北京(jīng)市经济(jì)和信息化(huà)局等三部门拟组(zǔ)织实施“北京市(shì)通用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划”。其中提出，到(dào)2025年，基(jī)本(běn)形成要(yào)素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有(yǒu)力支撑(chēng)数字经济高质(zhì)量发展的通用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)格局。上下游产业(yè)链布局持(chí)续优化，优(yōu)质算力(lì)、高质量数据供给支撑能(néng)力大幅提升，大(dà)模型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地(dì)10个以(yǐ)上重点场景商业(yè)化标(biāo)杆应用(yòng)并(bìng)形成10个以上行业标杆(gān)解决方案，培(péi)育一批应用大模(mó)型技术实现突破性(xìng)成(chéng)长(zhǎng)的标杆企业(yè)，建成(chéng)具有国(guó)际影响(xiǎng)力(lì)的通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产业发展高地(dì)。

　　主要任务(wù)方面，计(jì)划提到(dào)，加快满足近期(qī)迫(pò)切算(suàn)力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快归集现有(yǒu)算力，为(wèi)市场主体提供(gōng)多元化优质(zhì)普(pǔ)惠算力，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创(chuàng)新。采(cǎi)用用户单位与大模型团队结对方式，对形成(chéng)场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)模(mó)式(shì)或(huò)试点案例的本市大模型团(tuán)队(duì)训练、初创企业行业模型调优及(jí)行(xíng)业应用(yòng)推理算力，给(gěi)予(yǔ)10％的财(cái)政补贴。探(tàn)索支持各(gè)区重点(di大家真的都放不进脉动瓶口吗，一般进得去脉动瓶口吗ǎn)布局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还(hái)提到，谋(móu)划建(jiàn)设国家级(jí)数(shù)据训(xùn)练(liàn)基地。在数据基础制度先(xiān)行示范(fàn)区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全(quán)和激励(lì)机制问题，推动形成(chéng)基于贡献的商业(yè)化合作模式。发挥本市从事人工(gōng)智能训练数据的专业服务(wù)商优(yōu)势，为(wèi)大模型(xíng)预训(xùn)练的各个阶段所需(xū)的(de)数据提供(gōng)数据支撑(chēng)和技术服(fú)务，开发(fā)涵盖(gài)文本、图(tú)像、视(shì)频等(děng)多模态的高质量数(shù)据集，助(zhù)力国家级数据训练基地建设(shè)。支(zhī)持发展基(jī)于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北(běi)京(jīng)市(shì)通用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)创新(xīn)伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)新机(jī)遇，推(tuī)动(dòng)大模型技术创新应用，拟组织实施(shī)“北京(jīng)市通用(yòng)人工智能(néng)产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游(yóu)合(hé)作伙伴，构建政产学研用(yòng)深度融合(hé)的协同(tóng)联(lián)动产业体系，推进大模型(xíng)研(yán)发和应用，解(jiě)放和发展数字经(jīng)济时代新的(de)生产(chǎn)力，赋能千行百业数智化转型(xíng)，助(zhù)力全球数字经济(jì)标杆城市(shì)建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平(píng)新(xīn)时代中国特色社(shè)会主义思想为指导(dǎo)，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻把握人工智能(néng)技术演进趋(qū)势和创新发展规律，充(chōng)分发(fā)挥本市人工(gōng)智能领域的技术创新优势和产业资源优势，围绕人工智能大模(mó)型的开发迭(dié)代(dài)，以(yǐ)场景应用为(wèi)牵(qiān)引(yǐn)，集聚上下游(yóu)伙伴，优化配置算力、数据和算法(fǎ)，加速大(dà)模(mó)型的行(xíng)业应(yīng)用落地，推动构建通用人工智能(néng)产业(yè)生态(tài)，打(dǎ)造数字经(jīng)济发(fā)展新的(de)突破点(diǎn)、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱动。加快推动(dòng)大模型基(jī)础理论、关键技术和应用模(mó)式研究，取得一(yī)批(pī)标(biāo)志性、引领性、示范性的创新应用(yòng)成果，提升北京人工智(zhì)能创(chuàng)新策源能力(lì)。

