美(měi)国历史上首次债务(wù)违约风险正在逼近(jìn)。

　　当地时间5月(yuè)1日，美国财长耶伦就美国(guó)债务(wù)违约发(fā)出警告，如(rú)果国会(huì)无法解决债(zhài)务上限问(wèn)题(tí)，美国可(kě)能最早在6月1日发生债务违约。

　　美(měi)国最(zuì)早将于6月(yuè)1日出(chū)现债务违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称，如果国(guó)会无法(fǎ)解决债务上(shàng)限问题，美国可能最早于(yú)6月1日出现债务违约，这将是美国历史上的首次(cì)债务违(wéi)约(yuē)。耶伦敦促国会“尽快(kuài)采(cǎi)取行动”，以解决31.4万亿美元的法定借款上限(xiàn)问题。

　　当天(tiān)，耶(yé)伦致信民(mín)主、共和两党的国会参众(zhòng)两院领(lǐng)导人，告知联好好记住我在你体内的感觉邦政(zhèng)府举债额度比预期消耗更快(kuài)，国会应尽早采(cǎi)取行(xíng)动，维护(hù)美(měi)国“信用”和各方对美(měi)国的“信(xìn)心(xīn)”。

　　她再次提(tí)醒国会议员处理债(zhài)务上限的重要性。“我们从过去的(de)债务上限僵(jiāng)局中了解到(dào)，等到最后一刻(kè)才暂停或提(tí)高债(zhài)务(wù)上限(xiàn)可能会(huì)对企(qǐ)业(yè)和(hé)消费者信心(xīn)造成严重损害，加重纳税人的短期借贷成本，并对美国的(de)信用评级产生负面影响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信中(zhōng)表示(shì)，之(zhī)所以在一(yī)个月之后(hòu)财(cái)政(zhèng)部(bù)就(jiù)可能耗尽现金(jīn)，其中重要的一个原因是最近(jìn)税(shuì)收收入放缓。她(tā)表(biǎo)示，财政部正在(zài)暂停发行州(zhōu)和(hé)地方政府系列证券，以避(bì)免突破债务(wù)上限。

　　此前(qián)，国会预算办公(gōng)室(shì)预测，非常(cháng)措施可(kě)能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它也承(chéng)认其(qí)预期存在不(bù)确定(dìng)性。

　　5月(yuè)1日，美国会预算(suàn)办公室(shì)发布的最新报告显示，美国在6月初耗(hào)尽(jǐn)资(zī)金的风险较之前(qián)更高(gāo)。该机构(gòu)主任菲(fēi)利普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于(yú)截至4月底的(de)税收收入低于国会预算办公室2月份的预期，我们(men)现在估(gū)计，财(cái)政部在6月初用尽资(zī)金的(de)风险(xiǎn)要大得多。”

　　报道称(chēng)，在早些时候的一(yī)份报告中(zhōng)，国会(huì)预算办(bàn)公室预(yù)测(cè)，非(fēi)常措施(shī)可能会(huì)在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承(chéng)认其预期(qī)存在不确(què)定(dìng)性(xìng)。

　　据(jù)美国有线电视新(xīn)闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发出警(jǐng)告(gào)后(hòu)，美国总统(tǒng)拜登已邀请美国国会的四位领导人于5月(yuè)9日在白宫就债(zhài)务上限问题(tí)举(jǔ)行会(huì)议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据(jù)路透社报(bào)道，美国财政(zhèng)部(bù)长耶伦日前曾(céng)警告称，如(rú)果美(měi)国国会未能提(tí)高政府(fǔ)的(de)债(zhài)务(wù)上限(xiàn)，由(yóu)此(cǐ)产(chǎn)生违约，将引(yǐn)发一场“经(jīng)济(jì)灾难”，并在(zài)未(wèi)来(lái)几(jǐ)年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活动(dòng)中发表(biǎo)讲话(huà)说，美(měi)国(guó)债务违约将导致(zhì)失(shī)业，同时(shí)使得(dé)家庭在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和(hé)信用(yòng)卡上的支出(chū)增加。

　　耶伦(lún)表示，，债务违约(yuē)将导致(zhì)失业(yè)率(lǜ)上升，同时使美国家庭在抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上的支出增(zēng)加。增加或暂(zàn)停31.4万亿美元的借款上限(xiàn)是国会的“基本责任”。她警(jǐng)告说，如果债务(wù)违(wéi)约(yuē)将引(yǐn)发一场经(jīng)济和金融灾难，“违约(yuē)将提高永续借款的成本(běn)。极大增加未来(lái)的(de)投资成本。”

　　耶(yé)伦还称，如果不提高(gāo)债务上限(xiàn)，美国企(qǐ)业将面临不(bù)断恶(è)化的信贷市场，政(zhèng)府可(kě)能无法(fǎ)向依赖社会保障的相关(guān)家庭和老(lǎo)年(nián)人发放款(kuǎn)项(xiàng)。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院共(gòng)和党人和白(bái)宫之间围绕债务上(shàng)限的对(duì)峙(zhì)“有(yǒu)可能威胁我们在过(guò)去两年所取得的(de)所有进展”。

