金融界5月8日(rì)消息 广东省发展(zhǎn)改革委(wěi)等部门印发(fā)《广(guǎng)东省全面推行清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到(dào)，到2025年，清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)制度体系基本(běn)建(jiàn)立，工(gōng)业领域清(qīng)洁生产全(quán)面深入(rù)推行(xíng)，农业、服(fú)务(wù)业、建筑(zhù)业、交通运输(shū)业等(děng)领域清洁生产(chǎn)进一(yī)步(bù)深化，清洁生(shēng)产整体水平走在(zài)全(quán)国前列(liè)，能(néng)源(yuán)资(zī)源利用效率明显提升，重点行(xíng)业、重点产品能源利用(yòng)效率和主(zhǔ)要(yào)污染物排放(fàng)控制水平基本达(dá)到国际先进水平，清洁生(shēng)产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位(wèi)地区生(shēng)产总值能耗和规模以上工业单位增(zēng)加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产(chǎn)总(zǒng)值用水量和万元工业增(zēng)加(jiā)值用水量较(jiào)2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌(guàn)溉面积(jī)32万(wàn)亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜(mó)回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪(fèn)污(wū)资源化(huà)利用率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建(jiàn)筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁生产实施(shī)方案(àn) （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻落实(shí)节约资源和保护环境基本国策的重要(yào)举措，是(shì)推进生(shēng)态文明建设(shè)、推动(dòng)减污降碳协(xié)同增效(xiào)的(de)重(zhòng)要手(shǒu)段(duàn)，是加快(kuài)形成(chéng)绿色生产生活方式、促进经济社会全面(miàn)绿(lǜ)色转型和高质量发展(zhǎn)的有(yǒu)效途径。为贯彻(chè)落(luò)实《中华人民共和(hé)国清(qīng)洁生(shēng)产促(cù)进法》《“十(shí)四五(wǔ)”全国清(qīng)洁生产推行方(fāng)案》《广东省国民经济和社会发展第(dì)十(shí)四个(gè)五年规划(huà)和2035年远(yuǎn)景目标纲(gāng)要(yào)》《广(guǎng)东省生态文明建(jiàn)设“十四五”规划》，经省(shěng)人民政府同意(yì)，制定本方案(àn)。

　　一、总(zǒng)体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新时代(dài)中(zhōng)国特(tè)色社会(huì)主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生(shēng)态文明思想和习近平(píng)总(zǒng)书(shū)记对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，认真(zhēn)落(luò)实国家工作部署(shǔ)以及省委、省政府(fǔ)工作要求(qiú)，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效(xiào)为目标，以推进技术进步(bù)为主线，以清(qīng)洁生产审(shěn)核为(wèi)抓手，系统(tǒng)推进(jìn)工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁(jié)生产，加(jiā)快实施重点行业、重点领域清洁生产改造，创新清(qīng)洁生(shēng)产推(tuī)行方(fāng)式，培育壮大(dà)清洁(jié)生产产业(yè)，为推(tuī)动高质(zhì)量发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系(xì)基(jī)本(běn)建(jiàn)立，工(gōng)业领域清洁生产全面(miàn)深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域(yù)清洁(jié)生产进一步深(shēn)化(huà)，清洁生产整(zhěng)体水平走(zǒu)在全国前列(liè)，能源资源利用效(xiào)率明显提升，重点行业(yè)、重点(diǎn)产(chǎn)品能(néng)源利用效率和主要污染物排放控制(zhì)水平基本达到(dào)国(guó)际先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁生产产业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地(dì)区生产总值能耗和规模以上(shàng)工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地(dì)区(qū)生产总(zǒng)值(zhí)用水量(liàng)和万元工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发(fā)性有机物重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建(jiàn)建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建筑比例达(dá)到30％。

　　二(èr)、聚焦重(zhòng)点全面推行，释放减污降碳协同(tóng)增(zēng)效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构(gòu)建绿色(sè)制造体系。在支持(chí)高质量建设(shè)制造强省(shěng)、推动产业有序转移中，注重提(tí)升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平(píng)，培育壮大清洁生产产(chǎn)业。强化全生命周期(qī)理念(niàn)，全(quán)方位全过程推行工业产(chǎn)品绿色设计(jì)，扩大绿色低碳产品(pǐn)供给，加强商品过(guò)度包装治理。在生态环(huán)境(jìng)影(yǐng)响(xiǎng)大(dà)、产(chǎn)品(pǐn)涉(shè)及面广、行(xíng)业关(guān)联度高的行业，创建工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计(jì)示范企(qǐ)业。鼓励行业协会发布绿色产品(pǐn)设计指(zhǐ)南(nán)，推广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽(qì)车、化(huà)工、建材、纺织等我省(shěng)特色行业为重点，引导企(qǐ)业对标国际(jì)先进水平实施(shī)绿色化(huà)改造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺(fǎng)织(zhī)、通(tōng)信等行(xíng)业龙头企(qǐ)业构(gòu)建上下游联动的绿色低(dī)碳产业链供(gōng)应链，带(dài)动上下(xià)游企业同步实现绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳发展(zhǎn)。按(àn)照(zhào)产业结(jié)构、能源利用、运营管理(lǐ)、基础设施(shī)等(děng)绿色(sè)化(huà)要求，推动条件成熟的园区开展碳达(dá)峰(fēng)碳中(zhōng)和示范(fàn)。

