金融界4月25日(rì)消息 国务院办公厅发布(bù)关于推动外(wài)贸稳(wěn)规模优结构的意见。其(qí)中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航(háng)运企业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航(háng)运(yùn)企业(yè)签订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在(zài)依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提(tí)供金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建立(lì)和完善国际营销服务体系，提升在(zài)海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力(lì)。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采(cǎi)对接。推(tuī)动(dòng)国内线下展会全面(miàn)恢复。办好中国国际进口博览会、中国(guó)进出口商品交(jiāo)易会、中国国际服(fú)务贸易交(jiāo)易会、中国国际(jì)消费(fèi)品(pǐn)博览会等(děng)重(zhòng)点展会(huì)。支持中国进出口(kǒu)商品(pǐn)交易会优(yōu)化(huà)展区设置和参展企(qǐ)业结(jié)构(gòu)，常态化运营线(xiàn)上(shàng)平台。各地方和贸促(cù)机构(gòu)、商协(xié)会进一步加大对外贸企(qǐ)业参加(jiā)各类境外展(zhǎn)会的(de)支持力度(dù)，加(jiā)强组织协调和服务保障(zhàng)，持续培育境外自办展(zhǎn)会、扩(kuò)大办展规模(mó)。

　　（二）便利(lì)跨(kuà)境(jìng)商务人员(yuán)往来。加强对外沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效率(lǜ)，加大工作力度推动其他国家畅通我商(shāng)务人员申(shēn)办(bàn)签证渠道、提高(gāo)办(bàn)理(lǐ)效率。继续(xù)为境外客商办理来(lái)华签证提供(gōng)便利。研(yán)究优化(huà)远端检测措施。尽快推(tuī)进国际客运(yùn)航(háng)班特别(bié)是国内(nèi)重(zhòng)点航(háng)空枢纽(niǔ)的国际客运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推动(dòng)中外航(háng)空公司(sī)复(fù)航(háng)增班，更(gèng)好为(wèi)商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障。我(wǒ)驻外使领馆通(tōng)过完善合作机制、加强信息交流、推介重(zhòng)点展会等举措，创造更多贸(mào)易机会，加大对(duì)外贸企业特(tè)别是中(zhōng)小(xiǎo)微外(wài)贸企业开拓市场的支持力度(dù)。发挥贸(mào)促机构驻外代表处(chù)作用，做好信息咨(zī)询、企(qǐ)业对接、商事法律等方(fāng)面服务。发布相关(guān)国别贸(mào)易指南，想方设法(fǎ)中国有几个党派，中国有几个党派组织稳住对发达经济体出口(kǒu)，引导企业深入开拓发展(zhǎn)中国家市场和东盟(méng)等区域市场(chǎng)。支持外贸大(dà)省发(fā)挥好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳(wěn)定(dìng)和扩大重点产(chǎn)品进出口规(guī)模

　　（四(sì)）培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业进行直(zhí)客(kè)对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中资(zī)银行及其境外机(jī)构在(zài)依法合规、风险可控(kòng)前提(tí)下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在(zài)海外提供(gōng)金融支(zhī)持(chí)。各(gè)地(dì)方(fāng)进一步支持(chí)汽车企业建立和(hé)完善国际营销服务体系，提升(shēng)在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售(shòu)、售后(hòu)服务(wù)方面的能力(lì)。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企(qǐ)业(yè)的国际(jì)合作水平。加大出(chū)口(kǒu)信用保险支持(chí)力度，更好服务(wù)大型成套设备项目。金融机构在(zài)加强风险防控基础上(shàng)，统筹考虑项(xiàng)目具体情况，保(bǎo)障(zhàng)大型成套(tào)设备项目合理资金需求(qiú)。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式(shì)，保(bǎo)障企业用工需求，加强(qiáng)岗(gǎng)位技能培训，确保履约交(jiāo)付，推动(dòng)行业(yè)长期(qī)健康发(fā)展。

　　（六）扩(kuò)大(dà)先进技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术和产品(pǐn)目录，进(jìn)一(yī)步提高进口贴息政(zhèng)策精准性，引导企(qǐ)业扩大国内短缺的(de)先进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加(jiā)大财政金融支持力度

