金融界5月8日消(xiāo)息(xī) 广(guǎng)东(dōng)省发展(zhǎn)改(gǎi)革委等部门印发《广东省全面推行清洁(jié)生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推行制度体系基(jī)本(běn)建立，工业(yè)领域清洁(jié)生产全面深(shēn)入推(tuī)行(xíng)，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输(shū)业等(děng)领域清(qīng)洁生产进(jìn)一(yī)步深化，清洁生产整体(tǐ)水(shuǐ)平走在全国前列，能(néng)源(yuán)资源利用效率明(míng)显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利(lì)用效(xiào)率(lǜ)和主(zhǔ)要污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国(guó)际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不(bù)断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值(zhí)能耗和(hé)规模(mó)以上工业单位增(zēng)加(jiā)值能(néng)耗(hào)均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产(chǎn)总值(zhí)用水量和万(wàn)元工(gōng)业增加值用水量(liàng)较2020年降幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥发性有(yǒu)机物(wù)重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率(lǜ)达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合利用率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到(dào)100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻(chè)落实节约资源和保护环境基本(běn)国策的重要举措，是推进(jìn)生态文明建(jiàn)设、推动减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效的(de)重要手段，是加快形成(chéng)绿色生产(chǎn)生活方(fāng)式、促进(jìn)经济社会全面绿(lǜ)色转型和高质量发(fā)展的有(yǒu)效(xiào)途径(jìng)。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进法》《“十四(sì)五(wǔ)”全(quán)国(guó)清洁生(shēng)产推行方案》《广东省国(guó)民经济和(hé)社会发(fā)展第(dì)十四个(gè)五(wǔ)年规(guī)划和2035年(nián)远景目标纲要》《广东省生态文明建设“十(shí)四(sì)五(wǔ)”规划(huà)》，经(jīng)省人民政府(fǔ)同意，制定本(běn)方(fāng)案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习(xí)近(jìn)平新时代中国(guó)特色社(shè)会(huì)主义思(sī)想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯彻党的二十(shí)大(dà)精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习(xí)近平(píng)总(zǒng)书记对广东系列(liè)重要讲话、重要指示批示精(jīng)神，认真落(luò)实国家工(gōng)作部署以及省委、省政(zhèng)府工作(zuò)要求，以(yǐ)节约资源、降(jiàng)低能(néng)耗、减(jiǎn)污降碳(tàn)、提质(zhì)增(zēng)效为目标(biāo)，以推进(jìn)技术进步为主(zhǔ)线，以清洁生(shēng)产审核为抓(zhuā)手(shǒu)，系统(tǒng)推进(jìn)工业、农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等(děng)领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)，加快实施重点行业、重点领(lǐng)域清洁生产改造(zào)，创新清洁生产推行方式(shì)，培育壮大清洁生(shēng)产产业，为推(tuī)动高质量发展、实现(xiàn)碳达峰(fēng)碳(tàn)中和目标提供有力(lì)支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行(xíng)制度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁生产全面(miàn)深(shēn)入推(tuī)行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输(shū)业(yè)等领域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产整体水平走在全(quán)国前列，能(néng)源资源利(lì)用效率明(míng)显提升，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点产品(pǐn)能源利用效(xiào)率(lǜ)和主要污(wū)染(rǎn)物(wù)排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁(jié)生产产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地区(qū)生产总(zǒng)值能耗和规模(mó)以上(shàng)工(gōng)业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万浴资都包括什么 浴资是门票吗(wàn)元地区(qū)生产(chǎn)总值用水量和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥(huī)发(fā)性有机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜回收(shōu)率(lǜ)达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释放减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓(zhuā)好(hǎo)工(gōng)业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造(zào)体系(xì)。在支持高质量(liàng)建设制造(zào)强省、推(tuī)动产(chǎn)业有序转移中，注(zhù)重(zhòng)提升清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产业。强化全生命周期理念，全方位全过(guò)程推行工业产品(pǐn)绿(lǜ)色(sè)设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度包装(zhuāng)治(zhì)理。在生态(tài)环境影响大、产(chǎn)品涉及面广、行业关联度高的行业，创(chuàng)建(jiàn)工业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设(shè)计(jì)示范(fàn)企(qǐ)业。鼓励行业协(xié)会发布(bù)绿色产品设计指南，推广(guǎng)绿色设计案例。以(yǐ)电子(zi)信息(xī)、家电、汽(qì)车、化工、建材(cái)、纺(fǎng)织等我省特色行(xíng)业为重(zhòng)点(diǎn)，引导企(qǐ)业对标国(guó)际先(xiān)进水平实(shí)施绿色化改(gǎi)造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业(yè)龙(lóng)头(tóu)企业构建上下游联动的绿色低(dī)碳产业链供应链，带动上下游企业同步(bù)实现绿色低碳发展。按(àn)照(zhào)产业(yè)结构(gòu)、能源(yuán)利用、运营管理(lǐ)、基础设施等绿色(sè)化要求(qiú)，推动条件成熟的园区(qū)开(kāi)展碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高(gāo)耗能高排(pái)放低水平项目清洁生(shēng)产评价。对(duì)标节(jié)能减排和碳达峰碳中(zhōng)和目标，对高耗能高排放项目实行(xíng)清(qīng)单管理(lǐ)、分类处置和动态监控。严格高耗能高(gāo)排(pái)放低水平(píng)项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩(kuò)建项目应采取先进适用的工艺技(jì)术和装备，单位产品(pǐn)能耗、物耗和水耗(hào)等达(dá)到清洁生产先进水平。对(duì)不符合所(suǒ)在地(dì)区能(néng)耗(hào)强度和(hé)总量控制(zhì)相(xiāng)关要(yào)求、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替代或污染物排放(fàng)区域削减、能效水平低于(yú)本(běn)行业能(néng)耗限额(é)准(zhǔn)入值等要求的高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项目(mù)予(yǔ)以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展(zhǎn)。探索(suǒ)建(jiàn)立高耗能高排放(fàng)低水平(píng)的存量、增量项目清洁(jié)生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石能源消费，加(jiā)大清(qīng)洁能源推广应用(yòng)，提高工业领域(yù)非化石能源利用比重。加快(kuài)天然气基础设施建设和互联互通，支持现有大型(xíng)工(gōng)业企业及燃(rán)气(qì)电(diàn)厂用户(hù)天然气直供。加(jiā)快氢能技术创新和基础设(shè)施建设，推动氢能(néng)多(duō)元(yuán)利用。拓宽电能替代领域，在钢(gāng)铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行(xíng)业推广电弧炉、电(diàn)锅炉(lú)、电窑炉、电加热(rè)等技术。在工业负荷(hé)大、新能源条(tiáo)件好的地区(qū)，支持分布(bù)式电源开(kāi)发(fā)建设和就(jiù)近接(jiē)入消纳，开展源网荷(hé)储一体化绿色供电园(yuán)区建设。推进原辅材料无(wú)害化替(tì)代，促进生产过程中使用(yòng)低(dī)毒(dú)低害和无毒无害原料(liào)，大(dà)力推广低（无）挥发性有(yǒu)机物含量的油(yóu)墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁(jié)低碳改造。强化(huà)能(néng)耗、水耗、环保、安全(quán)和技术等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实(shí)推进“散乱污”企业整治(zhì)。全面开展清洁生产(chǎn)审核和评价(jià)认证，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁(tiě)、有色(sè)金属(shǔ)、建材、造纸、纺(fǎng)织印(yìn)染等行业为重点，深(shēn)入开展节能减排(pái)诊断，建立能(néng)效(xiào)、污染物排放先进(jìn)和落后清单，系(xì)统(tǒng)推进节能改造升级和污(wū)染物深(shēn)度治理，提高生产工艺(yì)和(hé)技术装备绿色化水平(píng)。加快企业(yè)及园(yuán)区节能、节水、节材(cái)、减污(wū)、降碳等系(xì)统性清洁生产改造，推动(dòng)产业循环式(shì)组合、企业循环式生产，积极创建无(wú)废企业、无废园区(qū)和生态工(gōng)业示范(fàn)园区。加快推进村级(jí)工(gōng)业(yè)集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施轻(qīng)量化、模块(kuài)化、集(jí)成化(huà)、智能化、无害化、节能、环保、高(gāo)可(kě)靠性、长寿命(mìng)、易制造、易回收等关(guān)键绿色(sè)设计技(jì)术应用示范(fàn)，培育(yù)一批(pī)工(gōng)业产品生态（绿色）设(shè)计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建(jiàn)设工程。开展绿(lǜ)色制造技(jì)术(shù)创新和集(jí)成应用，大(dà)力培育(yù)创建绿色工(gōng)厂(chǎng)，培育一(yī)批具有生态(tài)主(zhǔ)导(dǎo)力(lì)的产业链链主(zhǔ)企业(yè)，打造一批具有行业特色的(de)绿色(sè)低碳园区。到(dào)2025年，累计创建国家(jiā)绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生产(chǎn)改造工(gōng)程(chéng)。推动钢铁、石(shí)化化(huà)工、有色金属、建材、纺织(zhī)印染、轻工等行业实施清(qīng)洁生产技术(shù)改(gǎi)造，推动数据(jù)中心和5G等新(xīn)兴基础设施实施节能降碳改造(zào)，打造一批(pī)达到国际先进水平的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产(chǎn)审核工程(chéng)。以自愿性和强制(zhì)性相结合的方式，推(tuī)动(dòng)工业园(yuán)区（集聚区）内的企业、重点流域工(gōng)业企业实施清洁生(shēng)产审(shěn)核，到2025年，推(tuī)动5000家(jiā)以上工(gōng)业企业开展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁(jié)生(shēng)产新模式。落实百县(xiàn)千(qiān)镇万村高质(zhì)量发展(zhǎn)各(gè)项要(yào)求，加(jiā)快推进农业清洁生产。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，实施(shī)粮(liáng)经饲统筹、种养加(jiā)结(jié)合、农林牧渔融合发展等一体(tǐ)化发展模式。支持我省预制菜产业高(gāo)质量(liàng)发展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农光(guāng)互补(bǔ)、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村(cūn)清(qīng)洁能源供应(yīng)，推动(dòng)农村(cūn)生物(wù)质能综合利用。发展林业循(xún)环经济(jì)，培育林业龙(lóng)头(tóu)企业，建设(shè)林草中药材(cái)、油(yóu)茶(chá)、竹等具(jù)有广(guǎng)东特色(sè)的林业(yè)产(chǎn)业发展(zhǎn)基地，积(jī)极创建国家(jiā)现代林业产业示范园区(qū)，实施森(sēn)林(lín)生态标志产(chǎn)品建设工程。以现代农业产业园、农林(lín)业龙头企业等为重点，深(shēn)入推行农业清洁生(shēng)产，形成一批可推广(guǎng)、可复制的典型案(àn)例(lì)。

