北京市经济和信息(xī)化局等三部门(mén)拟组(zǔ)织实施(shī)“北(běi)京市通用人(rén)工(gōng)智能产业创新伙伴(bàn)计划”。其中提出，到2025年，基本形(xíng)成要素齐全(quán)、技(jì)术领(lǐng)先、生(shēng)态(tài)完备、可有力(lì)支撑(chēng)数字经济高质量发展(zhǎn)的通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展格(gé)局(jú)。上(shàng)下游产业链(liàn)布(bù)局持续优化，优质算力、高质量数(shù)据供给支撑能(néng)力大(dà)幅提升，大(dà)模型创新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个(gè)以上(shàng)重点场景(jǐng)商业化标杆应(yīng)用并形(xíng)成(chéng)10个(gè)以上行(xíng)业标杆解决方案(àn)，培(péi)育一批应用大模(mó)型(xíng)技术实现突(tū)破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　主要(yào)任务(wù)方面，计划提到，加快满足(zú)近期(qī)迫切(qiè)算力需(xū)求。发(fā)挥本市算(suàn)力(lì)资源(yuán)优势，通(tōng)过(guò)与云厂商建立合(hé)作(zuò)，加快归集现有算力，为市(shì)场主体提供多元(yuán)化(huà)优质普惠算力，保障本(běn)市大模(mó)型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创(chuàng)新。采用用户单(dān)位与大(dà)模型团队结对方(fāng)式，对形成(chéng)场景(jǐng)应用模式(shì)或试点案例的(de)本市大模(mó)型团(tuán)队训练、初创(chuàng)企业(yè)行业模型(xíng)调优及行(xíng)业应(yīng)用推(tuī)理算力(lì)，给予(yǔ)10％的财政补贴。探(tàn)索支持(chí)各(gè)区重点布局的(de)产业(yè)园(yuán)区、基(jī)地按(àn)照(zhào)入驻即(jí)享原(yuán)则，对大(dà)模型(xíng)企业给予算力支持(chí)。

　　计划还提到，谋(móu)划(huà)建(jiàn)设国家级数据训(xùn)练基地。在(zài)数据基础(chǔ)制度(dù)先行示(shì)范(fàn)区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数据共享的(de)版权、安(ān)全(quán)和激励机制问题，推动形成(chéng)基于贡献的商(shāng)业(yè)化合作(zuò)模式。发挥本市(shì)从事人(rén)工智(zhì)能训(xùn)练数(shù)据(jù)的(de)专业服(fú)务(wù)商优势，为大模型(xíng)预训练的各个阶(jiē)段所需的数据提供数据(jù)支撑和技术服(fú)务，开发涵盖文本、图(tú)像(xiàng)、视频等多模态(tài)的高质量数据(jù)集，助力国家(jiā)级(jí)数据训(xùn)练基地(dì)建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　北京市通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用人工智能产业发展(zhǎn)新机(jī)遇，推动(dòng)大模型技术创新应用，拟(nǐ)组织实施“北京市通(tōng)用人工智(zhì)能产业(yè)创新(xīn)伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇(huì)聚产(chǎn)业链上下游(yóu)合(hé)作伙(huǒ)伴，构建政产学研用深度融合的(de)协同联动产业体系，推进大(dà)模型研发和(hé)应用，解(jiě)放和发展数字经济时代新(xīn)的生(shēng)产力，赋能千行百业(yè)数(shù)智化转(zhuǎn)型，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中(zhōng)国(guó)特色社(shè)会主义思(sī)想为指导，深入贯彻(chè)落实党的二十大(dà)精(jīng)神，深刻(kè)把握人(rén)工(gōng)智能技术演进趋势和(hé)创新发展(zhǎn)规律，充分发挥本(běn)市人工智能领域的(de)技术创新优(yōu)势和产业资源优势(shì)，围绕人工智能大模型的开发迭代，以(yǐ)场景应用为(wèi)牵(qiān)引，集聚上下游伙伴，优(yōu)化配置算力、数据和算法，加(jiā)速大模型的(de)行业应用落地，推(tuī)动构(gòu)建通用人工智能产业生态，打造数字经济(jì)发展新的突(tū)破点、引爆(bào)点(diǎn)和增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱动。加快推动(dòng)大模型(xíng)基础理论、关(guān)键技术和应用模(mó)式研究，取得一批标志(zhì)性、引领性、示范性的创新(xīn)应用成果，提升北京(jīng)人工智能(néng)创新策源能力。

