金融界5月8日(rì)消息 广东省发展(zhǎn)改革委等部门印发《广东省(shěng)全面推行清洁(jié)生产实施(shī)方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系(xì)基本建立，工业领域(yù)清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服务(wù)业、建筑业(yè)、交通运(yùn)输业等领域清洁生(shēng)产进一(yī)步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列，能源资(zī)源利用(yòng)效(xiào)率明显提(tí)升(shēng)，重点行业、重点产品能(néng)源利用(yòng)效率和主要污(wū)染物排(pái)放控(kòng)制水(shuǐ)平基本达(dá)到国际先进(jìn)水平(píng)，清洁(jié)生产(chǎn)产业不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单位(wèi)地(dì)区(qū)生产总值能(néng)耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万元工业增加值用水量较(jiào)2020年(nián)降(jiàng)幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重(zhòng)点工程减排量分别(bié)达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜(mó)回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利(lì)用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)实施方(fāng)案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产是贯(guàn)彻落实(shí)节约资(zī)源(yuán)和保护环境基(jī)本国策(cè)的重要(yào)举措(cuò)，是推(tuī)进生态文(wén)明(míng)建设(shè)、推动减污(wū)降碳协同增效(xiào)的重(zhòng)要手(shǒu)段(duàn)，是加(jiā)快(kuài)形成绿色生产生活方式、促进(jìn)经济社会(huì)全(quán)面绿色转型和高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人(rén)民共和国(guó)清洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省(shěng)国民经济和社会发展(zhǎn)第十四个(gè)五(wǔ)年规划和2035年远景目(mù)标纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民政府(fǔ)同意(yì)，制定本方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国(guó)特色社(shè)会(huì)主义思想为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党的二十大精神(shén)，深入贯(guàn)彻习近平生态文明思想和习近平总(zǒng)书记对广东系列重要讲(jiǎng)话、重(zhòng)要(yào)指示批示精神，认真落实国家工作部署以及(jí)省(shěng)委、省政府工作要求，以(yǐ)节约资源、降低(dī)能(néng)耗、减污降碳、提质增效(xiào)为目标，以推(tuī)进(jìn)技术进步(bù)为主线，以清洁(jié)生产审核为抓手，系(xì)统(tǒng)推进工业、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑、交通运输等领域(yù)清洁生(shēng)产，加快(kuài)实施(shī)重点行业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)改造，创新清洁生产推行方式(shì)，培(péi)育壮大清洁生产产(chǎn)业，为推(tuī)动高质量发展(zhǎn)、实现(xiàn)碳(tàn)达峰碳(tàn)中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推行制度(dù)体系基本建立，工(gōng)业领域清(qīng)洁生产全面深(shēn)入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产(chǎn)进(jìn)一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提(tí)升，重点行(xíng)业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控制水平(píng)基(jī)本达到国(guó)际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省(shěng)单位地区(qū)生产总值(zhí)能耗(hào)和规模以上工业(yè)单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效(xiào)节水灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机(jī)物(wù)重点(diǎn)工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用(yòng)率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力(lì)争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面(miàn)推行，释放减污(wū)降碳协(xié)同增效潜力(lì)

