北京(jīng)市经济和信息化局等三部门(mén)拟组织实施(shī)“北京市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划”。其中提出，到2025年，基(jī)本形(xíng)成(chéng)要素齐全(quán)、技术领(lǐng)先、生态完(wán)备、可有力支撑(chēng)数字(zì)经济高质量发展的通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)发展(zhǎn)格局。上(shàng)下(xià)游产业(yè)链布局持续(xù)优化，优(yōu)质算力、高质量数(shù)据供给支撑能力(lì)大幅提升，大模型(xíng)创新应用引领全(quán)国(guó)，每年落(luò)地10个以(yǐ)上(shàng)重点(diǎn)场景商业化标杆应用并形成10个以上行业(yè)标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现(xiàn)突破性(xìng)成长的标杆企业，建成(chéng)具有国际影响力(lì)的通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划提到，加快(kuài)满足近(jìn)期迫切(qiè)算力(lì)需求。发挥本市算力(lì)资源(yuán)优势，通过与云(yún)厂商(shāng)建立合作，加(jiā)快归集现(xiàn)有算力，为市(shì)场主体提供多元化(huà)优质普(pǔ)惠算力(lì)，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新。采(cǎi)用用户单位与大(dà)模型团队(duì)结对(duì)方式，对(duì)形成场景应用模式或试(shì)点案例的本市大模型团(tuán)队训(xùn)练、初(chū)创(chuàng)企业(yè)行业(yè)模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业(yè)园区、基地按(àn)照入驻即享原(yuán)则，对(duì)大模(mó)型(xíng)企业给予算力支持。

　　计划(huà)还提(tí)到(dào)，谋划(huà)建设(shè)国家级(jí)数(shù)据训(xùn)练基地。在数据基础制(zhì)度先行示范(fàn)区(qū)布局中谋划建设国(guó)家级数据训练基(jī)地，探索高价值数据共享的版权、安全和激励机制问题(tí)，推动形成基于贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥本(běn)市从事人工智能训练(liàn)数据的专(zhuān)业服(fú)务商优势，为(wèi)大模型预训练的各个阶段所需的数据提(tí)供数(shù)据(jù)支(zhī)撑和(hé)技术服务，开(kāi)发涵盖文本(běn)、图像、视频等多模态的高质(zhì)量数据(jù)集(jí)，助力国家级数据训练基地建设。支(zhī)持发展基于(yú)AIGC技(jì)术(shù)的合成数据新产业。

　　北(běi)京市(shì)通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业发(fā)展新机遇，推动大(dà)模(mó)型技术创新应用，拟组织实施“北京(jīng)市通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业(yè)创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇(huì)聚产业链(liàn)上下游合作伙伴，构建政产学研(yán)用深度(dù)融合的协同联动产业体系，推进大模(mó)型研(yán)发(fā)和(hé)应用，解放和发展(zhǎn)数(shù)字经(jīng)济时(shí)代新的(de)生产力(lì)，赋能千行百业(yè)数智化转型，助力全球数字经济标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平(píng)新时(shí)代中国特色社会主义思(sī)想为指导，深入贯(guàn)彻落实党的二十大(dà)精神，深(shēn)刻把握人(rén)工智能技术演(yǎn)进(jìn)趋(qū)势和创新发(fā)展规律，充分发挥本市人(rén)工智能领域的(de)技术创新优势和产业资(zī)源优势，围(wéi)绕(rào)人工(gōng)智能大模(mó)型(xíng)的开发迭(dié)代，以场景应用为(wèi)牵引，集聚上下游伙伴，优化配置(zhì)算力、数据和算法，加速大模型的行业应用落地，推动构(gòu)建(jiàn)通用人工智能产业生态(tài)，打造数(shù)字经济发展新(xīn)的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱(qū)动。加快推动大模(mó)型基础理(lǐ)论、关(guān)键技术和应(yīng)用模式研究(jiū)，取得一(yī)批标(biāo)志性、引领性、示范性的(de)创新应用成果，提升北(běi)京(jīng)人工智能创新策源能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推进(jìn)本(běn)市智慧城(chéng)市应用(yòng)场(chǎng)景开(kāi)放，加(jiā)快推动大模(mó)型在行业(yè)应用领域(yù)尽早落地，不断提高场(chǎng)景应用(yòng)的整(zhěng)体性、系统性、可靠性和前瞻(zhān)性(xìng)，以场景应用(yòng)促进技术和产品的迭代升(shēng)级。

