金融界(jiè)5月4日消息(xī) 据银保(bǎo)监会(huì)官微，2022年银保监会持续(xù)引导保险业回(huí)归保障本(běn)源，提升服务实体经(jīng)济(jì)和人民群众质效，加强(qiáng)风险防范化解能力，保险业偿(cháng)付(fù)能力(lì)指标维持在合(hé)理区(qū)间(jiān)，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保(bǎo)险保费(fèi)收入4.7万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保(bǎo)险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付(fù)能力(lì)充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身(shēn)险公司和再保险公司的综(zōng)合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善偿付能力监(jiān)管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则，引(yǐn)导保(bǎo)险业支(zhī)持(chí)实体经济、资本(běn)市场发展。推进《保险公司偿付(fù)能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作(zuò)，确保新旧规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施(shī)以来(lái)，在引(yǐn)导保(bǎo)险业服务(wù)实体经济、支持特仑苏真比一般牛奶好吗，特仑苏纯牛奶真假对比资本(běn)市场发展方面取得积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创(chuàng)新、出口(kǒu)信用保险(xiǎn)、农业保险和专(zhuān)属商业养(yǎng)老(lǎo)保险产(chǎn)品等给予最低资本10％的折扣，有(yǒu)效促(cù)进保(bǎo)险业提(tí)升服(fú)务(wù)实体经(jīng)济能力(lì)，增强服务(wù)实体经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保(bǎo)险资金(jīn)投(tóu)资大盘(pán)蓝筹股和公开募集(jí)基础设施证券投资基金（公募(mù)REITs）分别(bié)给予最(zuì)低资(zī)本5％和(hé)20％的折扣，对(duì)投(tóu)资符合条(tiáo)件的银(yín)行(xíng)股给(gěi)予减值豁免的优惠政策(cè)，支持保险业(yè)参与资本市场改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障基金管理办法》，增(zēng)加(jiā)风(fēng)险处(chù)置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁(bān)布(bù)施行的保(bǎo)险保(bǎo)障(zhàng)基金管(guǎn)理办法(fǎ)进(jìn)行了(le)修订(dìng)，提高了保险保障基(jī)金费率，明确财产险和(hé)人身(shēn)险(xiǎn)保(bǎo)障基(jī)金融通机制(zhì)，增加(jiā)风险处置资源，同时完善了保险保障(zhàng)基(jī)金的救助规定和相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三(sān)）完善偿付(fù)能力监管评估体系。修订(dìng)发(fā)布(bù)《保险公司风险(xiǎn)综(zōng)合评级(jí)（分类监管(guǎn)）评价标准》，强(qiáng)化定量指标(biāo)与定性(xìng)监管(guǎn)相结合，提(tí)高风险(xiǎn)综(zōng)合评级制度科学(xué)性。每季度(dù)对公司风险(xiǎn)进行全面评价，形成(chéng)“评(píng)级、通报、约谈、整改”的(de)闭(bì)环工作(zuò)机制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)发行无固定期限资本债券有关工(gōng)作。会(huì)同(tóng)人民银行(xíng)联合发布《关(guān)于保险(xiǎn)公(gōng)司发行无固定期(qī)限资本(běn)债券有(yǒu)关事项的(de)通知(zhī)》，拓宽(kuān)保险公司资本补(bǔ)充渠(qú)道。

