风、天然采光(guāng)、隔音降噪(zào)等生(shēng)态共(gòng)享的(de)建(jiàn)筑设(shè)计方式。大力推进可再生能源建筑(zhù)应用，积(jī)极推广(guǎng)应(yīng)用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵(bèng)等技术，鼓(gǔ)励(lì)光伏建筑一体化建设。积(jī)极推行新建住宅全装修交付使用，推广管(guǎn)线分离和一体(tǐ)化(huà)装修技术，提高建筑品质。推广应用高效(xiào)电气化技(jì)术与(yǔ)设备(bèi)。鼓(gǔ)励(lì)广(guǎng)州、深圳等有(yǒu)条件(jiàn)地区开展近(jìn)零(líng)碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既(jì)有(yǒu)建筑提质改造。积极(jí)开展既有居住(zhù)建筑节能改造，提高用(yòng)能效率和(hé)室(shì)内(nèi)舒适(shì)度(dù)。探索节(jié)能(néng)改(gǎi)造与小区公(gōng)共(gòng)环境整治、适老设施改造、基础设施和建筑使(shǐ)用功能提升(shēng)改(gǎi)造统筹推进的节能宜居综合改造模式，探索经(jīng)济适用、绿色环保的技(jì)术路线，统筹(chóu)推动既(jì)有居住建筑节(jié)水改造。加强既有建筑空调、照明、电(diàn)梯等重(zhòng)点用(yòng)能设(shè)备运行调适(shì)，推广智慧用(yòng)能技(jì)术，提(tí)升物业节能降碳(tàn)管理水平。完善公共供(gōng)水管网设施，提升(shēng)供水管网漏损控(kòng)制水平。积极引导公共(gòng)机构(gòu)实施清洁(jié)生产(chǎn)综合性提(tí)升(shēng)，针对(duì)照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用(yòng)能环节开展(zhǎn)节能改造，合理设置室内(nèi)温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快(kuài)推进建筑工业化，大(dà)力发(fā)展装配式建(jiàn)筑，推广钢(gāng)结构住(zhù)宅，开展装配式装修试点(diǎn)。提高预(yù)制构(gòu)件和(hé)部品部件(jiàn)通用性，推广标(biāo)准化、少规格、多组合设计(jì)。推广应用绿色(sè)建材(cái)，鼓励政府采购工(gōng)程项目(mù)优(yōu)先选用获得绿色建材认证标识的建材产品(pǐn)。农房建设鼓(gǔ)励(lì)就地(dì)取材和利用乡土材料。发展建筑产业互联(lián)网，实现建筑材料数字(zì)化管理，促(cù)进合理安排材料采购，减少材料损耗和运输距离。推动施工现场优先使(shǐ)用节能灯具和(hé)节电型(xíng)施工机械，对多台(tái)同(tóng)类设备实(shí)施群控(kòng)技(jì)术，监控重(zhòng)点能(néng)耗(hào)设备耗能，探索施工用能限额(é)。加强对施工(gōng)现(xiàn)场的管(guǎn)理，将房屋建筑和(hé)市政工程施工工(gōng)地(dì)噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建筑业清洁生产管理范畴，推动建(jiàn)设一批建筑领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头(tóu)管控。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研制建(jiàn)筑(zhù)垃圾处理和资源化利(lì)用(yòng)成套(tào)装备。开展再生骨(gǔ)料强(qiáng)化技术、再生建材生产技术、再生细粉活(huó)化技术、专用(yòng)添(tiān)加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励(lì)利(lì)用(yòng)建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材(cái)料(liào)、路面透水砖等新型绿色(sè)建材(cái)，拓展建筑垃(lā)圾(jī)再(zài)生产品的(de)应用领域(yù)。大力(lì)推广应用(yòng)机制(zhì)砂，推动预拌混凝土、预(yù)拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产过(guò)程(chéng)的“三(sān)废”零排放、废弃物综(zōng)合再生利(lì)用。建立建筑垃(lā)圾分(fēn)类(lèi)处理制(zhì)度，推进(jìn)各类建筑垃(lā)圾资源化利用，规(guī)范建筑垃圾堆存(cún)、中转和资源化利用(yòng)场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑能效提升(shēng)工程(chéng)。逐步提高新建绿色建筑节能强(qiáng)制性标准水平，进一步提高建筑围护结(jié)构等(děng)部(bù)位的节(jié)能性能(néng)要求。到2025年，建(jiàn)设(shè)超低能耗(hào)、近零能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工程。结(jié)合海绵城市建设、城市更(gèng)新、绿色社区创建等工作，统(tǒng)筹推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十(shí)四五(wǔ)”期间，累(lèi)计(jì)完成既(jì)有建筑节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造2600万平方(fāng)米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发(fā)展(zhǎn)建(jiàn)筑(zhù)分布式光伏。推动太阳能光热系统在(zài)中低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等(děng)建筑中应用，积极(jí)推(tuī)广高效空气源热(rè)泵技术(shù)及产(chǎn)品，提高建(jiàn)筑终端电气化水平(píng)，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能(néng)光伏(fú)装机容量(liàng)200万千(qiān)瓦，建筑能耗(hào)中电(diàn)力(lì)消(xiāo)费比(bǐ)例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广工(gōng)程。建立(lì)一批装配式(shì)建筑产(chǎn)业(yè)基地、典型项目和(hé)科技示范工程，加大装配(pèi)式建筑混凝土结构和钢结构(gòu)等(děng)装配式建筑推(tuī)广力度，力(lì)争2025年底(dǐ)全(quán)省城(chéng)镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住(zhù)房城乡建设部、工(gōng)业(yè)和信息(xī)化(huà)部《关于扩大政府(fǔ)采(cǎi)购支(zhī)持绿色建材促进建筑品质提升政策实施(shī)范围(wéi)的(de)通知》要求(qiú)，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房等(děng)政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)工程项目，以及适(shì)用招标投标法的(de)政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工程项目纳入政府绿色采购政(zhèng)策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路(lù)基路面(miàn)材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综合利(lì)用率(lǜ)达到60％，水泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构和组(zǔ)织方式。发(fā)展智能(néng)交通，推动不(bù)同运输方式的合理分工、有效衔接(jiē)，降低空(kōng)载率和(hé)不合理客(kè)货运(yùn)周转量(liàng)，提升(shēng)综合运输(shū)效率。加快(kuài)大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海(hǎi)等多(duō)式联运，推(tuī)动发展“一票式”“一单制”联程客货(huò)运服务(wù)。加快(kuài)推动城市轨道(dào)交通、公交专(zhuān)用道、快速公(gōng)交系统等公共交通基础设施建设，强化智能化手段(duàn)在城(chéng)市(shì)公共交通管理中的应用。加快推进城(chéng)市绿(lǜ)色货运配送，优化城市货运和快(kuài)递配送体(tǐ)系，完善城(chéng)市主(zhǔ)要商业区(qū)、校园(yuán)、社(shè)区等末端配送(sòng)节点设施(shī)。