　　应用牵(qiān)引(yǐn)。有(yǒu)序推进本市(shì)智慧城市应用场景开放，加快推(tuī)动(dòng)大模型在行(xíng)业应用(yòng)领域尽早落地，不(bù)断提高场(chǎng)景(jǐng)应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场景应用促进(jìn)技术和产(chǎn)品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不(bù)足、高质量数(shù)据供给(gěi)不够等问题，抓住症结(jié)、精(jīng)准(zhǔn)施策(cè)，利用我国在垂直领域的场(chǎng)景优势，弥补关(guān)键薄(báo)弱环节，力争打通痛点、难点(diǎn)和堵点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放合(hé)作。结(jié)合大模型(xíng)发展关键环节，遴选各个环节合(hé)作伙伴，合作伙伴紧密(mì)合作、高(gāo)效协同，形成(chéng)产业链共同体，共投资源、共(gòng)有成果、共享收(shōu)益、共(gòng)筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形成要(yào)素(sù)齐全(quán)、技术领先、生态完备、可有力(lì)支(zhī)撑数字经济高质量发展的通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)格局。上下游(yóu)产业链布局(jú)持续优化(huà)，优质算力、高(gāo)质量数据供给支(zhī)撑能力大(dà)幅提升，大(dà)模(mó)型创新应用引领全(quán)国，每(měi)年(nián)落地10个以上重点(diǎn)场景商业(yè)化标杆应(yīng)用并(bìng)形成(chéng)10个以上行业标杆解决方(fāng)案(àn)，培育一批应用大(dà)模型技(jì)术实现突破性(xìng)成长的(de)标(biāo)杆(gān)企业(yè)，建成(chéng)具有国际(jì)影响力的(de)通用人工智(zhì)能产业(yè)发(fā)展(zhǎn)高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建人工智能大模型(xíng)的开放(fàng)合作平台，建立(lì)协同合作机制，寻(xún)找(zhǎo)利(lì)益(yì)契合点和最大(dà)公(gōng)约数，推进合作伙伴协同联动，实现(xiàn)资源供给充裕(yù)、技术(shù)自主创新、应(yīng)用落地见效(xiào)、合作机制灵活的良(liáng)性发展(zhǎn)态势。具体(tǐ)划分(fēn)为(wèi)五类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资(zī)伙(huǒ)伴。根据自身业务类型，各类市场主(zhǔ)体可承担一个或多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算力资(zī)源，保障本(běn)市大模型企业(yè)和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新，优(yōu)先为本市大模型团队和创新企业提供(gōng)优质算力(lì)服务，提供(gōng)一系(xì)列的人(rén)工智(zhì)能开发增值服(fú)务(wù)工具，降低中小企业和个人开发(fā)者的(de)算力使(shǐ)用门槛，扩大本(běn)市大模型发展(zhǎn)集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数(shù)据(jù)要素市场中包括数据提供方、数据服务方、数(shù)据交易方(fāng)在内(nèi)的(de)市场主体。针对大(dà)模型训(xùn)练所(suǒ)需的(de)高质量(liàng)数据，发挥(huī)数据(jù)提(tí)供方海量数(shù)据资源优势，基于(yú)数(shù)据(jù)交(jiāo)易方搭(dā)建的流通交易平台和数据(jù)服务(wù)方的技术支撑，实(shí)现训练数据的有效供(gōng)给及合规高效、安全(quán)有序(xù)的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是(shì)服务政务、工业、医疗、交通、金(jīn)融(róng)、教育、文旅等行业的(de)解决方案(àn)服务(wù)商，通过行业典型场景牵引，在通用大模型的基础上开发行业(yè)模型(xíng)，落地行业应用(yòng)并提供日常服务(wù)，打通模型即(jí)服务的(de)最后(hòu)一公里(lǐ)，并以(yǐ)行业模(mó)型反哺(bǔ)通用大(dà)模(mó)型技(jì)术的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指应用大模型(xíng)能力支撑业务发展的各类(lèi)行业用户，通(tōng)过开放自身(shēn)典型场景，支撑打造基于行业数据的精准模型，带(dài)动业务发展，实现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投(tóu)资伙(huǒ)伴(bàn)

