美国历史(shǐ)上首次债(zhài)务违约风险正在逼近。

　　当地时间(jiān)5月1日，美国财(cái)长耶伦就美(měi)国债务违约发(fā)出警告，如(rú)果国会(huì)无法解(jiě)决债务上(sh卅是什么意思，卅是什么意思,读音àng)限(xiàn)问题，美国可能(néng)最早在6月(yuè)1日发(fā)生债务违约(yuē)。

　　美国(guó)最早将于6月(yuè)1日出现债务违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称，如果国会无法解决债务上限问题，美国(guó)可能最(zuì)早于(yú)6月1日出现债务违约，这将是美国历(lì)史上的首(shǒu)次债务违约(yuē)。耶伦敦促国会“尽快采取(qǔ)行动”，以(yǐ)解(jiě)决31.4万亿美元的(de)法定借款上(shàng)限问题。

　　当(dāng)天(tiān)，耶伦致信民主、共和两党的(de)国(guó)会(huì)参(cān)众两院领(lǐng)导人，告知联(lián)邦政府举(jǔ)债(zhài)额度比预期消耗(hào)更快，国会应尽(jǐn)早(zǎo)采(cǎi)取行动(dòng)，维护美国“信用”和(hé)各方对美国(guó)的“信心”。

　　她再次(cì)提醒国会议员处理债务上限的重要性。“我们从过去的债务上限僵局中了解到，等(děng)到最后(hòu)一刻才暂停或(huò)提高债(zhài)务上限(xiàn)可(kě)能会对企业和消(xiāo)费(fèi)者信心(xīn)造成严重损(sǔn)害，加重纳税人(rén)的短期借贷成本，并对(duì)美国的信用评(píng)级产生负面影(yǐng)响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一(yī)个月之后财(cái)政(zhèng)部就可(kě)能耗尽(jǐn)现(xiàn)金，其(qí)中重要的一个原因是最近税(shuì)收收入放缓。她表示，财政部正在暂停发行州和地(dì)方政(zhèng)府系列证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国(guó)会预算办(bàn)公(gōng)室预测，非(fēi)常措施可能会在7月至9月(yuè)间(jiān)用尽，尽管(guǎn)它(tā)也承(chéng)认其预期存在不确(què)定性。

　　5月1日，美国会(huì)预算办(bàn)公室发布的最新报告显示(shì)，美国在6月初耗尽资金的风险(xiǎn)较之前更高。该机(jī)构主(zhǔ)任菲利(lì)普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由于截至4月(yuè)底的(de)税收(shōu)收(shōu)入低(dī)于国会预算办公室(shì)2月份的预期，我们(men)现在估(gū)计(jì)，财政部(bù)在6月初用尽资金(jīn)的风险要(yào)大得多(duō)。”

　　报道称，在早些(xiē)时候的(de)一份(f卅是什么意思，卅是什么意思,读音èn)报(bào)告中，国(guó)会预算办(bàn)公室预测(cè)，非(fēi)常(cháng)措施可能会在7月(yuè)至9月间(jiān)用尽，尽管它也承认其预(yù)期存在不确定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶(yé)伦发出(chū)警告(gào)后，美国总统拜(bài)登已邀请美国(guó)国会的四位领导(dǎo)人(rén)于5月9日(rì)在白(bái)宫就债(zhài)务上限问题举行会议(yì)，商讨解(jiě)决(jué)方(fāng)案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引(yǐn)发“经济灾难”

　　据路(lù)透社报道，美国财政部长(zhǎng)耶伦(lún)日前曾(céng)警告称，如果美国国会未能提高政府的债务上(shàng)限(xiàn)，由此产生违约，将(jiāng)引发一场(chǎng)“经济灾难”，并(bìng)在(zài)未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活动中发(fā)表(biǎo)讲话说，美国(guó)债务违(wéi)约将导致失(shī)业，同(tóng)时使得家庭在(zài)抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡上的支出增加(jiā)。

　　耶伦表示(shì)，，债(zhài)务违约将导(dǎo)致失(shī)业(yè)率上升，同时使(shǐ)美国家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的(de)支出增加。增加或(huò)暂停31.4万亿美元的借款(kuǎn)上限是国会的“基本责(zé)任(rèn)”。她警(jǐng)告(gào)说，如(rú)果债务违约将引(yǐn)发一场经(jīng)济和金融灾难，“违(wéi)约(yuē)将提高永续借款(kuǎn)的成本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶(yé)伦还称，如(rú)果(guǒ)不提高债务上限(xiàn)，美国企业(yè)将面临不断恶化的(de)信贷(dài)市(shì)场，政府可能无法向依赖(lài)社会保(bǎo)障(zhàng)的相关(guān)家庭(tíng)和老年人发(fā)放款项。

　　耶(yé)伦指(zhǐ)出，众议院共和党人和白宫(gōng)之间围绕(rào)债(zhài)务上限的对峙“有可能威胁(xié)我们在(zài)过(guò)去两(liǎng)年所取得的所有进展(zhǎn)”。

　　美(měi)国众议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登将(jiāng)否决

　　美国(guó)民主共(gòng)和两党(dǎng)围绕债务上限(xiàn)的(de)党争不断加(jiā)剧，引发全球对于美债(zhài)违(wéi)约(yuē)可能引发金融(róng)动荡的担忧。

