金(jīn)融(róng)界4月(yuè)25日消(xiāo)息 国(guó)务院办公厅发(fā)布关于(yú)推动外贸稳(wěn)规模优结构(gòu)的意(yì)见。其中提到，培(péi)育汽车(chē)出口优(yōu)势。各地方(fāng)、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进行(xíng)直(zhí)客对(duì)接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其境外机构(gòu)在依法合规(guī)、风险可控前(qián)提下，创新金(jīn)融产品和服务，为(wèi)汽车企业(yè)在海外提供金融(róng)支持。各(gè)地方进一步支持汽车(chē)企业建立和完善(shàn)国(guó)际营销服务(wù)体系，提升在(zài)海(hǎi)外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示(shì)销售、售后服(fú)务(wù)方面(miàn)的能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对接(jiē)。推动国内线下展会全面恢复。办好中(zhōng)国国(guó)际(jì)进口博览会(huì)、中国进出口商(shāng)品(pǐn)交(jiāo)易会、中国国(guó)际服(fú)务贸易交易会(huì)、中(zhōng)国国(guó)际(jì)消费(fèi)品博览(lǎn)会(huì)等重点展会。支持中国进出口商品交易会(huì)优化展区设置和参展企业(yè)结构，常态化(huà)运营线(xiàn)上平(píng)台(tái)。各地(dì)方和贸促(cù)机构、商协会进(jìn)一步加大(dà)对外贸企业参(cān)加各类境外(wài)展(zh苟以天下之大而从六国破亡之故事是又在六国下矣翻译，苟以天下之大而从六国古今异义ǎn)会(huì)的支持(chí)力度，加强组织协(xié)调(diào)和服(fú)务保障，持续培育境(jìng)外(wài)自办展(zhǎn)会、扩大(dà)办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商(shāng)务人员往(wǎng)来。加强对(duì)外沟通，提高(gāo)APEC商务(wù)旅行(xíng)卡办理效率，加大工作力度推动其他(tā)国(guó)家畅通我商务人员申办(bàn)签证渠道、提高办理效率。继(jì)续为境外客商办理来华签证(zhèng)提供便(biàn)利。研究优化远端检(jiǎn)测措施。尽快(kuài)推进(jìn)国际客运(yùn)航班特别是国内(nèi)重点(diǎn)航空(kōng)枢纽的(de)国际客(kè)运航班稳妥有(yǒu)序恢(huī)复，推动中外航空公(gōng)司复航增班，更好(hǎo)为(wèi)商务人员(yuán)往来提供航空运(yùn)输(shū)保障。

　　（三）加(jiā)强(qiáng)拓市场服务保障。我驻外使领馆通过完善合(hé)作机(jī)制、加强信(xìn)息交流、推(tuī)介(jiè)重点(diǎn)展会等(děng)举措，创造更多贸易机(jī)会，加大(dà)对外贸企业特别(bié)是中小微(wēi)外贸企业(yè)开拓市场的支持(chí)力度。发(fā)挥(huī)贸促机(jī)构驻外代表处作用(yòng)，做(zuò)好信息咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发(fā)布相关国(guó)别贸易指(zhǐ)南，想方设法(fǎ)稳住对发达经济体出口，引导(dǎo)企业(yè)深(shēn)入(rù)开(kāi)拓(tuò)发展中国(guó)家市场和东盟等区域市场。支(zhī)持(chí)外贸大省发(fā)挥好稳外贸主力(lì)军(jūn)作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各(gè)地(dì)方、商协会(huì)组织汽车企业与航运企业(yè)进行直客对接，引导(dǎo)汽(qì)车企业(yè)与(yǔ)航运企(qǐ)业(yè)签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资(zī)银(yín)行及其(qí)境外机构在依(yī)法合规(guī)、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车(chē)企业在海(hǎi)外提供金(jīn)融支持(chí)。各地方进(jìn)一步(bù)支(zhī)持汽车企(qǐ)业建立和完(wán)善国(guó)际营销服务(wù)体系，提升在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销售、售后(hòu)服务方面(miàn)的能(néng)力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备企(qǐ)业的国际合作水(shuǐ)平。加大出口(kǒu)信用保险支持力(lì)度，更好服务(wù)大型成(chéng)套(tào)设备项目。金融机构在(zài)加强风险防(fáng)控(kòng)基(jī)础上(shàng)，统(tǒng)筹考虑(lǜ)项目具体情(qíng)况，保(bǎo)障(zhàng)大型(xíng)成(chéng)套设备项目合理资金需(xū)求。鼓励各(gè)地(dì)方(fāng)通过(guò)开(kāi)展招聘服(fú)务等方式，保障企业用工需求，加强岗位技能(néng)培训(xùn)，确(què)保履约交(jiāo)付，推(tuī)动行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技(jì)术设备进口。加快修订(dìng)鼓励(lì)进口技术和产品(pǐn)目录(lù)，进一步提高(gāo)进口(kǒu)贴息政策精准(zhǔn)性，引导企业(yè)扩大国内短缺的先进(jìn)技术设备进(jìn)口。

