金融界5月8日(rì)消息 广东省(shěng)发展改革委等(děng)部门印发《广东省(shěng)全面推行清洁(jié)生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提(tí)到，到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本建立(lì)，工业领域清洁生产(chǎn)全(quán)面深入推(tuī)行，农业(yè)、服务(wù)业、建筑业、交通(tōng)运(yùn)输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走在全国(guó)前列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业、重点产品能源利用效率和(hé)主要污染物排放(fàng)控制(zhì)水平基(jī)本达到(dào)国(guó)际先(xiān)进水平(píng)，清洁生(shēng)产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和(hé)规(guī)模以上工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值(zhí)用(yòng)水量(liàng)和万元工业(yè)增加(jiā)值(zhí)用水量较2020年(nián)降幅不(bù)低于20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水(shuǐ)灌溉(gài)面积(jī)32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发(fā)性有机物重点(diǎn)工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源(yuán)化(huà)利用率达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清(qīng)洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源和保护环境基(jī)本国策的重要举措，是推进生态文明建设(shè)、推动减污降碳协同增(zēng)效的重要手段，是加(jiā)快形(xíng)成绿色生产(chǎn)生(shēng)活方式、促进(jìn)经(jīng)济社会全面(miàn)绿色转型和高质量发展的有效途径。为贯彻落(luò)实《中华人民共(gòng)和(hé)国(guó)清洁生产促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生产推行方案》《广东省国民经济和社会(huì)发展第(dì)十(shí)四个五年规(guī)划(huà)和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省生(shēng)态文明(míng)建设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制(zhì)定(dìng)本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习(xí)近平新时(shí)代(dài)中国特色(sè)社会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面贯彻党的(de)二十大精神，深入贯彻习(xí)近平生态(tài)文明思想(xiǎng)和习近(jìn)平总书记对广东系(xì)列重要讲话、重要(yào)指(zhǐ)示(shì)批示精神，认真(zhēn)落实(shí)国家工作(zuò)部署(shǔ)以(yǐ)及省委、省政府工作要求，以节(jié)约(yuē)资(zī)源、降低(dī)能耗、减污降(jiàng)碳(tàn)、提(tí)质增效为目标，以推进(jìn)技术进步为主线，以清洁生产审核(hé)为抓手，系统推进工(gōng)业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等(děng)领域清(qīng)洁生产，加快实(shí)施重点行业、重点(diǎn)领域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)改造，创(chuàng)新清(qīng)洁(jié)生产推行方式，培育壮大清洁(jié)生(shēng)产产业，为推动高质量发展、实现(xiàn)碳达峰(fēng)碳中和目标提供(gōng)有力(lì)支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到(dào)2025年，清洁生(shēng)产推行制(zhì)度(dù)体(tǐ)系基本(běn)建立，工(gōng)业领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产全面(miàn)深入推行，农业、服(fú)务业(yè)、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运(yùn)输业等领(lǐng)域清洁(jié)生产进一步深化，清洁生产整体水平(píng)走在全国前列(liè)，能源(yuán)资(zī)源利用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产(chǎn)品(pǐn)能源(yuán)利用(yòng)效率和主要(yào)污染物排放控制水平(píng)基本达到国际(jì)先(xiān)进(jìn)水平(píng)，清洁生产(chǎn)产业(yè)不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值能耗均(jūn)比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业(yè)增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节(jié)水灌溉(gài)面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学(xué)需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性有机(jī)物重(zhòng)点工(gōng)程减(jiǎn)排量分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定(dìng)在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建(jiàn)建(jiàn)筑比重(zhòng)力(lì)争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释放减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增效苏三起解的故事，苏三起解的故事简介潜力

