金融界4月25日消息 国务院(yuàn)办(bàn)公(gōng)厅发布(bù)关于(yú)推动外贸稳规模优结构的意(yì)见。其中(zhōng)提到，培(péi)育(yù)汽(qì)车出口(kǒu)优势。各地方(fāng)、商协(xié)会(huì)组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企(qǐ)业进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与航(háng)运企业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行(xíng)及其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，创新金(jīn)融(róng)产品和服务，为汽(qì)车企业在海外(wài)提供金融支(zhī)持。各地(dì)方进(jìn)一(yī)步支持汽车(chē)企业(yè)建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣(xuān)传、展示销售、售后服务方(fāng)面的(de)能力。

　　具体(tǐ)意(yì)见(jiàn)如(rú)下(xià)：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展(zhǎn)市场(chǎng)

　　（一）优化(huà)重点展会供(gōng)采对(duì)接。推动(dòng)国内线下展会全面恢复。办好(hǎo)中国国际进(jìn)口博(bó)览(lǎn)会、中(zhōng)国进出口商品(pǐn)交易会、中(zhōng)国国际服务贸易交易会、中(zhōng)国国际消费(fèi)品博(bó)览会(huì)等重点展会。支持中国(guó)进出(chū)口(kǒu)商品交(jiāo)易会优化展区设置和参(cān)展(zhǎn)企(qǐ)业结构，常态(tài)化(huà)运营线上(shàng)平台。各地(dì)方和贸促机构、商协会进(jìn)一步(bù)加(jiā)大对(duì)外贸企业参加各(gè)类境外展会的支持力(lì)度(dù)，加强组织协调和服务(wù)保障，持(chí)续培(péi)育(yù)境外自办(bàn)展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员往来。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商(shāng)务(wù)旅行卡办理效率，加大(dà)工作力度推(tuī)动(dòng)其他国家(jiā)畅通我(wǒ)商务人员(yuán)申办签证渠道、提(tí)高(gāo)办理(lǐ)效率(lǜ)。继续为境外客商办理来华签证(zhèng)提供便利。研究优化(huà)远端检测(cè)措施。尽快推进国际客运航班特别是(shì)国内重点航(háng)空枢纽的国际客运(yùn)航(háng)班稳妥有序恢复(fù)，推(tuī)动中外航空公(gōng)司复航增(zēng)班，更好为商务人员往(wǎng)来提供航空(kōng)运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外(wài)使领馆通过(guò)完善(shàn)合作机制、加(jiā)强(qiáng)信(xìn)息交流、推介重点展会等举措，创造(zào)更多贸易(yì)机会，加大(dà)对外贸(mào)企业特(tè)别(bié)是中小(xiǎo)微外贸企业开拓市场的(de)支持力度。发挥贸促机构驻外代表(biǎo)处作(zuò)用，做(zuò)好(hǎo)信息咨(zī)询、企业对接、商事法律(lǜ)等方面服务。发布相关国(guó)别贸易指南，想方(fāng)设法(fǎ)稳住(zhù)对发(fā)达经济(jì)体(tǐ)出口，引导企业(yè)深(shēn)入开拓发(fā)展中(zhōng)国家市(shì)场(chǎng)和(hé)东盟等区域市场。支持(chí)外贸大(dà)省发挥好稳(wěn)外贸主力军作(zuò)用。