　　2.加(jiā)强高耗能(néng)高排放低水平项目清洁生产评价。对(duì)标(biāo)节能减排和(hé)碳达峰碳中和目标，对高(gāo)耗能(néng)高排放项目实行清单管理、分类(lèi)处置(zhì)和动态监控。严(yán)格高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平项目准入(rù)，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采取先进适(shì)用的工(gōng)艺技(jì)术和(hé)装备，单位产品(pǐn)能(néng)耗、物耗和水耗等(děng)达到(dào)清洁(jié)生产先进(jìn)水(shuǐ)平。对不符合所在地区(qū)能耗强度和总(zǒng)量控制相(xiāng)关要求、不符合煤炭(tàn)消(xiāo)费减量替(tì)代或(huò)污染(rǎn)物排放区域削减(jiǎn)、能效(xiào)水平低于本行业能(néng)耗限额准入值(zhí)等要(yào)求(qiú)的高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目(mù)予(yǔ)以停批、停建，坚(jiān)决遏制(zhì)高(gāo)耗能(néng)高排放低水平项目盲目发展。探索建立(lì)高耗能高排放低水平的存(cún)量、增量项目清(qīng)洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化(huà)石能源消费(fèi)，加大(dà)清(qīng)洁能(néng)源(yuán)推广应(yīng)用，提(tí)高(gāo)工业领域非化石(shí)能源利用比重。加快(kuài)天(tiān)然(rán)气基础设施建设和互联互通，支持现有(yǒu)大型工业企业及(jí)燃(rán)气电(diàn)厂用户天然气直供(gōng)。加快氢能技术(shù)创新和基础设施建(jiàn)设，推动氢能多元利用。拓宽电(diàn)能(néng)替(tì)代领域，在钢(gāng)铁(tiě)、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重(zhòng)点行业(yè)推广电(diàn)弧炉、电(diàn)锅(guō)炉、电窑(yáo)炉、电加热(rè)等技术。在工业(yè)负(fù)荷大、新能源条件(jiàn)好(hǎo)的地区，支(zhī)持分布式电源开(kāi)发建(jiàn)设和就近接(jiē)入(rù)消(xiāo)纳(nà)，开(kāi)展源网(wǎng)荷储一体化绿色供电园区(qū)建设。推进原辅材料无(wú)害化(huà)替代，促进生产过程中使用低毒低害(hài)和无毒无害原料，大(dà)力推广低（无）挥发(fā)性有机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行(xíng)业清洁低碳(tàn)改造。强化能(néng)耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术(shù)等标准约(yuē)束，依法(fǎ)依(yī)规淘汰落后产能，扎实推进(jìn)“散乱污(wū)”企业整治。全面开展清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核和评价认证，以火电、石(shí)化化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印(yìn)染等行业为重(zhòng)点(diǎn)，深入开展(zhǎn)节(jié)能(néng)减排诊(zhěn)断，建立(lì)能效、污染物排放先进和落后(hòu)清单，系统推进节能改造升(shēng)级和污(wū)染物深度治理，提(tí)高(gāo)生(shēng)产工(gōng)艺和技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)绿色(sè)化水(shuǐ)平(píng)。加快(kuài)企业(yè)及园区(qū)节能、节水、节材(cái)、减污、降碳等(děng)系(xì)统性清洁生产(chǎn)改造，推动产业循环式组合、企业循(xún)环式(shì)生产，积(jī)极创建(jiàn)无废企业(yè)、无废园区和(hé)生(shēng)态工业示范园(yuán)区。加快(kuài)推进村级工业(yè)集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企业(yè)创建工程。重(zhòng)点实(shí)施轻量(liàng)化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制(zhì)造、易回(huí)收等关键绿色设(shè)计技(jì)术应(yīng)用示范，培育一批工业产品生(shēng)态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿一什么颗粒填量词二年级，一什么颗粒填量词？色(sè)制造体系(xì)建设工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色制造技(jì)术创新和集(jí)成应用，大力培育(yù)创(chuàng)建绿色工(gōng)厂(chǎng)，培育一批具有生态主导力的产业链链(liàn)主企业，打造一批具(jù)有行业特色的绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累计(jì)创建国(guó)家绿色工厂(chǎng)达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生产改造工(gōng)程。推动钢铁、石化(huà)化工、有色(sè)金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产(chǎn)技术(shù)改造，推动(dòng)数据中心和5G等新兴基础(chǔ)设施实施(shī)节能降碳改造，打造一批达(dá)到国际先(xiān)进(jìn)水平的清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施(shī)工(gōng)业企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产审核工程。以自愿性和强制性相(xiāng)结(jié)合(hé)的(de)方式，推动工业园(yuán)区（集(jí)聚区(qū)）内的企业、重点流域工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实(shí)加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业(yè)清洁生产(chǎn)新模(mó)式。落实百(bǎi)县(xiàn)千(qiān)镇(zhèn)万(wàn)村高(gāo)质量发展各项要(yào)求，加快推进农业清(qīng)洁生产。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生(shēng)产技术体系，实施粮经饲统筹(chóu)、种养加结合、农林牧渔融(róng)合发展等一(yī)体化发展(zhǎn)模式。支持我省预制菜产(chǎn)业(yè)高质量发展。大力发展绿色低碳循(xún)环农业，推进农光互补、“光伏(fú)+设(shè)施农业”、“海上风电(diàn)+海(hǎi)洋牧场(chǎng)”等低碳(tàn)农业模式。增(zēng)加(jiā)农村(cūn)清洁能源供应(yīng)，推(tuī)动农村生物质能综合利用。发(fā)展林业循环经(jīng)济(jì)，培育林业龙头企业，建设林草中药材、油茶(chá)、竹等具有(yǒu)广东特色的林业(yè)产业发展基地，积极创建国家现代林(lín)业产业(yè)示范园区，实施森林生态标(biāo)志(zhì)产品建设工程。以现代农(nóng)业产业园(yuán)、农林业(yè)龙头企业等为重点，深入推(tuī)行农业清(qīng)洁(jié)生产，形成一批(pī)可推广、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农(nóng)业(yè)生产投入减量。加(jiā)强农业投入品生产、经营等各环节规范化管(guǎn)理，统筹(chóu)建(jiàn)立(lì)全省农药(yào)、兽药等投(tóu)入(rù)品追溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续推进化肥农药(yào)减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与专(zhuān)业化防治(zhì)，集成推广全程绿(lǜ)色防(fáng)控技(jì)术模式，开展绿色(sè)种养(yǎng)循环农(nóng)业试点。加强绿色投(tóu)入品创新研(yán)发(fā)，积极推广缓释肥(féi)料、水(shuǐ)溶肥料、微生(shēng)物肥料等新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研(yán)发推广全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化(huà)水平。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等生态(tài)友好型(xíng)农技(jì)与农机装(zhuāng)备，形成高(gāo)效、清洁的(de)农业生(shēng)产模式。优先支持(chí)粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代(dài)农业产业园等区域，集中力量建设(shè)集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生(shēng)态友好、宜(yí)机(jī)作(zuò)业的高标准农(nóng)田(tián)。深化测(cè)土(tǔ)配方施肥，推广机械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥(féi)、水肥(féi)一体等(děng)高效施肥方式。