北京(jīng)市经(jīng)济和信息化局等(děng)三部门拟组织实施“北京市(shì)通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到2025年(nián)，基本形成要素(sù)齐(qí)全、技术领先、生态完备、可有力支(zhī)撑数字(zì)经(jīng)济高(gāo)质量(liàng)发展(zhǎn)的通用人工智能(néng)产业发展格局。上下游产业链布(bù)局(jú)持续(xù)优化，优(yōu)质(zhì)算(suàn)力、高质量数据(jù)供给支(zhī)撑(chēng)能力大幅提(tí)升(shēng)，大模型创新应用引领全国，每(měi)年落地(dì)10个以上重点场(chǎng)景(jǐng)商业化标杆应用并形(xíng)成10个(gè)以(yǐ)上行业标杆(gān)解决方(fāng)案(àn)，培育(yù)一批应用(yòng)大模型技术实(shí)现突破性成长的标杆企(qǐ)业(yè)，建成(chéng)具有(yǒu)国(guó)际影响力的通用人(rén)工智能产业发(fā)展高地。

　　主要任务(wù)方(fāng)面，计划提到(dào)，加快满足(zú)近期迫切算力需求(qiú)。发挥本(běn)市算(suàn)力资(zī)源优势(shì)，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快归集(jí)现有算(suàn)力，为市场主体提供多元化优质普惠(huì)算力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新(xīn)。采(cǎi)用(yòng)用户单(dān)位与大模型团队(duì)结(jié)对方(fāng)式(shì)，对形成场景应用模式或(huò)试点(diǎn)案例的本市(shì)大模型团队训练(liàn)、初创(chuàng)企业(yè)行业模型调优(yōu)及(jí)行业应用推(tuī)理算力，给予10％的(de)财政补(bǔ)贴。探索支(zhī)持各(gè)区重点布局的产业(yè)园(yuán)区、基(jī)地按照入驻(zhù)即享原则，对大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　计划还提到(dào)，谋划建设国家级数据训练基地。在数据基(jī)础制度先行示范(fàn)区布局中谋划建设国家(jiā)级(jí)数据训练基地(dì)，探索高价值数(shù)据共享的(de)版权、安全和(hé)激(jī)励机制问题，推动(dòng)形(xíng)成基于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本市从事人工智能训练数(shù)据的专业服务商优(yōu)势，为(wèi)大模型(xíng)预训练(liàn)的(de)各个阶段所(suǒ)需的数据提供数(shù)据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视(shì)频等多模态的高质量数据(jù)集，助力国家级数据训练(liàn)基地(dì)建(jiàn)设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成数据(jù)新产业。

　　北(běi)京市通用(yòng)人工智能(néng)产业创新伙伴计(jì)划(huà)

　　为抢抓(zhuā)通用人(rén)工智(zhì)能产业发展(zhǎn)新机遇，推(tuī)动大(dà)模型技术创新应用，拟组织实施“北京市通(tōng)用人工(gōng)智能产业创新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下(xià)游合(hé)作伙伴，构(gòu)建政(zhèng)产学研用深度融合的协同(tóng)联动产业体系，推进(jìn)大模型(xíng)研发和应(yīng)用，解放和(hé)发展数字经济时代(dài)新的生产力，赋能千行(xíng)百业(yè)数智化(huà)转型(xíng)，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一(yī)、指导(dǎo)思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社会主义思想为指导，深(shēn)入贯(guàn)彻落实党的二十大精(jīng)神，深刻把握人工(gōng)智(zhì)能(néng)技术(shù)演进趋势和(hé)创新发展规律(lǜ)，充(chōng)分(fēn)发(fā)挥(huī)本市人工智能(néng)领(lǐng)域(yù)的技术创新优势和产业资(zī)源优势，围(wéi)绕人工智能(néng)大模(mó)型的开发(fā)迭代，以场(chǎng)景应用(yòng)为牵引，集聚上下(xià)游伙伴，优化(huà)配置算力、数据(jù)和算法，加速大模型(xíng)的行业应用(yòng)落地，推动构建(jiàn)通用人(rén)工智能产业生(shēng)态，打(dǎ)造数字经济发展新的(de)突破点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动。200mm是多少米，2000mm是多少米加(jiā)快推(tuī)动(dòng)大(dà)模型基础理论、关(guān)键(jiàn)技(jì)术和应用模(mó)式(shì)研究，取得一批(pī)标志(zhì)性、引(yǐn)领性、示范(fàn)性的创(chuàng)新应用成(chéng)果(guǒ)，提升北京人工(gōng)智能创新策源能(néng)力(lì)。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本市智慧城(chéng)市(shì)应用场景开放，加(jiā)快(kuài)推(tuī)动大模型在行业应用(yòng)领域尽(jǐn)早落地，不断提高场景应用的整体(tǐ)性、系(xì)统(tǒng)性、可靠性和前瞻性，以场景(jǐng)应用(yòng)促进技(jì)术和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突(tū)破。围绕当前智能算力(lì)不足、高质量数据供给不(bù)够等问题(tí)，抓住症结、精准施策，利用我国在垂(chuí)直(zhí)领域的场(chǎng)景(jǐng)优(yōu)势，弥补关键(jiàn)薄弱(ruò)环(huán)节，力争打通(tōng)痛(tòng)点、难(nán)点和(hé)堵点，实(shí)现行(xíng)业大模(mó)型的率先突破(pò)。