　　二(èr)、稳定和(hé)扩大重点产品进出口规(guī)模

　　（四(sì)）培育汽车(chē)出口优势(shì)。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企(qǐ)业(yè)与航运(yùn)企业进行直客对(duì)接，引导汽(qì)车(chē)企业与航运企业(yè)签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构(gòu)在依(yī)法合规(guī)、风(fēng)险可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海外(wài)提(tí)供金融(róng)支持。各地方进一步(bù)支持汽车企业建(jiàn)立(lì)和完(wán)善国(guó)际营销(xiāo)服(fú)务(wù)体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升(shēng)大型成套设(shè)备企(qǐ)业的国际合作水(shuǐ)平。加大出口信用(yòng)保险支持力度，更好服务(wù)大型成套设备(bèi)项目(mù)。金(jīn)融(róng)机构(gòu)在加强风险防控基(jī)础上(shàng)，统(tǒng)筹(chóu)考虑(lǜ)项目具体情况，保障大型成套设备项目(mù)合理资(zī)金需求。鼓励各(gè)地方通过开展(zhǎn)招聘服务等方式(shì)，保障企业用工需(xū)求(qiú)，加强(qiáng)岗(gǎng)位技(jì)能培训(xùn)，确保履(lǚ)约交付，推动行(xíng)业(yè)长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备(bèi)进口。加快修订(dìng)鼓励进口技术和(hé)产品目录，进(jìn)一步(bù)提高进口贴息政策(cè)精(jīng)准性，引(yǐn)导企业扩大国内(nèi)短缺的(de)先进技术(shù)设备进(jìn)口(kǒu)。

　　三、加大财政金融(róng)支持力度

　　（七(qī)）用足用好中央财(cái)政资金(jīn)政策。开(kāi)展第二批(pī)外经贸提(tí)质增效示范(fàn)工作。研(yán)究设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进一步(bù)提升(shēng)中西部地区分(fēn)支(zhī)机构在贸易融(róng)资、结算等业务(wù)方(fāng)面(miàn)的服(fú)务能力(lì)。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信(xìn)合作，加大对(duì)中小(xiǎo)微外贸企业的融(róng)资增信支(zhī)持(chí)力度(dù)。在依法合规(guī)、风险可控前提(tí)下，鼓励国有大型金融机构加大资(zī)源倾斜，积极满足中(zhōng)小微企业外贸融资需(xū)求。鼓励政府性融资担保机构(gòu)为符合条件的(de)小微外(wài)贸企业提供融(róng)资增信(xìn)支(zhī)持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用保(bǎo)险(xiǎn)作(zuò)用。进(jìn)一步扩大出口(kǒu)信(xìn)用保险(xiǎn)承保(bǎo)规(guī)模和覆盖(gài)面。加大(dà)对跨境(jìng)电(diàn)商等新业(yè)态新模式(shì)的(de)支持力度，加快拓(tuò)展产业链承(chéng)保，进(jìn)一(yī)步扩大(dà)对中小微(wēi)外贸(mào)企业的承保覆盖面(miàn)，优化承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务。鼓(gǔ)励金融机构(gòu)创热忱用来形容什么词，热忱用来形容什么事物新完(wán)善外(wài)汇衍生(shēng)品和跨(kuà)境(jìng)人民(mín)币业(yè)务，进一步(bù)扩大(dà)跨境贸(mào)易人民币结算规模(mó)，更好(hǎo)满足外(wài)贸企业汇率(lǜ)避险和跨境人民币结算(suàn)需求。支持各地方加(jiā)强政策(cè)宣介、优(yōu)化(huà)公共服务，推动银(yín)企(qǐ)精准(zhǔn)对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外(wài)贸(mào)易创(chuàng)新发展