　　（三）突(tū)出(chū)抓好(hǎo)工(gōng)业清(qīng)洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色(sè)制(zhì)造(zào)体系。在支持高(gāo)质量建设制造强省、推动产业(yè)有序(xù)转移中，注重提升清洁生产水平，培(péi)育壮大清洁生产(chǎn)产业。强化(huà)全生命周(zhōu)期理念，全方位全过程推行工业(yè)产品绿色设(shè)计，扩大绿(lǜ)色低碳产品(pǐn)供给，加(jiā)强商品过度包(bāo)装治理。在生态环境影响大、产品涉及面广(guǎng)、行业关联度高的(de)行业，创建工业产品生(shēng)态（绿色）设计示(shì)范企(qǐ)业(yè)。鼓励行业协(xié)会发布(bù)绿色产品设(shè)计指南，推广绿色设计案例。以(yǐ)电子信息、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺织等(děng)我省特色行业为重点，引导企业对标国际先进水平实(shí)施绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙(lóng)头企业构建上下游联动的绿色(sè)低(dī)碳产(chǎn)业链供应链，带动上下游企业同步(bù)实(shí)现绿(lǜ)色(sè)低碳发展。按照产(chǎn)业结(jié)构、能源(yuán)利用、运营(yíng)管(guǎn)理、基础设施等(děng)绿色(sè)化要求，推动条件成(chéng)熟的园区开展碳(tàn)达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗(hào)能高排放低水平(píng)项目清洁生产评价。对标节(jié)能减排和(hé)碳(tàn)达峰碳中和目标(biāo)，对高耗能高(gāo)排放项目实行清(qīng)单(dān)管理、分类处置(zhì)和(hé)动态监控。严格高耗能(néng)高排放低(dī)水平项目准入，新(xīn)建、改建、扩建项目应(yīng)采取先进(jìn)适用的(de)工艺技(jì)术(shù)和(hé)装备，单位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等(děng)达到清洁生产先进水平(píng)。对不符(fú)合所在地(dì)区能(néng)耗(hào)强(qiáng)度(dù)和总(zǒng)量控(kòng)制相关要求、不符(fú)合煤炭消费减量替(tì)代或污(wū)染物排(pái)放区域削减、能效水平低于本行业能耗限(xiàn)额准入值等要(yào)求的高耗能高(gāo)排放低水平(píng)项目予以(yǐ)停批、停建，坚决遏(è)制高耗能高排放低水平项(xiàng)目(mù)盲目发展(zhǎn)。探索建立高耗能高排(pái)放低水平的存量(liàng)、增(zēng)量(liàng)项目清洁(jié)生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料(liào)原(yuán)料清洁替代。合理(lǐ)控制化石能源消费，加大清洁能源(yuán)推广应用，提高工(gōng)业领域非化石(shí)能源利用比重。加快天然气基础(chǔ)设施建设和(hé)互联互通，支持现(xiàn)有(yǒu)大型(xíng)工业企业及燃气(qì)电(diàn)厂用(yòng)户(hù)天然气直供。加(jiā)快氢能技术创(chuàng)新和基础设施建设，推动氢(qīng)能多元利用。拓宽电能替代(dài)领域(yù)，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电(diàn)弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热(rè)等(děng)技术(shù)。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支持(chí)分布式电源(yuán)开发建设和就近接入消(xiāo)纳，开(kāi)展源网荷储一体化绿色供电(diàn)园区建设。推(tuī)进原(yuán)辅(fǔ)材(cái)料无害化替代，促进生(shēng)产过程中使用低毒低害和无毒无(wú)害原料，大力推广(guǎng)低（无）挥发性(xìng)有(yǒu)机(jī)物含(hán)量的(de)油(yóu)墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清洁低碳改造。强化能耗(hào)、水耗、环保(bǎo)、安(ān)全(quán)和技术等标准约束，依法(fǎ)依规淘汰落后(hòu)产能(néng)，扎(zhā)实推进“散乱(luàn)污”企业整治(zhì)。全面开(kāi)展清洁(jié)生产审核和评价认(rèn)证(zhèng)，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有色(sè)金属(shǔ)、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业为(wèi)重点(diǎn)，深入(rù)开展节能减(jiǎn)排诊断，建立能(néng)效、污染物排放先进和落后(hòu)清单(dān)，系(xì)统(tǒng)推进节(jié)能改(gǎi)造(zào)升级和(hé)污染物深度治理，提高(gāo)生产工艺和技术装(zhuāng)备绿色化水(shuǐ)平。加快企业及园(yuán)区节能、节(jié)水、节材(cái)、减(jiǎn)污、降碳(tàn)等系统性清洁(jié)生产改造，推动产业循环式(shì)组合、企业循环式生产，积极创(chuàng)建无废企业、无废园区和(hé)生(shēng)态工业(yè)示(shì)范园区(qū)。加(jiā)快推进村(cūn)级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设计(jì)示范(fàn)企业创建(jiàn)工程(chéng)。重点实施轻量化、模块化、集(jí)成化、智能化、无害化、节能(néng)、环保、高可靠(kào)性、长寿命(mìng)、易制造、易回收(shōu)等关键绿(lǜ)色设计(jì)技术应用示范(fàn)，培育一批(pī)工业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计等(děng)示(shì)范(fàn)企业(yè)。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工程。开展绿色制造技(jì)术(shù)创新和(hé)集成应用，大力(lì)培育创建(jiàn)绿(lǜ)色工厂(chǎng)，培育一批具有生态(tài)主(zhǔ)导力的产业链链主企业，打造一批具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色(sè)工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织印(yìn)染、轻工等(děng)行业实施清洁生产(chǎn)技术(shù)改(gǎi)造，推动数据中心和5G等新兴基(jī)础(chǔ)设施实施节能降(jiàng)碳改(gǎi)造，打造一批达到国际先进水平的清(qīng)洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以自愿性(xìng)和强制(zhì)性相(xiāng)结合(hé)的方式，推动工业园区（集聚区）内的(de)企业、重点流域工业企业实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家(jiā)以上(shàng)工业企业(yè)开展清洁(jié)生(shēng)产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业清洁(jié)生(shēng)产新模式(shì)。落(luò)实(shí)百县千镇万村高质量发展各项要求，加快(kuài)推进农业(yè)清洁生产。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖(zhí)业清洁(jié)生产技术体(tǐ)系，实施(shī)粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合(hé)、农林(lín)牧渔融合发展等一(yī)体化发(fā)展模(mó)式。支持我省预制菜产业高质(zhì)量发展。大力发展绿色(sè)低(dī)碳循环农业，推进农光互(hù)补(bǔ)、“光伏+设施(shī)农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧场”等低(dī)碳(tàn)农(nóng)业模式。增加农村清洁能源供应，推动(dòng)农村生物质能综合(hé)利(lì)用。发展林业循(xún)环经济，培育(yù)林业(yè)龙头(tóu)企业，建设林草(cǎo)中药材、油(yóu)茶、竹等具有(yǒu)广东特色的林业产业发展基(jī)地，积(jī)极(jí)创(chuàng)建国家现代林业产业示范园区，实施森(sēn)林(lín)生(shēng)态标(biāo)志产品建设工程。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙头企业等为重点，深入推行农(nóng)业清洁生产，形成一批可推(tuī)广、可复制的(de)典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减量。加强农(nóng)业投入品生产、经营等各(gè)环节(jié)规范化管理(lǐ)，统筹建立全省农药(yào)、兽药等投入品追溯(sù)系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续(xù)推进化(huà)肥农(nóng)药减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色(sè)防控与专业(yè)化防治(zhì)，集(jí)成推广(guǎng)全程绿色防控(kòng)技(jì)术模式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿(lǜ)色(sè)投入(rù)品创新(xīn)研发(fā)，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥(féi)料等新型肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸(jiē)秆和(hé)种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程(chéng)清洁化水平(píng)。统筹推(tuī)广农业节水、节肥、节药、节(jié)地、节(jié)能等(děng)生(shēng)态(tài)友好型农技与农(nóng)机装(zhuāng)备，形成高效、清洁的农(nóng)业生产模式(shì)。优(yōu)先支(zhī)持(chí)粮食生产功能区、粮食生产重点县、现(xiàn)代(dài)农业产业园(yuán)等区(qū)域，集中力量建设集中连(lián)片(piàn)、旱涝保收(shōu)、节水(shuǐ)高效、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜机作业(yè)的高(gāo)标准农田。深(shēn)化测土配方施肥，推广机械深施、种肥(féi)同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体(tǐ)等高效施肥方式。全(quán)面推广健康(kāng)养(yǎng)殖技(jì)术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技术体系，大力推(tuī)广种养(yǎng)加一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业废弃物资源化(huà)利用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管理(lǐ)，推广普及标准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化(huà)回收和资(zī)源化利用，全面建立农(nóng)药包装废(fèi)弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源(yuán)化利(lì)用，支持推(tuī)广清(qīng)洁养殖和(hé)粪污全量收(shōu)集处理利用技(jì)术模(mó)式，鼓励在(zài)规(guī)模种(zhǒng)植(zhí)基地(dì)周边(biān)建设农牧(mù)循环型规模(mó)化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪(fèn)肥就近还田(tián)利用(yòng)，促进(jìn)农牧结(jié)合循环发展。探索推广(guǎng)液体有机肥(féi)还田(tián)、全量(liàng)收集还田等模式，提升种养结合水平。开展区域性病死畜禽(qín)无害(hài)化处(chù)理(lǐ)及资源化利用试点(diǎn)示范(fàn)，持(chí)续创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。加强环境友好型种植业示范(fàn)工(gōng)程和(hé)牲畜废(fèi)弃物(wù)治理(lǐ)示范工(gōng)程建设，促进源头控制(zhì)、过程拦(lán)截、末端治理与循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色(sè)化(huà)示范引(yǐn)领(lǐng)工程(chéng)