　　重点突破(pò)。围绕当前智能算力不(bù)足、高质量数据供给(gěi)不够等问题，抓住症结、精准施(shī)策，利用我国在垂直领域的(de)场景(jǐng)优势，弥(mí)补关键薄弱环节，力(lì)争(zhēng)打(dǎ)通痛点、难点和堵(dǔ)点，实现(xiàn)行业大模型的率先突破。

　　开放合作。结(jié)合大模型(xíng)发(fā)展关键环节，遴选(xuǎn)各个环节合作(zuò)伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链共同体(tǐ)，共投资源、共有成果、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领(lǐng)先、生(shēng)态(tài)完备、可有(yǒu)力支(zhī)撑数字经济高质量(liàng)发展(zhǎn)的通用人工(gōng)智能产业发展格局(jú)。上(shàng)下游产业链布局持续优化，优质算力、高质(zhì)量(liàng)数据供给(gěi)支撑能力大(dà)幅提升，大模型创新应(yīng)用引领全(quán)国，每年落(luò)地10个(gè)以上重点场景商业化标杆应(yīng)用并形成10个以上行业标杆(gān)解决方(fāng)案(àn)，培育一批应用(yòng)大模型技术(shù)实现突(tū)破性成长的标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具有国际影响力(lì)的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发(fā)展高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建人工(gōng)智能(néng)大(dà)模型(xíng)的开(kāi)放合(hé)作平台，建立协同合作机制，寻找利益(yì)契合点和最大公约数，推进(jìn)合作伙伴协(xié)同联动，实(shí)现(xiàn)资源(yuán)供(gōng)给充(chōng)裕、技术(shù)自主创新、应用(yòng)落地见效、合作(zuò)机制(zhì)灵活的良(liáng)性(xìng)发展态势。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模(mó)型(xíng)伙伴、应用伙伴和(hé)投资伙伴。根据自身业(yè)务类(lèi)型，各类市场主体可承担(dān)一(yī)个或多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴提供多元化(huà)高质量算力资源，保障本市大(dà)模型企业和AIGC企业(yè)产品研(yán)发和技术创(chuàng)新，优先(xiān)为(wèi)本市大模型团队和创新(xīn)企业提供优质算力服(fú)务，提供一系列(liè)的人工智(zhì)能开发增值服务工具，降低中小企(qǐ)业和(hé)个人开发(fā)者的(de)算(suàn)力使用门(mén)槛，扩(kuò)大本市大模型发展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要(yào)素(sù)市场中包(bāo)括数据提供方、数据服务方、数据交易方在内的(de)市场主(zhǔ)体。针(zhēn)对大模(mó)型(xíng)训(xùn)练所(suǒ)需的高质(zhì)量数据(jù)，发挥(huī)数据提供方海量数据(jù)资源优(yōu)势，基(jī)于数据交(jiāo)易方(fāng)搭建的流通交(jiāo)易平台和(hé)数据(jù)服务方的(de)技术支撑，实现训练数据的有(yǒu)效供给及合规高效、安全有序(xù)的流(liú)动(dòng)。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服务(wù)政务、工业、医疗(liáo)、交(jiāo)通、金(jīn)融、教育、文(wén)旅等行(xíng)业的解决方案服务商，通过行(xíng)业典型场景牵引，在通(tōng)用大模(mó)型的(de)基础上开发行业模型，落地行业应用并提供日常服务，打通(tōng)模型即服务的最后一公里，并以行业模型反哺通用大模型技术的(de)迭代。