　　6.推(tuī)动农业生产投入(rù)减量(liàng)。加强农(nóng)业投入品生产、经营等各环(huán)节(jié)规范(fàn)化管理(lǐ)，统筹(chóu)建立(lì)全(quán)省农药、兽(shòu)药等投入品追溯系统。开展“绿色(sè)农(nóng)资”行(xíng)动(dòng)，持续推进化肥农药减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与专(zhuān)业化防治(zhì)，集(jí)成推广全程(chéng)绿色防(fáng)控技术模式，开展绿色种养循环农(nóng)业试点。加强绿色投(tóu)入品(pǐn)创新(xīn)研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生物肥(féi)料等新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠(qú)道。研发推广(guǎng)全生物可(kě)降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程(chéng)清洁化水平。统筹推广(guǎng)农(nóng)业节水、节肥(féi)、节(jié)药、节地、节能等生态友好型农(nóng)技与(yǔ)农机装备，形成高效、清(qīng)洁(jié)的农业生产模式。优先支持粮(liáng)食(shí)生产功能(néng)区、粮(liáng)食生(shēng)产(chǎn)重点县、现(xiàn)代农业产业园等区域(yù)，集中力(lì)量建(jiàn)设(shè)集中连片(piàn)、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机(jī)作业的(de)高标(biāo)准农田。深化(huà)测土配方(fāng)施肥，推广机械深(shēn)施、种肥同播、侧深施肥、水肥(féi)一体等高效施肥方式。全(quán)面(miàn)推广健康养殖(zhí)技术，推动兽用抗菌(jūn)药使用减量。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技术体系(xì)，大力(lì)推(tuī)广种(zhǒng)养(yǎng)加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推动秸(jiē)秆综合(hé)利用，加强农(nóng)膜管理(lǐ)，推广普及标准地膜，推动机(jī)械化(huà)捡拾、专业(yè)化回收和资(zī)源化利(lì)用(yòng)，全面建立农药包装废弃(qì)物回收(shōu)处理体(tǐ)系(xì)。持(chí)续推进畜禽(qín)粪(fèn)污(wū)资源化利用，支持推广清洁养殖和粪污全(quán)量收集处(chù)理利(lì)用(yòng)技术模(mó)式，鼓励在规模种(zhǒng)植基地周(zhōu)边(biān)建(jiàn)设(shè)农牧循环型规(guī)模化(huà)畜禽养殖(zhí)场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利用，促(cù)进农牧(mù)结合循环发展。探(tàn)索推广液(yè)体有机(jī)肥还田、全量(liàng)收集还田等模式，提升(shēng)种(zhǒng)养结合水平。开展(zhǎn)区域性(xìng)病死畜(chù)禽无害(hài)化处理及资(zī)源化利(lì)用(yòng)试点示范，持(chí)续创建国家(jiā)农业绿色(sè)发展先(xiān)行区。加强环(huán)境友好型种(zhǒng)植(zhí)业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建设，促进源头控制、过(guò)程拦截、末端治理(lǐ)与循环利(lì)用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区建(jiàn)设行动。加强环(huán)境(jìng)友好(hǎo)型种植业示范工(gōng)程和牲畜废(fèi)弃物治理示范浴资都包括什么 浴资是门票吗工程建设，创建国(guó)家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区，全(quán)域建设粤北生(shēng)态(tài)农业示范区。

