北京市经济和信息(xī)化局等三部门拟(nǐ)组织实(shí)施“北京市通用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)创(chuàng)新伙伴计(jì)划”。其中提出，到2025年，基本形成要素(sù)齐(qí)全、技术领先、生(shēng)态完备、可(kě)有力支撑数字(zì)经济高质量发(fā)展(zhǎn)的通用(yòng)人工(gōng)智能产业(yè)发展(zhǎn)格局(jú)。上下(xià)游产业链布局(jú)持续优化，优质算力、高质量(liàng)数据供(gōng)给(gěi)支(zhī)撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新(xīn)应用引领全国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商业(yè)化标杆应(yīng)用并(bìng)形(xíng)成(chéng)10个以(yǐ)上行业标杆(gān)解决方案，培育一批应用(yòng)大模型(xíng)技术(shù)实现突破性成长的标杆企业，建成(chéng)具有国(guó)际(jì)影响力的通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展高地(dì)。

　　主要任务(wù)方(fāng)面，计(jì)划提到，加(jiā)快满足近期迫切算力需求。发挥本市(shì)算(suàn)力资源优势，通过与(yǔ)云(yún)厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有算(suàn)力，为市场(chǎng)主体提(tí)供多(duō)元(yuán)化优质普惠算力(lì)，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新。采用用(yòng)户(hù)单位与大模型团队结对方式，对(duì)形成场景应用模(mó)式或(huò)试点案例的本(běn)市大(dà)模(mó)型团队训练、初创企业行业(yè)模型调优(yōu)及行业应用推理算(suàn)力，给(gěi)予10％的(de)财政补贴。探索支持各区重点布局的(de)产(chǎn)业园区、基地按照入驻即享原则(zé)，对大模型企业(yè)给予算力支(zhī)持(chí)。

　　计(jì)划还(hái)提(tí)到(dào)，谋(móu)划建设国(guó)家级数据训练(liàn)基地(dì)。在数据(jù)基础制度先(xiān)行示范区布局中谋划(huà)建设(shè)国家(jiā)级数据训练基地，探索(suǒ)高价值数据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形成基于(yú)贡献的商业(yè)化合作模式(shì)。发挥本市从事人工智能(néng)训练数据的专(zhuān)业服(fú)务商优(yōu)势，为(wèi)大(dà)模型预训练(liàn)的各个阶段所需的数据提(tí)供数据支撑(chēng)和技术(shù)服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频(pín)等多模态的高质量(liàng)数据集，助力国家(jiā)级数据(jù)训(xùn)练(liàn)基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合(hé)成数(shù)据新产业。

　　北京市通用人(rén)工智(zhì)能产业创新伙伴计划(huà)

　　为抢抓通用人(rén)工(gōng)智能产业发展新机遇，推动(dòng)大模(mó)型技术创(chuàng)新应(yīng)用，拟组织实施“北(běi)京(jīng)市通用人(rén)工智能(néng)产业创新(xīn)伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚(jù)焦于汇聚产业链上(shàng)下游合作伙伴(bàn)，构建(jiàn)政产学研用深度(dù)融合的协同联动产业体系，推进大模(mó)型研发和应用(yòng)，解放和发(fā)展数字经(jīng)济时代(dài)新的生产力(lì)，赋能(néng)千(qiān)行百业数智化转型，助(zhù)力(lì)全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国(guó)特(tè)色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻落(luò)实党的二十(shí)大精神，深刻(kè)把握人工(gōng)智能(néng)技术演进趋势(shì)和创新发展规(guī)律(lǜ)，充分发挥本市人工智能(néng)领域的技术(shù)创新优势和(hé)产业资源优势(shì)，围绕(rào)人工智(zhì)能大模型的(de)开发迭代，以(yǐ)场景应用(yòng)为牵引，集(jí)聚上(shàng)下游(yóu)伙(huǒ)伴，优(yōu)化配(pèi)置算力、数(shù)据和算(suàn)法，加速大模(mó)型的行业应用落地，推动构建通(tōng)用人工智能产(chǎn)业生态，打造数字经济(jì)发展(zhǎn)新(xīn)的突破点、引(yǐn)爆(bào)点(diǎn)和增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新(xīn)驱动。加(jiā)快推动(dòng)大模型基础理论、关(guān)键技术和(hé)应用(yòng)模式研究(jiū)，取得一批标志(zhì)性、引领性、示范性的创新应用成果，提升北京人工智能创新策源能力(lì)。

