金融界4月25日(rì)消息 国务院办公厅(tīng)发布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会(huì)组织汽车企业(yè)与航运企业进(jìn)行直客(kè)对接，引导汽车企业(yè)与航(háng)运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其境外(wài)机(jī)构在依法合(hé)规、风险可控(kòng)前提下，创新(xīn)金融产品和(hé)服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方(fāng)进(jìn)一步支持汽车(chē)企业建立和(hé)完(wán)善国际营销(xiāo)服务体系(xì)，提升在海(hǎi)外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务(wù)方面(miàn)的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化贸(mào)易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接(jiē)。推动国内(nèi)线下展会全面恢复。办好中国国际进口博(bó)览会、中国(guó)进(jìn)出口商(shāng)品交易会、中国国(guó)际服务贸易交(jiāo)易会、中国国际(jì)消费品博览会(huì)等重(zhòng)点展会。支持(chí)中国进出口商品交易会优化(huà)展区设(shè)置和参展企业(yè)结构，常态(tài)化运营线(xiàn)上平(píng)台。各地(dì)方和(hé)贸(mào)促机构(gòu)、商协会进(jìn)一步加大对外贸企业参(cān)加各类境外展会的支持(chí)力度，加强组织协调和服(fú)务保障，持续培育境外自(zì)办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往(wǎng)来。加强对外(wài)沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡(kǎ)办(bàn)理效率，加大工作力度推动(dòng)其他国家畅通我商务(wù)人(rén)员(yuán)申办签证渠道、提高办理效率(lǜ)。继续为境外客商办(bàn)理来华签证提供便利。研(yán)究优(yōu)化远端检测措施。尽快推进(jìn)国际客运航班特别是国(guó)内(nèi)重点(diǎn)航空枢纽的国际客运(yùn)航班稳妥有序恢(huī)复，推动中外(wài)航空(kōng)公(gōng)司复航增班，更好为商务人员往来提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务保障。我(wǒ)驻外使领(lǐng)馆通过完(wán)善合作机制、加强(qiáng)信息交流、推(tuī)介重点(diǎn)展会等举(jǔ)措(cuò)，创造更多贸易机(jī)会，加大(dà)对外(wài)贸(mào)企业特(tè)别(bié)是中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业开拓市场的支持力(lì)度。发挥贸促机(jī)构驻外代表处作(zuò)用(yòng)，做好信息咨询、企(qǐ)业对接、商事法律等(děng)方面服(fú)务(wù)。发布相(xiāng)关(guān)国(guó)别(bié)贸易指南(nán)，想方设法稳住对发达经(jīng)济体出口，引导企业深入开拓发展中(zhōng)国家市场和东盟等区(qū)域市场。支(zhī)持外(wài)贸大省发挥好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳(wěn)定和扩大(dà)重点产品(pǐn)进出(chū)口(kǒu)规模

　　（四(sì)）培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与航(háng)运(yùn)企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)签订(dìng)中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构(gòu)在依法合(hé)规、风(fēng)险可控前提下(xià)，创新金融产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车企业(yè)在海(hǎi)外提供金融支持。各地方(fāng)进(jìn)一步支(zhī)持汽车企(qǐ)业建立和完善(shàn)国际营销(xiāo)服务体(tǐ)系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的(de)能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设(shè)备企业(yè)的国(guó)际(jì)合作(zuò)水平(píng)。加(jiā)大(dà)出口信用(yòng)保险支持力度，更好服(fú)务(wù)大型成套设备项目。金融机构在加强风险防控基(jī)础上，统筹考虑项目具体情况，保障(zhàng)大型成套设(shè)备项目合理(lǐ)资金需求。鼓(gǔ)励(lì)各地方(fāng)通过(guò)开(kāi)展招(zhāo)聘服(fú)务等方式，保(bǎo)障(zhàng)企业用工需求，加强(qiáng)岗位技能培训(xùn)，确(què)保履约交(jiāo)付(fù)，推(tuī)动行业(yè)长期健(jiàn)康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修(xiū)订鼓励进口(kǒu)技术(shù)和产(chǎn)品目录，进一(yī)步提高进口贴息政策精准性，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大国内短缺的先进技术设备进(jìn)口。