　　（十一(yī)）稳定(dìng)和提升(shēng)加工贸易。强化(huà)用(yòng)工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸(mào)易持续(xù)健康发展(zhǎn)和产业链供应(yīng)链稳(wěn)定(dìng)。新(xīn)认定一批国家加工贸(mào)易产业(yè)园(yuán)。办好中国加工贸易产品博览(lǎn)会(huì)，支持东中西部热忱用来形容什么词，热忱用来形容什么事物(bù)产业交流对(duì)接。加快推进一批“两头在外(wài)”重点(diǎn)保税维修试点项(xiàng)目(mù)落地，强化全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二(èr)）完(wán)善边(biān)境贸易支持政策(cè)。做大沿边省份(fèn)对外贸易(yì)。有力有序推进边民互市贸易进口商(shāng)品落地加工试点工(gōng)作。探索建(jiàn)设边民互市贸(mào)易(yì)进口商品(pǐn)数(shù)据监测平(píng)台(tái)。修订出台边民互(hù)市贸易管理办法(fǎ)，优化边民互市贸易多元化发展的政策环境，增加自(zì)周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化(huà)。支持(chí)大型外贸企业运用(yòng)新技术自(zì)建数字(zì)平台，培育服(fú)务中小微(wēi)外贸企业的第三方综合数(shù)字化(huà)解(jiě)决方(fāng)案供应(yīng)商(shāng)。支持(chí)粤港澳(ào)大湾区(qū)全球贸易数字(zì)化领航区发(fā)展(zhǎn)，加快贸易全(quán)链条(tiáo)数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总(zǒng)结发展经验。在(zài)粤港澳大湾区(qū)、长三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字(zì)化推动贸易高(gāo)质量发展的典(diǎn)型案例(lì)，并(bìng)推广应用(yòng)。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导商协会(huì)等行业(yè)组织制(zhì)订外贸产品绿色低碳标准，支持(chí)相关(guān)产品进一(yī)步(bù)开(kāi)拓国际市场。组织开展重(zhòng)点行业企业培(péi)训，增强(qiáng)企业绿色低碳(tàn)发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康(kāng)持续创新发展。支(zhī)持外(wài)贸企业通过跨境(jìng)电商等新(xīn)业态新模式拓展销售渠(qú)道、培育自主品牌(pái)。鼓励各地(dì)方结合(hé)产业(yè)和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境电商综合试验区，积极发(fā)展(zhǎn)“跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)+产业带”模式(shì)，带(dài)动跨境(jìng)电商企业对企业出口(kǒu)。加快出台跨(kuà)境(jìng)电商知识(shí)产(chǎn)权保(bǎo)护指南，引导跨境(jìng)电(diàn)商企业防范知识产(chǎn)权风险。建设跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区(qū)线上综(zōng)合(hé)服务(wù)平台并(bìng)发挥(huī)好(hǎo)其作用，指(zhǐ)导(dǎo)企业用好跨(kuà)境(jìng)电商零售出口相关税收(shōu)政(zhèng)策措施。持(chí)续完善跨境电商综(zōng)合试(shì)验区考核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试(shì)点(diǎn)示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对(duì)国外不合理贸易限制措(cuò)施。加强对地方和外贸企业(yè)的(de)培训指导，对受影响的(de)重点实(shí)体帮扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系和法律服务机制(zhì)作用，支持各(gè)级应对贸易摩擦工(gōng)作站和预警点提升公共服务能力，帮助企业积(jī)极应对不合理贸易(yì)限制措施。发挥贸促机构(gòu)作用，做好风(fēng)险评估和排(pái)查。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸(mào)易协定(dìng)效能。高质量实(shí)施已生(shēng)效的自由(yóu)贸易协定，编(biān)发重点行业应用指南，深入开展《区域全面经济伙伴(bàn)关(guān)系协(xié)定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛(tán)等多种形式的(de)交流活动，加强地(dì)方和企业经验分(fēn)享，提(tí)高对企业(yè)的公共服务水平(píng)，不(bù)断提(tí)升自由(yóu)贸易协(xié)定的综合利用率。鼓励和指导(dǎo)地(dì)方(fāng)组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和(hé)单位要以(yǐ)习(xí)近平新时(shí)代中国特色(sè)社(shè)会主义思想为指导，全(quán)面贯彻党的二十(shí)大(dà)精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实做(zuò)好(hǎo)推动外贸(mào)稳规(guī)模优结构工(gōng)作，全力实(shí)现进出口促稳提质(zhì)目(mù)标(biāo)任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政(zhèng)策，增强政(zhèng)策(cè)协同效应。商(shāng)务部要会同(tóng)各相关部门和单位密(mì)切跟(gēn)踪外贸运行情况，分析(xī)形(xíng)势变化，针对不同领域实(shí)际问题，不断充实、调整和完善(shàn)相关政策，加强(qiáng)协(xié)作(zuò)配合和政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策(cè)组(zǔ)合(hé)拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场(chǎng)。

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