全(quán)面推广健(jiàn)康养殖技术(shù)，推动(dòng)兽用抗菌药(yào)使用减量。加(jiā)快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖(zhí)业清洁生产(chǎn)技术体系，大力推广(guǎng)种养(yǎng)加一体化发(fā)展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃(qì)物资(zī)源(yuán)化(huà)利用。积(jī)极推动秸(jiē)秆综合利用，加强农膜管理，推(tuī)广普及(jí)标准地膜(mó)，推(tuī)动(dòng)机械化捡拾、专业(yè)化回收和资源化(huà)利(lì)用，全面建立农药(yào)包(bāo)装(zhuāng)废弃物回收处(chù)理体系。持续推进畜(chù)禽粪污(wū)资源(yuán)化利用(yòng)，支持(chí)推(tuī)广清(qīng)洁(jié)养殖和粪污全量收集处理利用技术(shù)模(mó)式，鼓励在规模种植基(jī)地(dì)周边建设农牧循环型规模化畜禽(qín)养殖场(chǎng)，提倡粪(fèn)肥就近还田利用，促(cù)进(jìn)农牧结合循环发(fā)展。探索推广液(yè)体有(yǒu)机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结合水平。开展区域(yù)性病死畜(chù)禽无害化处理及(jí)资源化利(lì)用试(shì)点示(shì)范，持(chí)续(xù)创建国家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区。加强环境友好(hǎo)型种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物(wù)治理示范(fàn)工程建(jiàn)设，促进源头控制、过程拦(lán)截、末端治(zhì)理与循环利用(yòng)结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区(qū)建设行动。加强(qiáng)环境友好型种植业(yè)示范工(gōng)程和牲(shēng)畜废弃物治理(lǐ)示范(fàn)工程建设，创建国家农业绿色(sè)发展先行区。到(dào)2025年(nián)，创(chuàng)建(jiàn)5个以上国家农(nóng)业(yè)绿色(sè)发(fā)展先行区，全(quán)域建设粤北(běi)生(shēng)态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节水灌溉工(gōng)程(chéng)与农艺、农机、生物、管理等措施的集(jí)成与融合，加(jiā)强灌区骨干(gàn)渠系节水改造(zào)、田间(jiān)工程配套和(hé)农(nóng)业用水管理。到(dào)2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行动。大面(miàn)积推广使用高效(xiào)低风险农药和生(shēng)物防治、物理防治、理化诱控等绿色(sè)防控技术(shù)，以及应(yīng)用(yòng)无(wú)人机(jī)等先进植保(bǎo)器械开(kāi)展水稻(dào)、荔(lì)枝(zhī)和柑(gān)橘等作物病虫疫情(qíng)专业化防治服务。到2025年(nián)，全省化肥利(lì)用率(lǜ)稳定在40％以上，主要(yào)农作物农(nóng)药利(lì)用率达(dá)到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养循(xún)环(huán)农业试点县，支持建设15个农作物(wù)病(bìng)虫害绿色防控整建制(zhì)推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和农膜(mó)回收。建立秸秆综(zōng)合(hé)利用长(zhǎng)效机制，实(shí)现秸秆综(zōng)合利用。开展全生物降解地(dì)膜在不同作物(wù)上的应用推广。支持省级科研单(dān)位开展秸秆综合利(lì)用和全生物降解地(dì)膜(mó)应(yīng)用(yòng)研究与(yǔ)技(jì)术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业(yè)清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能节水(shuǐ)。加强服务过程(chéng)中的资(zī)源能源规(guī)范管理，整体提升清(qīng)洁(jié)化服务效率。针对商(shāng)场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领(lǐng)域(yù)以及医院(yuàn)、学(xué)校等(děng)公共机构的主要用能环节，开展(zhǎn)节能改造(zào)，广(guǎng)泛采用节能、节(jié)水、环保设备和产(chǎn)品(pǐn)。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零(líng)售等(děng)服务业采用节能、节水和其他有(yǒu)利于环境保(bǎo)护(hù)的(de)技(jì)术和(hé)设备，推广使用节水型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器(qì)具。从(cóng)严控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等高(gāo)耗水服务业用水(shuǐ)，优先利(lì)用(yòng)再生水、雨(yǔ)水等非常规水源，全面推广循环用水技术工艺，探(tàn)索开展合同节水管理(lǐ)。实施公(gōng)共机构能效、水效领跑者(zhě)引(yǐn)领行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑(pǎo)者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单(dān)位(wèi)将清洁生产理(lǐ)念(niàn)融入绿色餐饮(yǐn)产品设(shè)计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推(tuī)进餐饮节(jié)约常(cháng)态化，鼓(gǔ)励餐(cān)饮(yǐn)服务单(dān)位在醒(xǐng)目(mù)位置张贴节约(yuē)标识，供(gōng)应小份菜，提示(shì)适量点餐(cān)，提供(gōng)分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业(yè)提高(gāo)食材加工利用率，提(tí)供符合(hé)节(jié)约要求的标(biāo)准(zhǔn)化菜品，合理配(pèi)置不(bù)同规格盛具(jù)，推行(xíng)适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企(qǐ)业建(jiàn)设中央厨房，推广(guǎng)“生产(chǎn)基地+中央厨(chú)房+餐(cān)饮门店”经营(yíng)模式(shì)，推(tuī)广绿(lǜ)色(sè)加工和配(pèi)送模式(shì)，支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治(zhì)理，推动餐(cān)饮企业规范(fàn)收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综(zōng)合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售(shòu)等服务性(xìng)企(qǐ)业要坚持清洁生(shēng)产(chǎn)理念，改善(shàn)服务(wù)规程，减少一次(cì)性物品的使用(yòng)。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿(sù)等场所不再主动提供一次性塑料用品工(gōng)作(zuò)。推(tuī)动电子商(shāng)务、外卖、快递等行(xíng)业包(bāo)装减量(liàng)与可降解(jiě)包(bāo)装替(tì)代、包装(zhuāng)物循环利用，逐步减少使用(yòng)一次性不可(kě)降解塑料包(bāo)装袋、胶带(dài)和一次性塑料编织袋(dài)，全(quán)面推广(guǎng)使用电(diàn)子运(yùn)单。推广应用塑料替代(dài)产品，使用(yòng)环保(bǎo)布(bù)袋(dài)、纸袋等非塑制(zhì)品和可降(jiàng)解购(gòu)物袋(dài)。实施一次性塑料制品使(shǐ)用、回收情(qíng)况(kuàng)报告(gào)制(zhì)度，督促(cù)指(zhǐ)导(dǎo)电子商务、外卖(mài)等平(píng)台企业和快递企业按照(zhào)国家(jiā)要(yào)求制(zhì)定一次(cì)性塑(sù)料制(zhì)品减(jiǎn)量规则。充分发挥各类各级公共机构示范带动作用，带头(tóu)减(jiǎn)少(shǎo)使(shǐ)用一次性塑(sù)料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住(zhù)宿(sù)、餐(cān)饮、电商(shāng)快递等行业开展清(qīng)洁生产试(shì)点工(gōng)作，在服务(wù)业各相关领域创建一(yī)批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各类主体参与绿(lǜ)色(sè)餐饮评价和监督工作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工程。推广电商快件原装直发(fā)，推进可循环快递(dì)包装应(yīng)用，推广标(biāo)准化物流(liú)周转箱循环(huán)公用。到(dào)2025年(nián)底(dǐ)全省(shěng)各邮政(zhèng)快递网点不(bù)再使用不可降解(jiě)的塑料(liào)包装袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包(bāo)装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能清洁(jié)化低碳化。