反(fǎn)垄断再(zài)出(chū)重(zhòng)拳(quán)！

　　28日(rì)，市场监管总(zǒng)局依法对远大医药（中(zhōng)国）有限公司与(yǔ)武汉(hàn)汇海医药有限公司达(dá)成并实施(shī)垄断协议(yì)、滥用市场(chǎng)支配地位案(àn)作出行政处罚，责(zé)令远大(dà)医药和武汉汇海(hǎi)停止违法行为，没收远大医药违法所得1.49亿元，并处(chù)罚款(kuǎn)1.36亿元；没收武汉汇海违法(fǎ)所得(dé)3092.48万元，并处罚款412.68万(wàn)元。

　　两家(jiā)医(yī)药(yào)公司合计被罚(fá)超(chāo)3.2亿元(yuán)。

　　“化敌为友”

　　两(liǎng)家医药(yào)公司垄断急救药(yào)市场(chǎng)

　　根(gēn)据处(chù)罚决定(dìng)书显示，2016年6月至(zhì)2019年7月，远大医药(yào)与武汉(hàn)汇海达成并(bìng)实施了(le)关于销售重酒石(shí)酸去甲肾上(shàng)腺(xiàn)素（以(yǐ)下简称(chēng)去甲肾上腺素）原料药(yào)和肾上腺素原料(liào)药的垄断协(xié)议。

　　2010年5月至2021年4月，远(yuǎn)大医药滥用在中(zhōng)国去甲肾上腺素原料(liào)药和(hé)肾上腺素原料药市场的支配地(dì)位，没(méi)有正当(dāng)理由，要(yào)求制剂企业接受向(xiàng)其低价(jià)销售去甲(jiǎ)肾上腺素注射液(yè)和盐酸肾(shèn)上腺素注射液(yè)、向其(qí)返利(lì)、按照其要求的区域和价格销售制剂等不合理交易条件。

　　据市场(chǎng)监管总局调查，2010 年(nián)以来， 中国境内具有(yǒu)去甲(jiǎ)肾上(shàng)腺素原(yuán)料(liào)药和(hé)肾上腺素原料(liào)药(yào)生产(chǎn)资质的企(qǐ)业仅(jǐn)有远(yuǎn)大医药和(hé)山(shān)西振东泰盛制药有限公(gōng)司（以下(xià)简称山西振东泰盛）。而武汉(hàn)汇海通过包销(xiāo)方式，实际控制山西振东泰(tài)盛去甲肾上(shàng)腺素原料药和肾(shèn)上腺素原料药的(de)销售。

　　因(yīn)此，在去甲(jiǎ)肾(shèn)上腺(xiàn)素(sù)原料药和(hé)肾上腺素原(yuán)料(liào)药的(de)销售(shòu)上(shàng)，远大(dà)医药与(yǔ)武汉汇海是具有(yǒu)竞争关(guān)系的经(jīng)营(yíng)者。

　　本应该是相互制(zhì)约的关系(xì)，他们是如何联手垄断市场(chǎng)呢(ne)？原来(lái)远大医(yī)药与武汉汇海多次(cì)沟通后，于2016年6月达成口头协议，约(yuē)定武汉(hàn)汇海停止(zhǐ)销 售去甲肾上腺素原料(liào)药和肾(shèn)上(shàng)腺(xiàn)素原料(liào)药(yào)。

　　远大医药(yào)则通过(guò)两种方式给予武汉汇海补偿：一是低价向武汉(hàn)汇海销售去(qù)甲肾上(shàng)腺素注射液和(hé)盐酸(suān)肾上腺素注(zhù)射(shè)液，再(zài)以高价回购；二(èr)是要求相(xiāng)关制(zhì)剂企业(yè)低(dī)价(jià)向武汉汇海销售去甲(jiǎ)肾上腺素注(zhù)射液和盐酸肾上腺(xiàn)素注射液，再由武汉汇海高价(jià)转卖。