　　17.推广使(shǐ)用(yòng)节能低碳型交通工(gōng)具。大力推广节能及新能源汽车，推动城市公共服务(wù)及货运配送车辆(liàng)电动化替代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮政快递(dì)、机(jī)场(chǎng)转运、铁路货场等电(diàn)动新能源运(yùn)输工(gōng)具的比例。有序发展氢燃料电池汽(qì)车，稳步推动(dòng)电力(lì)、氢(qīng)燃料车(chē)辆对(duì)燃油(yóu)商用(yòng)、专用等(děng)车(chē)辆的替(tì)代。全面实施重型柴(chái)油车(chē)国六排放(fàng)标准和非道路(lù)移动(dòng)柴油机械国四排(pái)放标准(zhǔn)，基(jī)本淘汰国三及(jí)以下排放(fàng)标准(zhǔn)的柴油和(hé)燃气汽车(chē)。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯电动船舶(bó)，加快(kuài)推进码头岸电设(shè)施(shī)建设，推动船舶靠港使用岸(àn)电(diàn)应接(jiē)尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通(tōng)基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)。将(jiāng)绿色节能低碳贯(guàn)穿交通基(jī)础设(shè)施规划、建设、运营和维护全过程(chéng)，有效降低交通基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设全生命周期能耗和碳(tàn)排放。推(tuī)动新材料(liào)、新技术、新工(gōng)艺在交通运(yùn)输(shū)领域的应用，积极推广(guǎng)应用温拌沥(lì)青(qīng)、智能通(tōng)风(fēng)、辅(fǔ)助动力替代和节能灯具、隔(gé)声屏障等节能(néng)环保技术(shù)和产品。推广粉煤(méi)灰(huī)、煤矸石、矿(kuàng)渣(zhā)等工业废料和疏浚土、建(jiàn)筑(zhù)垃圾在(zài)交通基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设养护中(zhōng)的(de)综合利用。推广可(kě)再(zài)生能源在(zài)交通基础设(shè)施建设运营中的应用，构建综合交通(tōng)枢纽场站(zhàn)绿色(sè)能(néng)源系统。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸(xiè)油(yóu)、车主夜间加(jiā)油、公众绿色(sè)出(chū)行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通运输(shū)网(wǎng)络效(xiào)率提升工程。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩江等(děng)内河主通道建(jiàn)设，提升(shēng)铁路货(huò)运等(děng)级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货物运(yùn)输量比重达到26％左右，全省港(gǎng)口集装箱铁水(shuǐ)联运年均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源(yuán)交通装备推(tuī)广工(gōng)程。持续推进(jìn)城市(shì)公交(jiāo)、出租汽车(chē)、城市物流配送车辆(liàng)的(de)电动化，推动(dòng)氢燃料电池汽车(chē)的示范运(yùn)用(yòng)，加快高(gāo)速公路服务区、港区、公交(jiāo)站场等建设加(jiā)氢、充(chōng)电站(zhàn)（桩），全面(miàn)推进港口船舶岸电使用。到2025年(nián)，实现高速公路服务(wù)区快(kuài)充站全(quán)覆盖，港口码头泊(pō)位(wèi)岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域(yù)清洁生产(chǎn)标杆创建工程。推动(dòng)交通运输企业、港口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充(chōng)电站等开展清洁生产(chǎn)审核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科(kē)技产业支撑，全面(miàn)提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领(lǐng)