加快提升(shēng)建筑能效水(shuǐ)平(píng)，新建民(mín)用建筑全面(miàn)按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房(fáng)参照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极(jí)采用自然通风(fēng)、天(tiān)然采(cǎi)光、隔音(yīn)降噪等生态共享的建筑(zhù)设计方式。大力推进可再生能源建筑应用，积(jī)极推广应(yīng)用太阳(yáng)能(néng)光伏、太阳能(néng)光热、空气(qì)源热泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑一体化建(jiàn)设(shè)。积极推行新建住宅(zhái)全装(zhuāng)修交(jiāo)付(fù)使用，推广管线分离和一(yī)体化装修技术，提高建(jiàn)筑(zhù)品质。推广(guǎng)应用(yòng)高效(xiào)电气化(huà)技术与设(shè)备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条(tiáo)件地区开展近零(líng)碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑(zhù)提(tí)质改造(zào)。积极开展既(jì)有居住建筑(zhù)节能改造，提高(gāo)用能效(xiào)率(lǜ)和室内舒适度。探(tàn)索节(jié)能改造与小区公共环境整(zhěng)治、适老设施改造(zào)、基(jī)础设(shè)施和建筑使用功能提(tí)升改造(zào)统筹推进(jìn)的节(jié)能宜居综合改(gǎi)造模(mó)式(shì)，探索(suǒ)经济适用、绿色环(huán)保的(de)技术路线，统筹推动既有居住建筑节水改造。加(jiā)强(qiáng)既有建筑(zhù)空调、照(zhào)明、电梯等重点用能设备运行调适，推(tuī)广智慧(huì)用(yòng)能技术，提升物业节能降碳管理水平。完善公(gōng)共供(gōng)水管网设施，提升(shēng)供水管网漏(lòu)损(sǔn)控(kòng)制(zhì)水(shuǐ)平。积极引导(dǎo)公共机构实施清洁(jié)生产(chǎn)综合性提(tí)升，针对照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等主要用(yòng)能环节开展节能改(gǎi)造，合(hé)理设置室内温度，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿(lǜ)色施(shī)工。加快(kuài)推(tuī)进(jìn)建筑工(gōng)业化，大力(lì)发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结(jié)构住宅，开展装配式装修试点。提高(gāo)预制构(gòu)件和部品(pǐn)部件通用(yòng)性，推广标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建(jiàn)材(cái)，鼓励政府采购工程(chéng)项目优先选用获得绿色建材(cái)认证标识的建材(cái)产品。农房建设鼓励就(jiù)地取材和利用(yòng)乡土(tǔ)材料。发展(zhǎn)建(jiàn)筑(zhù)产业互联网，实现(xiàn)建(jiàn)筑材料数(shù)字(zì)化管理(lǐ)，促(cù)进合理(lǐ)安排材(cái)料采购，减(jiǎn)少材(cái)料损耗(hào)和运输距离。推(tuī)动施工现(xiàn)场优先(xiān)使用节能灯(dēng)具(jù)和节电型(xíng)施工机械，对(duì)多台同类设备实施群(qún)控技术(shù)，监控(kòng)重点能(néng)耗设备(bèi)耗能，探索施工用能限(xiàn)额。加强对施(shī)工现场的管理，将房屋建筑(zhù)和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳(nà)入建筑业清洁(jié)生产管(guǎn)理范畴，推动(dòng)建设一(yī)批建筑领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生利(lì)用(yòng)装备(bèi)研发，研(yán)制建(jiàn)筑垃圾处理和(hé)资源化利用成套装(zhuāng)备。开(kāi)展再生(shēng)骨料强化技术、再生建材生(shēng)产技(jì)术、再生细粉(fěn)活化技术(shù)、专用添加剂技术等研(yán)发。推广应用建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料(liào)、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色建材，拓(tuò)展建(jiàn)筑垃(lā)圾再(zài)生产品的应(yīng)用领域。大(dà)力推广应用机制砂，推(tuī)动预拌(bàn)混凝土、预(yù)拌(bàn)砂浆及(jí)水泥(ní)制品生产过程(chéng)的“三废”零排放、废弃物(wù)综合再生利用。建立(lì)建筑(zhù)垃圾分类处理制度，推进各类建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾资源(yuán)化利用，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转和资源(yuán)化(huà)利用场所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业(yè)清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步(bù)提高新(xīn)建绿色建筑节能强制性标准水平，进一步提高建(jiàn)筑围护结(jié)构等(děng)部位的节能(néng)性能要求。到2025年(nián)，建设超低能耗、近零能耗(hào)建筑200万(wàn)平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改(gǎi)造(zào)工程。结合海绵城市建设(shè)、城市更新、绿(lǜ)色社区创建等工作，统筹推(tuī)进既有居住(zhù)建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间，累(lèi)计完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生(shēng)能(néng)源应用。大力(lì)发展建筑(zhù)分(fēn)布式光(guāng)伏。推动太阳能(néng)光热系统在(zài)中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用，积(jī)极推广高效空(kōng)气(qì)源热泵技(jì)术(shù)及产(chǎn)品，提高(gāo)建筑终端电气(qì)化水平(píng)，到2025年，新增建筑太阳能光(guāng)伏(fú)装(zhuāng)机容量200万千瓦，建(jiàn)筑(zhù)能耗中电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建筑产业基地、典型项目和(hé)科技示范工程，加大装配式建筑(zhù)混凝土结构(gòu)和钢结(jié)构等装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全省城镇(zhèn)新建(jiàn)建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落实财政部(bù)、住房城乡建(jiàn)设部、工业和信(xìn)息化部《关于(yú)扩大政府采(cǎi)购支持(chí)绿色建材促进建筑品质提(tí)升政策实施(shī)范围的通知》要求，将医院、学(xué)校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程(chéng)项目，以及适用招(zhāo)标(biāo)投(tóu)标法的政(zhèng)府采(cǎi)购工程项(xiàng)目纳入政(zhèng)府(fǔ)绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料(liào)、路(lù)基(jī)路面材料、路(lù)面透水砖等(děng)新型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥(ní)散(sàn)装(zhuāng)率(lǜ)达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开(kāi)展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和组织方(fāng)式(shì)。发(fā)展(zhǎn)智(zhì)能交通，推动(dòng)不(bù)同运输方(fāng)式的合理分(fēn)工、有效衔(xián)接，降低空载(zài)率和不合理客货运周(zhōu)转(zhuǎn)量，提升综(zōng)合运输(shū)效率。加快大(dà)宗货物和中(zhōng)长途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极(jí)推行公铁(tiě)、空铁(tiě)、铁(tiě)水、江海等多式(shì)联(lián)运，推(tuī)动发展“一票式”“一(yī)单制”联程客货运服务。加快推动(dòng)城市轨道交(jiāo)通、公交专用道、快速公交系(xì)统等公共交通基础设(shè)施建(jiàn)设，强化智能化手段在(zài)城市公共交通管(guǎn)理中的(de)应用。加快(kuài)推(tuī)进(jìn)城市绿色货运配送，优化(huà)城市(shì)货运(yùn)和快递配送(sòng)体(tǐ)系，完善(shàn)城(chéng)市主要商业区、校园、社(shè)区等末端配(pèi)送节点(diǎn)设施(shī)。