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区(qū)建设行动(dòng)。加强(qiáng)环境(jìng)友好型种植业(yè)示范工(gōng)程和(hé)牲(shēng)畜(chù)废弃物(wù)治理示范工(gōng)程建设，创建(jiàn)国(guó)家农业(yè)绿色发展先行区。到2025年，创建5个(gè)以上(shàng)国家农(nóng)业(yè)绿色发(fā)展先行区(qū)，全域建设(shè)粤(yuè)北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水(shuǐ)灌溉工(gōng)程与农艺、农机、生物、管(guǎn)理等措(cuò)施的集(jí)成与(yǔ)融合，加强灌区骨干渠系(xì)节(jié)水改造、田(tián)间工程配套和(hé)农业(yè)用水(shuǐ)管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增(zēng)效行动。大(dà)面(miàn)积(jī)推广使用高效低风(fēng)险农药和(hé)生物防治、物理防治、理化(huà)诱控等(děng)绿色(sè)防控技术，以及应用无(wú)人(rén)机等先进(jìn)植保器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物(wù)病虫疫情(qíng)专业化防治(zhì)服(fú)务。到(dào)2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳(wěn)定在40％以上，主要农作物农(nóng)药利用率达到43％以上(shàng)，创建一批(pī)绿(lǜ)色种养循环农业试点县(xiàn)，支持建设15个农作物病虫害绿色(sè)防控整建制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和(hé)农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综(zōng)合利用。开(kāi)展全(quán)生物降解地(dì)膜在不同作物上的应用推广。支持省级科(kē)研单位开展(zhǎn)秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和全(quán)生物(wù)降解地(dì)膜(mó)应用(yòng)研究(jiū)与技(jì)术(shù)支撑。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)推行服务(wù)业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领(lǐng)域节能(néng)节水。加强(qiáng)服务过程中的资(zī)源能源规范(fàn)管理，整体(tǐ)提升(shēng)清洁化服务效率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及医院、学校等(děng)公共(gòng)机构的主要用能(néng)环节，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设(shè)备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批(pī)发(fā)、零售等(děng)服务业采用节能、节水和其他有利(lì)于环境保护的技术和设(shè)备(bèi)，推广(guǎng)使(shǐ)用节水型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等节(jié)水(shuǐ)器具(jù)。从严控(kòng)制(zhì)洗(xǐ)浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服务(wù)业用水，优先利用再生水、雨水等(děng)非常规水源，全(quán)面推广(guǎng)循环(huán)用水技(jì)术工艺(yì)，探索开(kāi)展合同节水管理。实施(shī)公(gōng)共机(jī)构能(néng)效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者引领行动，遴选一批(pī)公共机(jī)构(gòu)能效(xiào)、水效(xiào)领跑者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单位将清洁生产理念融入(rù)绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可循(xún)环利用(yòng)餐具。推进(jìn)餐(cān)饮节约常态化(huà)，鼓励餐(cān)饮服务单位(wèi)在醒目位置(zhì)张(zhāng)贴节约标识，供(gōng)应(yīng)小份菜，提(tí)示适(shì)量点餐，提(tí)供(gōng)分餐服务，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐(cān)饮企业提高食(shí)材加工利用率(lǜ)，提供符合(hé)节约要求的标准化菜品，合理配(pèi)置不同规格盛(shèng)具(jù)，推行(xíng)适合不同群(qún)体的(de)套餐。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)区支持餐饮企业建设中央(yāng)厨房(fáng)，推广“生产基地+中央厨(chú)房(fáng)+餐饮门(mén)店”经(jīng)营模(mó)式，推广绿色加工(gōng)和(hé)配(pèi)送模式，支(zhī)持净菜加工配送中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟(yān)治理，推动餐(cān)饮企(qǐ)业规范收集餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾资源化利(lì)用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持清洁生产理念(niàn)，改善服务规程，减少一次性物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主(zhǔ)动提供一(yī)次性塑料用品工作。推动(dòng)电子(zi)商务、外卖、快递等行业(yè)包装(zhuāng)减量与可降解包装替代(dài)、包(bāo)装物循环(huán)利(lì)用，逐(zhú)步(bù)减(jiǎn)少(shǎo)使用一次性不(bù)可降解塑料(liào)包装袋、胶带和一次性(xìng)塑料(liào)编织袋，全面推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)电子运单。推广应用塑料(liào)替(tì)代产品，使(shǐ)用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可(kě)降解购(gòu)物袋。实施一(yī)次性(xìng)塑料制品(pǐn)使用、回收情况(kuàng)报告(gào)制度，督促(cù)指导电子商务、外卖等平台企业和快递企业按(àn)照(zhào)国家要求制定一次性塑(sù)料制品(pǐn)减量(liàng)规则(zé)。充分发(fā)挥各类各级公共(gòng)机构示(shì)范带动作用，带头(tóu)减少使用一次(cì)性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清(qīng)洁生(shēng)产试点工(gōng)作，在服务(wù)业各相关领域创(chuàng)建一(yī)批省(shěng)级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励(lì)各类主体(tǐ)参与绿色餐(cān)饮评(píng)价(jià)和监督工作(zuò)，培(péi)育一批(pī)绿色餐(cān)厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮(yǐn)街区。