　　加(jiā)强清洁生产领域重大、关键、共(gòng)性技术(shù)和(hé)装备等方(fāng)面(miàn)的基础研究和应用技术(shù)创新性(xìng)研究。围绕(rào)产品绿(lǜ)色设计、工业节(jié)能降碳、能源清洁低碳安全高效利(lì)用、污水(shuǐ)资(zī)源(yuán)化、农业节水灌溉控(kòng)制及绿色防控、多(duō)污染物协同减排、固体(tǐ)废弃(qì)物资(zī)源(yuán)化(huà)等(děng)方向(xiàng)，确立一批重点攻关(guān)项目，突破一批核心关键技术，研制一批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨(gǔ)干企(qǐ)业(yè)联合上下游企业、高校、科研(yán)院所创(chuàng)建绿(lǜ)色低碳领域科技创新平台，推动(dòng)科技创新平台与产业创新中(zhōng)心、制(zhì)造业创新中(zhōng)心等产(chǎn)业(yè)创新(xīn)平台协同开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)共性关键技术攻关和装备(bèi)研制，促进科技(jì)成果转(zhuǎn)移(yí)转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装备产业化

　　积极(jí)引导、支持企业开发具有自主知(zhī)识产(chǎn)权的清洁生产技术和装备，培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨干企业和“专(zhuān)精特新(xīn)”中小企业。编制(zhì)发布清(qīng)洁生产先进(jìn)技术目(mù)录，鼓励和支持行业(yè)、企(qǐ)业应用(yòng)先进适用的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术和(hé)装备(bèi)。发挥(huī)清洁生产相(xiāng)关社会(huì)组织作(zuò)用(yòng)，大力推进源头减(jiǎn)量、过(guò)程控(kòng)制、末端治理等清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备推广(guǎng)应用，加(jiā)快(kuài)清(qīng)洁生产关键技术(shù)装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大(dà)力(lì)发(fā)展清洁生产(chǎn)服务业