　　17.推广(guǎng)使(shǐ)用节能低碳型(xíng)交通工具。大(dà)力推广节能及新能(néng)源汽车，推动城市(shì)公(gōng)共服务及货(huò)运配送车辆(liàng)电动(dòng)化替代，提高城市(shì)公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路(lù)货场等电动新(xīn)能源(yuán)运输工具(jù)的(de)比(bǐ)例。有序发展(zhǎn)氢燃(rán)料电(diàn)池汽车，稳步推动电(diàn)力(lì)、氢燃料车辆对燃油商用、专用(yòng)等车辆的替代。全面实施重(zhòng)型柴(chái)油车国(guó)六(liù)排放(fàng)标(biāo)准(zhǔn)和非道路移动(dòng)柴油机械国四排放标准，基本淘(táo)汰国(guó)三(sān)及以下(xià)排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力(lì)船舶(bó)、纯电动(dòng)船(chuán)舶，加快推进码(mǎ)头岸电(diàn)设施建设，推动船舶靠港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交(jiāo)通(tōng)基础设施建设。将绿色节能低碳(tàn)贯(guàn)穿交通基(jī)础设施规划、建设、运营和维护全过程，有效降低(dī)交通基础设施建设全生命周(zhōu)期(qī)能(néng)耗和碳排放。推动(dòng)新材(cái)料、新技(jì)术、新工(gōng)艺在(zài)交(jiāo)通运输领域的应用，积极推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工(gōng)业废料(liào)和疏(shū)浚(jùn)土、建筑垃(lā)圾在交通(tōng)基础设施建设养护中的综合利用。推(tuī)广可(kě)再(zài)生能源在交通基础设施建(jiàn)设运(yùn)营中的应用，构建综合交通(tōng)枢纽场站绿色能源系统(tǒng)。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.交通运输(shū)网络效率提升(shēng)工程。加强(qiáng)西江、东江(jiāng)、北江、韩江等(děng)内河主通道建设，提升(shēng)铁路货运等(děng)级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省(shěng)水路(lù)货物运(yùn)输(shū)量比重(zhòng)达到26％左右(yòu)，全省港口集(jí)装箱铁水(shuǐ)联运(yùn)年(nián)均增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁(jié)能源交通(tōng)装备(bèi)推广工程(chéng)。持(chí)续推(tuī)进城市公交、出租汽车、城(chéng)市物(wù)流配送车辆的(de)电(diàn)动化，推动氢燃料电池(chí)汽车的示(shì)范(fàn)运用，加快高速公路(lù)服务区、港区、公交(jiāo)站(zhàn)场等建(jiàn)设(shè)加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进(jìn)港(gǎng)口船(chuán)舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高(gāo)速(sù)公路服务区快(kuài)充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达(dá)70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标杆创建工程。推动交通(tōng)运(yùn)输企业、港口码(mǎ)头(tóu)、公交站场、地铁、加(jiā)油(yóu)站、充电(diàn)站(zhàn)等开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核，建(jiàn)设一(yī)批省级清洁生(shēng)产标(biāo)杆(gān)企业(yè)。

