美国历(lì)史上(shàng)首(shǒu)次债务违约(yuē)风险正(zhèng)在(zài)逼(bī)近。

　　当地时间5月1日(rì)，美国财长耶伦(lún)就美国债务(wù)违(wéi)约发出警告(gào)，如果国会无(wú)法解决债务上限问题，美国(guó)可能最早(zǎo)在6月1日发生债务违(wéi)约(yuē)。

　　美国(guó)最早(zǎo)将于6月1日出现债(zhài)务违约

　　美国财政(zhèng)部长耶伦(lún)5月(yuè)1日警告称，如果(guǒ)国会无法(fǎ)解决债务上限问(wèn)题，美(měi)国可能最早于6月1日出现债务违约，这将是(shì)美国历史上(shàng)的首次债务(wù)违(wéi)约(yuē)。耶(yé)伦敦促(cù)国会“尽快采取行动(dòng)”，以解决31.4万亿美元的法定借款上限问题。

2016年是什么年　　当天(tiān)，耶伦致(zhì)信民主、共(gòng)和(hé)两党的(de)国会(huì)参众两院领导(dǎo)人，告知联(lián)邦政府举债额度比预期消耗更(gèng)快，国会应(yīng)尽早采取行动，维护美国“信用”和各方(fāng)对美国的(de)“信心”。

　　她(tā)再次提醒国会议员处理债务上(shàng)限的(de)重要性(xìng)。“我们从过去的(de)债务上(shàng)限僵(jiāng)局(jú)中了解到，等(děng)到(dào)最后(hòu)一(yī)刻才(cái)暂停或提高债务上限可能会对企业(yè)和(hé)消费者(zhě2016年是什么年)信(xìn)心造成严重(zhòng)损害(hài)，加重纳税人(rén)的短期(qī)借(jiè)贷成本，并对美国(guó)的(de)信用评级产生负(fù)面影响，”耶伦在(zài)信(xìn)中(zhōng)说。

　　耶(yé)伦在信中(zhōng)表示，之所以在一个月之后(hòu)财政(zhèng)部(bù)就可(kě)能耗尽现金(jīn)，其中重要的(de)一个原因是(shì)最近税收收入放缓。她表示，财政部正在暂停(tíng)发行(xíng)州和地方政府(fǔ)系列证券，以避免突(tū)破债务(wù)上限(xiàn)。

　　此前，国(guó)会预(yù)算办公室预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽(jǐn)管它也承认其(qí)预(yù)期存在不确定性。

　　5月1日(rì)，美(měi)国(guó)会预(yù)算办公室发布的最(zuì)新报告(gào)显示，美国在6月初耗(hào)尽资金的风险较之前更(gèng)高。该机(jī)构(gòu)主任菲利普(pǔ)·斯瓦格(gé)尔说：“由于截至4月底的税收收(shōu)入低于(yú)国会预算办公室2月份的预期，我们现在估计，财政部在6月初用尽资金的(de)风险要大得多。”

　　报道(dào)称(chēng)，在早些时候(hòu)的一(yī)份报告中，国会预算办公室预测，非常措施(shī)可能会(huì)在7月(yuè)至9月(yuè)间用尽(jǐn)，尽管它也承认其(qí)预(yù)期存在不确定性。

　　据美(měi)国有线电视新闻网（CNN）报(bào)道(dào)，耶伦发出(chū)警(jǐng)告(gào)后，美国总统拜登已邀请美(měi)国国会的四(sì)位(wèi)领导人于(yú)5月9日在白宫就债务上限问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶(yé)伦警告：将引(yǐn)发“经济灾难(nán)”

　　据路透社(shè)报(bào)道，美(měi)国财政(zhèng)部长耶伦(lún)日(rì)前曾警告称(chēng)，如(rú)果美国国会未能提高(gāo)政府(fǔ)的(de)债务上限，由此产(chǎn)生违约(yuē)，将引发一(yī)场“经济灾难”，并(bìng)在未(wèi)来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业(yè)高管活动(dòng)中发(fā)表讲话说，美国(guó)债(zhài)务违(wéi)约将导致失业，同时使得家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷(dài)款和信(xìn)用卡上的(de)支出增加(jiā)。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约将导致(zhì)失业率上升，同时使(shǐ)美国家庭在抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信(xìn)用(yòng)卡上的(de)支出增加。增加或暂停(tíng)31.4万亿美(měi)元的(de)借款上限(xiàn)是国会的“基本责任”。她警告说(shuō)，如果债务(wù)违约将引(yǐn)发一场经济和金融(róng)灾难，“违约将提高永续(xù)借款的成(chéng)本。极(jí)大增(zēng)加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果(guǒ)不提(tí)高(gāo)债(zhài)务(wù)上(shàng)限，美国企业将面临不(bù)断恶化的信贷(dài)市场，政府(fǔ)可能无法向依赖社会保(bǎo)障的相关家庭和老年(nián)人发放款项。