　　通过上(shàng)述协议，远大(dà)医药长期成为中国市场上两种原料药的唯一供应商(shāng)，导致相关制剂企业无法从(cóng)当事人(rén)以外的渠道购买该(gāi)品种(zhǒng)原料药，原料(liào)药(yào)供(gōng)应和制剂销(xiāo)售也受到远大医药控制，推(tuī)高了急(jí)抢(qiǎng)救药品去(qù)甲肾上(shàng)腺素注射液和盐酸(suān)肾上(shàng)腺(xiàn)素(sù)注射液(yè)价(jià)格，增加(jiā)患者用(yòng)药成本和国家医保支出，损害了(le)广(guǎng)大(dà)患(huàn)者(zhě)利益和社会公共利益。

　　2020年11月，市场监管(guǎn)总(zǒng)局对远大医药（中(zhōng)国）有限公司和武汉汇海(hǎi)医药有限公司(sī)涉嫌(xián)实施垄断(duàn)行(xíng)为立(lì)案(àn)调查。今年5月(yuè)，市场(chǎng)监管总(zǒng)局依法对本案作出行(xíng)政处罚决定。

　　急救药价格暴涨

　　有(yǒu)的甚(shèn)至暴涨(zhǎng)60倍

　　市场监(jiān)管(guǎn)总(zǒng)局的这张罚(fá)单，让不少医患恍然大(dà)悟(wù)。自2015年(nián)以(yǐ)来的急救(jiù)药短缺、价(jià)格暴涨的原因，一(yī)切(qiè)都在这(zhè)张罚单中。

　　据此(cǐ)前(qián)《健康时报》报道(dào)，2015年以来绝大部分急救药(yào)均在(zài)急速涨(zhǎng)价，涨(zhǎng)幅少的3倍，涨(zhǎng)幅大(dà)的甚至涨了(le)近60倍。比如，去(qù)甲肾腺上(shàng)素(sù)上涨近4倍(bèi)，西(xī)地兰(lán)上涨(zhǎng)25倍，碘(diǎn)解磷49倍(bèi)，氯解磷定上涨51倍。

　　上涨幅(fú)度最大的是(shì)重酒石酸间羟(qiǎng)胺注射液，从过去的0.7元/支涨到了(le)42元/支，上涨近60倍。据(jù)基金君了解，重酒石酸间羟胺注射液恰恰(qià)是去甲肾腺上素在各种早期休克治疗(liáo)中的可替代药(yào)品。

　　综合四川遂宁(níng)市(shì)中心医院、清华大(dà)学(xué)长庚医院等(děng)医院(yuàn)的数据，截至2018年11月8日。

　　而其(qí)他多种价格(gé)暴涨的急救药品的背后都有远(yuǎn)大医药(yào)的身(shēn)影。

　　价格涨了51倍的氯解(jiě)磷定，是由上(shàng)海旭东海普药业独家生产。这(zhè)家企业原为中国第一针剂厂海普药厂(chǎng)（现为上海医(yī)药工业(yè)公司）与(yǔ)台(tái)湾(wān)东洋国(guó)际股(gǔ)份(fèn)有限公司合资建立的企业(yè)。2018年，远大(dà)医药（中国）公司以(yǐ)15.4亿元(yuán)收购了旭东海普(pǔ)原台(tái)湾东洋国际股份有限公司所占的55％股份后(hòu)，剩下的45％股份由上海医(yī)药工(gōng)业公司占有。

　　此外，据(jù)上海旭东海(hǎi)普的官网数据显示，该公司最(zuì)为著名的急(jí)救药品西地兰(lán)注射液(yè)市(shì)场占有(yǒu)率超(chāo)过(guò)80％，几乎垄断中国市场。据(jù)国家市(shì)场监(jiān)管总局数据(jù)显示，西(xī)地兰生(shēng)产(chǎn)企业(yè)只有(yǒu)上海旭(xù)东海(hǎi)普药业(yè)以及成都倍特(tè)药业。

　　另外，上海旭东海普药业独家生产的氯(lǜ)解磷定在中(zhōng)国(guó)大(dà)陆的(de)市(shì)场占(zhàn)有(yǒu)率居(jū)第(dì)一位。溴己新、氟(fú)尿嘧(mì)啶、醋酸曲安奈德等药品(pǐn)，在全国(guó)市场占有(yǒu)率排(pái)名也(yě)是前三。