　　创(chuàng)新清洁生产服务模式，探索建立以绩效为核心的清洁生产服务支付(fù)机制(zhì)。加快建(jiàn)立规(guī)范的清洁生产(chǎn)咨询(xún)服务市(shì)场，鼓励(lì)具有竞争力的第三方清洁(jié)生产(chǎn)服务企业为用户提供咨询、审核(hé)、评价、认(rèn)证、设计、改造等(děng)“一(yī)站式”综合服(fú)务，有效(xiào)发挥第三方服务机构对(duì)清洁生产工作的(de)支撑作用。加强第三方服务机构管理，探索建立第三方服务机构行业准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯等机制，健全(quán)清洁生(shēng)产(chǎn)技术服务(wù)体系。

　　（十(shí)一）加强(qiáng)绿色清(qīng)洁生产行业(yè)人才(cái)培养

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产服(fú)务机构(gòu)专业培训(xùn)，培育一批高水平、专业化的清(qīng)洁生(shēng)产服务机构。强(qiáng)化(huà)清(qīng)洁生产管理人才和技术(shù)服务人才队伍建设(shè)，分层次、分类别(bié)开展清洁生产服务机构从业人员和(hé)企业相关负责人员能力培训，提升清洁生产(chǎn)管理和技术(shù)人员业务水平(píng)。探(tàn)索将绿色清洁生产人才(cái)纳入(rù)广东省(shěng)专业(yè)技术人才职称评级系统，畅(chàng)通绿色清洁生产专业技术人(rén)才职称(chēng)晋升通道，培育(yù)壮(zhuàng)大绿色清(qīng)洁生产人(rén)才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数字化(huà)智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业(yè)互联网(wǎng)、云计算(suàn)、人工智能(néng)、数字孪生等信(xìn)息技术在绿色(sè)制(zhì)造(zào)、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产领域(yù)的应用，结合省碳排放(fàng)监测智(zhì)慧云平台建设进(jìn)展，探索提供清洁(jié)生产(chǎn)信(xìn)息化(huà)公共(gòng)服务。提(tí)升(shēng)钢铁、石化、建材、有色金属等流程型(xíng)工(gōng)业企业制(zhì)造过程核心装备和关键工序的数(shù)字化水平，实现生产过程物质(zhì)流、能量(liàng)流等信息采集监控(kòng)、智能分析和精(jīng)细(xì)管理。推进机械、汽(qì)车、船(chuán)舶、电(diàn)子、家(jiā)电(diàn)等(děng)离散(sàn)型工(gōng)业企业(yè)开展全(quán)面(miàn)数(shù)字化管理，以数据(jù)为驱(qū)动提升行业(yè)绿色低(dī)碳技术创新、绿色(sè)制造和运维服(fú)务水平。鼓励工业(yè)企(qǐ)业开(kāi)展资源(yuán)能(néng)源(yuán)碳排放信息化管控系统及污染物在线监测系统建设，推动重点用能设备、新能(néng)源设(shè)备等数字化改造。进一步完善省(shěng)重点用能(néng)单位能耗在线监测(cè)系(xì)统建设，加快推进重点用能单位(wèi)应接尽接。依(yī)托(tuō)粤商通(tōng)平台(tái)搭建清洁绿色(sè)生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)创(chuàng)新能力培育(yù)工程