　　2.农业节水行(xíng)动(dòng)。加强节(jié)水灌溉工程与农艺、农机、生物(wù)、管理等措施的(de)集成与融合，加强灌区(qū)骨干渠(qú)系节水改(gǎi)造(zào)、田间工(gōng)程配套和农业用水管理。到2025年，农(nóng)田灌(guàn)溉水有效利(lì)用系(xì)数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动。大面积推广(guǎng)使用高效低风险农药和生(shēng)物防(fáng)治、物(wù)理防(fáng)治(zhì)、理(lǐ)化诱控等(děng)绿(lǜ)色(sè)防控技术(shù)，以(yǐ)及(jí)应用无人(rén)机等先进(jìn)植保(bǎo)器(qì)械(xiè)开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物(wù)病虫(chóng)疫情(qíng)专(zhuān)业化防治(zhì)服务。到2025年，全省化(huà)肥(féi)利(lì)用率(lǜ)稳(wěn)定在40％以(yǐ)上，主要农作物(wù)农(nóng)药利用率(lǜ)达到43％以上，创建(jiàn)一批(pī)绿色种(zhǒng)养(yǎng)循(xún)环农业试点(diǎn)县，支(zhī)持建(jiàn)设15个农作(zuò)物病虫(chóng)害(hài)绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收(shōu)。建立秸秆综(zōng)合利用(yòng)长效机制，实现秸(jiē)秆综合利(lì)用(yòng)。开展全生物(wù)降解地(dì)膜在(zài)不同作(zuò)物上的(de)应(yīng)用推广。支持省级科研单位开(kāi)展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用研究与(yǔ)技术支(zhī)撑(chēng)。

　　（五）加快(kuài)推行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化(huà)重点领域节能节(jié)水(shuǐ)。加强服(fú)务过程中的资(zī)源(yuán)能源规范管理，整体提升清(qīng)洁化服务效(xiào)率(lǜ)。针对商场、超市(shì)、住(zhù)宿(sù)、餐饮等领(lǐng)域(yù)以及医(yī)院(yuàn)、学(xué)校等公共(gòng)机构的主要用能环(huán)节(jié)，开展节能(néng)改造，广泛采用节(jié)能、节水、环保设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零(líng)售等服务业采用节能(néng)、节水和其(qí)他有利于环境保护的技术和设(shè)备，推广使(shǐ)用节水型坐便(biàn)器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器具。从严(yán)控制洗浴、高尔夫(fū)球场、人工(gōng)滑雪场(chǎng)等高耗水服务业用(yòng)水(shuǐ)，优先利用(yòng)再生水(shuǐ)、雨水等非常规(guī)水源(yuán)，全面推广循环用水技术(shù)工艺(yì)，探索开展合同节水管理(lǐ)。实施公(gōng)共机构(gòu)能效、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴选一批公共机构能效(xiào)、水效领(lǐng)跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单位将清洁生产理(lǐ)念(niàn)融入(rù)绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广(guǎng)可(kě)循环(huán)利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态化(huà)，鼓励餐饮服务单位在醒目位置(zhì)张贴节约标(biāo)识，供应小份菜，提示(shì)适量点餐(cān)，提(tí)供分餐(cān)服(fú)务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率，提供符(fú)合节约要求的标(biāo)准化菜品，合(hé)理配(pèi)置不同(tóng)规格(gé)盛具，推行适合不同群体的(de)套(tào)餐。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地区支持(chí)餐饮企业建设中(zhōng)央厨房，推广“生产基地(dì)+中(zhōng)央厨房+餐(cān)饮门店”经营模式，推广绿色加工和配送模(mó)式，支(zhī)持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规(guī)范收集餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综合治(zhì)理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)性企业要坚持清(qīng)洁生产理念，改(gǎi)善服务规程，减少一次性(xìng)物品的使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不(bù)再(zài)主(zhǔ)动提供一次(cì)性塑料用品工(gōng)作。推动(dòng)电子商(shāng)务(wù)、外卖、快递等(děng)行业包装减量与可(kě)降解包(bāo)装替(tì)代、包装物循环利用，逐步(bù)减少使用一次性不可(kě)降解塑(sù)料(liào)包(bāo)装袋、胶带和一次性塑(sù)料编织袋，全面(miàn)推广(guǎng)使用电子(zi)运(yùn)单(dān)。推(tuī)广应(yīng)用(yòng)塑(sù)料替代产品(pǐn)，使用环(huán)保布袋(dài)、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降(jiàng)解购(gòu)物袋。实施一次(cì)性塑料制品使用(yòng)、回收情况报告制度，督促指导电子商务、外卖等平台(tái)企业和(hé)快(kuài)递企业按照国家要求(qiú)制定一次性塑(sù)料制(zhì)品减量规则。充分发(fā)挥各类各(gè)级(jí)公共机构示范带动作用，带(dài)头减少使用一次性塑(sù)料制品。