　　（七(qī)）用足用好中央财(cái)政资金政策。开展(zhǎn)第二批外经贸提(tí)质增效(xiào)示范(fàn)工作。研究(jiū)设立服务贸易创新发(fā)展引(yǐn)导(dǎo)基金(jīn)二(èr)期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支持(chí)。商业中国有几个党派，中国有几个党派组织性金融机构进一步(bù)提升中西部地区分(fēn)支(zhī)机构在贸(mào)易融资(zī)、结算(suàn)等业务方面的服务能力(lì)。鼓励(lì)银行(xíng)和保险机构扩大(dà)保单融(róng)资增(zēng)信合作，加(jiā)大对(duì)中小微(wēi)外贸(mào)企业的(de)融资增信支持力度(dù)。在依法合规、风险可控(kòng)前提下(xià)，鼓励国(guó)有(yǒu)大型(xíng)金(jīn)融(róng)机构加(jiā)大资源(yuán)倾(qīng)斜，积极满足中小微企业(yè)外贸融资需求。鼓励政府(fǔ)性融资担(dān)保机构为符合条件的小微外贸企业提供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用(yòng)保险作用。进一步扩(kuò)大出口信用(yòng)保险承保规模和覆盖(gài)面。加大对跨境电(diàn)商等新业(yè)态新模式的支持力(lì)度，加快拓展产业(yè)链承保，进一步(bù)扩(kuò)大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承(chéng)保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境(jìng)结算(suàn)服务(wù)。鼓励金融机(jī)构创新(xīn)完善外汇衍生品和跨(kuà)境人(rén)民币业务，进一步(bù)扩大跨境贸易人民币结算规模，更好(hǎo)满足外贸企业(yè)汇率避险和跨境人民币(bì)结算(suàn)需求。支(zhī)持各地方加强(qiáng)政策宣介、优化公共服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定(dìng)和(hé)提(tí)升(shēng)加(jiā)工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障(zhàng)，引导(dǎo)加工贸易(yì)向中西部、东北(běi)地区梯度转移，促进加工贸易持续健康发展和产业链供(gōng)应链稳(wěn)定。新认定(dìng)一(yī)批国家(jiā)加工贸易(yì)产业园。办好(hǎo)中国(guó)加(jiā)工贸易产品(pǐn)博(bó)览(lǎn)会，支持(chí)东(dōng)中西部产(chǎn)业交流对接。加快推进一批(pī)“两头在外”重点保税维修(xiū)试点项目落地(dì)，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持政策。做大沿边省份对外(wài)贸易(yì)。有力有(yǒu)序推进(jìn)边(biān)民互市(shì)贸(mào)易进口商品落地加工试点工作(zuò)。探索(suǒ)建设边(biān)民互市(shì)贸易进口商品(pǐn)数(shù)据监测平台。修(xiū)订出台边民(mín)互市贸(mào)易(yì)管理办法，优化边民互(hù)市贸(mào)易(yì)多元化发展的政策环(huán)境，增加自(zì)周边国(guó)家进口。

　　（十(shí)三(sān)）推进贸易数字化。支(zhī)持(chí)大型外贸(mào)企业运用(yòng)新技术自建数(shù)字平台，培育服务中小微外(wài)贸企(qǐ)业的第三方综合(hé)数字化(huà)解决方案供应商(shāng)。支(zhī)持粤港(gǎng)澳(ào)大湾区全(quán)球贸易(yì)数字化领航区(qū)发(fā)展，加快贸易(yì)全链条数字化(huà)赋(fù)能(néng)，充(chōng)分发挥先行示范(fàn)效应，适时(shí)总结发展(zhǎn)经验。在(zài)粤港(gǎng)澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字(zì)化推动贸易高质量发展的典型(xíng)案例(lì)，并推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)。