　　投(tóu)资伙(huǒ)伴以资本赋能通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)，发挥孵(fū)化、引导(dǎo)、带动(dòng)作用(yòng)，驱动科技创(chuàng)新、培育标杆企业、促(cù)进项目落地，推动数字经济(jì)高(gāo)质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满足(zú)近期迫切算(suàn)力(lì)需求。发挥本市算力(lì)资源优势，通过与(yǔ)云厂商建(jiàn)立合(hé)作(zuò)，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主体提供多元化优(yōu)质普惠算力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新(元首制的实质是什么，元首制的内容xīn)。采(cǎi)用用户单位与大(dà)模(mó)型团队结对(duì)方式，对(duì)形成场景应用(yòng)模式(shì)或试点(diǎn)案例的(de)本市大模(mó)型(xíng)团队训练、初创企业行业模(mó)型调优及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支(zhī)持(chí)各区重点布(bù)局的产(chǎn)业园(yuán)区、基地按照入(rù)驻即(jí)享原(yuán)则，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提(tí)升中长期算力供给(gěi)能力。加(jiā)快建设海淀区(qū)北京人工智能公共算(suàn)力(lì)、朝(cháo)阳(yáng)区北京数字经济(jì)算力中心等重点(diǎn)项(xiàng)目，尽快形成算力供给，完善本(běn)市算力(lì)供给体系。建(jiàn)设北京市(shì)公(gōng)共算力服(fú)务平台，汇聚云厂商和(hé)本地(dì)算(suàn)力，形成(chéng)统(tǒng)一服务窗口并实现算力任务调度，提升集约化、规模(mó)化、专业化算(suàn)力(lì)能力(lì)，以商(shāng)业化运营为主、政府适度补(bǔ)贴为辅，满足未来5-10年本市(shì)人工智(zhì)能企业对(duì)算力的规(guī)模(mó)化需求。提(tí)高环京地区算(suàn)力一体化(huà)服(fú)务能力，形(xíng)成(chéng)全国算力(lì)网络调(diào)度(dù)枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推(tuī)出(chū)一批高质量训练数据。梳(shū)理大模型训练数据需求清单和供给(gěi)目录，建立数据供需对接机制。基于市大(dà)数据中心和北京国际大(dà)数据交易所探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)设可用于大模型(xíng)训练的公共数(shù)据专栏和社(shè)会数(shù)据(jù)专区，推动公共数据和(hé)社会数据定向(xiàng)有条件(jiàn)开放(fàng)。发(fā)挥在京国家机关、科研院(yuàn)所(suǒ)、企事业单位丰富的数据资源优势，用好(hǎo)北京国际大数据交易所社会数据专区成(chéng)果及智源研究院中文语料库(kù)，形(xíng)成训练数据的定向供给，对(duì)数据提供方(fāng)给予一定比例的补贴支(zhī)持。

　　（四(sì)）谋(móu)划建(jiàn)设国(guó)家(jiā)级数据训练基地。在数据(jù)基础制度(dù)先行示范(fàn)区布局中谋划建设国家(jiā)级数(shù)据(jù)训(xùn)练基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励(lì)机制(zhì)问(wèn)题，推动形成基(jī)于贡献的商业化合作模式。发挥本(běn)市从(cóng)事人工智能(néng)训练数据的专业服务商(shāng)优势(shì)，为大(dà)模型预训练的各个阶(jiē)段所需的数据提供数据(jù)支撑和技术(shù)服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高(gāo)质量数据集，助力国家(jiā)级数(shù)据训练(liàn)基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技(jì)术的合成数(shù)据新产业。