　　三(sān)、强(qiáng)化科(kē)技产业支撑，全面提升清洁生产能(néng)力水平

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产领域重大、关键、共(gòng)性技(jì)术(shù)和装备等(děng)方面的基(jī)础研究(jiū)和(hé)应(yīng)用技术创新(xīn)性研究(jiū)。围绕产品绿色设计(jì)、工业节能降碳、能源清洁低碳安全(quán)高效利用、污水资源化、农(nóng)业节水灌溉控制及(jí)绿色防(fáng)控、多污染物协同(tóng)减排、固体废弃物资源化(huà)等方向(xiàng)，确(què)立一批重点攻关项目(mù)，突破(pò)一(yī)批核心关(guān)键技术(shù)，研制(zhì)一批重大(dà)技术装备。鼓励骨干(gàn)企业联合上(shàng)下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科(kē)技创新平(píng)台，推动科(kē)技创新平台(tái)与产业创新中心、制(zhì)造业(yè)创新中心等产业创新(xīn)平台协同开展清洁生(shēng)产共性关键(jiàn)技术攻关(guān)和装备研制，促进科技成果转移(yí)转化和产(chǎn)业(yè)化(huà)。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装备产业化

　　积极引(yǐn)导(dǎo)、支持(chí)企业(yè)开发具(jù)有自主知识(shí)产权(quán)的(de)清洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备，培育一批拥有(yǒu)自主知(zhī)识(shí)产权、掌握清洁生产核(hé)心技术装备的骨(gǔ)干企业(yè)和“专精特新(xīn)”中小企业。编制发布清洁生产先进技术目(mù)录，鼓励和(hé)支持行(xíng)业、企业应用先进适用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关社会组(zǔ)织作用，大力推进源头减量、过程控制、末(mò)端(duān)治理等清洁生产(chǎn)技术装备推广应用，加(jiā)快清洁生(shēng)产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发(fā)展(zhǎn)清洁生产服务业(yè)

　　创新清洁生产服(fú)务模式，探索(suǒ)建立以绩效(xiào)为核心的(de)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务(wù)支付(fù)机(jī)制。加快建立规范的清(qīng)洁生产咨询(xún)服(fú)务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生(shēng)产服务企业为用户提(tí)供(gōng)咨(zī)询、审核(hé)、评价、认证、设计、改(gǎi)造等“一站式”综合服务(wù)，有效(xiào)发挥第(dì)三方(fāng)服务机构对清(qīng)洁生产工作(zuò)的支(zhī)撑(chēng)作用。加强第(dì)三方服务机构管(guǎn)理，探索建立第三方(fāng)服务机构行(xíng)业准入(rù)、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁(jié)生产技术服(fú)务(wù)体系。

　　（十(shí)一）加(jiā)强绿色清洁生(shēng)产行业人才培(péi)养

　　加强清(qīng)洁生产服务机(jī)构专业培训，培(péi)育(yù)一批(pī)高水平、专业化(huà)的清洁生产服务机构(gòu)。强化(huà)清洁(jié)生产管理人(rén)才(cái)和技术服务人才队(duì)伍建设(shè)，分层(céng)次、分(fēn)类(lèi)别开展清(qīng)洁生产服务机构从业人员和企业相(xiāng)关负责人员能力培训，提升清洁生产管理和(hé)技术人员业务水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东(dōng)省专业(yè)技(jì)术人才职称评级(jí)系统(tǒng)，畅(chàng)通(tōng)绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)专业技术人才职称晋升通道，培育(yù)壮(zhuàng)大绿色清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云计算(suàn)、人工(gōng)智能、数字孪生等(děng)信息技术在绿色(sè)制造、清洁生(shēng)产领域的应用，结合(hé)省碳排放(fàng)监测智慧云平台建(jiàn)设进展(zhǎn)，探索提供清洁生产信息化公(gōng)共服务。提升钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有色金属等流程型工业企业(yè)制造过程核(hé)心(xīn)装备和(hé)关键(jiàn)工序的数字化水平(píng)，实现(xiàn)生产(chǎn)过程物质流(liú)、能量流(liú)等信息采集监控、智能分析和精细(xì)管理。推进机(jī)械、汽车(chē)、船舶、电(diàn)子、家电等离散型工业企业开展全面数字化管理，以数据为驱动提升行业绿色(sè)低碳技术创(chuàng)新、绿色(sè)制(zhì)造(zào)和(hé)运维服务水平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信息化管控系(xì)统及(jí)污染物在线监测系统建(jiàn)设，推动重(zhòng)点用(yòng)能设备、新能(néng)源设备等(děng)数字化改(gǎi)造。进一步完善省重点用能单位能耗(hào)在线(xiàn)监测系统建(jiàn)设，加快推进重点用能单位应接尽(jǐn)接。依托粤商通平台搭建清洁绿色(sè)生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试(shì)点(diǎn)示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石(shí)化(huà)化工、有色(sè)金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实施生产(chǎn)工艺深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业(yè)流程(chéng)再造、电气化改造(zào)、二氧化碳回收利用(yòng)等绿色低碳(tàn)技术试(shì)点(diǎn)示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备(bèi)推广工程。发展高效节(jié)能电机、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余(yú)热利(lì)用、动力电(diàn)池柔性(xìng)控制和梯级利(lì)用、绿色数据(jù)中心等(děng)技术(shù)装备。发展低能耗、分散式、模块化(huà)大气污染治理、水污染治理(lǐ)、土壤污染治理、环境监测(cè)、固废处(chù)理、退役动力蓄电池(chí)处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循(xún)环利用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电(diàn)器电子产(chǎn)品的智能(néng)拆(chāi)解(jiě)和拆解(jiě)物(wù)自动化分选等(děng)关(guān)键技(jì)术装(zhuāng)备研发，发展退役动力电池(chí)、光伏组件、风电(diàn)机组叶片、大(dà)型(xíng)旧(jiù)轮(lún)胎等新兴产业废物循环利用(yòng)技术，研(yán)发废旧塑料的改性(xìng)改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服(fú)务(wù)业培育工程。支持能(néng)源管(guǎn)理、环(huán)保、资源综合利(lì)用、绿色（生态）产品设计及绿色建(jiàn)筑设计等服务产业发展。培育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术(shù)装备(bèi)的企(qǐ)业和一批(pī)高水平(píng)、专业化的清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)机构。