　　专栏(lán)3 服(fú)务(wù)业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选(xuǎn)择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递等(děng)行业开展清洁生产试点工作，在服务业各相关(guān)领(lǐng)域创建一批省级清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体(tǐ)培育工(gōng)程。开(kāi)展绿色餐饮创建(jiàn)活(huó)动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿色餐(cān)饮评价(jià)和监督(dū)工作，培育(yù)一批绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工(gōng)程。推(tuī)广电商(shāng)快件原装直发，推进(jìn)可(kě)循环快递包装应用，推广标准化(huà)物流(liú)周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网(wǎng)点(diǎn)不再使用(yòng)不可降解的塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑(sù)料编织袋(dài)、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递(dì)绿色(sè)包装研发生产基地(dì)。

　　（六）大(dà)力(lì)推(tuī)动建筑业(yè)清洁生(shēng)产

　　12.推(tuī)动新建建筑用(yòng)能清洁化低碳化。加快提(tí)升建筑能效水平，新(xīn)建(jiàn)民用建筑(zhù)全(quán)面按照绿色建筑标准进行建设(shè)，鼓励农民自建住(zhù)房(fáng)参照绿(lǜ)色建筑标准建设。积(jī)极采(cǎi)用(yòng)自然通风、天然采光(guāng)、隔(gé)音降噪等(děng)生态共享的建筑设计(jì)方式。大力推进可再(zài)生能源(yuán)建筑(zhù)应用，积极推(tuī)广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励(lì)光伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅全装(zhuāng)修交付使用，推广管线分离和一体(tǐ)化(huà)装修技术，提高(gāo)建筑品质。推广应(yīng)用高效电(diàn)气化技术与设备。鼓励(lì)广州(zhōu)、深圳(zhèn)等有条件地区开展近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化既有(yǒu)建筑(zhù)提质改造。积极开展既有居(jū)住(zhù)建(jiàn)筑节能改造，提高用能效率和室(shì)内舒适(shì)度。探索节能改造与小区(qū)公共环境整(zhěng)治(zhì)、适老设施改造、基础设施和建(jiàn)筑使用功能提(tí)升改造(zào)统筹推进的节能宜(yí)居综合(hé)改造模式，探索经济(jì)适用、绿(lǜ)色环保的技术路线(xiàn)，统筹(chóu)推(tuī)动既有居住建筑节水改造。加(jiā)强(qiáng)既(jì)有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行(xíng)调(diào)适，推广智(zhì)慧用能技术，提升(shēng)物业节能降碳管理(lǐ)水平。完善公共供水(shuǐ)管(guǎn)网设施(shī)，提升供(gōng)水管网漏损(sǔn)控(kòng)制水平。积(jī)极引导(dǎo)公共机构实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)综合性提升，针对照明、空(kōng)调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用(yòng)能环节开展节(jié)能(néng)改(gǎi)造，合理设(shè)置室内(nèi)温度(dù)，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加快推进(jìn)建筑工(gōng)业(yè)化，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构(gòu)住(zhù)宅(zhái)，开(kāi)展装配式装修试点。提高预(yù)制构件和部品部件通用性，推(tuī)广标准化、少(shǎo)规格、多组合设计。推广应(yīng)用绿色建材，鼓(gǔ)励(lì)政府(fǔ)采购工(gōng)程项目优先选用获得绿色建材认证标识的建材产品(pǐn)。农房(fáng)建设鼓(gǔ)励就(jiù)地(dì)取材和利用乡土材(cái)料。发(fā)展建筑产(chǎn)业互联网，实(shí)现建筑材料数字(zì)化管理，促(cù)进合理安排材料(liào)采购，减少(shǎo)材料(liào)损耗和运输距(jù)离。推动(dòng)施工现场优先使用节能(néng)灯具和节电(diàn)型施工机械，对多台同类设备实施群控技术，监控(kòng)重(zhòng)点(diǎn)能耗设备耗能，探(tàn)索(suǒ)施工用(yòng)能限额。加(jiā)强对(duì)施工现场(chǎng)的管理，将房(fáng)屋(wū)建筑和(hé)市政工程施工(gōng)工地噪(zào)声、扬尘(chén)、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入(rù)建筑业清洁生产管(guǎn)理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管控。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾(jī)处理和(hé)资源化利用成套(tào)装备。开展再(zài)生骨料强化技术、再生建材(cái)生(shēng)产技术、再生(shēng)细(xì)粉活化(huà)技术、专用添加剂技术等研(yán)发。推广应(yīng)用建筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材(cái)料(liào)、路面透(tòu)水砖(zhuān)等(děng)新型绿色(sè)建材，拓(tuò)展(zhǎn)建(jiàn)筑(zhù)垃圾再(zài)生产品的应用(yòng)领域(yù)。大力(lì)推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生产过(guò)程的(de)“三废”零排放、废(fèi)弃物综合再(zài)生利用。建立建筑垃圾分(fēn)类处理制度，推(tuī)进各类建筑垃圾资源化利用，规范(fàn)建(jiàn)筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用场所建设运营管理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑(zhù)能效(xiào)提升工程。逐步(bù)提高新建绿(lǜ)色(sè)建筑节能(néng)强(qiáng)制性(xìng)标准水平，进一步提高(gāo)建(jiàn)筑围护结构等部位(wèi)的节(jié)能(néng)性能要求(qiú)。到2025年，建设超低能耗、近零能耗(hào)建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建(jiàn)筑节(jié)能化(huà)改造工(gōng)程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创建等工(gōng)作，统筹推进既有居住建(jiàn)筑节(jié)能绿色化改造(zào)。