　　美国众议(yì)院通过债(zhài)务上限法案

　　白宫：拜(bài)登将否决(jué)

　　美国民主共和两党围(wéi)绕债务上(shàng)限的党争不断(duàn)加剧，引(yǐn)发全球(qiú)对于美债违(wéi)约可能引发金融动荡的(de)担忧。

　　当地时间(jiān)4月26日，美国国会众议院投票通过(guò)债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)法(fǎ)案。这(zhè)项法案提议(yì)提高美国31.4万(wàn)亿美(měi)元(yuán)的债务上限，以(yǐ)换取大幅削减政(zhèng)府支出(chū)。该法案规定，联邦(bāng)政(zhèng)府(fǔ)债(zhài)务上限将提高1.5万(wàn)亿美元；联邦政(zhèng)府预算(suàn)年均增长需(xū)控(kòng)制在(zài)1％。

　　所谓债务上限是美国国(guó)会为联邦政府设定的(de)为(wèi)履行已产(chǎn)生(shēng)的支付义(yì)务(wù)而(ér)举债的最高(gāo)额度，触(chù)及这条“红线”意(yì)味着美(měi)国财政部(bù)借款授权用尽。

　　不过随后(hòu)白宫发布声明(míng)称，美国总(zǒng)统拜登将否决(jué)众议院议(yì)长、共和党领袖麦卡锡提出的债务上限方案。白(bái)宫称众议院共和党人必须在没(méi)有任何要求和条件的情(qíng)况下打消违约的(de)可能性，并解决债务上限问题。

　　据美国《国会(huì)山报》报道，美国(guó)参议院(yuàn)多数党领袖舒默驳斥了共(gòng)和(hé)党的债务上(shàng)限法案，称其为(wèi)“美国违约法(fǎ)案”。白宫称该法案(àn)是“为获取极端让步而进行的(de)鲁莽尝试”，并表示如果该(gāi)法案到达(dá)拜登的办公桌，他将(jiāng)予以否决(jué)。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美(měi)国债务(wù)上限的法案谈判(pàn)陷入僵(jiāng)局，再次提(tí)升市(shì)场担(dān)忧(yōu)。美(měi)银(yín)的美国利率策(cè)略(lüè)师认为，自上周以(yǐ)来，美国利率反弹，美债收益(yì)率曲线牛市趋陡，造成这样状况的催化剂是对美国银行体系的担忧再(zài)度抬头。市(shì)场定价美联储下周(zhōu)最(zuì)后一次(cì)加息，这与我行的美国经济团队的预期一致。进一步加(jiā)息是有可能的，但考虑到银(yín)行体(tǐ)系(xì)的漏洞，加息面(miàn)临着更大的(de)障碍。预(yù)计美国债务上(shàng)限“Xday”在8月1日(rì)，美债(zhài)“Xday”在6月第(dì)二周(zhōu)。

　　摩根大(dà)通预计，美(měi)国债务上限(xiàn)问题最早将在下个月(yuè)显现出来。该(gāi)行(xíng)认(rèn)为，美国国债出现技(jì)术性违约的风险“不小”。摩根(gēn)大通在报告中表(biǎo)示，预(yù)计有关美国债(zhài)务上限和联邦拨款(kuǎn)法(fǎ)案的辩论都将“危险地(dì)逼近(jìn)”最后(hòu)期限(xiàn)。该(gāi)行的(de)美国利率策略团队预计，美国财政部可能在8月中旬之前耗尽可用(yòng)资(zī)源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提(tí)高美国债务(wù)上限对未来(lái)的僵局(jú)没有(yǒu)帮助；在共和党和(hé)民主党领导人(rén)提出(chū)最新财政提案后，解决美国债务上(shàng)限僵局的方法仍未(wèi)明晰。

　　此前高(gāo)盛也警告称，美国触(chù)及关键(jiàn)的债务上限(xiàn)最后期限的时间可能会早于市场普遍预期。高盛首席(xí)经济学家(jiā)兼(jiān)全球(qiú)投资研究(jiū)主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步(bù)统计数(shù)据透露的信息有限，但(dàn)是4月份(fèn)迄今为止(zhǐ)的“疲弱”税(shuì)收表(biǎo)明，在6月(yuè)上半月(yuè)达到美国债(zhài)务上限的可能性大幅增(zēng)加了。<好好记住我在你体内的感觉/p>

　　中信(xìn)证券研究表示，美国已在(zài)今年1月(yuè)触(chù)及债务上限，财政部可(kě)通过(guò)特别(bié)措施和TGA余额两(liǎng)大途径缓解燃(rán)眉之急(jí)。近日市场对美国债务上限问题的担(dān)忧情绪再(zài)次(cì)升温，这(zhè)主要是由税收同(tóng)比减(jiǎn)少与(yǔ)国会两党僵持这两个(gè)因素(sù)催(cuī)化。尽管如此，从立(lì)法流(liú)程、党派意向、后备方案等(děng)三个角(jiǎo)度看，我们认为美(měi)债在(zài)今年6月违(wéi)约的风(fēng)险仍然较小。债务上限(xiàn)问题可能导致货币市场与债券(quàn)市场(chǎng)加大波动，但总体而言预计其直接影响(xiǎng)有限。

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