　　1.绿色(sè)低(dī)碳技术试点示范(fàn)建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材(cái)料替代(dài)、工业流程再造(zào)、电(diàn)气化改造、二(èr)氧化(huà)碳(tàn)回收利(lì)用等绿色低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推广工(gōng)程。发(fā)展高效节能电机、变(biàn)压器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池(chí)柔(róu)性控制和梯级利用、绿色数(shù)据中心等技(jì)术装备。发展低能耗(hào)、分散式、模块化大气(qì)污(wū)染治理(lǐ)、水污染治理、土壤污(wū)染治理(lǐ)、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池(chí)处置利用等(děng)环保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术攻关工程(chéng)。开展报废汽车、废旧(jiù)电器(qì)电(diàn)子(zi)产品(pǐn)的(de)智能拆解和拆解物自动化分选等关(guān)键技术装备研发，发展(zhǎn)退役动(dòng)力电池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物(wù)循环利用技术，研发废旧(jiù)塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育(yù)工程(chéng)。支持能源管理、环保、资(zī)源综合利用、绿色（生态）产(chǎn)品设计及绿色建(jiàn)筑设计等服务产(chǎn)业(yè)发(fā)展。培育一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核(hé)心技术装备的企业(yè)和一批高(gāo)水平、专业化的清(qīng)洁生产服(fú)务机构。

　　四、深(shēn)入推进模式创新(xīn)，激(jī)发清(qīng)洁生产市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新(xīn)重(zhòng)点(diǎn)行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内重(zhòng)点行业的(de)龙(lóng)头企业、链主企业实(shí)施清洁生产，带头(tóu)开展数字化、网络化、智能化、绿色化等新技(jì)术、新场景应用，开展先进适(shì)用清洁生(shēng)产技术和装备(bèi)应用示范和(hé)推广。支持中小(xiǎo)企业(yè)强(qiáng)化(huà)产业(yè)链供应链(liàn)上下游协作和(hé)绿色低碳发(fā)展，鼓励龙(lóng)头企业、链主企业对产业链(liàn)供应链上下游企业提出明确清洁生产要(yào)求，引领带动(dòng)产业链供应链关联企业(yè)推(tuī)行(xíng)清洁生产，实(shí)施清洁生产技术改(gǎi)造项目，提升(shēng)清洁(jié)生产水(shuǐ)平(píng)，推(tuī)动全链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓(gǔ)励(lì)省(shěng)属(shǔ)国企和其他大型(xíng)企(qǐ)业(yè)集团(tuán)全面推行清洁生产，完(wán)善内部清洁生产(chǎn)推(tuī)行机制，推动子公(gōng)司、分公(gōng)司开展清洁生(shēng)产，提升企业集团(tuán)整(zhěng)体减污降碳、绿色发展(zhǎn)水平(píng)，形成以大带小、以小促大、以优(yōu)助(zhù)强的融通(tōng)发展格局(jú)。推动在工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输(shū)等行业开展(zhǎn)清洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核管理模式创新(xīn)