　　开放合作。结合大模型(xíng)发展关键环节，遴(lín)选(xuǎn)各个环节合作伙(huǒ)伴，合作(zuò)伙(huǒ)伴紧(jǐn)密合作、高效协同(tóng)，形成产业链共同体(tǐ)，共投资源、共有成(chéng)果、共享收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有力支撑(chēng)数字经济高(gāo)质(zhì)量发(fā)展的(de)通用人工智能产业发展格局。上下游(yóu)产(chǎn)业链布(bù)局持续优化，优质算力(lì)、高(gāo)质量数据供给(gěi)支撑能(néng)力大幅提升，大(dà)模型(xíng)创(chuàng)新应(yīng)用引领全国，每年落地10个以(yǐ)上(shàng)重点场景商业化标杆应用并(bìng)形成10个以上行(xíng)业标杆(gān)解决方案，培(péi)育一批(pī)应用大模型技术实现突破性成长的标杆(gān)企业，建成具有国际影响力的通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在(zài)搭建人工智能(néng)大模型的开放合(hé)作平台，建立协同合作机制，寻找(zhǎo)利益契合点和(hé)最大公约数(shù)，推(tuī)进合作伙伴协同联动，实现资源供给充裕、技术自主创新、应(yīng)用落地见(jiàn)效、合作机制灵活的良性发展态(tài)势。具体划(huà)分为五类伙伴，即(jí)算(suàn)力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴、应(yīng)用(yòng)伙伴和(hé)投资伙伴(bàn)。根据自身(shēn)业务类型，各类市(shì)场主(zhǔ)体可(kě)承担(dān)一个或多(duō)个(gè)伙(huǒ)伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴(bàn)

　　算(suàn)力伙(huǒ)伴提供多元(yuán)化(huà)高质量算力(lì)资源(yuán)，保障本市大模(mó)型企(qǐ)业(yè)和(hé)AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和技(jì)术(shù)创新，优先为本市大模型团队和创(chuàng)新企(qǐ)业提供优(yōu)质算力服务，提供一(yī)系列的人工智能(néng)开发增值服务(wù)工具，降(jiàng)低中小(xiǎo)企业和个人开发者(zhě)的算力(lì)使用门槛，扩(kuò)大本(běn)市大模型发展集聚(jù)引(yǐn)领(lǐng)优势(shì)。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数(shù)据伙伴(bàn)是(shì)数(shù)据要素市场中包括(kuò)数据提供方(fāng)、数据服务方、数据交易(yì)方在内的市场主体。针(zhēn)对大(dà)模型训练所需的高(gāo)质量(liàng)数据，发(fā)挥数(shù)据(jù)提(tí)供方(fāng)海量数据资源优势(shì)，基(jī)于数(shù)据交易方搭建的流通交易平台(tái)和数据服务方的(de)技术支(zhī)撑，实现训练数据的(de)有(yǒu)效供给及合规(guī)高效、安全有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方案服(fú)务商，通过(guò)行业典型场景牵(qiān)引，在通用大(dà)模(mó)型的基础上(shàng)开发行业模(mó)型，落(luò)地行业应用(yòng)并提供日常服务，打通模型即服务的最后一公里，并(bìng)以行业模型反哺(bǔ)通用大模型技术的迭(dié)代(dài)。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴(bàn)是(shì)指应(yīng)用大模型能力支撑业务发展的(de)各(gè)类行业(yè)用户(hù)，通过开(kāi)放自身(shēn)典型场(chǎng)景，支撑(chēng)打造基于(yú)行业数据(jù)的精准模型，带动业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资(zī)伙伴(bàn)以资(zī)本(běn)赋能通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育(yù)标杆企业、促进项目(mù)落地，推(tuī)动数字经济高(gāo)质(zhì)量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一(yī)）加(jiā)快(kuài)满足近期迫切算(suàn)力需求(qiú)。发挥本市算力资(zī)源优势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元化(huà)优(yōu)质普惠算力，保障本(běn)市大(dà)模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发和(hé)技(jì)术创新(xīn)。采用用户单位与大模型(xíng)团队结对方式，对形成场景应用(yòng)模式(shì)或试点案例的(de)本市(shì)大模型团队训练、初创企业行业模型调优及行(xíng)业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴(tiē)。探索(suǒ)支(zhī)持各区(qū)重点布局的产(chǎn)业园(yuán)区、基地按照入驻即享原则(zé)，对大模型企(qǐ)业(yè)给予算力支持。