　　3.快(kuài)递包(bāo)装绿(lǜ)色治理工程。推广电商快(kuài)件原装直发(fā)，推进可循环快递包装应用(yòng)，推广标(biāo)准化物流周(zhōu)转箱循环公用。到(dào)2025年(nián)底全(quán)省各邮政(zhèng)快递网(wǎng)点不再使用不(bù)可降解的塑料(liào)包装(zhuāng)袋、一次(cì)性(xìng)塑(sù)料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包(bāo)装研发(fā)生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能(néng)清洁(jié)化低(dī)碳化。加快(kuài)提升建筑能(néng)效水平(píng)，新建(jiàn)民(mín)用建筑(zhù)全面按(àn)照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民(mín)自(zì)建住(zhù)房参照绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)标准建设(shè)。积极采用自然通风(fēng)、天然采(cǎi)光、隔音降噪等(děng)生(shēng)态共享的(de)建筑(zhù)设计方式。大力推进(jìn)可再生能源建筑应用，积(jī)极推广应用太阳能光伏(fú)、太阳能(néng)光热、空气源热(rè)泵等技术，鼓励(lì)光伏建(jiàn)筑一体化建设。积极推行新建住宅全装修交付使用(yòng)，推广管线分离和一体化(huà)装修技(jì)术，提高建筑品质。推广应(yīng)用(yòng)高(gāo)效电(diàn)气化技术与设(shè)备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改造。积极(jí)开展既(jì)有(yǒu)居住建筑节能(néng)改造，提高(gāo)用能效率和室(shì)内(nèi)舒适(shì)度。探索节能改(gǎi)造与小区公(gōng)共环境整治、适老(lǎo)设施改造(zào)、基础设施(shī)和建筑使用(yòng)功能提升改(gǎi)造统(tǒng)筹(chóu)推(tuī)进的节能(néng)宜(yí)居综合改造模式，探索经济适用(yòng)、绿色环(huán)保的技术路线，统筹推动既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节(jié)水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能(néng)设(shè)备(bèi)运行调(diào)适，推广智(zhì)慧用能技术，提升物(wù)业节能降(jiàng)碳管理水平。完善公共供(gōng)水(shuǐ)管网设施，提升供水管网(wǎng)漏损控制水平。积(jī)极(jí)引导(dǎo)公共机构实施清洁(jié)生产综合性提升，针对照明、空调、电(diàn)梯(tī)、热水、冷库等主(zhǔ)要(yào)用能环节开展节能改造，合理设置室内温度，充分利(lì)用自然采(cǎi)光。

　　14.全面(miàn)推行绿(lǜ)色施工。加快推进(jìn)建筑工业化(huà)，大力(lì)发展装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)，推(tuī)广钢结构住宅，开展装(zhuāng)配式装修试点。提高预制构件和部品部件通用性，推(tuī)广标准(zhǔn)化、少规格、多组(zǔ)合设计(jì)。推广(guǎng)应用绿色建材(cái)，鼓(gǔ)励政府采(cǎi)购工程项目优先选用获得绿色建材认证标(biāo)识的(de)建材产(chǎn)品。农房(fáng)建设鼓(gǔ)励就地取材和利用乡土材料。发(fā)展建筑产业(yè)互联网，实现建筑(zhù)材料数字(zì)化管理(lǐ)，促进合(hé)理(lǐ)安排(pái)材料采购，减(jiǎn)少材料损耗和运输(shū)距离。推动(dòng)施工(gōng)现场优先使(shǐ)用节能(néng)灯具和(hé)节电型施工(gōng)机械，对(duì)多台同(tóng)类设备实(shí)施群控(kòng)技术，监控重点(diǎn)能耗设备(bèi)耗能，探索施工(gōng)用能限额。加强(qiáng)对(duì)施工现场(chǎng)的管理，将房屋建筑和(hé)市政(zhèng)工程(chéng)施工(gōng)工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等(děng)纳入建筑(zhù)业(yè)清洁(jié)生产管理范畴(chóu)，推(tuī)动(dòng)建设一(yī)批建筑(zhù)领(lǐng)域清洁生产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃(lā)圾源头管(guǎn)控。加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾(jī)再(zài)生利用装(zhuāng)备研发，研(yán)制(zhì)建筑垃圾(jī)处理和资源化利用成套装备。开展再(zài)生骨料强化技术、再生建材生产技(jì)术、再生细粉活化技术(shù)、专(zhuān)用添加剂技术等研发。推(tuī)广(guǎng)应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨料(liào)、路基路面(miàn)材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃圾(jī)再生产(chǎn)品的(de)应用领域。大力推广应用机制(zhì)砂，推动预拌混凝(níng)土、预拌(bàn)砂浆及(jí)水泥制品(pǐn)生产过程的“三废”零(líng)排放、废弃物综(zōng)合再生利用。建(jiàn)立建筑垃(lā)圾分类(lèi)处理制(zhì)度，推进(jìn)各类建(jiàn)筑垃(lā)圾资(zī)源化利用，规范建筑垃(lā)圾(jī)堆存、中转(zhuǎn)和资(zī)源(yuán)化利用(yòng)场所建设(shè)运(yùn)营管理。