　　（十(shí)四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协会等(děng)行业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进一步开拓国(guó)际市场。组织开(kāi)展重点行业企业培训，增强企业绿色低碳发(fā)展意(yì)识(shí)和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康持(chí)续创(chuàng)新发展(zhǎn)。支持外贸企(qǐ)业(yè)通过跨境电(diàn)商等新(xīn)业态新模(mó)式拓展销(xiāo)售渠道(dào)、培(péi)育自主品牌。鼓励各(gè)地方结合(hé)产业(yè)和禀(bǐng)赋优势，创(chuàng)新建(jiàn)设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式(shì)，带动跨境电商企业(yè)对企(qǐ)业出口。加(jiā)快出台跨(kuà)境电商知识产权(quán)保护指南(nán)，引(yǐn)导跨境电(diàn)商企业(yè)防(fáng)范知(zhī)识(shí)产权风险。建设跨境电商(shāng)综合试验区线(xiàn)上综合(hé)服务(wù)平(píng)台并发挥好其作用，指导企业用好跨境电商零售出口(kǒu)相关(guān)税收政策措施。持(chí)续完善跨境电商综合试验区考核(hé)评估机制(zhì)，做好评(píng)估(gū)结果应用，充分发(fā)挥优秀试点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应(yīng)对(duì)国外(wài)不合理(lǐ)贸易(yì)限制(zhì)措施(shī)。加强对(duì)地方和外(wài)贸企业(yè)的培(péi)训(xùn)指导，对受影响的重(zhòng)点(diǎn)实体帮扶纾(shū)困。发挥好预(yù)警体系和(hé)法律(lǜ)服(fú)务(wù)机制作用，支持(chí)各(gè)级应(yīng)对贸易摩(mó)擦(cā)工作站(zhàn)和预警点(diǎn)提(tí)升公共服务能(néng)力(lì)，帮助企业积极应对不(bù)合理贸易限(xiàn)制措施。发挥贸促(cù)机构作(zuò)用，做好(hǎo)风险评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化水平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直(zhí)提”等措(cuò)施(shī)应用(yòng)范围，提高货物流转效率。稳步实施多(duō)元化税收担保(bǎo)，助力企业减负增效。加大对外贸(mào)企业的信(xìn)用培育力度，使更多(duō)符合认证标准的外贸(mào)企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办理，推动实现出口退税申报报(bào)关单、发票“免填报”，更好服务广大(dà)外贸企业。各地(dì)方做好供需对(duì)接和统筹调度，健全应急运力储(chǔ)备，完善应急预案，保障(zhàng)外(wài)贸货物高(gāo)效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十(shí)八）更好发(fā)挥自由贸(mào)易协定效能。高(gāo)质量实施已(yǐ)生(shēng)效的(de)自由贸易协(xié)定，编发重点(diǎn)行业应用指南，深入(rù)开展《区域全面经(jīng)济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组(zǔ)织论坛等多种形(xíng)式的(de)交流(liú)活动，加强地(dì)方(fāng)和企业经验(yàn)分(fēn)享，提高对(duì)企业的公共服务水平(píng)，不断提升自(zì)由贸易协定(dìng)的综合利(lì)用率。鼓励和指导地(dì)方组织(zhī)面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的(de)贸易(yì)促进(jìn)活(huó)动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以(yǐ)习近平(píng)新时代中国特色(sè)社会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中(zhōng)央(yāng)决策部署，高度重视、切实做(zuò)好推动(dòng)外贸稳规(guī)模(mó)优结(jié)构工作，全力实(shí)现(xiàn)进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因地(dì)制宜出(chū)台(tái)配套支持政策，增强政策协(xié)同效(xiào)应(yīng)。商(shāng)务(wù)部(bù)要(yào)会同各相关(guān)部(bù)门(mén)和单(dān)位(wèi)密切跟踪外贸运行情(qíng)况(kuàng)，分(fēn)析形势变化(huà)，针(zhēn)对不同领域(yù)实际问题，不断充实、调整和完(wán)善相关政策(cè)，加强协(xié)作(zuò)配合和政(zhèng)策指(zhǐ)导，实(shí)施好(hǎo)稳外(wài)贸政(zhèng)策组(zǔ)合拳(quán)，帮助企业(yè)稳订(dìng)单拓市场(chǎng)。

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