金融界5月4日消息 据银保(bǎo)监会官(guān)微，2022年(nián)银保监会(huì)持续引导保险业回归保障本源，提升服务实(shí)体经济和人民群(qún)众质效(xiào)，加强(qiáng)风险防范化解能力，保(bǎo)险业(yè)偿付(fù)能力指标维持在合理区间，风险总体(tǐ)可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综(zōng)合(hé)偿付(fù)能力充足率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公司、人身(shēn)险公(gōng)司和再保险(xiǎn)公司的综合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿(cháng)付能(néng)力监管(guǎn)制度(dù)体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险(xiǎn)业支持实体经(jīng)济、资(zī)本市场发展。推进《保(bǎo)险公司偿(cháng)付能力监管规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新(xīn)旧规(guī)则平稳(wěn)过渡。规(guī)则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险业(yè)服务实体经(jīng)济(jì)、支持资本市场发展方面(miàn)取得积极(jí)成(chéng)效。一(yī)是规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新、出口信(xìn)用保(bǎo)险、农业保险和专属商业养老保险产品等给予最低(dī)资(zī)本10％的折扣(kòu)，有(yǒu)效促进(jìn)保险业提升服务(wù)实体经济能(néng)力，增(zēng)强服务实(shí)体经济质效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘(pán)蓝筹(chóu)股和公(gōng)开募集(jí)基础设施证(zhèng)券投资基金(jīn)（公募(mù)REITs）分别(bié)给予(yǔ)最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合条件的银行股给予(yǔ)减值豁免的优惠政策，支持(chí)保险业参与资本市场改革，维(wéi)护资本市(shì)场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基金(jīn)管理办法》，增加风(fēng)险处置(zhì)资源(yuán)。会同财政(zhèng)部、人(rén)民(mín)银行对2008年颁布(bù)施(shī)行的保(bǎo)险保障基(jī)金管理办法进行了修订，提高了保险保障基金费率(lǜ)，明确财产险和人身险保障(zhàng)基(jī)金融(róng)通机制(zhì)，增加风险处置资源，同时完善(shàn)了保险保障基(jī)金的救助规(guī)定和相关(guān)监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完(wán)善偿付能(néng)力监管评(píng)估(gū)体系。修订发布(bù)《保险(xiǎn)公司风险综合评级(jí)（分类(lèi)监管）评价标准》，强(qiáng)化定(dìng)量指标与定性监(jiān)管(guǎn)相结(jié)合，提(tí)高风险综合评(píng)级(jí)制(zhì)度科学性(xìng)。每季(jì)度对公司风险进行全面评价，形(xíng)成“评级、通(tōng)报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公(gōng)司发行无固定期限资本债券(quàn)有(yǒu)关工(gōng)作。会同人民银行联(lián)合发布《关于(yú)保险公司(sī)发行无固定期限(xiàn)资本(běn)债券有关事项的通知(zhī)》，拓(tuò)宽保(bǎo)险公司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入(rù)稳步增长。2022年，我国(guó)保险业原保险保费收(shōu)入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付(fù)能(néng)力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保险业综(zōng)合(hé)偿付能(néng)力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其(qí)中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司(sī)和(hé)再保险公(gōng)司的(de)综合偿付能力(lì)充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保(bǎo)持稳定。2022年末(mò)，保(bǎo)险业风险综(zōng)合评级结(jié)果为：风险(xiǎn)小的A类公(gōng)司(sī)49家，风(fēng)险较小的B类(lèi)公司(sī)104家(jiā)；风险(xiǎn)较大的C类公司（即中(zhōng)风(fēng)险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司(sī)（即高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有(yǒu)序化解风(fēng)险