　　应用牵引。有序推进本市(shì)智慧(huì)城市应用场景(jǐng)开放(fàng)，加快推动(dòng)大(dà)模型(xíng)在行(xíng)业应用领域尽早落(luò)地，不断(duàn)提高场景应用的整(zhěng)体性、系统(tǒng)性、可靠(kào)性和前瞻性(xìng)，以(yǐ)场景应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足(zú)、高质量数据供给不够等问(wèn)题(tí)，抓(zhuā)住症结、精准施策，利(lì)用我国在垂直领域的(de)场景优(yōu)势，弥(mí)补(bǔ)关键薄弱环(huán)节，力争打(dǎ)通痛(tòng)点、难点和堵点，实现行业大模型的(de)率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展(zhǎn)关键环节，遴(lín)选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合(hé)作、高效协(xié)同，形成产(chǎn)业链共同体，共投资源、共有成果、共享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基(jī)本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态完备、可(kě)有力支(zhī)撑数(shù)字(zì)经济高质量(liàng)发展的通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产业发展(zhǎn)格局。上下游产(chǎn)业(yè)链布局(jú)持续优(yōu)化，优质算力、高质(zhì)量数据供给支撑能力大幅提升，大(dà)模型创新应用引领全国，每(měi)年(nián)落地(dì)10个以上重点(diǎn)场(chǎng)景商业化标杆应用并形成(chéng)10个以上(shàng)行(xíng)业标(biāo)杆解决方案，培育一批(pī)应用大模型技术实现突破性(xìng)成长的标杆企业(yè)，建(jiàn)成具有国际影响力的通用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范(fàn)围(wéi)

　　“伙伴计(jì)划”旨在(zài)搭建(jiàn)人(rén)工(gōng)智能大(dà)模型的开(kāi)放合作平台，建立协同合作(zuò)机制，寻找(zhǎo)利益契合(hé)点和最大公约(yuē)数(shù)，推进合(hé)作伙伴协同联动(dòng)，实现资源供(gōng)给充裕、技术自主创新(xīn)、应(yīng)用落地(dì)见效、合作机制灵活的(de)良性发展态(tài)势(shì)。具体划分为五类伙伴，即算(suàn)力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和投(tóu)资伙伴(bàn)。根据自身(shēn)业(yè)务类型，各类市场主体可承担一个或多(duō)个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴提供多元化高质量算力资源，保障本市大模(mó)型企业(yè)和(hé)AIGC企业(yè)产品研(yán)发和技术创新(xīn)，优先(xiān)为本(běn)市(shì)大模型(xíng)团队和创(chuàng)新(xīn)企业提供优(yōu)质算力服务，提供(gōng)一系列的人工智能(néng)开发增值服务工具，降低中小企(qǐ)业和(hé)个人开发者的算力使(shǐ)用门槛，扩大本市大模型发(fā)展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二(èr)）数(shù)据伙伴

　　数(shù)据伙(huǒ)伴是数据要素市场(chǎng)中包括数据提供方、数据服务(wù)方、数据交易方在(zài)内的市场(chǎng)主体。针(zhēn)对大模型训练所需的高质量数据，发挥数据提供(gōng)方(fāng)海量数(shù)据(jù)资源(yuán)优势，基于数据(jù)交易方搭建的流通(tōng)交易(yì)平台和(hé)数据(jù)服(fú)务方的技术支撑，实(shí)现训练(liàn)数据(jù)的有(yǒu)效供给及合(hé)规高效(xiào)、安全有序的(de)流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴(bàn)是服务政(zhèng)务(wù)、工业、医疗、交通、金融(róng)、教育、文旅等行(xíng)业的解(jiě)决方案服务商，通过行业典型场景牵引，在(zài)通(tōng)用大(dà)模型(xíng)的基础上开发行业(yè)模型，落地行业应用(yòng)并提供(gōng)日常服务，打通模型即服务的(de)最后一公(gōng)里(lǐ)，并以行业模型反(fǎn)哺通用大(dà)模型(xíng)技术(shù)的迭代(dài)。

　　（四）应用(yòng)伙(huǒ)伴(bàn)

　　应用(yòng)伙伴是指应用(yòng)大模型能(néng)力支撑业(yè)务(wù)发展(zhǎn)的各类行(xíng)业(yè)用户，通过开(kāi)放自身典型场景，支撑打(dǎ)造基于(yú)行业数据的精准模型(xíng)，带动(dòng)业务发展，实(shí)现差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投(tóu)资伙伴

　　投资(zī)伙伴以资本(běn)赋能通用人工(gōng)智能产业发展，发挥(huī)孵(fū)化、引导(dǎo)、带动作(zuò)用(yòng)，驱动科技创新、培(péi)育标(biāo)杆企业、促进(jìn)项目落地，推动数字经(jīng)济高质(zhì)量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快满足近期迫切(qiè)算力需求(qiú)。发挥本市(shì)算力资源优势(shì)，通过与云厂商建立合作，加(jiā)快归集现有算(suàn)力，为市场(chǎng)主体提供多元化优质普惠算力，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与大模(mó)型团队结(jié)对方式，对形成场景应用模式或试(shì)点案例的本(běn)市大(dà)模型团队训(xùn)练(liàn)、初创企业行业模型(xíng)调优及行业(yè)应用(yòng)推(tuī)理算力，给予10％的财(cái)政补贴(tiē)。探索支持(chí)各区重点布(bù)局的产业园区、基地按照(zhào)入驻即(jí)享原则，对大模(mó)型企业给(gěi)予算力(lì)支(zhī)持(chí)。