“十(shí)四五”期间，累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可(kě)再生能源应(yīng)用。大力发展(zhǎn)建筑分布式光伏(fú)。推动太阳(yáng)能光热系(xì)统在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术及产品，提高建筑(zhù)终端电气化(huà)水(shuǐ)平，到(dào)2025年，新增建筑太(tài)阳能光伏装机容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立(lì)一批装配(pèi)式建筑产业基地、典型(xíng)项目和(hé)科技示范(fàn)工程，加大装(zhuāng)配式建筑混(hùn)凝土结构和(hé)钢(gāng)结构等装配式建(jiàn)筑推(tuī)广(guǎng)力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落实财(cái)政部、住房城乡建设(shè)部(bù)、工业和信息化部《关于扩大(dà)政府采购支持绿色(sè)建材促进建筑品质(zhì)提升政策(cè)实施范围的通知》要求，将(jiāng)医(yī)院、学校、办公(gōng)楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程项目，以及(jí)适用招标投标法的政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购工程项目纳入(rù)政府绿色采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再(zài)生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率达到60％，水(shuǐ)泥(ní)散(sàn)装率达到(dào)75％以(yǐ)上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优(yōu)化交(jiāo)通运输结构和组织方式(shì)。发展智(zhì)能(néng)交通(tōng)，推动不同运输方式的合理分工、有(yǒu)效衔接(jiē)，降(jiàng)低空(kōng)载率(lǜ)和(hé)不合理(lǐ)客货运周(zhōu)转量，提(tí)升综合运输效率(lǜ)。加快大(dà)宗(zōng)货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁(tiě)水(shuǐ)、江海等多(duō)式(shì)联运，推动发展“一票式”“一单(dān)制”联程客货运服务。加快(kuài)推动(dòng)城市轨道(dào)交通、公交(jiāo)专用(yòng)道、快速公交系(xì)统等公共交通基础设施建设(shè)，强(qiáng)化智能化手段在城市公共交通管理(lǐ)中的应用。加快推进城市绿色货运配送，优化(huà)城(chéng)市货运和快(kuài)递配送体系，完善城(chéng)市主要(yào)商业区(qū)、校园、社区等末(mò)端配(pèi)送节点(diǎn)设施(shī)。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型交通工具。大力推(tuī)广节能及新能源(yuán)汽车，推(tuī)动城市公(gōng)共服务(wù)及(jí)货运(yùn)配送(sòng)车(chē)辆电动化替(tì)代，提高城市公交、出租车、城市(shì)配送(sòng)、邮政快递(dì)、机场(chǎng)转(zhuǎn)运、铁路货场等电动新能(néng)源(yuán)运输工具(jù)的比例。有序发展(zhǎn)氢燃料电池汽车，稳步(bù)推动电力(lì)、氢燃料(liào)车辆对燃油商用(yòng)、专用(yòng)等(děng)车(chē)辆的替代。全面实施重(zhòng)型(xíng)柴油(yóu)车国六排放标准和非道(dào)路移动(dòng)柴油(yóu)机械国四排放标准，基(jī)本淘汰(tài)国三及以下排放标准的柴油和燃气(qì)汽车。推广使用LNG动(dòng)力船(chuán)舶、纯电动(dòng)船舶，加快(kuài)推进码头岸电(diàn)设(shè)施建(jiàn)设(shè)，推动船(chuán)舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础(chǔ)设施建设。将(jiāng)绿色节能低(dī)碳(tàn)贯(guàn)穿交(jiāo)通基础设施规划、建(jiàn)设、运营(yíng)和维护全(quán)过(guò)程，有效(xiào)降低交通(tōng)基础设施建设全生命周(zhōu)期能耗(hào)和碳排放(fàng)。推(tuī)动新材料、新技(jì)术(shù)、新工艺在交(jiāo)通运输领域(yù)的应用，积(jī)极(jí)推(tuī)广应用温(wēn)拌沥青、智(zhì)能通风(fēng)、辅助动(dòng)力替代和(hé)节能灯具、隔声(shēng)屏障等节能(néng)环保技术(shù)和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交通基础设施建设养护中的综(zōng)合利用。推广可(kě)再生(shēng)能源(yuán)在交通基础设(shè)施建设(shè)运营(yíng)中的(de)应用(yòng)，构(gòu)建综合交通枢纽场站绿(lǜ)色(sè)能源系(xì)统。积极(jí)倡导加油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众(zhòng)绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络(luò)效率提升工程。加强西江、东江(jiāng)、北(běi)江、韩(hán)江(jiāng)等内(nèi)河主(zhǔ)通(tōng)道(dào)建设，提升铁路货运等(děng)级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货物运输量比(bǐ)重达到26％左右，全省(shěng)港口集装箱(xiāng)铁水联(lián)运年均增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源(yuán)交通(tōng)装备推广工程。持(chí)续推进(jìn)城市(shì)公交、出租汽车(chē)、城市物(wù)流配送(sòng)车辆的电(diàn)动化(huà)，推动氢燃(rán)料电(diàn)池汽车的示范运用，加快高(gāo)速公路服务区、港区、公交站场(chǎng)等建设加氢、充(chōng)电(diàn)站(zhàn)（桩），全面(miàn)推进港(gǎng)口船舶岸(àn)电(diàn)使(shǐ)用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆(fù)盖，港口码头泊(pō)位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标杆创(chuàng)建工程。推(tuī)动交通运输企业、港(gǎng)口码(mǎ)头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电(diàn)站等开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核，建设一批省(shěng)级清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)标杆企(qǐ)业(yè)。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全面提(tí)升清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八(bā)）加强科技创新引领