　　三(sān)、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好(hǎo)中央(yāng)财政(zhèng)资金(jīn)政策(cè)。开展第二批(pī)外经(jīng)贸提质(zhì)增(zēng)效示(shì)范工作。研究设立(lì)服务(wù)贸易(yì)创新发(fā)展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷(dài)支持。商业(yè)性(xìng)金融机构进一步提升中西部(bù)地区分(fēn)支机构在贸易(yì)融资、结(jié)算等业务方面的服(fú)务能力。鼓励(lì)银(yín)行和保险(xiǎn)机构扩(kuò)大保(bǎo)单(dān)融(róng)资(zī)增(zēng)信(xìn)合作(zuò)，加大对中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的融资增信支持力度。在依(yī)法合(hé)规、风险可控前提(tí)下，鼓(gǔ)励国有大(dà)型金融机构加大资源倾斜，积(jī)极(jí)满足中小(xiǎo)微(wēi)企业外(wài)贸(mào)融资(zī)需求。鼓(gǔ)励政府性(xìng)融资担保机构为符合条件的小微外贸(mào)企业提供融资增信(xìn)支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用保(bǎo)险作用。进一步扩大出口(kǒu)信用保(bǎo)险承保规模(mó)和覆盖面。加大对(duì)跨境电(diàn)商等新业态新模式的(de)支持力(lì一个避孕套可以用几次，一只避孕套能用几次)度(dù)，加快拓展产(chǎn)业链(liàn)承保，进(jìn)一步扩(kuò)大对中小微外贸企(qǐ)业的(de)承保覆盖面，优化承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务(wù)。鼓励金融机构(gòu)创新完善(shàn)外汇衍生品和(hé)跨境人民币业务，进一步扩大跨境(jìng)贸易人民币(bì)结算规(guī)模，更好满(mǎn)足外贸企业(yè)汇率避险和跨境人民币结算需(xū)求(qiú)。支持(chí)各地(dì)方(fāng)加(jiā)强政策宣介、优化公共(gòng)服务，推动银(yín)企(qǐ)精准对接(jiē)、企(qǐ)业充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳定(dìng)和提升(shēng)加工贸易。强化用工(gōng)、用能(néng)、信贷等要(yào)素(sù)保障，引导加工贸(mào)易(yì)向中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持(chí)续健(jiàn)康发展和产业链供应(yīng)链稳定。新认定一批国(guó)家加工(gōng)贸易产业园(yuán)。办好(hǎo)中国(guó)加工贸易产(chǎn)品博览会，支持(chí)东(dōng)中西部(bù)产业交流(liú)对接。加快(kuài)推(tuī)进一(yī)批“两头在外”重点(diǎn)保(bǎo)税(shuì)维(wéi)修(xiū)试(shì)点(diǎn)项目落地，强化全生命周期服务(wù)保(bǎo)障。

　　（十(shí)二）完善边境贸(mào)易(yì)支持政策。做大沿边(biān)省份对外贸(mào)易。有力有(yǒu)序推进边民互市贸(mào)易进(jìn)口商品落地加(jiā)工试点工作。探索(suǒ)建设边(biān)民互市贸易进口商品数据监测平(píng)台。修订出台边(biān)民互市贸易(yì)管理办法，优化边民互市贸易多元(yuán)化发展的政策环境，增加自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支(zhī)持大(dà)型外贸企(qǐ)业运用新技术自建数字平台，培育(yù)服务中(zhōng)小微(wēi)外贸企业(yè)的第三方综合数字化(huà)解决方案供应商。支持(chí)粤(yuè)港澳(ào)大湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分(fēn)发挥先(xiān)行示(shì)范效应，适时总结(jié)发展经验。在粤港澳(ào)大湾区(qū)、长三(sān)角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年(nián)每(měi)年遴(lín)选5—10个数字化(huà)推动贸(mào)易(yì)高质(zhì)量(liàng)发(fā)展的(de)典型(xíng)案(àn)例(lì)，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易(yì)。指(zhǐ)导商协会等行业组织制(zhì)订外(wài)贸产品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相关产品进一(yī)步开拓国(guó)际市场。组织开展重点(diǎn)行业企(qǐ)业培训，增强企业绿色低碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康(kāng)持续创新发展。支持外贸企(qǐ)业通过跨(kuà)境电商等(děng)新业态新模式拓展销售渠道、培育(yù)自主品牌(pái)。鼓励各地方结合产(chǎn)业和禀(bǐng)赋优势(shì)，创新建(jiàn)设跨境电(diàn)商综合试(shì)验区，积极发(fā)展“跨境(jìng)电商+产业带”模式(shì)，带动跨境(jìng)电商企业对企业出口(kǒu)。加(jiā)快出台(tái)跨(kuà)境电商知识产权(quán)保护(hù)指南，引导(dǎo)跨境电商企业防范知识产权(quán)风(fēng)险。建设跨境电商(shāng)综合试(shì)验区线(xiàn)上综合服务平台(tái)并发挥好(hǎo)其作用，指导企(qǐ)业用好跨(kuà)境(jìng)电商零售出口相关税收(shōu)政策措施(shī)。持续完善跨境电商综合试验区考核(hé)评(píng)估机(jī)制，做好评估结果应用，充分发(fā)挥优秀(xiù)试点(diǎn)示(shì)范引领(lǐng)作用。