　　四、深入推(tuī)进(jìn)模式创新，激发清洁(jié)生产(chǎn)市场主体活(huó)力

　　（十(shí)三(sān)）创新重点行业企业清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行方式

　　大力推动(dòng)省内重点行业(yè)的龙头企业、链主企(qǐ)业实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，带头开(kāi)展数字化、网(wǎng)络化(huà)、智能化、绿色化等新技(jì)术、新场景应用，开展先(xiān)进适(shì)用清洁(jié)生产技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备应用示范和推广。支持中(zhōng)小企业强化产业链供应链上下游协作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业对(duì)产业(yè)链供应链上下(xià)游企(qǐ)业提(tí)出明确清洁生产(chǎn)要求(qiú)，引领带动产业链供应链(liàn)关(guān)联企业推行清洁生产，实(shí)施清洁生产技术改造项(xiàng)目(mù)，提升清洁生(shēng)产水平，推动全链条(tiáo)绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和(hé)其他大(dà)型企业集(jí)团全面推行清洁生产(chǎn)，完善内(nèi)部(bù)清洁(jié)生产推行机制，推动子(zi)公司(sī)、分公司开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，提(tí)升企业集团整(zhěng)体减污降(jiàng)碳(tàn)、绿色发展水平，形成以(yǐ)大带小(xiǎo)、以小促大、以优助强的融(róng)通发展格局(jú)。推动在工业(yè)、农业(yè)、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通运输等(děng)行业开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产先进示(shì)范建设。

　　（十(shí)四）推(tuī)动清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分(fēn)级、分(fēn)类(lèi)管理模式(shì)，继续(xù)实施(shī)差别化清洁生产(chǎn)审核制度，对高耗(hào)能、高(gāo)耗水、高(gāo)排放(fàng)的(de)企业以及生产(chǎn)、使用、排放涉及优先控制化(huà)学品名录中所列化学物质(zhì)的企业严格实施清洁生(shēng)产审核(hé)，对生产工艺简单、环境(jìng)影(yǐng)响较(jiào)小的(de)企业(yè)可采用简易流程清洁生产审核并简化评估验收(shōu)流程。探索建立适合小(xiǎo)微型企业清(qīng)洁生产(chǎn)审核评估、验(yàn)收技术方法(fǎ)，创新引导小(xiǎo)微型企业实施清(qīng)洁生产的积极性(xìng)。鼓励企业开展自愿(yuàn)性(xìng)清洁生(shēng)产评价认证，对(duì)通过(guò)评价认证且满足清洁生产审(shěn)核(hé)要求的，视(shì)同开展清洁生产(chǎn)审核。积极推动清(qīng)洁生产审(shěn)核与节能审查、节(jié)能监察、环境影响评(píng)价和排(pái)污(wū)许可(kě)等(děng)管理制度有(yǒu)效衔(xián)接。鼓励有(yǒu)条件的地区开展行业(yè)、园区和产业集群整体审(shěn)核试点(diǎn)。研究将碳排放(fàng)指标(biāo)纳入(rù)清洁生产审核(hé)，提升行业、工(gōng)业(yè)园(yuán)区和(hé)产(chǎn)业集群整体清洁生产水平(píng)，有(yǒu)条件(jiàn)的地区可开展政府购(gòu)买第三方清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推进(jìn)清(qīng)洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东(dōng)江等(děng)重点流域企业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)工作(zuò)力度(dù)，推动流域内污染企(qǐ)业全面实施清洁生产审核。结合园区循环化(huà)改(gǎi)造、绿(lǜ)色(sè)低碳园区建(jiàn)设、生态工(gōng)业园区建设，支(zhī)持(chí)省级(jí)及以(yǐ)上园区建设清洁生产示范园区。以(yǐ)粤港澳大湾区建(jiàn)设(shè)为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港(gǎng)清(qīng)洁(jié)生产长(zhǎng)效合作机(jī)制(zhì)，推动粤(yuè)港两地企业在节能环保、清(qīng)洁生(shēng)产及(jí)资源(yuán)利用(yòng)方面的合作，强化区(qū)域内污(wū)染联防(fáng)联控、废物协(xié)同(tóng)处(chù)置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机(jī)制改(gǎi)革创新

　　强化绿色(sè)金融支持，有(yǒu)效落实(shí)碳减排支持工具等货币(bì)政策工具，鼓励一什么颗粒填量词二年级，一什么颗粒填量词？银行等各类金融机构创新推(tuī)广绿(lǜ)色信(xìn)贷产品，加大对清洁生产技术(shù)研发、清(qīng)洁(jié)生产重点(diǎn)项目等的支持力度(dù)，引(yǐn)导企业扩大(dà)清洁生(shēng)产投资。探索推动达(dá)标企业通过清洁生(shēng)产(chǎn)技术升(shēng)级改(gǎi)造(zào)实(shí)现的主要(yào)污染物(wù)排放稳定削减量、节(jié)能量(liàng)，在完成(chéng)主要污染物减排(pái)、节能(néng)任务的基础上，可(kě)按相关规(guī)定将(jiāng)富余(yú)指(zhǐ)标进(jìn)入排污权、用能权(quán)交易(yì)市场进(jìn)行交(jiāo)易，或用于(yú)企业自身(shēn)发展所需的(de)产能扩(kuò)容及新产品(pǐn)新增(zēng)产(chǎn)量所(suǒ)需的(de)污染(rǎn)物排放指标。大(dà)力(lì)推进清洁生(shēng)产服务(wù)市(shì)场(chǎng)化，推行(xíng)合同(tóng)能源管理(lǐ)、合同节(jié)水(shuǐ)管(guǎn)理(lǐ)等模式和以环境治理效(xiào)果为导(dǎo)向的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审(shěn)核创新试点工程