　　三(sān)、加大财政金融支持力度

　　（七(qī)）用足用好中央财政资金政(zhèng)策。开展第二批外(wài)经贸(mào)提质(zhì)增效示范工作。研究设(shè)立(lì)服(fú)务贸(mào)易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口(kǒu)信贷支持。商业性金融机构进一步提升中西部地区(qū)分支机(jī)构在贸易融(róng)资、结算等业务方面的服务(wù)能力。鼓励银行和保险机构扩大保单(dān)融资增信(xìn)合作，加大对中小微外(wài)贸企业的融资增信支(zhī)持力度。在(zài)依法合规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励(lì)国有大型金融机构加大(dà)资源(yuán)倾斜(xié)，积极满足中小(xiǎo)微企业外贸融资需求(qiú)。鼓励(lì)政(zhèng)府性(xìng)融(róng)资担保(bǎo)机构为符合条件的小微外贸企业提供融(róng)资增(zēng)信(xìn)支(zhī)持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用(yòng)。进一(yī)步扩大出口信用(yòng)保险承保规(guī)模和覆盖面。加大对跨境电商等新业(yè)态新模式(shì)的支持力(lì)度，加快拓展产业链承保，进(jìn)一步(bù)扩大对中小(xiǎo)微外(wài)贸企业(yè)的(de)承(chéng)保覆盖面，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境结(jié)算服务(wù)。鼓(gǔ)励金融机(jī)构创新完善(shàn)外汇衍生品和跨境人民币(bì)业务，进一(yī)步扩(kuò)大跨境(jìng)贸易人民币结算规模，更好满足外贸企(qǐ)业汇(huì)率(lǜ)避险和跨(kuà)境人民币结算需求(qiú)。支持(chí)各地(dì)方加强(qiáng)政策宣介(jiè)、优(yōu)化公共服(fú)务，推动银企精(jīng)准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷等要素保障，引导(dǎo)加工贸易(yì)向(xiàng)中西部(bù)、东北(běi)地区(qū)梯度转移，促进(jìn)加工贸易(yì)持(chí)续(xù)健康(kāng)发展和产(chǎn)业链供(gōng)应链稳定(dìng)。新认(rèn)定一批国家加(jiā)工贸(mào)易(yì)产业园(yuán)。办(bàn)好(hǎo)中国加工贸(mào)易产品博览(lǎn)会，支持东中西(xī)部(bù)产业交(jiāo)流对接。加(jiā)快推(tuī)进(jìn)一批“两头在外”重点保税维(wéi)修试点项(xiàng)目落地，强(qiáng)化全(quán)生命周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易(yì)支持政策。做大(dà)沿边省份对外贸易。有(yǒu)力(lì)有序推进边(biān)民互(hù)市贸易进(jìn)口商品(pǐn)落地加工试点工(gōng)作(zuò)。探索建设边民互市贸易进(jìn)口商品数据监(jiān)测平台。修订(dìng)出台边民互市贸易管理办(bàn)法，优化(huà)边民互(hù)市贸易多(duō)元化(huà)发展的政(zhèng)策环(huán)境，增加自周(zhōu)边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企(qǐ)业运用(yòng)新技(jì)术自建数(shù)字平台(tái)，培育服务(wù)中(zhōng)小微外贸企业的第三方综(zōng)合(hé)数字化解决方案供(gōng)应(yīng)商。支(zhī)持粤港澳大湾区全(quán)球贸易数字化(huà)领航区发展，加快贸(mào)易(yì)全(quán)链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适(shì)时总(zǒng)结(jié)发展经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年(nián)每年(nián)遴选5—10个数(shù)字(zì)化(huà)推动贸(mào)易高(gāo)质量发展的(de)典型案(àn)例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发(fā)展绿色(sè)贸易。指导(dǎo)商协会等行业组织(zhī)制订(dìng)外贸产品绿(lǜ)色低碳标准，支持相(xiāng)关产(chǎn)品进一步开(kāi)拓国际市场。