　　（一）持(chí)续加强偿(cháng)付能力风险监管(guǎn)和穿透式(shì)监管。一是(shì)持续加强行业偿付能力风险监测。全(quán)年召开四次偿付能力监(jiān)管委员(yuán)会季度工作会议，分析研判保险业偿付能力和风险(xiǎn)状况。深入开展(zhǎn)市(shì)场(chǎng)调研，指(zhǐ)导协(xié)同各银保监局做实偿付能力风险监(jiān)测工作(zuò)，不断(duàn)加强(qiáng)偿付(fù)能力(lì)分(fēn)析预警(jǐng)能力(lì)。二是(shì)启动2022年度保(bǎo)险公司偿付能力风险(xiǎn)管理能力监管评估(gū)工作(zuò)。组织对70家保险公司开展现场评估，推动公司(sī)健全风险管理(lǐ)机制、提升行(xíng)业风险管理能力。三是贯彻(chè)落实中央巡视整改和中央审(shěn)计委有关(guān)要求，强化财(cái)会监督。对2家保险(xiǎn)公司开(kāi)展财会专项检查，对(duì)22家保(bǎo)险公司开展财(cái)会或偿付能力数据(jù)真实性检(jiǎn)查(chá)，对(duì)4家公司典型问题(tí)公开通(tōng)报，强化监(jiān)管(guǎn)刚性约束，夯(hāng)实(shí)风险监测数据基(jī)础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司风险(xiǎn)。一(yī)是稳妥有序推进(jìn)高风(fēng)险机构风险(xiǎn)处置工作。如期完成“明天系”保险机(jī)构接(jiē)管(guǎn)。创(chuàng)新处置(zhì)模(mó)式(shì)，建立(lì)风(fēng)险处(chù)置专项工(gōng)作机制，成(chéng)立专(zhuān)班或专责组推动(dòng)高风险机构风险化解，推动地方政府(fǔ)落实属地责(zé)任，制定风(fēng)险处置方案。对高风(fēng)险机构实(shí)行贴身(shēn)监管，防范流动性、涉众(zhòng)事件等(děng)风险(xiǎn)隐患(huàn)。二是对偿付能力不达标和出(chū)现偿付能(néng)力风险(xiǎn)苗头的公司，及时(shí)采取监管约谈、风险提示、现(xiàn)场督导等多(duō)种方式，督促(cù)公司采取有效措施(shī)改(gǎi)善偿付(fù)能力。2022年，全系统就偿付能(néng)力相关(guān)风险对保险公司进行监(jiān)管谈话128家次，发送监管风(fēng)险提示函65家次，下(xià)发(fā)监管意见书22家次(cì)，采取行(xíng)政监管措施5家次，要求11家次(cì)保(bǎo)险(xiǎn)公司提交预(yù)防偿付能力充足率恶化(huà)或完善(shàn)风险管理(lǐ)计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公(gōng)司除螨皂可以天天用吗，除螨皂对痘痘管用吗补充(chōng)资(zī)本。一(yī)是补(bǔ)齐监管短板。发布《银(yín)行保(bǎo)险机构关联交易管(guǎn)理办法》，规范保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司关联交易行为。开展股权和关联(lián)交易专(zhuān)项整治，加(jiā)强穿透监管(guǎn)，严防内部(bù)人控制(zhì)和大股(gǔ)东操(cāo)纵(zòng)。公开(kāi)通(tōng)报并及时(shí)清(qīng)退(tuì)第5批违法(fǎ)违规股东，强化(huà)股东约束。发布《保险资产管(guǎn)理公司管理(lǐ)规定》，规范保险资金(j除螨皂可以天天用吗，除螨皂对痘痘管用吗īn)运用行为，加(jiā)强保(bǎo)险(xiǎn)资金(jīn)投资非标(biāo)资产(chǎn)的风险排查，防范资金(jīn)运用风险。发布《人身保险产品信息披露管理办法》，分两批次对40余(yú)家公司的(de)产品设计(jì)、定价、条款(kuǎn)表述等(děng)问(wèn)题(tí)进行公开通报，规范(fàn)市(shì)场(chǎng)秩序。二是支持(chí)保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司(sī)通过适当(dāng)途径补充资本金。2022年，支持保险(xiǎn)行业(yè)通过市场化方式补充资本(běn)540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充(chōng)债127.80亿(yì)元。

　　（四）从(cóng)严查(chá)处保险业违法(fǎ)违规行为。2022年，全(quán)系统对保险机构共作出行政处(chù)罚决定2562件，处罚(fá)保险机构1424家(jiā)次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违(wéi)规(guī)成本，有效(xiào)防控合规风险。

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