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产领域重大、关键、共(gòng)性(xìng)技(jì)术(shù)和装备(bèi)等方面的基础研究和应用(yòng)技术创新性研(yán)究。围(wéi)绕(rào)产品绿色(sè)设计、工业节能(néng)降碳、能源清洁低碳安全(quán)高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控制(zhì)及绿色防(fáng)控、多污染(rǎn)物协同(tóng)减排、固体废弃(qì)物(wù)资源(yuán)化(huà)等方向，确立一批(pī)重点攻关(guān)项目，突破(pò)一批核心关键技(jì)术，研(yán)制一(yī)批重大(dà)技术装(zhuāng)备。鼓励骨干(gàn)企业联合上下(xià)游(yóu)企(qǐ)业、高校、科研(yán)院所创(chuàng)建绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)领(lǐng)域科(kē)技创新平(píng)台(tái)，推动科技创新平(píng)台与产业创新中心、制造(zào)业(yè)创新中(zhōng)心等产业创新平台(tái)协同开展清洁(jié)生产共性关键技术攻关和装(zhuāng)备(bèi)研制，促进科技(jì)成果转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备(bèi)产业化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开发具(jù)有自(zì)主知识产(chǎn)权的清洁生产技术和装备(bèi)，培育一批拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁生(shēng)产核心技术装(zhuāng)备的骨干企业和“专精(jīng)特新”中(zhōng)小企业。编制发布清洁(jié)生产先进技术目录，鼓励和支持(chí)行业、企(qǐ)业应用先进适用的清(qīng)洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关(guān)社会组织作用，大(dà)力推进源头减量、过程控(kòng)制、末端治理等(děng)清洁(jié)生产技术装备推广应用，加快清洁生产关键(jiàn)技术装备的产(chǎn)业化(huà)发展。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服(fú)务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务(wù)模(mó)式，探索(suǒ)建立(lì)以绩效(xiào)为核(hé)心的清洁生产服(fú)务支付(fù)机(jī)制(zhì)。加快建立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓(gǔ)励具有竞争力的第三方清(qīng)洁生产服务企业为用户(hù)提供咨询、审核、评(píng)价、认证、设计(jì)、改造(zào)等(děng)“一(yī)站式”综(zōng)合(hé)服(fú)务，有效(xiào)发(fā)挥第三方服务机构(gòu)对(duì)清洁生产工作的(de)支撑作用。加强第三方服(fú)务机构(gòu)管理，探索(suǒ)建(jiàn)立第(dì)三方服务机(jī)构行(xíng)业准入、考(kǎo)核管理(lǐ)、责任追溯等(děng)机(jī)制，健全清洁生产技(jì)术服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生(shēng)产行(xíng)业人(rén)才培养

　　加强清洁生产服务机构(gòu)专业培训，培育一(yī)批(pī)高水(shuǐ)平、专业化的清洁生(shēng)产(chǎn)服务机(jī)构。强化清(qīng)洁生(shēng)产管理人才和技术服务人才队伍建设，分(fēn)层次、分类别开展清洁生产服务(wù)机构从业(yè)人员(yuán)和(hé)企业(yè)相(xiāng)关负责(zé)人员能力培(péi)训，提升清洁生产(chǎn)管理和技术人员(yuán)业(yè)务(wù)水(shuǐ)平(píng)。探索将(jiāng)绿色清洁(jié)生产人才纳入广(guǎng)东省专业技术(shù)人才职(zhí)称评(píng)级系(xì)统，畅(chàng)通绿(lǜ)色清(qīng)洁生产专业(yè)技术(shù)人才职(zhí)称晋(jìn)升通(tōng)道，培育壮大绿色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数字(zì)化(huà)智能化(huà)水(shuǐ)平

　　推进5G、工业(yè)互(hù)联网、云(yún)计算(suàn)、人工(gōng)智能、数字孪(luán)生等信息技术在绿(lǜ)色制造、清洁生产领(lǐng)域的(de)应用，结合省碳排放(fàng)监测(cè)智慧云(yún)平台建设进展，探索提(tí)供清洁生产信(xìn)息化公共服务。提升钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有色(sè)金(jīn)属等流程型工业企业制造过程(chéng)核(hé)心装备和(hé)关键工序的(de)数(shù)字化水平，实现生产过程物质流(liú)、能量流(liú)等信息采集监控(kòng)、智能分(fēn)析和精细管理。推进(jìn)机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等离散型工业企业开展全(quán)面数(shù)字化管理，以数据为驱动(dòng)提升行(xíng)业绿色低碳技(jì)术创新、绿色(sè)制造和运维服务水平。鼓(gǔ)励工业企业(yè)开展资源能源碳(tàn)排放信息(xī)化管控系统(tǒng)及污(wū)染物在线监测系统建(jiàn)设，推动重点用能设备、新能源设备(bèi)等数字化改造。进一步完善(shàn)省(shěng)重点用能单位能耗在(zài)线监测系统建设，加(jiā)快推(tuī)进(jìn)重点用能单位应接尽(jǐn)接。依(yī)托粤商通平(píng)台搭建清洁(jié)绿色(sè)生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示(shì)范建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行业，实施生产(chǎn)工艺深度脱碳、原材料(liào)替代(dài)、工业流(liú)程(chéng)再(zài)造、电气化改造(zào)、二氧化碳(tàn)回收利(lì)用(yòng)等绿色(sè)低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备推广工程。发(fā)展(zhǎn)高效(xiào)节能电机(jī)、变压器(qì)、风机、水泵、热泵、余压余热利用(yòng)、动力(lì)电(diàn)池柔性控制和梯(tī)级利用、绿色数(shù)据(jù)中心等技术(shù)装备。发展低能耗、分散式、模块(kuài)化大气(qì)污染(rǎn)治理、水污染治理、土壤污(wū)染治理、环境(jìng)监测、固(gù)废(fèi)处(chù)理、退役(yì)动力(lì)蓄电池处(chù)置利用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技术攻关工程。开(kāi)展报废汽(qì)车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解物自动化分(fēn)选(xuǎn)等关键技术(shù)装(zhuāng)备研发，发展退役动力电池、光伏组(zǔ)件、风电(diàn)机组叶(yè)片(piàn)、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业废物(wù)循环利用技术，研发(fā)废旧塑料的(de)改性(xìng)改质技术。