　　当地时(shí)间4月26日(rì)，美国国(guó)会众议(yì)院投票(piào)通过(guò)债务上限法案。这(zhè)项(xiàng)法案提议提(tí)高美国31.4万亿美元的(de)债务上限，以换取(qǔ)大幅削减政府(fǔ)支出。该法案规定，联邦政府债务上限将(jiāng)提高1.5万亿美(měi)元；联邦政(zhèng)府预(yù)算年均增长需控制(zhì)在1％。

　　所谓债务上限是美国国会(huì)为(wèi)联(lián)邦政府设(shè)定的为履行已产生的支付义务而举债的(de)最高额(é)度，触及这条“红线(xiàn)”意味着美(měi)国(guó)财政(zhèng)部借款授权用尽。

　　不过随(suí)后白宫(gōng)发布声明称，美国总统(tǒng)拜登将否决众议院议(yì)长(zhǎng)、共(gòng)和党领袖麦卡锡提出的(de)债务上限方案。白宫(gōng)称众议院共和党(dǎng)人必须(xū)在没有(yǒu)任(rèn)何要求(qiú)和条(tiáo)件的情(qíng)况下打消违约的可能性(xìng)，并解(jiě)决债务上限(xiàn)问题(tí)。

　　据(jù)美国《国(guó)会(huì)山报》报(bào)道，美国参议(yì)院多数(shù)党领(lǐng)袖舒默驳斥了共和(hé)党的债务上限法案(àn)，称其为“美(měi)国违约法案”。白宫称该法案是“为(wèi)获(huò)取极端让(ràng)步(bù)而进行(xíng)的鲁莽(mǎng)尝试”，并表(biǎo)示如果(guǒ)该法案到达拜登的办公桌，他将予以否决(jué)。

　　美(měi)国(guó)国(guó)债违约(yuē)风险逼近

　　由于美国债(zhài)务上限的法(fǎ)案谈判陷入(rù)僵局(jú)，再(zài)次(cì)提升市场担忧。美(měi)银的美(měi)国利(lì)率策(cè)略师认为(wèi)，自上周以(yǐ)来，美国利率(lǜ)反弹，美债(zhài)收益率曲线牛市趋(qū)陡，造成(chéng)这样状况的催(cuī)化(huà)剂是对美国银(yín)行体系的担(dān)忧再度(dù)抬头。市场定(dìng)价美联储(chǔ)下周最后一次加息，这与(yǔ)我(wǒ)行的美(měi)国经济团队的预(yù)期一(yī)致。进一步加息(xī)是有可能的(de)，但(dàn)考虑到(dào)银(yín)行体系的漏洞，加息面临着更大的障碍。预计(jì)美国(guó)债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根大通预计，美(měi)国债务上限(xiàn)问题最早将(jiāng)在下个月(yuè)显(xiǎn)现(xiàn)出来。该行(xíng)认为，美国(guó)国债(zhài)出现技(jì)术性违约的(de)风险“不小”。摩根大通在报(bào)告中表示，预计有(yǒu)关(guān)美国(guó)债务上限和(hé)联邦拨款(kuǎn)法案的辩(biàn)论都将(jiāng)“危(wēi)险地逼近(jìn)”最后期限。该行的美国利率策略团队预计，美国财政部可能在8月中(zhōng)旬之前(qián)耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短期内提高美国债务上限(xiàn)对未来的僵局没有帮助(zhù)；在共和党和民(mín)主党领(lǐng)导人(rén)提出最新财(cái)政提案后(hòu)，解决美国(guó)债务上限僵局的方法(fǎ)仍(réng)未(wèi)明(míng)晰(xī)。

　　此前高盛也(yě)警告称，美国触及关键的债务上(shàng)限最后(hòu)期限(xiàn)的时间可能会(huì)早(zǎo)于市场普遍(biàn)预期。高盛首(shǒu)席经(jīng)济学家兼(jiān)全(quán)球(qiú)投(tóu)资(zī)研究主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然(rán)初步(bù)统(tǒng)计数(shù)据透露的信息有限，但(dàn)是4月(yuè)份迄今(jīn)为(wèi)止的“疲(pí)弱(ruò)”税收表明，在6月上半(bàn)月达到美国债务上限的可能性(xìng)大幅增加(jiā)了(le)。

　　中信(xìn)证券研究(jiū)表示，美国已在今年1月(yuè)触及(jí)债(zhài)务上限，财(cái)政部(bù)可通(tōng)过(guò)特别措施(shī)和(hé)TGA余额两大途径(jìng)缓解燃眉(méi)之急。近日市(shì)场对美国债务上限问(wèn)题的担忧(yōu)情绪(xù)再次升温，这主(zhǔ)要是由税收同比减少(shǎo)与(yǔ)国会(huì)两党僵持这两个因素(sù)催化。尽(jǐn)管如此，从(cóng)立法流程、党派意向、后备方案等(děng)三个角度看，我们认为美债在(zài)今年6月违约的风(fēng)险仍(réng)然较小。债务上限问题可能导致(zhì)货币市场与债券市场加大波动，但(dàn)总体而言预计(jì)其(qí)直接影响有(yǒu)限。

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