　　（四(sì)）应(yīng)用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用大模型能(néng)力支(zhī)撑业务发展的各类行业用户，通过开(kāi)放自身典型场(chǎng)景，支撑打造基(jī)于行(xíng)业数据(jù)的(de)精(jīng)准模型，带动业务发展(zhǎn)，实现差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投(tóu)资伙伴以资本(běn)赋能通用人工(gōng)智能(néng)产业发展，发挥孵化、引导、带(dài)动(dòng)作用，驱动科技(jì)创新、培育标(biāo)杆企业(yè)、促进项目落地，推(tuī)动数字经济高(gāo)质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥(huī)本市(shì)算力资(zī)源优(yōu)势，通(tōng)过与云厂商(shāng)建立合作，加(jiā)快归(guī)集现有(yǒu)算力，为(wèi)市场主体提(tí)供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新。采用用户单(dān)位(wèi)与大模(mó)型团队结对方式，对(duì)形成场(chǎng)景应用模式(shì)或(huò)试(shì)点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模型调优及行业应(yīng)用推理算力，给(gěi)予10％的财(cái)政(zhèng)补(bǔ)贴。探索支持(chí)各区重(zhòng)点(diǎn)布(bù)局的产业(yè)园(yuán)区、基(jī)地按(àn)照入驻即享原则，对大模(mó)型企业(yè)给(gěi)予算力(lì)支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力(lì)。加快(kuài)建设海(hǎi)淀区北京人(rén)工智能公共(gòng)算力(lì)、朝阳(yáng)区北京数字经(jīng)济算力中(zhōng)心等重点(diǎn)项目，尽(jǐn)快形成(chéng)算力供给，完善本市算力供给(gěi)体系。建设北京市(shì)公共算(suàn)力服务平台(tái)，汇聚云厂商(shāng)和本地算力，形成统一服(fú)务窗(chuāng)口并实(shí)现算力(lì)任务调度，提升集约化、规(guī)模(mó)化、专业化算力(lì)能力(lì)，以(yǐ)商业(yè)化运营(yíng)为(wèi)主(zhǔ)、政(zhèng)府适度(dù)补贴(tiē)为辅，满(mǎn)足(zú)未(wèi)来5-10年本市人工智(zhì)能企业对算力的规(guī)模化(huà)需求。提(tí)高环京万里长城是秦始皇造的吗，长城是秦始皇修建的吗地区(qū)算力一体化服务能力，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练(liàn)数据。梳理大模型训练数(shù)据需求清单和供(gōng)给目录，建(jiàn)立数据供需对接(jiē)机制。基于市大数(shù)据(jù)中心和北(běi)京国际大数据交易(yì)所(suǒ)探索(suǒ)建设可(kě)用于大模型训练的公共数据专栏(lán)和社会数据专区(qū)，推动公共(gòng)数据和社会数据(jù)定(dìng)向有条件开放。发(fā)挥在京国家(jiā)机关、科研院所、企事业单位丰富的数据(jù)资(zī)源优势，用好北京(jīng)国际(jì)大数据交易所(suǒ)社(shè)会数据(jù)专区成果及智源研究(jiū)院中文语料库，形(xíng)成(chéng)训练数据(jù)的定向供(gōng)给(gěi)，对数据提供方(fāng)给予一(yī)定(dìng)比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数据(jù)训(xùn)练基地。在数(shù)据基础制(zhì)度先行(xíng)示范(fàn)区布局中谋(móu)划建(jiàn)设国家级数(shù)据(jù)训练(liàn)基地，探索高价值数(shù)据共享的(de)版权(quán)、安全和(hé)激(jī)励机制问题，推(tuī)动形成基(jī)于贡献的商(shāng)业(yè)化合作模式。发(fā)挥本市从事(shì)人工(gōng)智能训(xùn)练数据(jù)的专(zhuān)业服务商优势，为大模(mó)型(xíng)预训练的各(gè)个阶段所需(xū)的数据(jù)提(tí)供数据(jù)支撑和技(jì)术服务(wù)，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家(jiā)级数据(jù)训练基地(dì)建设。支持发展基(jī)于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应(yīng)用创新标杆试(shì)点工程。围(wéi)绕首都之窗(chuāng)智能问答、在线导办等场景(jǐng)，依托(tuō)私有(yǒu)化部署的算力集群(qún)资源，逐步开展(zhǎn)政务服务行业专有(yǒu)模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接(jiē)诉(sù)即办(bàn)”辅助(zhù)场(chǎng)景，总结专用模型(xíng)实施(shī)部(bù)署经验，探索(suǒ)政务服务大(dà)模型服万里长城是秦始皇造的吗，长城是秦始皇修建的吗务模(mó)式。支持金融机构(gòu)利用大模型(xíng)技术(shù)打造“全(quán)能(néng)业务助(zhù)理”，提升金融从业(yè)者(zhě)的(de)服务半径和服务质量。探索大(dà)模(mó)型助力智(zhì)慧(huì)城市(shì)建设，推动城(chéng)市(shì)大脑等城市(shì)管理公(gōng)共平台开放数据接口引入大模(mó)型辅助(zhù)治理。