　　（五）实施大(dà)模(mó)型(xíng)应用创新标杆试点(diǎn)工程。围绕首都(dōu)之窗(chuāng)智(zhì)能问答、在线导(dǎo)办等(děng)场景，依(yī)托私有化部署的(de)算力集群资源(yuán)，逐步开展政(zhèng)务服务(wù)行业专有模型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助(zhù)场(chǎng)景，总(zǒng)结专用模型实(shí)施部(bù)署经验，探(tàn)索(suǒ)政务服务大模型(xíng)服务(wù)模(mó)式(shì)。支持(chí)金(jīn)融机构利(lì)用大模型(xíng)技术打造“全能业(yè)务助理”，提升金融(róng)从(cóng)业者(zhě)的服务半(bàn)径(jìng)和服务质量。探索大模型助(zhù)力智慧城市建设，推动城市大脑等城市(shì)管理公共平(píng)台开(kāi)放数据接口(kǒu)引入大模型辅助治理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千行百业。支持本市企业在(zài)“模型即服务”人工智能产(chǎn)业(yè)链(liàn)中(zhōng)布局，加(jiā)强(qiáng)垂直领域攻关(guān)，实现(xiàn)重点场景应(yīng)用突(tū)破(pò)，丰富行业应用生态。聚(jù)焦本市虚拟数字人、数字(zì)医疗(liáo)、电(diàn)商(shāng)零(líng)售等创新(xīn)活跃的数据优势领域，加(jiā)快推进(jìn)大模(mó)型商业化落地应用，加速文字创造、人(rén)机交互、教育、影音等(děng)场(chǎng)景(jǐng)落地应用。加速信(xìn)息交互领域的数字化转型，变革知识创造行业生(shēng)产方式，激发持续的数(shù)字创新(xīn)活力(lì)，深度赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培育软件开发(fā)新(xīn)范(fàn)式。变革(gé)软件领域(yù)的开发应用模式(shì)，提升软(ruǎn)件(jiàn)生产力工具(jù)效能(néng)，利用生成(chéng)式AI重(zhòng)构(gòu)企业软件。以开源聚(jù)合创新，构(gòu)建大模型开源(yuán)社区，吸(xī)引科研院所、代(dài)码托管(guǎn)平台、开发者及团队在京形成开放、包容、活(huó)跃的(de)创新氛(fēn)围。在基础软(ruǎn)件领域引(yǐn)入(rù)大模型(xíng)应用，提升国产操作系统、办(bàn)公、设计、编(biān)程(chéng)软件(jiàn)性能，丰富信创(chuàng)软件品类。加强工业软件(jiàn)与(yǔ)大模型融(róng)合(hé)，加快(kuài)推进智能工(gōng)业软件开发应(yīng)用，提升软件质(zhì)量(liàng)、丰富应用功能。倡导(dǎo)模型即服(fú)务(wù)，提(tí)升云服务商、集成企(qǐ)业服务(wù)水平。鼓励互联网(wǎng)服务迭代升级，推动(dòng)涌现(xiàn)大(dà)模(mó)型+互联网新软件新服(fú)务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层(céng)支撑性技术筑基工(gōng)程。支持企(qǐ)业加大研发投入，加强互联(lián)协议(yì)、网络传输、能耗(hào)优化等技术研发，提升片间互(hù)联速率，构建高速计算集群网络传输系(xì)统，提升芯片(piàn)算力(lì)水平(píng)及集(jí)群表现。推进芯片(piàn)制(zhì)造工艺突破，加(jiā)速工艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术(shù)进步弥补先(xiān)进(jìn)工艺技术(shù)代差，超前布局先(xiān)进计算(suàn)芯片新技术(shù)、新(xīn)架构。开展面向不同芯片架构、不(bù)同应用场景的软硬件精准适配(pèi)攻关，加快(kuài)不同(tóng)芯片架构(gòu)的接口适配、共性算子开发(fā)，加速推出基于自(zì)主算力的(de)软硬一体化解决方案。

　　六(liù)、组织实施(shī)

　　（一）多(duō)渠(qú)道(dào)征集伙伴计划(huà)成员(yuán)。通过(guò)有(yǒu)关部门(mén)邀请、企业自荐、行业组(zǔ)织推荐等方(fāng)式，广(guǎng)泛征(zhēng)集伙伴计(jì)划成(chéng)员，形成伙伴计划(huà)成员名单，发挥伙(huǒ)伴计划(huà)成员资源(yuán)优(yōu)势，帮(bāng)助加(jiā)快大模型(xíng)研(yán)发(fā)迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建(jiàn)立(lì)常态化联系服务(wù)机(jī)制。建立与伙伴计划成(chéng)员常态化联系服务机制，将伙伴(bàn)计划成员(yuán)纳(nà)入市(shì)区两级重点(diǎn)企业服务机制。

　　（三）加大资金支(zhī)持力度。利用高(gāo)精尖产业发展资金等支持通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业发(fā)展，推(tuī)动算力基础设施建设、数据流(liú)通交易、关键(jiàn)技术研发等。充分利用高精(jīng)尖发展基金，加大对(duì)通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业投资，积(jī)极引入社会资(zī)本，鼓(gǔ)励设立通用人工智能(néng)产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引导(dǎo)。充分发挥本市(shì)人(rén)工智能领域行业协会、产(chǎn)业联盟等社会(huì)组织的作用，积极推(tuī)广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀经验做法、先进技术产品(pǐn)、试点示(shì)范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙(huǒ)伴(bàn)计划成员引育更多具(jù)有(yǒu)国际竞争力和发展潜(qián)力的人(rén)才，打造大模型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试。努力(lì)在国(guó)家(jiā)相关部委(wěi)指导和支(zhī)持下，争(zhēng)创国家数据基元首制的实质是什么，元首制的内容础制度先行先试(shì)示范区，建(jiàn)立健全鼓励包容(róng)创新和审慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市(shì)经(jīng)济和信息化局

　　市科委、中关村(cūn)管委会

　　市发展改革(gé)委(wěi)

　　2023年5月19日

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