　　（二）提升中长期(qī)算力供给能力。加(jiā)快建设海淀区北京人工智(zhì)能公共算力、朝阳(yáng)区北(běi)京数字(zì)经(jīng)济算力中心(xīn)等(děng)重点(diǎn)项目，尽快形成算力供给(gěi)，完善(shàn)本市(shì)算力供给体(tǐ)系。建设北京(jīng)市公共算力服务平台(tái)，汇聚云(yún)厂(chǎng)商和(hé)本地(dì)算力，形(xíng)成统一服务(wù)窗口并实现算力任务调度，提升(shēng)集约(yuē)化、规(guī)模化、专业化算力能力，以商业(yè)化(huà)运营为主、政府适度补贴(tiē)为(wèi)辅(fǔ)，满足未来5-10年本市人工(gōng)智能企业(yè)对算(suàn)力的规(guī)模化(huà)需求。提高(gāo)环京(jīng)地区(qū)算力一体化(huà)服务能(néng)力，形(xíng)成(chéng)全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批(pī)高质量训练(liàn)数(shù)据。梳理大模(mó)型训(xùn)练数(shù)据需求清单和供给目录，建立数据供(gōng)需(xū)对接机制。基于(yú)市大数(shù)据(jù)中心和北京国际大数据交易所(suǒ)探索建(jiàn)设可用(yòng)于大模(mó)型(xíng)训练的公共数据专栏和社(shè)会数据(jù)专区，推动公(gōng)共数据和社会数据定向有条件开放(fàng)。发挥在京国家机关、科研院所(suǒ)、企事业(yè)单位(wèi)丰(fēng)富的数(shù)据资源优势(shì)，用好北(běi)京(jīng)国际大数据交(jiāo)易所社会数据专区成果及智源(yuán)研究院中文语(yǔ)料库，形成训(xùn)练(liàn)数据(jù)的定(dìng)向(xiàng)供给，对(duì)数据提供(gōng)方给予一定(dìng)比例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划(huà)建设(shè)国家(jiā)级数(shù)据(200mm是多少米，2000mm是多少米jù)训练基地。在(zài)数据基础制度先行示范区(qū)布局中谋划建设国家级数(shù)据训(xùn)练基地，探索高(gāo)价值(zhí)数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问题(tí)，推(tuī)动(dòng)形成(chéng)基于(yú)贡献的商(shāng)业化合作模式。发挥本市从事人(rén)工智能训练数据的专业服务商优(yōu)势，为大模型(xíng)预(yù)训练(liàn)的各个阶段所(suǒ)需的数据提供(gōng)数据支(zhī)撑和技术服(fú)务(wù)，开发(fā)涵盖文本、图像、视频(pín)等多模态的高质(zhì)量数据集，助力(lì)国家级(jí)数据训练基(jī)地建设。支(zhī)持发展基(jī)于AIGC技术的合成数(shù)据新产业(yè)。