　　4.清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务业培育工(gōng)程。支持能源管理(lǐ)、环保、资源综(zōng)合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设(shè)计及绿色建(jiàn)筑(zhù)设计等服务产业发展(zhǎn)。培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的企业(yè)和一批高水(shuǐ)平、专业化(huà)的清洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推(tuī)进(jìn)模式(shì)创新(xīn)，激发清洁(jié)生产(chǎn)市(shì)场主体活(huó)力

　　（十三）创新(xīn)重(zhòng)点行(xíng)业企业清洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行方(fāng)式

　　大力推动(dòng)省内重(zhòng)点行业的龙头企业、链主企业实施清(qīng)洁生产，带头开展数字化、网(wǎng)络(luò)化(huà)、智能化、绿色(sè)化等新技术、新场景应用，开(kāi)展先进适用清洁(jié)生产技术和(hé)装备应用示范和推广。支(zhī)持(chí)中小企(qǐ)业(yè)强(qiáng)化产业链(liàn)供应链上下游协作和绿色低碳(tàn)发展，鼓励龙头企业、链主企(qǐ)业(yè)对(duì)产业(yè)链供应链上下游(yóu)企业提(tí)出明(míng)确清洁生产要求，引领带动产业(yè)链供应链关联企业推行清洁生(shēng)产，实施清洁生产技术改造项目(mù)，提(tí)升清洁生产水(shuǐ)平，推动全链条(tiáo)绿色低碳(tàn)发展。鼓励省属国企和其他(tā)大型企业集(jí)团(tuán)全面推行清洁(jié)生(shēng)产，完善内部清洁生产推(tuī)行机制(zhì)，推(tuī)动子公司、分公(gōng)司开展清洁生产(chǎn)，提升企业集团整体(tǐ)减(jiǎn)污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大(dà)带小、以(yǐ)小促大、以优助强的融通发展格局。推动在工业、农(nóng)业、服务(wù)业(yè)、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输等行业开(kāi)展清洁生产(chǎn)先进示(shì)范建设(shè)。

　　（十四(sì)）推动清洁生(shēng)产审核管(guǎn)理模式(shì)创新

　　深入实行(xíng)分级、分类(lèi)管理模式(shì)，继续(xù)实施差别(bié)化清洁生产审核制度，对高耗能(néng)、高耗水、高排放的企业以(yǐ)及生产、使(shǐ)用、排放涉及优先控制化学品(pǐn)名录中(zhōng)所列化学物质的企(qǐ)业严(yán)格实(shí)施清洁生产审(shěn)核(hé)，对生产工艺(yì)简单(dān)、环境影响较小的企业可采用(yòng)简易流程清洁生产审核并简化评估(gū)验收流程。探索建立适合小微型(xíng)企业清(qīng)洁生产审核评估、验收技术方法(fǎ)，创新(xīn)引导小(xiǎo)微型企业实施清洁生产的(de)积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价(jià)认(rèn)证，对通过评价认(rèn)证且满足清洁生(shēng)产审核要求的，视同开展清洁生产审核。积(jī)极(jí)推动清(qīng)洁生产审核与节能审查、节能监察(chá)、环境影响评价和排污(wū)许可等管理(lǐ)制度(dù)有(yǒu)效衔接。鼓励(lì)有条件的地区(qū)开展行(xíng)业、园区和产业集群整体审核试点(diǎn)。研究将(jiāng)碳排放指标纳入(rù)清洁生产(chǎn)审核(hé)，提升行业(yè)、工业园区(qū)和(hé)产业(yè)集群整体清洁生产水平，有条件的地(dì)区可开展政(zhèng)府(fǔ)购(gòu)买第三(sān)方(fāng)清(qīng)洁生产审核服务试(shì)点(diǎn)。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推进清(qīng)洁(jié)生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界(jiè)河、茅(máo)洲河、练江(jiāng)及小东(dōng)江(jiāng)等重(zhòng)点流域企业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)工作(zuò)力度，推(tuī)动流域内污染企业全面实施清洁生产审核。结合园(yuán)区(qū)循(xún)环化改造、绿色低碳(tàn)园区建设、生态工业园区建设，支持省级及以上园(yuán)区建设清洁(jié)生产示范园区。以粤港澳大湾区建设(shè)为契机，深入推进(jìn)粤港清(qīng)洁(jié)生产伙伴(bàn)计划，深化粤港清(qīng)洁生(shēng)产长效合作机制，推动粤港两地企业在节能环(huán)保、清洁生产及资源利用(yòng)方面的合作，强化区域内污染联防联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制(zhì)改革创新

　　强化绿色(sè)金融支(zhī)持(chí)，有效落实碳减排(pái)支(zhī)持工具等货币政策(cè)工具，鼓励(lì)银行等(děng)各(gè)类金(jīn)融机构创(chuàng)新推广绿色信贷(dài)产品，加大(dà)对清洁生产技术研发、清洁生产重点项目等的支持力度，引导企业扩大清洁生产(chǎn)投资。探(tàn)索推动达标企业通过清洁生产技术升级改造实现的主要污染物排(pái)放稳定削减量、节(jié)能量，在完(wán)成主要污(wū)染物减(jiǎn)排、节能任务的基础上(shàng)，可按(àn)相(xiāng)关规定将(jiāng)富余指标进入排污权、用能权交易市场进行交易，或用于企业自(zì)身(shēn)发展(zhǎn)所需的产能扩(kuò)容(róng)及新产品新增(zēng)产量所需的污染物(wù)排放指标。大力推进清洁生产服务市场化，推行合同能源(yuán)管理、合同节水(shuǐ)管(guǎn)理等模(mó)式和以环境治理效果为(wèi)浴资都包括什么 浴资是门票吗导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新(xīn)试点(diǎn)工程(chéng)