　　（二）提升中长期(qī)算力供给能力。加快建设海淀区北京(jīng)人(rén)工智(zhì)能公(gōng)共算力(lì)、朝阳区(qū)北京数字经济算力中(zhōng)心等重点项目，尽快形成算力供给，完善(shàn)本(běn)市算力供给体系。建设北京(jīng)市(shì)公共算力服务(wù)平台，汇聚云厂商和(hé)本地算力(lì)，形成统一服务窗口(kǒu)并实现算(suàn)力任务调度，提升集约(yuē)化(huà)、规模化、专业化算力能(néng)力，以商业化运营为主、政府适度补贴(tiē)为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业(yè)对算力的规模化需求(qiú)。提高环京地区(qū)算力(lì)一体化(huà)服务能力，形成全国算力网络调度枢纽(niǔ)节点(diǎn)。

　　（三）推(tuī)出一批高质量训练(liàn)数(shù)据(jù)。梳理大模型训练(liàn)数(shù)据需求清单和供给目录，建立数据(jù)供需对接机制。基于市(shì)大数(shù)据中心和北京国际(jì)大数(shù)据交易所探索建设(shè)可用(yòng)于大模型训练(liàn)的(de)公共数(shù)据专栏和(hé)社会数据(jù)专区，推动公共数据和社会(huì)数据定向(xiàng)有条件开放。发挥在京国家机关、科研院(yuàn)所、企事业(yè)单位丰(fēng)富的数据资源优势，用好北京国际大数据交易(yì)所社会数(shù)据专区成(chéng)果及智(zhì)源研究(jiū)院(yuàn)中文语料(liào)库(kù)，形成(chéng)训练数据的定向(xiàng)供给，对数(shù)据(jù)提供(gōng)方给予一定(dìng)比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四(sì)）谋划(huà)建设国家(jiā)级数据(jù)训练基地。在(zài)数据基础(chǔ)制度先行示范区布局中谋划建设国(guó)家级(jí)数据训练(liàn)基地(dì)，探索(suǒ)高价值(zhí)数据共(gòng)享的版(bǎn)权、安全和激(jī)励机(jī)制问(wèn)题，推动形成基(jī)于贡献的商业化合(hé)作模式。发挥(huī)本市从事人工(gōng)智能(néng)训练数据的(de)专业服务商优势，为(wèi)大(dà)模(mó)型预(yù)训练的各个(gè)阶段所需的数(shù)据(jù)提供数(shù)据支(zhī)撑和技术服(fú)务，开发(fā)涵盖(gài)文(wén)本、图像、视频等多模态的(de)高质量数据(jù)集(jí)，助(zhù)力国家级数据训(xùn)练基地(dì)建设。支(zhī)持(chí)发展基于AIGC技术(shù)的合成(chéng)数(shù)据新(xīn)产业。

