金融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 两部(bù)门近(jìn)日联合印发的(de)《关于规范房地产经纪(jì)服务的意见》明确，加强从业主(zhǔ)体管理。严格落实经(jīng)纪机构备案制度。全(quán)面推行(xíng)经纪从业人(rén)员实名登(dēng)记。经纪服(fú)务内容由基本服(fú)务和(hé)延伸(shēn)服务组(zǔ)成。基本服务是促成房屋(wū)交易提(tí)供的一揽(lǎn)子必要服务(wù)，延伸服务是可单(dān)独提供的额外服务。意见明确，严禁操纵经(jīng)纪服(fú)务(wù)收费。经(jīng)纪(jì)机构不得滥用(yòng)市(shì)场支(z轻轨是什么，轻轨是地铁还是高铁hī)配地位以不(bù)公平高价(jià)收取(qǔ)经(jīng)纪服务费用。房地产互联网(wǎng)平台不得干预经纪(jì)机构自主决定收费标准。

　　意(yì)见(jiàn)全文(wén)如下：

　　住房和城乡建设部(bù)市场(chǎng)监管总局(jú)关于(yú)规范(fàn)房地产经纪服务(wù)的意见(jiàn)

　　各省、自治区(qū)、直辖市(shì)及新疆生产建(jiàn)设(shè)兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市(shì)场监督管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促(cù)进房(fáng)屋交易、提高交易效率、保障交易安全具有重(zhòng)要作用。近(jìn)年(nián)来，部分(fēn)房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)存在利用房(fáng)源客源优势(shì)收取(qǔ)过高费用(yòng)、未明码轻轨是什么，轻轨是地铁还是高铁标价、捆绑收费、滥(làn)用客户(hù)个(gè)人信息等问(wèn)题，加重交易当事人负担、侵(qīn)害其合法权(quán)益。为规范房地产经(jīng)纪服务，加强房(fáng)地(dì)产经纪行业管理，促(cù)进房地产市场健康发展，现提出(chū)以(yǐ)下(xià)意见。

　　一、加轻轨是什么，轻轨是地铁还是高铁强(qiáng)从业主体管理。严格落实(shí)房(fáng)地产(chǎn)经纪机构备案制度。为(wèi)新建商(shāng)品房销(xiāo)售和存(cún)量房买卖(mài)、租赁(lìn)提(tí)供代(dài)理、居间等经纪服务(wù)的机构，应(yīng)当按照《房地产经(jīng)纪管理办(bàn)法》规(guī)定向所在地住房和城乡建设(shè)部门备案。市、县(xiàn)住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要全面推行经纪从业人员实名登记，加强(qiáng)经纪从业人员管理。经纪从业(yè)人员提供服务(wù)时，应当佩戴经实名(míng)登记的工作牌、信息卡等，公示从(cóng)业信息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机构提供(gōng)的经纪服务由(yóu)基(jī)本服务和延伸服务(wù)组成。基本服务(wù)是房(fáng)地产经纪机构(gòu)为促(cù)成房屋(wū)交易(yì)提供(gōng)的一揽子必要(yào)服务，包(bāo)括提供(gōng)房源客源(yuán)信息、带客户看房、签订房屋交(jiāo)易合同(tóng)、协(xié)助办理(lǐ)不动产登(dēng)记等。延伸服务是房地产经纪机构接受交(jiāo)易当(dāng)事人委托提供的(de)代办(bàn)贷款等(děng)额(é)外服务，每项服务(wù)可(kě)以单独(dú)提供。