　　深入(rù)实行分级、分类管理模式，继(jì)续(xù)实施差别化清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)制(zhì)度，对(duì)高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学(xué)品名录中(zhōng)所(suǒ)列(liè)化学物质的(de)企业(yè)严格实施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核，对生产工艺简单、环境影响(xiǎng)较(jiào)小的企(qǐ)业(yè)可(kě)采(cǎi)用简易流程清洁生产(chǎn)审核并简化评估验收(shōu)流程。探索(suǒ)建立适合小(xiǎo)微型(xíng)企业(yè)清洁生产审核评估、验收(shōu)技术方法，创新引导(dǎo)小微型企业实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产的积极性(xìng)。鼓励企业开展(zhǎn)自(zì)愿性清洁生产评价(jià)认(rèn)证(zhèng)，对通过评价(jià)认证(zhèng)且(qiě)满足(zú)清洁(jié)生产审核(hé)要求的，视(shì)同开展清洁生产审核(hé)。积极推动清洁生产(chǎn)审核与节能(néng)审查、节能监察(chá)、环境影响评(píng)价和(hé)排污(wū)许可等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的(de)地区开展行业、园(yuán)区和产(chǎn)业(yè)集群整体审核试点。研究将碳排(pái)放指(zhǐ)标(biāo)纳入清洁生产审(shěn)核(hé)，提升行业、工业园区(qū)和产(chǎn)业集群整体清洁生产水平，有条件(jiàn)的地区可开展(zhǎn)政府购买第三方(fāng)清洁生(shēng)产审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区(qū)域(yù)协(xié)同推进清洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石(shí)马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及(jí)小(xiǎo)东(dōng)江等重点流(liú)域企业清洁生产(chǎn)工(gōng)作力度，推(tuī)动流域内污染(rǎn)企业(yè)全面实施清洁(jié)生产(chǎn)审核。结(jié)合(hé)园区循环化改造、绿色低碳园(yuán)区建设、生(shēng)态工业园(yuán)区建设，支持省级(jí)及以上园区建设(shè)清洁生产(chǎn)示范园区(qū)。以(yǐ)粤(yuè)港澳大湾区建设为(wèi)契(qì)机(jī)，深入推进粤港清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)伙伴计划，深(shēn)化粤(yuè)港清洁生产长效合作(zuò)机制，推动粤港两地企业在节能环保、清洁生产及资源利用方面的合(hé)作，强化区(qū)域内污染联防(fáng)联控(kòng)、废物协(xié)同处(chù)置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色金融支(zhī)持，有效落实(shí)碳减排支持工具等货币政策工具，鼓励银行等各(gè)类(lèi)金融机构创(chuàng)新推广(guǎng)绿(lǜ)色信贷产品，加大(dà)对清洁(jié)生产技术(shù)研发(fā)、清洁生产重(zhòng)点项目等的支(zhī)持力度，引导企(qǐ)业扩大清洁生产(chǎn)投(tóu)资(zī)。探索推动达(dá)标(biāo)企业通过清洁生产技术升级(jí)改(gǎi)造实(shí)现(xiàn)的主要污染物排(pái)放稳(wěn)定削减(jiǎn)量(liàng)、节能量，在完成主(zhǔ)要污染物减排、节能任务的基础上，可按相关规定将富余指标进入排污权、用能权交易市场进行交易，或用于企业自(zì)身发展(zhǎn)所需的产能扩容及新产(chǎn)品新增产(chǎn)量所需的污(wū)染物排放指标。大力推进(jìn)清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务市场(c亲家公亲家母是什么意思，梦见亲家母是什么意思hǎng)化，推(tuī)行合(hé)同能源管理、合同(tóng)节水管理等模式和以环境(jìng)治理效果(guǒ)为导向的环境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工程(chéng)。以钢(gāng)铁、石化、建材(cái)、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料(liào)药、电镀、农(nóng)副食品加(jiā)工、工业涂装、包(bāo)装(zhuāng)印刷等(děng)为(wèi)重点，实施(shī)行业、园(yuán)区和产(chǎn)业集群整体清(qīng)洁生产审(shěn)核创新试点，探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)具(jù)有引(yǐn)领(lǐng)示范(fàn)作用的审核新模(mó)式，形成(chéng)可(kě)复(fù)制、可推广(guǎng)的(de)先进经(jīng)验和典型案(àn)列(liè)。

　　五、完善组(zǔ)织保障(zhàng)体系，推(tuī)进各项目标(biāo)任(rèn)务落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改革(gé)委(wěi)加(jiā)强组织协(xié)调(diào)，会同有关部(bù)门(mén)建立清洁生(shēng)产促进工作(zuò)部门协(xié)调(diào)机(jī)制(zhì)，统筹抓好(hǎo)本方(fāng)案实施。省(shěng)生态环境厅、工(gōng)业和信息化厅、科(kē)技厅、财政厅、住(zhù)房城(chéng)乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场监管(guǎn)局、能源局等部门(mén)按照职能(néng)分工抓好重点任务(wù)落实(shí)。各地市(shì)政(zhèng)府要(yào)落实主体责任(rèn)，加大力度鼓励和促进清洁(jié)生产，结(jié)合实际确(què)定本地区清洁生产重点(diǎn)任务，制定具体落实措施(shī)。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各(gè)级财(cái)政积极探(tàn)索有(yǒu)效方式，支(zhī)持清洁(jié)生产工(gōng)作。落实节能节水、环(huán)境治理、环境服务、环保(bǎo)技(jì)术(shù)与(yǔ)装备、资(zī)源(yuán)综合利(lì)用等有关财政(zhèng)税收优惠政策，落实从事污染防治的第(dì)三方企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业所得税的(de)税收优(yōu)惠政策(cè)。企业用于清(qīng)洁生产(chǎn)审核和培训的费用可(kě)以列入(rù)企业经营成(chéng)本。加强(qiáng)清(qīng)洁生产(chǎn)审核和评价(jià)认证结果应用，将(jiāng)其作为阶梯电(diàn)价、水价、水资源费、重污染天(tiān)气(qì)绩效分级管(guǎn)控等差异(yì)化政策制(zhì)定和实(shí)施(shī)的重要依(yī)据。严格(gé)落实绿色采购相关制度，在政府采购（含适用招标投标法的(de)政府采购工(gōng)程项目）中加大(dà)绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁(jié)生产激励制(zhì)度，按(àn)照(zhào)国家和省有关规定对工(gōng)作成效突(tū)出的单位(wèi)和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规(guī)标准(zhǔn)