　　二(èr)、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增长。2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费收(shōu)入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指标保持(chí)在(zài)合理区(qū)间。2022年(nián)末，保险业综合偿付能(néng)力(lì)充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司(sī)、人身险公司和再保险公司(sī)的综合偿(cháng)付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果整体(tǐ)保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风(fēng)险(xiǎn)小(xiǎo)的(de)A类公(gōng)司49家，风险较小的B类(lèi)公(gōng)司104家；风险较(jiào)大的C类公(gōng)司（即中风(fēng)险(xiǎn)公(gōng)司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即高风(fēng)险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一(yī)）持续加(jiā)强偿(cháng)付能力风险监(jiān)管(guǎn)和(hé)穿透(tòu)式监管。一是持续(xù)加强行业(yè)偿付能力风险监测。全年召(zhào)开(kāi)四次偿付能力监(jiān)管委(wěi)员会季度(dù)工作会(huì)议，分(fēn)析(xī)研判保(bǎo)险业(yè)偿付能力和风险状况。深入开展市场(chǎng)调(diào)研，指导协同各银保(bǎo)监(jiān)局做实偿付能力风险监测工作，不断加(jiā)强偿付能(néng)力分析预警能(néng)力。二(èr)是(shì)启动2022年度保险公司偿付能力(lì)风险管理能力(lì)监管评估(gū)工作。组织对70家保险公司开展现场评估，推动公司健全风险管理(lǐ)机制、提升(shēng)行业风(fēng)险管理能(néng)力。三是贯彻落实中央巡视整(zhěng)改和中央审计委有(yǒu)关要求，强化财会(huì)监督。对2家(jiā)保(bǎo)险公司开展财(cái)会专项检查，对22家保(bǎo)险公(gōng)司(sī)开(kāi)展财会或偿付能力数(shù)据真实性检查，对4家公司(sī)典型问题公开(kāi)通报，强化监管刚性约(yuē)束，夯实风(fēng)险监测数(shù)据基础。

　　（二）防(fáng)范化解(jiě)重点公司风险(xiǎn)。一是稳妥有(yǒu)序(xù)推(tuī)进高风险机构风险处置工作。如期完(wán)成“明天(tiān)系”保险(xiǎn)机构接(jiē)管。创新处置(zhì)模式(shì)，建立风险处置专项工(gōng)作机制，成立专(zhuān)班或专(zhuān)责组推(tuī)动高风险机构风险化解(jiě)，推动地方政府落实属地责任，制(zhì)定(dìng)风险处置方案。对高风险机构实行贴身监(jiān)管，防范流动性、涉众事件(jiàn)等风险隐患。二是对(duì)偿付(fù)能力(lì)不(bù)达标和出现偿付能力风险苗头(tóu)的公(gōng)司，及时采(cǎi)取(qǔ)监管约谈、风险提示、现场督(dū)导等多(duō)种方式，督(dū)促公司采取有(yǒu)效措施改善偿付能(néng)力。2022年，全系(xì)统就偿付能(néng)力相关(guān)风险对保(bǎo)险公司进行(xíng)监管谈话128家(jiā)次，发送监管风险提示函65家次，下发监(jiān)管意见书(shū)22家次，采(cǎi)取(qǔ)行政监管措施(shī)5家次，要求11家(jiā)次(cì)保险公司提交预防偿付(fù)能力充足(zú)率恶化或(huò)完善风险管理计划。

　　（三(sān)）补(bǔ)齐制度短板(bǎn)，支持保(bǎo)险公司补充资本。一是补齐监管短板(bǎn)。发布(bù)《银行(xíng)保险机构关联交易管理办法》，规范(fàn)保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)关联交易行为。开展股权和关联交易专项整治，加强穿(chuān)透(tòu)监(jiān)管，严防内部人控(kòng)制和大(dà)股东操(cāo)纵。公开通报(bào)并及(jí)时(shí)清退(tuì)第(dì)5批违法(fǎ)违规股东，强化(huà)股东约束(shù)。发布《保特仑苏真比一般牛奶好吗，特仑苏纯牛奶真假对比险资产管理(lǐ)公司管理规定》，规范保险资金(jīn)运用行(xíng)为，加强保险资(zī)金(jīn)投资非标(biāo)资产的(de)风险排查，防范(fàn)资金(jīn)运用风险。发(fā)布《人身保(bǎo)险产品信息披露管(guǎn)理办(bàn)法》，分两(liǎng)批(pī)次(cì)对(duì)40余(yú)家公司的(de)产品设(shè)计、定价(jià)、条款(kuǎn)表(biǎo)述等问(wèn)题进行公开通报，规(guī)范市场秩序(xù)。二是支持保险公司通(tōng)过适当途(tú)径(jìng)补充资(zī)本金(jīn)。2022年，支持保(bǎo)险(xiǎn)行业通过市场化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司股东(dōng)增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行资本(běn)补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从(cóng)严(yán)查处(chù)保(bǎo)险业违法违(wéi)规行为。2022年，全系统(tǒng)对保险机构共作出(chū)行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高(gāo)违法(fǎ)违(wéi)规(guī)成本，有效防控合规风险。

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