金融(róng)界5月4日消息 据银保监会(huì)官微，2022年银保监(jiān)会持续引导保险业回归保障本(běn)源，提升(shēng)服务(wù)实体经(jīng)济和人民群众质(zhì)效，加强风险防放在里面睡一晚是什么感受，放里面睡觉是什么样的感受范(fàn)化解能力，保险(xiǎn)业偿付能(néng)力指标(biāo)维持(chí)在(zài)合(hé)理(lǐ)区(qū)间，风(fēng)险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原(yuán)保险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费(fèi)收入(rù)3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的达标线(xiàn)。其(qí)中，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人(rén)身险公(gōng)司和再保险公(gōng)司的综合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完善(shàn)偿(cháng)付能力监管制度体(tǐ)系

　　（一(yī)）实施偿付能力新规则(zé)，引导保险(xiǎn)业支持实(shí)体经济、资本(běn)市场发展。推进《保险公司偿(cháng)付(fù)能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则(zé)平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业服(fú)务实体经(jīng)济、支(zhī)持资本市场发展方(fāng)面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新(xīn)、出口信用保(bǎo)险(xiǎn)、农业保险和(hé)专(zhuān)属商(shāng)业(yè)养老保(bǎo)险产品等给予最低资本10％的折扣，有效促进保险(xiǎn)业提升服(fú)务实体经济能力(lì)，增强服(fú)务实体经济质效。二(èr)是(shì)规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘蓝(lán)筹股和公(gōng)开募集基础(chǔ)设施(shī)证(zhèng)券投资基金（公(gōng)募(mù)REITs）分别给予最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行股给予减值豁(huō)免的优惠政策，支持保险(xiǎn)业参与资本(běn)市场改革(gé)，维护资本市(shì)场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二(èr)）修订(dìng)发(fā)布(bù)《保险保障基金管理办法(fǎ)》，增加风险(xiǎn)处置资源。会(huì)同财政部、人民银行对2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障基金管理(lǐ)办法进行了修订，提高了保(bǎo)险保障基(jī)金费率，明确财产险(xiǎn)和(hé)人身险(xiǎn)保(bǎo)障(zhàng)基金融通机(jī)制，增加风险处置资源，同时完善了(le)保(bǎo)险保障基(jī)金的救助(zhù)规定和(hé)相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评(píng)估体系(xì)。修订发布(bù)《保险公司风险综(zōng)合评级（分类(lèi)监管）评价(jià)标准(zhǔn)》，强(qiáng)化定量指标与(yǔ)定性监管相结(jié)合，提高风险综合评(píng)级制(zhì)度(dù)科学性。每季度对公司风(fēng)险进行(xíng)全面评价，形成(chéng)“评级(jí)、通(tōng)报(bào)、约谈、整改(gǎi)”的闭环(huán)工作(zuò)机制。