　　专栏(lán)4 建(jiàn)筑(zhù)业(yè)清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑(zhù)能效(xiào)提升工程。逐(zhú)步(bù)提高新建绿(lǜ)色建筑节能强制性标准水平(píng)，进一步提高建筑围(wéi)护结构等部位的节能性能要(yào)求。到(dào)2025年，建设超(chāo)低(dī)能耗、近(jìn)零能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑(zhù)节能(néng)化改造(zào)工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色(sè)社(shè)区创建等(děng)工作，统筹推进既有居住(zhù)建筑节能绿色化改造。“十四五”期间(jiān)，累计完(wán)成既有建筑(zhù)节(jié)能绿色(sè)化改造(zào)2600万平(píng)方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发(fā)展(zhǎn)建筑分布(bù)式光伏。推动太(tài)阳能(néng)光热系统在中低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应用，积(jī)极推(tuī)广高(gāo)效空气源热泵技术及产品，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏(fú)装(zhuāng)机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工(gōng)程(chéng)。建立一(yī)批装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑产业基地、典型项目和科技(jì)示(shì)范(fàn)工(gōng)程，加(jiā)大装配式建筑混凝土结构和(hé)钢结构等(děng)装配(pèi)式建(jiàn)筑推广力度(dù)，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建材(cái)推(tuī)广工程。落(luò)实财(cái)政部、住房(fáng)城乡建设部(bù)、工业和信(xìn)息化部《关于扩大政(zhèng)府采购(gòu)支持绿色建(jiàn)材促(cù)进建筑品质提升政策(cè)实施(shī)范围的通知》要求，将医(yī)院、学(xué)校(xiào)、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆(guǎn)、会展中心、体育馆(guǎn)、保(bǎo)障(zhàng)房等政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目(mù)，以及适用招(zhāo)标投标法的政府采购(gòu)工程项目纳入(rù)政府绿(lǜ)色采购(gòu)政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利(lì)用工程(chéng)。鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料(liào)、路(lù)基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利用率(lǜ)达(dá)到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结(jié)构和组织方式。发(fā)展智能(néng)交通，推动(dòng)不(bù)同运(yùn)输方式的合理分工(gōng)、有效衔接(jiē)，降低空载率(lǜ)和(hé)不合理客货(huò)运周转量，提升综合运输(shū)效(xiào)率(lǜ)。加(jiā)快(kuài)大宗(zōng)货物和(hé)中长途(tú)货运(yùn)“公转铁(tiě)”“公转(zhuǎn)水”，积(jī)极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多(duō)式联(lián)运(yùn)，推动发展“一票(piào)式”“一(yī)单制(zhì)”联程客货运服务(wù)。加快(kuài)推(tuī)动城(chéng)市轨道交通(tōng)、公交(jiāo)专用道(dào)、快速(sù)公交系统等公共交通基础设施(shī)建设，强(qiáng)化智(zhì)能化手段(duàn)在城市(shì)公共交通管理中的应用。加快推(tuī)进城(chéng)市绿色(sè)货运配送，优化(huà)城市(shì)货运和(hé)快递配送体系，完善城(chéng)市主(zhǔ)要商业(yè)区、校园、社区等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳型交通(tōng)工具(jù)。大力推广(guǎng)节能(néng)及新能(néng)源汽车，推动城市公共(gòng)服务(wù)及(jí)货(huò)运配送车辆(liàng)电(diàn)动(dòng)化替代，提高城市公交、出(chū)租车、城(chéng)市配送、邮(yóu)政快递、机场(chǎng)转运、铁路货(huò)场等电动新能源(yuán)运输工具(jù)的比例。有序发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用(yòng)等车(chē)辆的(de)替代(dài)。全面实施(shī)重型柴(chái)油车国六排(pái)放标准和非道路移(yí)动柴油机(jī)械国四排(pái)放标(biāo)准，基(jī)本淘汰(tài)国三及以下排放(fàng)标准的(de)柴油和燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶，加快推(tuī)进码头岸电设施建设，推(tuī)动船舶靠港使用岸(àn)电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施(shī)规划、建设(shè)、运营和(hé)维护全过程，有效降低(dī)交通基础设施(shī)建设全生(shēng)命周(zhōu)期(qī)能耗和碳排放(fàng)。推动(dòng)新材料(liào)、新技术、新工(gōng)艺在交通运输领域的(de)应用，积极推广应用温(wēn)拌沥青、智能通(tōng)风、辅助动力替代和(hé)节能灯具(jù)、隔声屏(píng)障(zhàng)等节(jié)能环保技术和(hé)产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣(zhā)等工业废料和疏浚(jùn)土(tǔ)、建筑(zhù)垃(lā)圾在交通(tōng)基础设(shè)施建设养护中的综合利(lì)用。推广可再生能源在(zài)交(jiāo)通基(jī)础设施(shī)建设运营中的(de)应用，构(gòu)建综合交通枢(shū)纽(niǔ)场(chǎng)站(zhàn)绿色(sè)能源系统(tǒng)。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸(xiè)油(yóu)、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.交通(tōng)运输网络效率(lǜ)提升工程。加强西江、东江(jiāng)、北江(jiāng)、韩江(jiāng)等(děng)内河主通道建设，提升铁路(lù)货(huò)运等级，加(jiā)快铁(tiě)水多式(shì)联(lián)运发(fā)展。到2025年，全(quán)省水路货物运(yùn)输量(liàng)比重达到(dào)26％左右，全(quán)省港口集装箱(xiāng)铁水联运(yùn)年均(jūn)增(zēng)长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推广工程。持(chí)续(xù)推进(jìn)城市(shì)公交、出(chū)租汽车、城(chéng)市物(wù)流配(pèi)送车(chē)辆(liàng)的(de)电动化，推(tuī)动氢燃料电池汽(qì)车的示范运用(yòng)，加快(kuài)高速公(gōng)路服务区、港(gǎng)区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年，实现高(gāo)速公路服务区快充(chōng)站全覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程(chéng)。推动交通运(yùn)输(shū)企业、港口码头(tóu)、公交站场、地铁、加油站、充电(diàn)站等开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产审核，建设一批省级清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业(yè)。

　　三、强(qiáng)化(huà)科技产业支撑，全(quán)面提升清洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强科技创新(xīn)引领