　　清洁生产审核创新(xīn)试点工程。以钢铁、石化、建材、有色(sè)金属、印染、造(zào)纸(zhǐ)、化学原料药(yào)、电镀、农副食品加(jiā)工、工(gōng)业涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实施行业、园区和产业集群整(zhěng)体清洁生产审核创新(xīn)试点，探(tàn)索建(jiàn)立具(jù)有引领示范作(zuò)用的审核新模式，形成可复制、可推广的先(xiān)进(jìn)经验和典(diǎn)型(xíng)案列。

　　五、完善(shàn)组织保(bǎo)障体系(xì)，推进(jìn)各项目标任务落地见效(xiào)

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省发(fā)展改革委加(jiā)强组织协(xié)调(diào)，会(huì)同有(yǒu)关(guān)部(bù)门建立清洁生产促(cù)进(jìn)工(gōng)作部门协调(diào)机(jī)制，统筹抓好本方(fāng)案实施。省生态环境厅、工业(yè)和信息(xī)化厅、科(kē)技厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅(tīng)、农业农村厅、商务厅、市场监管局(jú)、能(néng)源局等部门按照职能分工(gōng)抓好重(zhòng)点任务(wù)落实。各地市(shì)政府(fǔ)要落实主体(tǐ)责任，加大力度鼓励和促进清(qīng)洁生产，结合实(shí)际确定本(běn)地区清洁(jié)生产重(zhòng)点任(rèn)务，制定具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化政策激(jī)励

　　各级财政(zhèng)积极探(tàn)索有效方式(shì)，支持(chí)清洁生产工(gōng)作。落实节能节水、环(huán)境治理、环境服务、环保技术与装备、资源综合利(lì)用等有关财(cái)政税收优惠(huì)政(zhèng)策，落实从事污(wū)染(rǎn)防治的第三方企业减(jiǎn)按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得(dé)税(shuì)的税收优惠政(zhèng)策。企业(yè)用于清(qīng)洁生产(chǎn)审核和培训(xùn)的费用(yòng)可以列入企(qǐ)业经营成本(běn)。加(jiā)强清(qīng)洁生产(chǎn)审核和(hé)评价认证结果应用，将(jiāng)其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级管控(kòng)等差异化(huà)政策制定和实(shí)施的重要依据(jù)。严格(gé)落(luò)实绿色采购相关制度，在政府(fǔ)采购（含适(shì)用招标投标法的政府采购工程项(xiàng)目）中加大绿色低碳产品采(cǎi)购力(lì)度。建立(lì)健(jiàn)全清洁生(shēng)产(chǎn)激励制度，按照国家和省有关规(guī)定对(duì)工作成效突出的单位和个人依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国(guó)家清洁生(shēng)产促进法修订进展，推(tuī)进《广东(dōng)省清洁(jié)生(shēng)产促进条例》立(lì)法工作(zuò)，加强与相关法(fǎ)律法规的衔(xián)接协(xié)调，强化相关主体权(quán)利义务。结合我省产业(yè)发展实际，研究(jiū)制定优(yōu)势(shì)行(xíng)业(yè)、优(yōu)势产业清洁生产评价指(zhǐ)标体(tǐ)系，鼓励相关行业协会、学会、专业(yè)机构、龙头企业研究制定各相关行业(yè)清(qīng)洁生产团(tuán)体标准、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产指标体(tǐ)系、行业(yè)清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术规范等。加(jiā)强清洁生产(chǎn)数据(jù)统(tǒng)计分析，探索建立(lì)企业清洁生产绩效年度(dù)报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生(shēng)产工作完成情(qíng)况纳(nà)入节能(néng)、生(shēng)态环(huán)境保(bǎo)护日常监督检(jiǎn)查和相关考核(hé)。加强对(duì)企业清(qīng)洁生产开展情(qíng)况的日常监督(dū)检查，压实(shí)企(qǐ)业实施清洁生产审核的主体责(zé)任(rèn)，引导和规范企(qǐ)业清洁生产行为。企业开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核情况纳入企业(yè)环境信用评(píng)价体系和(hé)环境信(xìn)息强(qiáng)制性(xìng)披(pī)露(lù)范(fàn)围。严(yán)格(gé)把关(guān)清洁生产(chǎn)审核质量，开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核质量抽查，严(yán)厉打击企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共(gòng)和国清(qīng)洁(jié)生产促(cù)进法》和(hé)《清洁(jié)生产审核办(bàn)法(fǎ)》相(xiāng)关规定并受到处罚的企业(yè)、第三方(fāng)服务机构，依法依规通过“信用广(guǎng)东”网站等渠道向社会(huì)公布，并记入其信(xìn)用记录(lù)。加强对(duì)清洁生(shēng)产评估验收专家(jiā)、清洁生(shēng)产审核咨询(xún)机构和(hé)人(rén)员(yuán)的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全(quán)民参与

　　深入开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产宣传教(jiào)育活动，充分利(lì)用各类媒体、公益组织、行业协(xié)会等宣传清(qīng)洁生产技术、法规(guī)政策、管理制(zhì)度和典型案(àn)例等(děng)，提升(shēng)社会公(gōng)众的清洁(jié)生产意(yì)识，营造全社(shè)会共同推行清(qīng)洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产生活(huó)方式。适时编制发布清洁生产典型案例(lì)汇(huì)编，及(jí)时(shí)总结推广典型案例和经验做法，以点带面(miàn)形(xíng)成示(shì)范(fàn)效应。鼓励相关行业协会、龙(lóng)头企业积极组(zǔ)织清洁生产(chǎn)国际会议、行业展会、专(zhuān)业论坛(tán)等，开展多形式的经验交(jiāo)流和技术推广(guǎng)。鼓励清洁生产(chǎn)领域的国内外交(jiāo)流合作，学习借鉴先进(jìn)经(jīng)验(yàn)，促进人才、技(jì)术和信(xìn)息交(jiāo)流(liú)。

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