　　（四）积极(jí)推进保险(xiǎn)公(g放在里面睡一晚是什么感受，放里面睡觉是什么样的感受ōng)司发行无固定期限资本债券有(yǒu)关工作(zuò)。会同人民银行联合(hé)发布《关于保险公司发行无固定期限资本债券(quàn)有关(guān)事项的通(tōng)知(zhī)》，拓宽(kuān)保险公司资本补(bǔ)充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增长。2022年，我国(guó)保险业原(yuán)保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保(bǎo)险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能(néng)力充足率(lǜ)指标保(bǎo)持在(zài)合理区间。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达标线。其(qí)中(zhōng)，财产险(xiǎn)公司、人身(shēn)险公司(sī)和再保险公司的(de)综合偿付(fù)能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定(dìng)。2022年末，保险业风险综(zōng)合评(píng)级(jí)结(jié)果为(wèi)：风险小的A类公司49家，风险较小的B类(lèi)公(gōng)司104家；风(fēng)险(xiǎn)较大的(de)C类(lèi)公司（即中风险公司）16家(jiā)；风险严(yán)重的(de)D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化(huà)解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险(xiǎn)监管和穿透式监管。一是持续加强行业偿付能力风险监(jiān)测。全(quán)年召开(kāi)四次偿(cháng)付能力监管委员(yuán)会季度工作会议，分析(xī)研判(pàn)保险业偿付能力(lì)和(hé)风险状况。深(shēn)入开展市场调研，指导(dǎo)协同各银保监局做实偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监测工作，不断(duàn)加强偿付能(néng)力分析(xī)预警能力。二(èr)是启(qǐ)动2022年度保险(xiǎn)公司偿付能力(lì)风险管理能(néng)力监管评估工作。组织对70家(jiā)保险公司开(kāi)展现(xiàn)场评估，推动公(gōng)司(sī)健全风(fēng)险管理机制、提升行业风险管理能力。三是贯彻落(luò)实中央(yāng)巡视整改和中央审计委有关要求(qiú)，强化财会监督。对2家保险公司(sī)开(kāi)展财(cái)会专项检查，对22家保险公司开展财会或偿付能力数据真实性(xìng)检查，对4家(jiā)公(gōng)司典型(xíng)问题公开通报，强(qiáng)化监管(guǎn)刚性约束，夯实风险(xiǎn)监测数(shù)据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司(sī)风险。一是稳(wěn)妥有序推进高风险机构(gòu)风险处(chù)置工(gōng)作(zuò)。如期(qī)完(wán)成“明天系(xì)”保险(xiǎn)机构接管。创新处置(zhì)模式，建立风险处置专项工作机制，成(chéng)立(lì)专(zhuān)班或(huò)专(zhuān)责组推动高风险机构风险化解，推动地方政府落实属地责任，制定风险处置方案。对高风险机构实(shí)行贴(tiē)身监(jiān)管，防(fáng)范流动性、涉众事(shì)件等风(fēng)险隐患。二是(shì)对偿付能力不达标和出现偿付能力风险苗头的公司(sī)，及时(shí)采取监管约谈、风险提示、现场督导等多种方(fāng)式，督促公司采取有效措施改善偿付能(néng)力(lì)。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保险公(gōng)司(sī)进(jìn)行监管谈话128家(jiā)次，发(fā)送监管风险提示(shì)函65家次，下发监管意见书22家次，采(cǎi)取行政监管(guǎn)措(cuò)施5家次，要求11家(jiā)次保险公司提交预防偿付能力充足率恶化或完善(shàn)风险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短(duǎn)板，支(zhī)持保险公司(sī)补充资本。一(yī)是补齐(qí)监管短板。发布《银行(xíng)保险机构(gòu)关联交易管理办(bàn)法》，规(guī)范(fàn)保险公司(sī)关联交(jiāo)易行为。开展股权(quán)和关联交(jiāo)易专项整治，加强穿透监管，严防内部人控制和(hé)大股东操纵。公开通报并及时清退(tuì)第5批违法违(wéi)规股东，强化股东约束。发(fā)布《保险资产管(guǎn)理公司管理规定》，规范保(bǎo)险(xiǎn)资金运(yùn)用行为，加强保险资金投资非标资产的风险排查，防范资金(jīn)运用放在里面睡一晚是什么感受，放里面睡觉是什么样的感受风险。发布《人身保险产品信息披露管理办(bàn)法》，分两批次对40余家公司的产品设计、定(dìng)价、条款表述等问题进行(xíng)公开通(tōng)报，规范市(shì)场(chǎng)秩(zhì)序。二是支持保险公司通(tōng)过适当(dāng)途(tú)径补(bǔ)充资(zī)本金。2022年，支持保险行业(yè)通过市(shì)场化方式补充资本540.47亿元，其(qí)中20家保险公司(sī)股东增(zēng)资412.67亿元(yuán)，10家保险(xiǎn)公司发行资(zī)本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保险(xiǎn)业违法违规行为。2022年(nián)，全系统对保险机(jī)构共作出(chū)行政处罚决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家(jiā)次、人(rén)员(yuán)1939人(rén)次，罚没3.1亿(yì)元，提高(gāo)违法违规成(chéng)本，有效(xiào)防控合(hé)规风险。

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