　　加强清洁生产领域重大(dà)、关键、共性技术和装备(bèi)等(děng)方面的(de)基础研究和(hé)应(yīng)用技术创新性研(yán)究。围(wéi)绕产品绿色设(shè)计、工业节能降碳、能源清(qīng)洁低(dī)碳安全高(gāo)效利用、污水资源化(huà)、农业节水灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多污(wū)染物协同减(jiǎn)排、固(gù)体(tǐ)废弃物资源(yuán)化等(děng)方向，确立(lì)一(yī)批重(zhòng)点攻关项目，突破一批核心关键技术(shù)，研制一批重(zhòng)大技术装备。鼓励(lì)骨干(gàn)企(qǐ)业联合上下游企业、高校、科研院所(suǒ)创建(jiàn)绿色低碳领域科(kē)技(jì)创(chuàng)新平台(tái)，推(tuī)动科技创(chuàng)新(xīn)平台与产业创新中心(xīn)、制造(zào)业(yè)创新中(zhōng)心(xīn)等(děng)产(chǎn)业创新(xīn)平台(tái)协同开展清洁生产共性关键技术攻关和装备研制，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装备(bèi)产业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识产(chǎn)权的清洁生产技(jì)术(shù)和(hé)装备，培育一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备的骨干企业(yè)和(hé)“专精特(tè)新”中小(xiǎo)企(qǐ)业。编(biān)制发布清洁(jié)生产先进技术目(mù)录，鼓励(lì)和支(zhī)持(chí)行业、企业应用先进适(shì)用的清(qīng)洁生产技术和装备。发挥清洁生产相(xiāng)关(guān)社会组织(zhī)作(zuò)用，大力推进源头减量(liàng)、过程(chéng)控制、末(mò)端治理(lǐ)等清(qīng)洁生产技术(shù)装备推广应用，加快清洁生产关键技术装备的产业(yè)化发(fā)展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产服(fú)务业

　　创新清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务模式，探索建(jiàn)立以绩效(xiào)为核心的清洁生产(chǎn)服务支付机(jī)制(zhì)。加快建立规范的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产咨询服务(wù)市场(chǎng)，鼓励具有竞争力的第三(sān)方清洁生(shēng)产服务企业(yè)为用户提供咨询、审核、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一站式”综合(hé)服务，有效发挥第(dì)三方服(fú)务机构对清(qīng)洁生产工作的支撑作用。加强第三方服务(wù)机(jī)构管理，探(tàn)索建立(lì)第(dì)三方服务(wù)机构行业准入、考核管(guǎn)理、责任追溯等机制，健全清洁生产技(jì)术(shù)服(fú)务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色(sè)清洁生产行业人(rén)才培养

　　加(jiā)强清洁生产服务机构专业培训，培育一批高水平、专业化的清洁(jié)生产服务机构。强化(huà)清洁生产管理(lǐ)人才和(hé)技术服务人才队伍建设，分层次(cì)、分类别开展清洁生产服务机构从业人员和企业相关负责人员(yuán)能力(lì)培训，提升清洁(jié)生产管理和技术人员业务(wù)水平。探索将(jiāng)绿色清(qīng)洁生产(chǎn)人才纳入广(guǎng)东省(shěng)专(zhuān)业技(jì)术人才职称评级(jí)系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才(cái)职(zhí)称晋(jìn)升通道，培育壮大绿色清洁生产(chǎn)人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数字(zì)化智能化(huà)水(shuǐ)平(píng)

　　推进5G、工(gōng)业(yè)互(hù)联网、云计算、人工智能、数(shù)字(zì)孪生等(děng)信(xìn)息技术在绿(lǜ)色制造(zào)、清洁生(shēng)产领域(yù)的应(yīng)用，结合省碳排放监测(cè)智慧云平台(tái)建设进展，探索(suǒ)提供清洁生产信息化(huà)公共服务。提升(shēng)钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材、有色金属等流程型工业企业制造过程核心装备和关键工序的数字化水(shuǐ)平，实现(xiàn)生产(chǎn)过程物(wù)质(zhì)流、能量流(liú)等信息采(cǎi)集监控、智能分析和精细管理。推进机(jī)械、汽(qì)车、船(chuán)舶、电(diàn)子、家电等离散型工业企业开展全面(miàn)数字化(huà)管理(lǐ)，以数据为驱动提升行业(yè)绿(lǜ)色低碳技术创新、绿色制造和(hé)运维服务水平。鼓(gǔ)励(lì)工业(yè)企业开展资源能(néng)源(yuán)碳(tàn)排放信(xìn)息化(huà)管控(kòng)系(xì)统及污染物在线(xiàn)监测系统建设(shè)，推动重点用能设备、新能源设备等数字化改造(zào)。进一步完善省重(zhòng)点用能单位能耗在(zài)线(xiàn)监测系统建设，加(jiā)快推进重点用能(néng)单(dān)位(wèi)应(yīng)接尽接。依托粤商通(tōng)平台搭建清洁绿色生(shēng)产服务专区(qū)。

　　专栏(lán)6 清(qīng)洁生(shēng)产技术创新(xīn)能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试(shì)点示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺(yì)深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业流程(chéng)再造、电气化(huà)改造、二氧化碳(tàn)回收利用等绿(lǜ)色低碳技(jì)术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推广(guǎng)工程。发展高效节能电机、变压器(qì)、风机、水泵、热(rè)泵、余压余热利用、动(dòng)力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心等技(jì)术装备。发(fā)展低(dī)能耗(hào)、分散(sàn)式、模块(kuài)化大(dà)气(qì)污染治理、水污染治(zhì)理、土壤污染治理、环境(jìng)监测、固(gù)废(fèi)处(chù)理、退(tuì)役动(dòng)力蓄电池处置利用(yòng)等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资(zī)循环(huán)利用技术攻(gōng)关工程。开展报废汽车、废旧(jiù)电(diàn)器电子产品的(de)智能拆解(jiě)和拆解物自动(dòng)化分选(xuǎn)等关键技术装备(bèi)研发，发展退役动力电池、光伏组件、风电(diàn)机组叶(yè)片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利用技术，研发(fā)废(fèi)旧(jiù)塑料的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服(fú)务业培育工程(chéng)。支持(chí)能(néng)源(yuán)管理、环保、资源(yuán)综合利用、绿色(sè)（生态）产品(pǐn)设(shè)计(jì)及绿色建筑设计等服务产业(yè)发展。培育一批(pī)拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装备(bèi)的(de)企业(yè)和(hé)一批高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深(shēn)入推(tuī)进模式创新，激发清洁(jié)生产市场主体活(huó)力