　　结(jié)合国家清洁生产(chǎn)促进(jìn)法(fǎ)修订进展，推进(jìn)《广东省清洁(jié)生(shēng)产促进条例》立法(fǎ)工作，加强(qiáng)与相(xiāng)关法律法规的衔接协调，强化相关主体权利义务。结合我省产业发展实际(jì)，研究制定优势行业(yè)、优势产业清洁生产(chǎn)评价指标体系(xì)，鼓励相关行业协会、学会(huì)、专业(yè)机构(gòu)、龙头(tóu)企业研究制定(dìng)各相关行业清洁生产(chǎn)团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)规范等。加强清洁生产数据(jù)统计分析，探索建立(lì)企业清洁(jié)生(shēng)产绩效年(nián)度报告制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳(nà)入节(jié)能、生态环境保(bǎo)护(hù)日常监(jiān)督检查和相关考核。加强对企业清洁生产开展情况的日常监督检(jiǎn)查，压实企业实施清(qīng)洁(jié)生产审核的主体责任，引导和(hé)规范企业清洁生产(chǎn)行为。企业开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)情况纳入企(qǐ)业(yè)环境(jìng)信用评价体(tǐ)系(xì)和(hé)环(huán)境信(xìn)息(xī)强制性披露范围(wéi)。严格把关清洁生产审(shěn)核质(zhì)量，开展清洁(jié)生产审核质量抽查(chá)，严厉打击(jī)企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和(hé)国清洁生产促进法》和(hé)《清洁生产(chǎn)审(shěn)核办法》相关规定并(bìng)受到处(chù)罚(fá)的企业(yè)、第(dì)三方服务机(jī)构，依法依规通过“信(xìn)用广东”网站等渠道向社会(huì)公布，并记入其信用记(jì)录(lù)。加强对(duì)清洁生产(chǎn)评(píng)估验收专家、清洁生产(chǎn)审核咨询机构和人(rén)员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与(yǔ)

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣传(chuán)教(jiào)育活动，充(chōng)分利用各(gè)类(lèi)媒体、公(gōng)益组织(zhī)、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管(guǎn)理制度和典(diǎn)型案(àn)例等(děng)，提升(shēng)社(shè)会(huì)公(gōng)众的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)意识，营造全社(shè)会共同推(tuī)行清(qīng)洁生产的良好(hǎo)氛围(wéi)，推动形成绿色生产生(shēng)活方(fāng)式。适(shì)时编制发布(bù)清洁(jié)生(shēng)产典型案例汇(huì)编，及时(shí)总结推广典(diǎn)型案例和经验做法，以(yǐ)点带(dài)面形成(chéng)示(shì)范效应。鼓励(lì)相关(guān)行(xíng)业协会、龙头企(qǐ)业积极组织清洁生产(chǎn)国(guó)际会议、行业展会、专业(yè)论坛等，开展多(duō)形式的经验交流和技术(shù)推(tuī)广。鼓励清洁生产领域(yù)的(de)国内外交流合作，学习(xí)借(jiè)鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流。

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