　　三、合理(lǐ)确(què)定经纪服务收费(fèi)。房(fáng)地产经纪服务收费由交易各方根据服务内容(róng)、服务质量(liàng)，结合市(shì)场供(gōng)求关(guān)系等(děng)因素协商确定。房地产经纪(jì)机构要合理(lǐ)降(jiàng)低住房(fáng)买(mǎi)卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成(chéng)交价格越高(gāo)、服务费(fèi)率越低的原则实行(xíng)分档定价(jià)。引导(dǎo)由交易双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行(xíng)明码标价。房地产经(jīng)纪机构应(yīng)当(dāng)在经营门(mén)店、网站、客户端(duān)等场所或渠道，公示服(fú)务项目(mù)、服务(wù)内(nèi)容和收(shōu)费标(biāo)准，不得混合(hé)标价和(hé)捆绑收(shōu)费。房地产经纪机构提供的基本服务和(hé)延伸服(fú)务，应当(dāng)分别明确服务项目(mù)和(hé)收费标准。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机(jī)构收费前应当向(xiàng)交易当事人出具收费(fèi)清单(dān)，列明收费标准、收(shōu)费金额，由(yóu)当事人签字确(què)认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务收(shōu)费。具(jù)有市场(chǎng)支配地(dì)位的房地产经纪(jì)机构，不得滥用市(shì)场支(zhī)配地位以(yǐ)不公(gōng)平高价收取经纪服(fú)务费用。房(fáng)地产互联网平台不得强制要求加入平台的房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)实(shí)行(xíng)统一的经纪服务(wù)收费(fèi)标准，不(bù)得干(gàn)预房地产经(jīng)纪机(jī)构自主决定收费标准。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)、房(fáng)地产(chǎn)互联(lián)网平台、相关行业(yè)组织涉嫌实(shí)施(shī)垄(lǒng)断行为的(de)，市场监管(guǎn)部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易(yì)合(hé)同。各地(dì)住房和城乡建设部门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经(jīng)纪服务(wù)合同示(shì)范文本。房地产经纪(jì)机构应当(dāng)在经(jīng)营场所醒目位置(zhì)公示合同(tóng)示范文本，方便交易当事人使用。房地产经纪机构(gòu)促成房屋交易(yì)，应(yīng)当通过房(fáng)屋网(wǎng)签备(bèi)案系统(tǒng)办理房(fáng)屋买卖、租赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加(jiā)强个人信息保护。贯(guàn)彻落实《中(zhōng)华(huá)人民共和国个人信息保护法(fǎ)》，房地产经纪机构及(jí)从(cóng)业人员不得(dé)非法收(shōu)集、使(shǐ)用、加工、传(chuán)输他人个人信息(xī)，不得非法买卖(mài)、提供或者公开他(tā)人个人信息。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构要建立健(jiàn)全客户个(gè)人(rén)信息保护的内部管理制度(dù)，严(yán)格依(yī)法收集、使用、处理客户个人信(xìn)息(xī)，采(cǎi)取有(yǒu)效措(cuò)施(shī)防范泄(xiè)露或非法使用客户(hù)个人信(xìn)息。未(wèi)经当事人(rén)同意(yì)，房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构及(jí)从业(yè)人员不得收集个人(rén)信息和(hé)房屋状况(kuàng)信(xìn)息，不得发送(sòng)商业性短(duǎn)信息或拨(bō)打(dǎ)商业性电(diàn)话(huà)。

　　八、提升管理服务水(shuǐ)平(píng)。市、县住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要建立(lì)健(jiàn)全房屋交易管理服务平台(tái)，加(jiā)强对(duì)交易(yì)房源、房地产(chǎn)经纪机构及从业人员的管理。房地产(chǎn)经纪机构发(fā)布的房(fáng)源信息，应当通过平台进行核验。鼓励通过房屋(wū)交易管理服务(wù)平台(tái)向交(jiāo)易当事人提供房源(yuán)核验、房源发布、合(hé)同网签备案等便民服(fú)务。加(jiā)强存量房交(jiāo)易资金监(jiān)管，除(chú)交(jiāo)易当事人(rén)提出(chū)明确(què)要求(qiú)外，购房款应纳入资(zī)金(jīn)监(jiān)管(guǎn)账户。鼓(gǔ)励房(fáng)地产经纪机构将经纪服务费(fèi)用(yòng)纳入(rù)交易资(zī)金监(jiān)管范围。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大(dà)违法违(wéi)规(guī)行为整治力度(dù)。各地(dì)住房和城(chéng)乡建设部门要将(jiāng)规范房地产(chǎn)经纪服务(wù)纳入房地(dì)产市场秩序(xù)整治(zhì)的重(zhòng)要内(nèi)容，会同(tóng)有关(guān)部门依(yī)法查处“黑中介(jiè)”、侵犯个人信息合(hé)法权(quán)益等违(wéi)法违规行为，曝光典型案例。对收费明显高于市(shì)场(chǎng)平均水平的房地(dì)产经纪机(jī)构，住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门会同市场(chǎng)监管(guǎn)等部门采取约谈(tán)等综合措施进行重点(diǎn)监(jiān)管。市场监管部门会同有关(guān)部门依法(fǎ)查处不按规定明码标价、操纵经(jīng)纪服务收费(fèi)等(děng)违反价格(gé)和(hé)反垄断法律法规的行(xíng)为。对房(fáng)地产经纪机构相(xiāng)关违法违规(guī)信息，市场(chǎng)监管部门(mén)要(yào)依法依(yī)规(guī)纳(nà)入国(guó)家(jiā)企(qǐ)业信(xìn)用(yòng)信息(xī)公示(shì)系统(tǒng)。

　　十(shí)、加强(qiáng)行业自律管理。房(fáng)地产经纪行业(yè)组织(zhī)要健全行规行约，完善房地产经(jīng)纪(jì)服务标准(zhǔn)和执业规则，引导(dǎo)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人(rén)员依法合规(guī)经营(yíng)。对房(fáng)地产经纪机构及(jí)从业(yè)人员存在收(shōu)费(fèi)不(bù)规范、侵(qīn)犯客户个人信息(xī)合法权益(yì)等情形的(de)，房地产(chǎn)经纪行业组(zǔ)织依据行(xíng)规行约给(gěi)予自律处分。

　　住房和城(chéng)乡建设部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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