　　（十三）创(chuàng)新重点行(xíng)业企业清(qīng)洁生产推行方式

　　大(dà)力推动省内(nèi)重点(diǎn)行业的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头(tóu)开展数字化、网络化、智能(néng)化、绿色(sè)化等新技(jì)术、新场景应(yīng)用，开展(zhǎn)先进适用清洁生产技术(shù)和装备应用(yòng)示范和推广。支持中小企业(yè)强化产业链供应链上下游协(xié)作和绿色(sè)低碳发展，鼓励(lì)龙头(tóu)企业、链主企业对产业链供应链上下游企业提出明确清(qīng)洁生产(chǎn)要(yào)求，引(yǐn)领带(dài)动产业链供应链关联(lián)企业推行(xíng)清洁生产(chǎn)，实施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术改造项(xiàng)目(mù)，提升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平，推动全链(liàn)条(tiáo)绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)。鼓励省属国企和其他大型企业(yè)集团全面推行清洁生(shēng)产，完(wán)善内部清洁(jié)生产推(tuī)行机(jī)制，推动(dòng)子公(gōng)司、分(fēn)公司(sī)开展清(qīng)洁生(shēng)产，提升企(qǐ)业集团整(zhěng)体减污降碳、绿色发展水平(píng)，形(xíng)成以(yǐ)大带小、以(yǐ)小(xiǎo)促大、以优助强的融通发展(zhǎn)格(gé)局。推动在工业(yè)、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输等(děng)行业开展清洁(jié)生产先进(jìn)示(shì)范建设。

　　（十(shí)四）推动(dòng)清洁(jié)生产审核管理模式创新

　　深入(rù)实行(xíng)分级、分类管(guǎn)理模式，继续实施差(chà)别化清(qīng)洁生产审(shěn)核制(zhì)度，对高耗能、高耗(hào)水、高排放(fàng)的企(qǐ)业以及生产、使用、排放涉(shè苏三起解的故事，苏三起解的故事简介)及优先控制(zhì)化学品名录中所(suǒ)列化学物质的企业严格实施清洁生产审(shěn)核，对(duì)生产工艺(yì)简单、环境影响较小的企业可采用(yòng)简易流程清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)并简化评估(gū)验收流程。探索建立适(shì)合小微型企业清洁生(shēng)产审(shěn)核评(píng)估、验收技术方法，创新引导(dǎo)小微型(xíng)企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励(lì)企(qǐ)业开(kāi)展自愿性(xìng)清洁生产评价认证，对通(tōng)过评(píng)价认证且(qiě)满足清洁(jié)生产(chǎn)审核要求的，视同(tóng)开展清洁生(shēng)产审核(hé)。积极推动清洁生产审核与节能审查、节能监察、环境(jìng)影响(xiǎng)评(píng)价(jià)和排污(wū)许可等管理制度有效(xiào)衔接。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)区开展行业、园(yuán)区和(hé)产业集群整体(tǐ)审(shěn)核试点。研究将(jiāng)碳排放指标纳(nà)入清(qīng)洁生产审核，提升行(xíng)业、工(gōng)业园区和(hé)产业集群(qún)整体清洁生(shēng)产水平，有条件的地(dì)区(qū)可开展政(zhèng)府购买(mǎi)第三方清洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十(shí)五(wǔ)）探(tàn)索区域协(xié)同推进(jìn)清洁生产

　　加大(dà)淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江及小东江(jiāng)等重点流域企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)工作力度，推动(dòng)流域内污染企业全面实(shí)施清洁生产审核。结合园区循(xún)环化(huà)改造(zào)、绿(lǜ)色(sè)低碳园(yuán)区建设(shè)、生态工业园区建设，支持省(shěng)级及以上园区建(jiàn)设清洁生产(chǎn)示范园区。以(yǐ)粤(yuè)港澳大湾区建设为契机，深入推进粤港清(qīng)洁生(shēng)产伙伴计(jì)划，深(shēn)化粤港(gǎng)清(qīng)洁生(shēng)产长效合(hé)作机(jī)制，推动粤港(gǎng)两地企业在节能环保、清洁生产及资源利用方面的合作，强(qiáng)化区域内污染联防联控、废物协(xié)同处(chù)置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制改(gǎi)革创(chuàng)新

　　强(qiáng)化绿色金融支持，有效(xiào)落实碳(tàn)减排支持工具等货币(bì)政策(cè)工(gōng)具，鼓励银(yín)行等各(gè)类金融机构创新(xīn)推广(guǎng)绿色信贷(dài)产品，加大对(duì)清洁生产技术研发、清洁生产(chǎn)重点(diǎn)项目等的支持力度，引导企(qǐ)业扩大清洁生产(chǎn)投(tóu)资。探(tàn)索推(tuī)动达标(biāo)企(qǐ)业通过清洁生产技术升(shēng)级改(gǎi)造实现的主要污染(rǎn)物(wù)排放稳定削减量(liàng)、节能量(liàng)，在完成主要污染(rǎn)物减排、节(jié)能任务(wù)的基(jī)础上，可(kě)按相(xiāng)关规(guī)定将富余指标进入排污权、用(yòng)能权交易(yì)市场(chǎng)进行交易，或用于(yú)企业自身发展(zhǎn)所需的产能扩容及新产品新增产(chǎn)量所需的污染(rǎn)物排放指标。大(dà)力推(tuī)进(jìn)清洁生(shēng)产(chǎn)服务市(shì)场化，推(tuī)行合同能源管理、合(hé)同节水管理等模式和(hé)以环境(jìng)治(zhì)理效(xiào)果为导(dǎo)向(xiàng)的(de)环境(jìng)托管(guǎn)服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生(shēng)产审核创新试点工程