　　应(yīng)用牵引。有序推进本市智慧城市应用场景(jǐng)开放，加快(kuài)推动大模型(xíng)在(zài)行(xíng)业(yè)应用领域尽(jǐn)早落地，不断提高场景(jǐng)应用的整体(tǐ)性、系统性、可(kě)靠(kào)性和前瞻性(xìng)，以场景应(yīng)用促进技(jì)术和(hé)产品的(de)迭(dié)代升级(jí)。

　　重点突破。围绕(rào)当前智能算力不足、高质量数据供给不(bù)够等问题，抓住症结、精准(zhǔn)施策，利用(yòng)我国在(zài)垂直领域(yù)的场(chǎng)景优势，弥(mí)补关(guān)键薄(báo)弱环节，力(lì)争(zhēng)打(dǎ)通痛(tòng)点、难点和堵点，实现行业大模(mó)型的率先(xiān)突(tū)破。

　　开放合作。结合(hé)大(dà)模型发展关键(jiàn)环节，遴选各个环节合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧(jǐn)密合作(zuò)、高效协同，形成(chéng)产业链(liàn)共(gòng)同体，共投资(zī)源、共(gòng)有成果、共享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术(shù)领先、生态完备、可有力支撑(chēng)数字经济(jì)高质量(liàng)发(fā)展的通用人工(gōng)智能(néng)产业发展格局(jú)。上下游(yóu)产业链布局持续优(yōu)化，优质算力、高质量数据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落(luò)地(dì)10个以上(shàng)重点场景商业化标(biāo)杆(gān)应用并形成10个(gè)以上行业(yè)标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响力的(de)通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产业发(fā)展高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴(bàn)计划(huà)”旨在搭建人(rén)工(gōng)智能大(dà)模(mó)型的开放合作平(píng)台，建立协同合作机制，寻找利益契合点和最大公约(yuē)数(shù)，推进(jìn)合(hé)作(zuò)伙伴协同联(lián)动，实现资源供给充裕、技术自(zì)主创新、应(yīng)用落地(dì)见效、合作(zuò)机制灵(líng)活(huó)的良性发展(zhǎn)态(tài)势(shì)。具体划分为五类伙伴，即算(suàn)力(lì)伙伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴(bàn)和投资伙伴。根(gēn)据自(zì)身业务(wù)类(lèi)型，各类市场主体(tǐ)可承担一个或(huò)多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力(lì)伙伴提供(gōng)多元(yuán)化高质量算力资源，保(bǎo)障本(běn)市大模(mó)型企(qǐ)业和AIGC企业产品研发和(hé)技术创(chuàng)新(xīn)，优先为本市(shì)大模型团队和创新企业(yè)提供优质算(suàn)力服(fú)务，提(tí)供一(yī)系列的人(rén)工智能开(kāi)发增值服务(wù)工具，降低中小企业(yè)和个人开发者(zhě)的算力使用门槛，扩大本(běn)市大模型发展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市(shì)场(chǎng)中包括数(shù)据提(tí)供方、数据服务方、数据交易方在内(nèi)的市场主体。针对大模型训(xùn)练所(suǒ)需的高(gāo)质量数(shù)据，发(fā)挥数据提供方海量数(shù)据资(zī)源优势，基(jī)于数(shù)据交易方搭建(jiàn)的流通交易平台和数据服务方的技术支(zhī)撑，实现训(xùn)练数据的(de)有效供给(gěi)及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模(mó)型伙伴是服务政(zhèng)务、工业(yè)、医疗、交通、金(jīn)融、教育、文旅等(děng)行业(yè)的解决(jué)方案服务商，通(tōng)过(guò)行业典型(xíng)场景牵引，在(zài)通用大(dà)模型的基(jī)础(chǔ)上(shàng)开发(fā)行业模型，落(luò)地行业(yè)应用并提供日(rì)常服务，打通模(mó)型即服务(wù)的最(zuì)后一公里，并(bìng)以行业模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用(yòng)大模(mó)型能力支撑(chēng)业(yè)务发展(zhǎn)的各类行业用户，通过开放自身典型场景，支(zhī)撑打造(zào)基于行业(yè)数据的精准(zhǔn)模型(xíng)，带动业务发展，实(shí)现差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资(zī)伙伴以资本赋能通用人工智能产业发(fā)展，发(fā)挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创(chuàng)新、培育标杆企业、促进项目落地，推动(dòng)数(shù)字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥本(běn)市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建立(lì)合作(zuò)，加快归集现(xiàn)有算力，为(wèi)市(shì)场主体(tǐ)提(tí)供多元化(huà)优质普惠算力(lì)，保障(zhàng)本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创(chuàng)新。采用用户(hù)单位(wèi)与大模型团队结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的本市大模型团队训练(liàn)、初创企(qǐ)业行业模型调优及(jí)行(xíng)业应用推(tuī)理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探索支持各(gè)区重点布(bù)局的产(chǎn)业园区(qū)、基地按(àn)照入驻即享原则，对大(dà)模型企业(yè)给(gěi)予算力支持。