　　耶伦指出(chū)，众议院共(gòng)和党人和白宫之(zhī)间围绕债务上限的对(duì)峙“有可能威胁我们在过去两年所取得(dé)的所有进展(zhǎn)”。

　　美国众(zhòng)议院通(tōng)过债务上限(xiàn)法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和两(liǎng)党围绕债务上限的(de)党争不(bù)断加剧(jù)，引发(fā)全球对于美债(zhài)违约可能(néng)引发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日(rì)，美国国会(huì)众议(yì)院投票通过债务上(shàng)限(xiàn)法案。这(zhè)项法案提议(yì)提高美国31.4万(wàn)亿(yì)美元(yuán)的债务上限，以换(huàn)取大幅削(xuē)减(jiǎn)政府支出(chū)。该法(fǎ)案规定(dìng)，联邦(bāng)政府债(zhài)务上限将提高1.5万(wàn)亿美元；联邦(bāng)政(zhèng)府预算(suàn)年均(jūn)增长需控制在1％。

　　所(suǒ)谓债务上限是美国(guó)国(guó)会为联(lián)邦政府设(shè)定的为(wèi)履行(xíng)已产(chǎn)生的(de)支(zhī)付(fù)义务而举债的(de)最高额(é)度，触及这条(tiáo)“红线”意味着美(měi)国(guó)财政部借款授权用尽。

　　不过随后白宫(gōng)发布声(shēng)明称，美国(guó)总统拜登将否决众议院议长、共(gòng)和党领(lǐng)袖麦卡锡提出的(de)债务上(shàng)限(xiàn)方案。白宫称众议院(yuàn)共和党人必须在(zài)没有任(rèn)何要求和条件的情况下打消违(wéi)约的(de)可能性，并解决债务(wù)上(shàng)限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议(yì)院多数党(dǎng)领袖舒默驳斥(chì)了共(gòng)和党(dǎng)的债(zhài)务(wù)上限法案，称其为(wèi)“美国(guó)违约法案(àn)”。白宫称(chēng)该(gāi)法案是(shì)“为获取极(jí)端让步而进行的鲁莽尝(cháng)试”，并(bìng)表示如果该法案到达(dá)拜登的(de)办(bàn)公(gōng)桌(zhuō)，他将予以否决。

　　美国国(guó)债违(wéi)约(yuē)风险逼(bī)近(jìn)

　　由于(yú)美国债务(wù)上(shàng)限(xiàn)的(de)法案谈判陷入僵局，再次(cì)提升市场(chǎng)担忧。美(měi)银的美国利率策(cè)略师认为，自上(shàng)周以来，美国(guó)利(lì)率反弹(dàn)，美债收(shōu)益率曲线牛市趋陡，造成这样状况的(de)催化剂是(shì)对(duì)美国(guó)银行体系的担忧再(zài)度抬头。市场定价美联储下周最后一次加息，这与我(wǒ)行的美国经济(jì)团队的预期一(yī)致。进一步(bù)加(jiā)息是有(yǒu)可能的，但考虑到银行体系(xì)的漏洞，加息面临着更大的障碍(ài)。预计美国(guó)债(zhài)务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根大通预计(jì)，美国债务上限问题(tí)最早将在下(xià)个(gè)月显现(xiàn)出来。该行认为，美(měi)国国债出现技术性违约(yuē)的风险“不小”。摩根大通在报告中(zhōng)表示，预计有关美国债务(wù)上限(xiàn)和联邦拨(bō)款法案的辩论都将“危险(xiǎn)地逼近”最后期限。该行的美国利(lì)率策略团(tuán)队预计(jì)，美国财政部(bù)可能在8月(yuè)中旬之前耗尽可用(yòng)资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短(duǎn)期(qī)内提高美国债(zhài)务上限对未来的(de)僵局没有帮助；在共(gòng)和党(dǎng)和民(mín)主党领导人提出最新财政提案后，解决美国债务上限僵局的(de)方法仍(réng)未明晰。

　　此(cǐ)前(qián)高盛也警(jǐng)告称，美国触(chù)及关(guān)键(jiàn)的(de)债务上限最后期(qī)限(xiàn)的(de)时间可能会早(zǎo)于市场普遍(biàn)预期。高盛(shèng)首席经济学(xué)家(jiā)兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然(rán)初步(bù)统计(jì)数据(jù)透(tòu)露(lù)的信息有限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月(yuè)上(shàng)半(bàn)月(yuè)达到(dào)美国债务(wù)上限的可能性大幅(fú)增加了。

　　中信(xìn)证券研究表示，美国已在今年1月触及(jí)债务上(shàng)限，财政部(bù)可通过特别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近日市(shì)场对美国债务上限问题(tí)的担忧情(qíng)绪再(zài)次升温，这(zhè)主要(yào)是由税收(shōu)同比减(jiǎn)少与国会(huì)两党(dǎng)僵持这两个因(yīn)素催化(huà)。尽管如(rú)此(cǐ)，从立法流程、党(dǎng)派(pài)意向、后备方案等三个角度看，我们认为(wèi)美(měi)债(zhài)在今年6月违约的风险仍然(rán)较小。债(zhài)务上限(xiàn)问题可能(néng)导致(zhì)货(huò)币市场与债(zhài)券市(shì)场(chǎng)加大(dà)波动，但总体而言预(yù)计(jì)其直接(jiē)影响有限(xiàn)。

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