　　（六）推(tuī)动大(dà)模(mó)型赋能千行百(bǎi)业(yè)。支持本市企业在“模型即服务”人(rén)工(gōng)智能产业链中布局，加(jiā)强垂(chuí)直领域攻关，实现重点场景应用突破(pò)，丰富行业应用生(shēng)态。聚焦本市虚拟(nǐ)数字人、数字医疗、电商零售等创新活跃的数(shù)据(jù)优势(shì)领域，加(jiā)快推(tuī)进大模型商业(yè)化落地应用，加速文字(zì)创造、人(rén)机交互、教育、影(yǐng)音等场景落地应(yīng)用(yòng)。加(jiā)速(sù)信息交互领域(yù)的数字化转型，变革知识创造(zào)行业生(shēng)产方式，激发持(chí)续(xù)的数字(zì)创新活(huó)力(lì)，深度赋(fù)能(néng)千行百业(yè)。

　　（七）培育软件开发新范式。变(biàn)革软件领域的开发应用(yòng)模式，提升(shēng)软件生(shēng)产力(lì)工具(jù)效能，利用生成式AI重构企业(yè)软件。以开源聚(jù)合创新(xīn)，构(gòu)建大模型开源社区，吸引科(kē)研院所、代(dài)码托管平(píng)台、开发者(zhě)及团队(duì)在京(jīng)形(xíng)成(chéng)开放、包容、活跃的创新氛围(wéi)。在基础软(ruǎn)件(jiàn)领域引入大模型(xíng)应用，提升国(guó)产(chǎn)操作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富(fù)信创软件(jiàn)品类。加强工业软件与大(dà)模型融合，加快推进智能工业软件开发(fā)应用，提(tí)升软件质量、丰(fēng)富(fù)应用(yòng)功能。倡导(dǎo)模型(xíng)即服务，提升云服务商、集成(chéng)企业服务水平(píng)。鼓(gǔ)励互联网服务迭(dié)代升(shēng)级，推动涌现(xiàn)大(dà)模型(xíng)+互联网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八(bā)）实施(shī)大模(mó)型底(dǐ)层(céng)支撑性技(jì)术筑(zhù)基工程。支持企业(yè)加大研发(fā)投入(rù)，加强互(hù)联(lián)协议(yì)、网络传输、能耗优化等技术研(yán)发，提升片间(jiān)互联速率(lǜ)，构建(jiàn)高(gāo)速计算集群网络(luò)传输系统(tǒng)，提(tí)升(shēng)芯片算力水平及集(jí)群表(biǎo)现(xiàn)。推进芯片制造工(gōng)艺突破，加(jiā)速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工艺技术代差，超前布局先进计算芯片新技术、新架构。开展面向不同芯(xīn)片架构、不(bù)同应(yīng)用场(chǎng)景的软硬件精准适配攻关，加快(kuài)不同芯片架构的(de)接(jiē)口适配、共性算子开(kāi)发，加速推出(chū)基于自主算力的软硬(yìng)一体化解决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠道征集伙伴(bàn)计划成员。通过有(yǒu)关部门邀请、企(qǐ)业自荐、行业组(zǔ)织推(tuī)荐等(děng)方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙(huǒ)伴计划成员名单，发(fā)挥(huī)伙伴计划成员资源优势(shì)，帮助加快(kuài)大(dà)模(mó)型研发迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与伙伴计划成员(yuán)常态化联系服务机制，将伙伴计划成员(yuán)纳入市(shì)区两级(jí)重(zhòng)点(diǎn)企业服务机(jī)制(zhì)。

　　（三(sān)）加(jiā)大资金支持力度。利用高精尖产业(yè)发展资金等支持通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)发展，推动算力基础设施建设、数(shù)据(jù)流通交易(yì)、关(guān)键技术研发等(děng)。充分利(lì)用高精(jīng)尖(jiān)发展基金，加大对通用人(rén)工智能(néng)产业投资，积(jī)极引入(rù)社会资本，鼓励设立通用人(rén)工智能(néng)产业基金，加(jiā)大(dà)对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引(yǐn)导。充分发挥本市人工智能领(lǐng)域行业(yè)协会、产业联盟等社会组织的作用(yòng)，积极推广伙伴计划(huà)，做好政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成员优(yōu)秀经(jīng)验(yàn)做法、先(xiān)进技术产品、试点示范(fàn)案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才(cái)引育。支持伙伴(bàn)计划成员引育更多(duō)具有国际(jì)竞(jìng)争力(lì)和发展潜力的(de)人才，打造大模型人才集聚高(gāo)地。

　　（六(liù)）积极开(kāi)展先行先试。努力(lì)在国(guó)家相关(guān)部委(wěi)指导和支(zhī)持下，争创国家(jiā)数据基础制度先行先试示范区，建立健(jiàn)全鼓励包容创新和(hé)审慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市科委、中关村(cūn)管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月(yuè)19日

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