　　（二）提升中长期算力(lì)供给能(néng)力。加快建设(shè)海淀区(qū)北京人工(gōng)智能公共算力、朝(cháo)阳区北(běi)京数(shù)字(zì)经济算力(lì)中心等重(zhòng)点项目(mù)，尽(jǐn)快(kuài)形成算(suàn)力供给，完善本市算力供给体系。建(jiàn)设北(běi)京市公(gōng)共算力服务平台，汇聚云厂(chǎng)商和本地算力，形成统一服务窗口并实(shí)现算力任(rèn)务调度，提升集约化、规(guī)模(mó)化、专业化算力能力，以商业(yè)化运(yùn)营为主、政府适度补贴为(wèi)辅，满足未(wèi)来5-10年本市人工智能企业(yè)对算力的规(guī)模化需求。提高环京地区算力一体化服务能力(lì)，形成全国算力网络(luò)调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳(shū)理大(dà)模型训练数据需求清单(dān)和供给(gěi)目(mù)录，建立数(shù)据(jù)供需对(duì)接机制。基于(yú)市大数据中心和北京国际(jì)大数据交易所探(tàn)索建设可用于大模(mó)型训练的公共数据专栏和社会数据专区，推动公共数据和社会数据(jù)定向有条件开放(fàng)。发挥在京(jīng)国家机(jī)关、科研院所、企事业单位(wèi)丰富的(de)数据资源优势，用好(hǎo)北京国际大(dà)数据(jù)交易所社会数(shù)据专区成(chéng)果及智(zhì)源研究院(yuàn)中文(wén)语料库，形(xíng)成(chéng)训练数(shù)据的(de)定向供给，对(duì)数据提供方给(gěi)予一(yī)定比(bǐ)例(lì)的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级(jí)数据(jù)训(xùn)练(liàn)基地(dì)。在数据基础制度先行示范(fàn)区布局中谋划(huà)建设国(guó)家级(jí)数据(jù)训练基地，探索高价值数据共享的(de)版权(quán)、安(ān)全和激(jī)励(lì)机制问(wèn)题，推动(dòng)形成基于贡献的(de)商(shāng)业化合作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的专业服务商优粤西是指什么地方势，为大模型预训(xùn)练的各个阶段所需的数据(jù)提供(gōng)数据支撑(chēng)和(hé)技术服务(wù)，开发涵盖文本(běn)、图像(xiàng)、视频(pín)等(děng)多模态的高(gāo)质量数据(jù)集(jí)，助力国(guó)家(jiā)级数据训(xùn)练基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大(dà)模型应用创新(xīn)标杆试点工(gōng)程(chéng)。围绕首都之窗智能(néng)问答、在线导(dǎo)办(bàn)等(děng)场(chǎng)景，依托私有化部署的算力集群资源(yuán)，逐步开展政务服务(wù)行业(yè)专有模(mó)型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专(zhuān)用模型(xíng)实施部(bù)署经验，探索政务服(fú)务大模型服务(wù)模(mó)式。支持金融机构利(lì)用大模型技术打造(zào)“全能业(yè)务助理”，提升金融从业者的服务半径(jìng)和服(fú)务(wù)质(zhì)量(liàng)。探索大(dà)模(mó)型助力智慧城(chéng)市建设，推动(dòng)城市大脑等城市管理公共平台开放数据(jù)接口引入大模(mó)型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千行(xíng)百业(yè)。支持本市(shì)企业在“模型即服务”人工智(zhì)能产业链中布(bù)局(jú)，加强垂直领域攻关，实现重点场景应用(yòng)突(tū)破，丰富行(xíng)业(yè)应用生态。聚焦(jiāo)本市虚拟数字人、数字医(yī)疗、电商(shāng)零售等创新(xīn)活跃(yuè)的数(shù)据优势领域，加快(kuài)推进大模(mó)型商业化落地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影(yǐng)音等场景(jǐng)落地应用(yòng)。加速信息(xī)交互领域的数字化转(zhuǎn)型(xíng)，变(biàn)革知识创造(zào)行(xíng)业生产方式，激发持(chí)续的数字创(chuàng)新(xīn)活力，深度(dù)赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培(péi)育软(ruǎn)件开发新(xīn)范(fàn)式。变革(gé)软件领域的开(kāi)发应(yīng)用模式，提(tí)升软件生(shēng)产力(lì)工具效能，利(lì)用(yòng)生成式AI重构企业软件(jiàn)。以开源(yuán)聚合创新，构建大模型开源社(shè)区，吸引科研院所、代码托(tuō)管平台(tái)、开发(fā)者(zhě)及团队在京(jīng)形成开放(fàng)、包(bāo)容、活跃的创新氛围。在基础软件领(lǐng)域引(yǐn)入大模型应用，提升国产操作系统、办公(gōng)、设(shè)计(jì)、编(biān)程软(ruǎn)件性能，丰富信创软件品类。加(jiā)强工业软件与大(dà)模(mó)型融合，加快推进智能(néng)工业软件开发应用(yòng)，提升软件质量粤西是指什么地方(liàng)、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升云服务(wù)商(shāng)、集成企业服务水平。鼓励互联网服务(wù)迭代升(shēng)级，推动涌现大模型+互联(lián)网新软件新服务。