　　清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)创新(xīn)试点工(gōng)程(chéng)。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化(huà)学原料药、电(diàn)镀、农副(fù)食(shí)品加工、工业(yè)涂装、包装印(yìn)刷等为(wèi)重点，实(shí)施行业、园区和产业(yè)集群整体(tǐ)清(qīng)洁生产审(shěn)核创新(xīn)试点，探索建立具有引领示范(fàn)作(zuò)用的审核新模式，形成可复(fù)制、可(kě)推(tuī)广的先进经验和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织保(bǎo)障(zhàng)体系(xì)，推进各项目(mù)标(biāo)任务(wù)落地见效(xiào)

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改革委(wěi)加强组(zǔ)织协(xié)调，会同有(yǒu)关部(bù)门建立清洁生产促进工作部门(mén)协调机制，统筹抓(zhuā)好(hǎo)本方(fāng)案(àn)实(shí)施(shī)。省生(shēng)态(tài)环境厅、工业和信息化厅、科(kē)技厅、财政厅(tīng)、住房城(chéng)乡(xiāng)建设厅、交通运(yùn)输厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市场(chǎng)监管(guǎn)局、能源局等部门按照职能分工抓好(hǎo)重点任(rèn)务落实。各地市政(zhèng)府(fǔ)要落实主体责任，加大力度鼓励和促进(jìn)清洁生(shēng)产，结合实际确定本(běn)地区清洁(jié)生产(chǎn)重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各级财政积极(jí)探索有效方(fāng)式，支持清洁生产工作。落(luò)实节(jié)能节水、环(huán)境治(zhì)理、环(huán)境(jìng)服务、环保(bǎo)技术与装备、资源综(zōng)合利用等有(yǒu)关财(cái)政税收优惠政策，落实从事(shì)污染防治的第(dì)三(sān)方企业减按(àn)15％的税率(lǜ)缴纳(nà)企业所(suǒ)得税的税收优惠政策。企业用(yòng)于(yú)清洁生产审核(hé)和培训的费(fèi)用(yòng)可以列入企业经营(yíng)成(chéng)本。加(jiā)强清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)和(hé)评价认(rèn)证结果应用，将其作为阶梯电价(jià)、水(shuǐ)价、水资源费、重污染(rǎn)天气绩效分(fēn)级管控等差异化政(zhèng)策制定(dìng)和实(shí)施的重要依据。严格落实(shí)绿色(sè)采购相(xiāng)关制(zhì)度(d苏三起解的故事，苏三起解的故事简介ù)，在政府采(cǎi)购（含适用招标(biāo)投标法的政府采购工程项(xiàng)目(mù)）中加(jiā)大绿色低碳产品采(cǎi)购力度。建(jiàn)立健(jiàn)全清洁生产激励制度，按照国家和省有关规(guī)定对(duì)工作成效(xiào)突出的单位和个(gè)人依法(fǎ)给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法规(guī)标准

　　结合国家清洁(jié)生产(chǎn)促(cù)进法修订(dìng)进展，推(tuī)进《广东省清洁生产促(cù)进条例》立法工作，加强与相关法(fǎ)律法规的衔接(jiē)协调，强(qiáng)化相(xiāng)关主(zhǔ)体权(quán)利义务。结合我省(shěng)产业发展实际，研究制定优势行业(yè)、优势产业清洁生(shēng)产评价指标体(tǐ)系，鼓励(lì)相(xiāng)关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究(jiū)制定各(gè)相(xiāng)关(guān)行业清洁(jié)生产团体标准、清(qīng)洁生产指标体系(xì)、行业清(qīng)洁生产技术规范等。加强清洁(jié)生(shēng)产数(shù)据统(tǒng)计分析，探(tàn)索建立企业(yè)清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各地清洁(jié)生产工作完成情(qíng)况(kuàng)纳(nà)入(rù)节能(néng)、生态环境保护日常监督(dū)检查和相关考核。加强对企业(yè)清洁生产开展(zhǎn)情况的日(rì)常监督检查，压实企(qǐ)业实施清洁(jié)生产审核的(de)主体责(zé)任，引导和(hé)规范企业清洁生产行为。企业开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核情况纳入企业环境信用(yòng)评价体系(xì)和环境信息强制性披露范围。严格把(bǎ)关清洁(jié)生产审核质量，开展清洁生产审核质量抽(chōu)查，严厉打击企业、第三方服务机构(gòu)弄虚(xū)作假行为。对违反《中(zhōng)华人民共和国清洁(jié)生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到处罚的企业、第(dì)三方服务机构(gòu)，依法依规(guī)通(tōng)过“信用广(guǎng)东”网(wǎng)站等渠道向社会公布(bù)，并记(jì)入(rù)其信(xìn)用记(jì)录(lù)。加强对(duì)清(qīng)洁(jié)生产评(píng)估验收专家(jiā)、清洁生产审核咨询机构和人员的(de)规(guī)范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教(jiào)育活(huó)动，充分(fēn)利用各类(lèi)媒体(tǐ)、公益(yì)组织、行(xíng)业协会(huì)等宣传清(qīng)洁生产(chǎn)技术、法规政策、管理(lǐ)制度和典型案例等，提升社会公众的清洁生产意识，营造全社会共同推行清洁生产的良好(hǎo)氛围，推动(dòng)形成绿(lǜ)色(sè)生产生活方(fāng)式。适时编制发布清洁生产典型(xíng)案例汇(huì)编，及时(shí)总结推广典型案例和经验做法，以点带面形(xíng)成示范效(xiào)应(yīng)。鼓励相关行(xíng)业协(xié)会(huì)、龙头企业积极(jí)组织清洁生产(chǎn)国际(jì)会(huì)议、行业展会、专业论坛等(děng)，开展(zhǎn)多形式的(de)经验交流和技术推(tuī)广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的国内(nèi)外交流合作，学习借鉴先(xiān)进经验，促进人才、技术(shù)和信(xìn)息交流。

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