　　（五）实(shí)施(shī)大模型应用创新标杆试点工程(chéng)。围绕首都之窗智能问答、在线(xiàn)导办(bàn)等场(chǎng)景(jǐng)，依托私有化部署的算(suàn)力集群资源，逐(zhú)步开(kāi)展政(zhèng)务(wù)服(fú)务行业专有模型训练、精(jīng)调、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接诉即(jí)办”辅助场景，总(zǒng)结专用模型实施部(bù)署经验，探索政(zhèng)务(wù)服务(wù)大模(mó)型服务模式。支持(chí)金融机构利用大模型技(jì)术打造“全能业(yè)务助理”，提升金融从业者的服务半径和服务质量。探(tàn)索大模型助力智慧城(chéng)市建(jiàn)设，推动城市(shì)大脑等(děng)城市管理公共平台开放数据(jù)接口引入(rù)大模型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型(xíng)赋能(néng)千行(xíng)百业(yè)。支持本市企(qǐ)业在“模型(xíng)即服务”人工智能产(chǎn)业链中布(bù)局(jú)，加强垂直领域攻(gōng)关(guān)，实(shí)现(xiàn)重(zhòng)点场(chǎng)景应(yīng)用突(tū)破，丰富行业应(yīng)用生态。聚焦本市虚拟(nǐ)数(shù)字人、数字(zì)医疗、电商零售等创新活跃的(de)数据优势(shì)领域，加快推进大模型商业化(huà)落地应(yīng)用，加速文字创(chuàng)造、人机交互、教(jiào)育、影音等(děng)场景落地应(yīng)用。加(jiā)速信息(xī)交互(hù)领域(yù)的数字(zì)化转(zhuǎn)型，变(biàn)革(gé)知(zhī)识创造行业生产(chǎn)方式，激(jī)发(fā)持(chí)续的数(shù)字创(chuàng)新(xīn)活力，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育软件开发新范式。变革软件(jiàn)领域的开发应用模式，提升软件(jiàn)生产(chǎn)力工具效能，利(lì)用生成式AI重构企业软件(jiàn)。以开源聚合(hé)创(chuàng)新，构建大模型(xíng)开源(yuán)社区，吸引科研院所、代(dài)码托管平台、开发者及团(tuán)队在京(jīng)形成开放、包容、活跃的创新氛(fēn)围。在(zài)基础软件领域引(yǐn)入大(dà)模(mó)型应用，提升国产操作系统(tǒng)、办公、设计、编程(chéng)软件(jiàn)性能，丰(fēng)富(fù)信(xìn)创软(ruǎn)件品类(lèi)。加(jiā)强工业软件与大模型融合，加(jiā)快推进智能工业软件开发应(yīng)用，提升软件(jiàn)质量、丰富应(yīng)用功能。倡导模型即服(fú)务，提(tí)升云服务商、集成企业服(fú)务(wù)水平。鼓励互联(lián)网服(fú)务迭(dié)代升(shēng)级，推动涌(yǒng)现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实(shí)施大(dà)模型(xíng)底层支(zhī)撑(chēng)性技术筑基工程。支持企业加大研发投入，加强互联协议、网(wǎng)络传输(shū)、能耗优化等(děng)技(jì)术(shù)研发(fā)，提(tí)升(shēng)片(piàn)间(jiān)互联速率(lǜ)，构(gòu)建高速计算(suàn)集群网(wǎng)络传输系统(tǒng)，提升芯(xīn)片算力(lì)水平及(jí)集群表现。推进芯片制造工艺突破，加速(sù)工艺(yì)能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进步(bù)弥(mí)补先进(jìn)工艺技术代(dài)差，超前(qián)布(bù)局先进计算(suàn)芯片(piàn)新技(jì)术、新(xīn)架构(gòu)。开展面向(xiàng)不同芯(xīn)片架构(gòu)、不同应(yīng)用场(chǎng)景的(de)软(ruǎn)硬件精准(zhǔn)适配(pèi)攻(gōng)关(guān)，加快不同(tóng)芯片架构(gòu)的接口适配、共性算子(zi)开(kāi)发(fā)，加(jiā)速推出基于自主算力的软硬一(yī)体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠道征集伙(huǒ)伴(bàn)计划成员。通过有(yǒu)关部门邀请、企业自荐、行业组织推荐等(děng)方式，广泛(fàn)征集伙伴计划成员，形成(chéng)伙伴(bàn)计划成员名单(dān)，发挥伙伴(bàn)计划成(chéng)员资源(yuán)优(yōu)势，帮助加快大模型研发(fā)迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立(lì)常态化联系服务机制。建(jiàn)立与(yǔ)伙(huǒ)伴计划成员常态化联系服务机制，将(jiāng)伙(huǒ)伴计划成员纳入市(shì)区两级重(zhòng)点企业服务机(jī)制(zhì)。

　　（三）加(jiā)大资金支持力(lì)度。利用(yòng)高精尖产业发展资金等支(zhī)持通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业(yè)发展，推动算(suàn)力(lì)基础设施(shī)建设、数(shù)据流通交易、关键技(jì)术研(yán)发等。充分利用高精尖发展(zhǎn)基金，加大(dà)对通用(yòng)人工智能产业(yè)投资，积极引入社(shè)会资本，鼓(gǔ)励设立通用人工智能产业基金，加大对企业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导。充分发挥本市(shì)人工(gōng)智能领域行业协会、产(chǎn)业(yè)联盟等(děng)社会组织的作用，积极推广伙(huǒ)伴计(jì)划，做好政策宣(xuān)传，挖掘伙伴成员优秀经验做(zuò)法、先进技(jì)术产品、试点示范案例，加(jiā)大推广力度(dù)。

　　（五）加(jiā)快大模型领(lǐng)域人才(cái)引育。支持伙伴计划成员引育(yù)更多具有(yǒu)国(guó)际(jì)竞争力和发(fā)展潜力的(de)人(rén)才(cái)，打造大模(mó)型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行(xíng)先试。努(nǔ)力在国(guó)家相关部(bù)委指导和支持下，争(zhēng)创国家数据基础(chǔ)制度先行先(xiān)试示范(fàn)区，建立健(jiàn)全200mm是多少米，2000mm是多少米鼓励包(bāo)容创新和审慎(shèn)监管的(de)环境(jìng)氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委(wěi)、中关(guān)村管(guǎn)委会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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