　　（八）实(shí)施大模型(xíng)底层(céng)支撑(chēng)性技术筑基(jī)工程。支持(chí)企(qǐ)业加大研发投(tóu)入，加强(qiáng)互联协(xié)议、网(wǎng)络(luò)传输、能耗优化等技术(shù)研发，提(tí)升片(piàn)间互联速率，构(gòu)建(jiàn)高速计算集群网(wǎng)络传输系统，提升(shēng)芯(xīn)片算(suàn)力水平及集群(qún)表现(xiàn)。推进芯片(piàn)制造工艺突破(pò)，加速工艺(yì)能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进工艺(yì)技术代(dài)差，超前布局先进计算芯片新技术、新架构。开展面(miàn)向(xiàng)不同芯片(piàn)架构、不同应用场景的软(ruǎn)硬件精(jīng)准适(shì)配攻关，加(jiā)快不同(tóng)芯片架构的接口(kǒu)适配、共(gòng)性算(suàn)子开(kāi)发(fā)，加速(sù)推出基于自主(zhǔ)算力的(de)软硬一(yī)体化解决(jué)方案(àn)。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠道(dào)征(zhēng)集伙伴计划成员(yuán)。通过有(yǒu)关部门邀请、企业自荐(jiàn)、行业(yè)组织(zhī)推(tuī)荐等方式(shì)，广泛征集伙伴计(jì)划成员，形(xíng)成伙(huǒ)伴计划成员名单，发挥伙伴(bàn)计划成员资源优(yōu)势，帮助(zhù)加快大模型研发迭(dié)代、推(tuī)广应用(yòng)。

　　（二(èr)）建立(lì)常态(tài)化(huà)联系服务(wù)机制。建立(lì)与(yǔ)伙伴计划成员常态化(huà)联系服务机制，将伙伴计划成员纳入(rù)市区两级(jí)重点企(qǐ)业(yè)服务(wù)机(jī)制。

　　（三）加大资金支持力度(dù)。利用高精尖产业发展资(zī)金等支持通用人工智能产业发展，推动算(suàn)力(lì)基础(chǔ)设施(shī)建设、数据流通(tōng)交(jiāo)易、关键技术研发(fā)等(děng)。充分(fēn)利用高精尖(jiān)发展(zhǎn)基金，加大(dà)对通用人工智(zhì)能产业投资，积(jī)极引入社会资本(běn)，鼓励(lì)设立通(tōng)用人工智(zhì)能产业(yè)基金，加大(dà)对企业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引导。充分(fēn)发(fā)挥本市人工智能领域(yù)行业协会、产业联盟等(děng)社会组织的作(zuò)用(yòng)，积极推广伙伴(bàn)计划(huà)，做好政策(cè)宣(xuān)传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀经验做(zuò)法、先进技术(shù)产品(pǐn)、试点(diǎn)示范案(àn)例(lì)，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人才引(yǐn)育。支持伙(huǒ)伴(bàn)计划成员引育更多具有国际竞争(zhēng)力和发(fā)展潜力的人(rén)才，打造(zào)大(dà)模型(xíng)人才集(jí)聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相关部委指(zhǐ)导和支持下，争创国家(jiā)数据基础(chǔ)制(zhì)度(dù)先行先试示范区，建立健(jiàn)全鼓励包容创新和审(shěn)慎监管的环境氛围(wéi)。

　　市经济和信息化局

　　市(shì)科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发(fā)展改革(gé)委

　　2023年5月19日(rì)

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