　　五(wǔ)、优(yōu)化外贸(mào)发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国外不合理贸易(yì)限(xiàn)制措施。加强对地方(fāng)和(hé)外贸企(qǐ)业的培训指导，对受影响的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好预(yù)警体系(xì)和法律(lǜ)服务机制作用，支持各级(jí)应(yīng)对(duì)贸易摩擦工作站和预(yù)警(jǐng)点提升公共服务能力，帮助企业积极应对不(bù)合理贸(mào)易限(xiàn)制措施(shī)。发挥(huī)贸促机构作用(yòng)，做好(hǎo)风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸(mào)易便利化水(shuǐ)平。深入推进(jìn)“单(dān)一窗口”建(jiàn)设，扩大(dà)“联(lián)动接卸(xiè)”、“船边直(zhí)提”等措施(shī)应用范围，提(tí)高货(huò)物流转效率。稳步实施多元化税收担(dān)保，助力企业(yè)减负增(zēng)效(xiào)。加大对外贸企业的信用(yòng)培(péi)育力度，使更多符合认证(zhèng)标(biāo)准的(de)外贸企业成为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现出口退税申报报关(guān)单、发(fā)票(piào)“免(miǎn)填报”，更好服务广(guǎng)大外贸企业(yè)。各地(dì)方一个避孕套可以用几次，一只避孕套能用几次做好供需对接和统筹调度，健(jiàn)全(quán)应急运力储备，完(wán)善应急预案，保障外(wài)贸货物高(gāo)效畅(chàng)通运输。提升口岸通关效率、强(qiáng)化疏导(dǎo)分流、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易协定效能。高(gāo)质量实(shí)施(shī)已(yǐ)生(shēng)效的(de)自由贸易(yì)协定，编发重(zhòng)点行(xíng)业应用指南，深入开展《区域全面经济(jì)伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训(xùn)，组织(zhī)论坛等多种形式的交(jiāo)流活动，加强地(dì)方和企业经验分享，提高对企业的公(gōng)共服务水平，不(bù)断提升自由贸易协定(dìng)的综合利用率。鼓励和(hé)指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加强(qiáng)组织实施(shī)

　　各地方、各相关部门(mén)和单位要以习(xí)近(jìn)平新时代中(zhōng)国特(tè)色(sè)社会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的(de)二(èr)十大(dà)精神，坚决落实党中央决策部(bù)署，高(gāo)度重视、切实做好推动外贸(mào)稳(wěn)规(guī)模优结构(gòu)工作，全力(lì)实(shí)现进出口促稳提质目标任务(wù)。鼓励(lì)各地方因地制宜出(chū)台配套支持政策，增强政策协同效应。商务部要会(huì)同各相关部门和(hé)单位密切跟踪外贸运(yùn)行情况(kuàng)，分析形(xíng)势(shì)变化，针对不同领(lǐng)域实际问题(tí)，不(bù)断充实、调整和完(wán)善相关政策，加强协作配合(hé)和政策指导，实施好(hǎo)稳外贸政策组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓(tuò)市场。

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