　　清洁生产审核创新试(shì)点工(gōng)程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原(yuán)料药、电(diàn)镀、农副食(shí)品加工、工业涂装、包装印刷(shuā)等为重(zhòng)点，实施行业、园(yuán)区(qū)和产业集(jí)群整体清洁生(shēng)产审核创新试点，探索建立具有引(yǐn)领示范作(zuò)用的审核新模式，形(xíng)成可复(fù)制、可推(tuī)广(guǎng)的先(xiān)进(jìn)经(jīng)验和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织(zhī)保障体系，推进(jìn)各项目(mù)标任务落(luò)地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改(gǎi)革委加强(qiáng)组织协调，会同有关部门(mén)建立清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促进工作部门(mén)协调机制，统筹抓好(hǎo)本方案(àn)实施。省生态(tài)环(huán)境厅、工业和(hé)信息化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输(shū)厅(tīng)、农业农村厅、商(shāng)务(wù)厅、市场监管局、能源局等部门按照职能分工抓好重(zhòng)点任务落实。各地市政府要落实主体责(zé)任(rèn)，加(jiā)大力(lì)度(dù)鼓励和促进清(qīng)洁生产(chǎn)，结合实际确定(dìng)本地(dì)区(qū)清洁生产重点任务，制定(dìng)具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强(qiáng)化政(zhèng)策激(jī)励(lì)

　　各级财政(zhèng)积极探(tàn)索有效(xiào)方式，支持清洁生产工作。落实节(jié)能节水、环境治理、环(huán)境服(fú)务(wù)、环(huán)保技术与装(zhuāng)备、资(zī)源综合(hé)利用等有关财政税收优惠政(zhèng)策(cè)，落实从事污染防治的第三方(fāng)企业减按15％的税率(lǜ)缴纳企业所得税的(de)税收优(yōu)惠政策。企(qǐ)业(yè)用(yòng)于清(qīng)洁生(shēng)产审核和培训的(de)费(fèi)用(yòng)可以列入企业经(jīng)营成(chéng)本。加强清洁生产审核和(hé)评(píng)价认证结果应用(yòng)，将其作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源费、重污染(rǎn)天气绩效分级(jí)管控(kòng)等差异化政策制定(dìng)和(hé)实施的重要依(yī)据。严格落实绿色采购(gòu)相关制度，在(zài)政府采购（含适用招标投标法的政府采购工(gōng)程项目）中(zhōng)加大(dà)绿色低碳产品采购(gòu)力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国家和省有关规定对工作成效突出的(de)单(dān)位和个(gè)人(rén)依(yī)法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合国家清洁生(shēng)产促进法修(xiū)订进展(zhǎn)，推进《广东省清洁生产促进条例(lì)》立法工(gōng)作，加(jiā)强与相关(guān)法律法(fǎ)规的衔接协调，强化相关主体权利(lì)义(yì)务。结合我省产业发展实际，研究制(zhì)定优(yōu)势行(xíng)业、优(yōu)势(shì)产业清洁生产评价指标体系(xì)，鼓励相关行业(yè)协会(huì)、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业(yè)研究(jiū)制定各(gè)相关(guān)行业清洁生产团体标准、清洁生产指标(biāo)体系、行(xíng)业清(qīng)洁生产技术规范等。加强清洁生产数据统计分析，探索(suǒ)建立企(qǐ)业清(qīng)洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严(yán)格执(zhí)法监管

　　各地清洁生产工作完(wán)成情况(kuàng)纳入(rù)节(jié)能、生(shēng)态(tài)环境(jìng)保护日常监督(dū)检查和相关考核。加强对企业(yè)清洁(jié)生产开展情况的日(rì)常监督检查，压实企(qǐ)业实施清洁生产审(shěn)核的(de)主体责(zé)任，引导和(hé)规范企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产行为。企业开展清(qīng)洁生产审核情况纳入企业环境信用评价(jià)体系和环境信息强(qiáng)制(zhì)性披露(lù)范(fàn)围。严(yán)格把(bǎ)关清洁(jié)生产(chǎn)审核质(zhì)量(liàng)，开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核(hé)质量抽(chōu)查，严厉(lì)打击企业、第三(sān)方服(fú)务(wù)机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反(fǎn)《中华人民共和国清(qīng)洁生(shēng)产促进法(fǎ)》和《清洁生产(chǎn)审核办(bàn)法》相(xiāng)关规定(dìng)并受到处罚的(de)企业、第三方服(fú)务机(jī)构(gòu)，依(yī)法(fǎ)依规(guī)通过“信用(yòng)广东(dōng)”网站(zhàn)等渠道向社会公布，并记入(rù)其信用记录。加强对清洁(jié)生产评估验(yàn)收专家、清洁生产审核咨询机构(gòu)和(hé)人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展清洁(jié)生(shēng)产宣传(chuán)教育(yù)活(huó)动，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政(zhèng)策(cè)、管理制(zhì)度和典型案(àn)例等，提(tí)升社会公众的清洁生(shēng)产意识，营造(zào)全(quán)社(shè)会共(gòng)同推行清洁生产的良好氛围，推动形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生活方(fāng)式。适时编(biān)制(zhì)发布清(qīng)洁(jié)生产典型案例汇(huì)编，及时(shí)总(zǒng)结(jié)推(tuī)广(guǎng)典(diǎn)型(xíng)案例和(hé)经验做(zuò)法，以点带(dài)面形成示范效应。鼓(gǔ)励相关(guān)行业协(xié)会、龙头企业积极组织清(qīng)洁生产国际会议、行业展会、专业(yè)论坛(tán)等(děng)，开(kāi)展多(duō)形式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的(de)国内外交流合作(zuò)，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流。

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