组织开展(zhǎn)重点行业(yè)企业(yè)培训，增(zēng)强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健康持续创新发展。支持(chí)外(wài)贸(mào)企业通过(guò)跨境电商(shāng)等新业态新模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创新建设(shè)跨(kuà)境(jìng)电商综合试验区，积极发展“跨境(jìng)电(diàn)商+产(chǎn)业带”模式，带动跨(kuà)境(jìng)电商企业(yè)对企业出口。加快出台跨境电商知识产权(quán)保护指南，引导跨境电商企(qǐ)业(yè)防范知识产权风险。建设跨境电商(shāng)综合(hé)试(shì)验区线上综(zōng)合服务(wù)平(píng)台并发挥(huī)好(hǎo)其作用，指导企业(yè)用好跨境电商(shāng)零售出口相关税收政(zhèng)策(cè)措施。持续完(wán)善跨境电(diàn)商综合试(shì)验区考(kǎo)核评(píng)估机(jī)制，做好评估(gū)结果应用，充分发挥优秀(xiù)试(shì)点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加强对地方和(hé)外(wài)贸企(qǐ)业的培训指导，对(duì)受影响的重点(diǎn)实(shí)体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机制(zhì)作用(yòng)，支持各级应对(duì)贸易摩(mó)擦工作(zuò)站和预警(jǐng)点提升公(gōng)共服务能力，帮助(zhù)企业积极应对不合理贸易限制(zhì)措施。发挥贸促机构作用，做好风(fēng)险评估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提”等(děng)措施应(yīng)用范围，提高货物流(liú)转效率。稳(wěn)步实施多元(yuán)化税收担(dān)保，助力企(qǐ)业减负增(zēng)效。加大对外贸企业(yè)的信用培育力度，使更多(duō)符合认证(zhèng)标准(zhǔn)的外贸企业成为(wèi)海关(guān)“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出(chū)口(kǒu)退税(shuì)办理，推动实现出口退税申报报关单(dān)、发票“免填报(bào)”，更(gèng)好服务广大外贸企业。各(gè)地方做好(hǎo)供需对(duì)接和(hé)统(tǒng)筹调(diào)度，健全(quán)应急运(yùn)力储备(bèi)，完善应(yīng)急(jí)预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升(shēng)口(kǒu)岸通关效(xiào)率、强(qiáng)化(huà)疏导分流、补齐通(tōng)道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥(huī)自由贸易协定(dìng)效(xiào)能。高质量实(shí)施已生效的自由(yóu)贸易协(xié)定，编发重点行(xíng)业应用指南，苟以天下之大而从六国破亡之故事是又在六国下矣翻译，苟以天下之大而从六国古今异义深入(rù)开展《区(qū)域(yù)全面经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛(tán)等(děng)多(duō)种形式的(de)交流活动，加强地(dì)方和企(qǐ)业经验分享，提高(gāo)对企业的(de)公共服务水平，不断(duàn)提升自由贸易协定的综(zōng)合(hé)利用率。鼓励和指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自(zì)由(yóu)贸易伙伴的贸(mào)易促(cù)进(jìn)活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各相关部门和(hé)单位要以习近平新时代(dài)中国(guó)特色社(shè)会主义思想为(wèi)指导，全面贯(guàn)彻(chè)党(dǎng)的二十大(dà)精神(shén)，坚决落实党中央决策部署，高(gāo)度重视(shì)、切实(shí)做好(hǎo)推(tuī)动外贸稳规模(mó)优结构工作，全力实现进出(chū)口促稳提质目标(biāo)任(rèn)务(wù)。鼓励(lì)各地方因(yīn)地制(zhì)宜(yí)出台配套支持政(zhèng)策(cè)，增强政策协(xié)同效(xiào)应。商务部要会同各相关(guān)部门和单位(wèi)密切跟踪外(wài)贸运(yùn)行情况，分(fēn)析形势变化，针对不同领(lǐng)域实际(jì)问题，不断充实、调(diào)整和完善相(xiāng)关政策(cè)，加强协作配(pèi)合和(hé)政策指导，实施(shī)好稳外贸政(zhèng)策组合(hé)拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市场。

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