　　（五）实(shí)施大模型应用创新标杆(gān)试点工程。围(wéi)绕首都之窗智能问(wèn)答(dá)、在线导办等场景，依托私有(yǒu)化部署的算力集(jí)群资源，逐步开展政务(wù)服务(wù)行业专有模(mó)型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助(zhù)场景，总结专用模型(xíng)实施部署经验，探索政(zhèng)务服务大模型服务模式。支持金融机构利(lì)用大模型技术打(dǎ)造“全能业务助(zhù)理”，提升(shēng)金融从业者的服(fú)务半径和服务(wù)质量。探索大(dà)模(mó)型助力智慧城市建设，推动城市大脑等城市管理公共平台开放数据接(jiē)口(kǒu)引(yǐn)入大(dà)模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大(dà)模型赋能千(qiān)行百业。支持(chí)本市企业在“模型(xíng)即服务”人(rén)工智能产业链中布局，加强垂直领域攻(gōng)关，实现重(zhòng)点场景应用突破，丰富(fù)行业应用生态(tài)。聚(jù)焦本(běn)市虚拟(nǐ)数字(zì)人(rén)、数字医疗(liáo)、电商零售等创新活(huó)跃的数(shù)据优势领(lǐng)域，加快推进大模(mó)型商业化落地应(yīng)用，加速文字创(chuàng)造、人机(jī)交互、教(jiào)育、影音(yīn)等场景落地应用。加速信息交互领域的(de)数字化转型，变革(gé)知(zhī)识创造行业生产方式(shì)，激(jī)发(fā)持续的数字创新活(huó)力(lì)，深度赋能(néng)千行(xíng)百业(yè)。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范(fàn)式。变(biàn)革软件领域的开发应(yīng)用模(mó)式(shì)，提升软件生(shēng)产(chǎn)力工具(jù)效能，利用生成式AI重构企业软件。以(yǐ)开源(yuán)聚合创新(xīn)，构(gòu)建大模型开源(yuán)社区，吸引科研院所、代码托管平台、开发者及团队在京形成(chéng)开放(fàng)、包(bāo)容、活跃的创新氛围。在基础软件领域(yù)引入大模(mó)型应(yīng)用，提升国产(chǎn)操作(zuò)系统、办公、设(shè)计、编程软(ruǎn)件性能，丰富信创软件品类。加强(qiáng)工业软件与大模(mó)型融合，大家真的都放不进脉动瓶口吗，一般进得去脉动瓶口吗加快推(tuī)进智能工业软(ruǎn)件开发应(yīng)用，提升软件质量、丰富应用功能。倡(chàng)导(dǎo)模型即服务，提升云服务商(shāng)、集成企业服务水平(píng)。鼓励互(hù)联网服务迭代升级(jí)，推动涌(yǒng)现大模(mó)型(xíng)+互(hù)联网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支撑性(xìng)技术筑基工程。支持企业(yè)加大研(yán)发投入，加强(qiáng)互联(lián)协议(yì)、网络传输、能耗优化等(děng)技术研发，提(tí)升片间互联(lián)速率，构建高速计算集群网络传输系统，提升芯片(piàn)算力水平及集群表现。推进芯(xīn)片制造工(gōng)艺突破，加速(sù)工(gōng)艺能力建设进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进(jìn)工艺技术代差，超前布局先进计算芯片新(xīn)技(jì)术、新架构。开展面向不同芯片架构、不同(tóng)应(yīng)用场景的软硬件精(jīng)准适配攻关，加快不同芯片架构的(de)接口适配、共性算子(zi)开发(fā)，加速(sù)推出基于自主算力的(de)软硬(yìng)一体化解(jiě)决方案(àn)。

　　六、组织实施(shī)

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴计划成员。通过有关(guān)部门邀(yāo)请(qǐng)、企(qǐ)业(yè)自荐、行业组织(zhī)推荐(jiàn)等方式，广泛征集伙伴(bàn)计划(huà)成员(yuán)，形成伙伴(bàn)计划(huà)成员名单，发挥伙伴计划成员资(zī)源(yuán)优(yōu)势，帮助加快大模型(xíng)研发迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与(yǔ)伙伴计(jì)划成(chéng)员常态化联系服务机制，将伙伴计划(huà)成员纳入(rù)市区两级(jí)重点企业服务机制。

　　（三(sān)）加大(dà)资金支持力度。利用(yòng)高精(jīng)尖(jiān)产业发展资金等支持通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业发展，推动算力(lì)基础设施建设、数据流通交易、关(guān)键技术研发等。充(chōng)分利(lì)用高(gāo)精(jīng)尖发展基金，加大对(duì)通用人工智能产业投资，积极引入社会资本(běn)，鼓励设立通用人工智能产业基金，加大对企(qǐ)业投(tóu)入力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引导。充分发挥(huī)本市人工智能领域行业协会(huì)、产(chǎn)业联盟等社会组织的(de)作用(yòng)，积极推广伙伴计(jì)划，做好政(zhèng)策(cè)宣传(chuán)，挖(wā)掘伙伴成员优秀经验(yàn)做法、先进技术产(chǎn)品(pǐn)、试点示范案(àn)例，加大推广力度(dù)。

　　（五）加快大模(mó)型(xíng)领(lǐng)域(yù)人(rén)才引育。支(zhī)持伙伴计划成员引育更多具有国际(jì)竞争力(lì)和发展潜(qián)力的人才(cái)，打造(zào)大(dà)模(mó)型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先(xiān)试。努(nǔ)力在国家相关部委指导(dǎo)和支(zhī)持(chí)下，争创国家数(shù)据基础制度先行先试示范区，建(jiàn)立健全鼓励包(bāo)容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济(jì)和信(xìn)息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发(fā)展改革委(wěi)

　　2023年5月(yuè)19日

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