　　（三(sān)）突出抓(zhuā)好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快(kuài)构建绿(lǜ)色制(zhì)造体系。在(zài)支持高质量建设(shè)制造强省、推动(dòng)产业有序转(zhuǎn)移中，注重(zhòng)提升(shēng)清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业(yè)。强化全(quán)生(shēng)命周期理念，全方位(wèi)全过程推行(xíng)工业(yè)产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加(jiā)强商(shāng)品过度包装治理。在生态环境影响大、产(chǎn)品涉(shè)及(jí)面广、行(xíng)业关联(lián)度高的行(xíng)业，创(chuàng)建工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设计示(shì)范企业(yè)。鼓励行业(yè)协会发布绿色(sè)产品设(shè)计指南(nán)，推(tuī)广(guǎng)绿色设计案例(lì)。以电(diàn)子信息、家电、汽(qì)车、化(huà)工、建(jiàn)材(cái)、纺织等我(wǒ)省特色行(xíng)业为重点，引导(dǎo)企业(yè)对(duì)标国际先进水平实施(shī)绿(lǜ)色化改造。鼓励(lì)汽(qì)车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通(tōng)信等(děng)行(xíng)业龙头企(qǐ)业构建上(shàng)下游联动的绿色低碳产业链(liàn)供应(yīng)链(liàn)，带动上下游企业同(tóng)步实现(xiàn)绿色低碳(tàn)发(fā)展(zhǎn)。按(àn)照产业结(jié)构、能源利用、运营管理、基础设施等绿(lǜ)色化要(yào)求，推(tuī)动条件成熟的园(yuán)区开(kāi)展碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项(xiàng)目清洁生产评(píng)价。对标节能减(jiǎn)排和碳(tàn)达峰碳中和目标，对高(gāo)耗能高(gāo)排(pái)放(fàng)项目(mù)实行清单(dān)管理、分类处置和动态监控(kòng)。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建、改(gǎi)建(jiàn)、扩建项目应采(cǎi)取先进适用的工艺技术和装备(bèi)，单位产(chǎn)品能耗、物耗和(hé)水耗等(děng)达到(dào)清洁生(shēng)产先进(jìn)水平。对(duì)不符合所在地(dì)区能耗强度(dù)和总量控制相关要求、不(bù)符合煤炭(tàn)消费减量替(tì)代或污染物排(pái)放区(qū)域削减、能(néng)效水平低于本行(xíng)业能耗限(xiàn)额准入值(zhí)等要求的高耗(hào)能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目予以停(tíng)批、停建，坚决遏(è)制高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平项目盲目(mù)发展。探索建立(lì)高(gāo)耗能高排放低水平(píng)的存量、增量项目清洁生(shēng)产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替代。合(hé)理控(kòng)制化石能源消费，加大清洁能源推广应用(yòng)，提高工业领域(yù)非化石能源利(lì)用比重。加快天然(rán)气基础设施(shī)建设和互(hù)联(lián)互通，支(zhī)持现有大型工(gōng)业(yè)企业(yè)及燃气电厂(chǎng)用户(hù)天然气(qì)直供。加快氢能(néng)技术创新和基础设施建设(shè)，推动氢能多(duō)元(yuán)利用(yòng)。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃(lí)、陶(táo)瓷等重(zhòng)点行业推广电弧(hú)炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加热等技(jì)术。在工业(yè)负荷(hé)大、新能(néng)源(yuán)条件好(hǎo)的地区，支持分布(bù)式电源开发建设和就近(jìn)接入消纳，开展源网荷(hé)储一体(tǐ)化绿色供电园区建(jiàn)设。推进(jìn)原辅材料无(wú)害化替(tì)代，促进生产过程(chéng)中使用低毒(dú)低害和(hé)无(wú)毒无害原(yuán)料，大力推广低（无）挥发性(xìng)有机物含(hán)量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清(qīng)洗(xǐ)剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行(xíng)重(zhòng)点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全和技术等(děng)标准约束，依法依(yī)规(guī)淘汰落后产能，扎实推进“散(sàn)乱(luàn)污”企业整治。全(quán)面开展清洁生产审(shěn)核和评价认证，以火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印染等(děng)行业(yè)为重点，深入开展节能减排诊(zhěn)断，建立能效、污染物排放先进(jìn)和落后清单(dān)，系统推(tuī)进(jìn)节(jié)能(néng)改造(zào)升级和污染物深度治理，提(tí)高(gāo)生(shēng)产(chǎn)工艺和(hé)技术(shù)装备绿色化水平。加快企业(yè)及园区节能、节水、节(jié)材、减污、降碳等系统(tǒng)性清洁生产改造，推(tuī)动产业(yè)循(xún)环式组(zǔ)合、企业(yè)循环式生产，积极创建无废企业、无废园区和生态工业示范园(yuán)区。加快推进村级工业(yè)集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工业(yè)产品(pǐn)生(shēng)态(tài)（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企业创建工程。重点(diǎn)实施轻量化(huà)、模块(kuài)化、集成化(huà)、智能化、无(wú)害化、节(jié)能、环保、高(gāo)可靠性、长(zhǎng)寿命(mìng)、易(yì)制造(zào)、易回收等关键绿色(sè)设计(jì)技(jì)术应用示范，培(péi)育一(yī)批(pī)工业产品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工程。开展绿色制造技(jì)术创新和(hé)集成应用，大力(lì)培育创(chuàng)建绿色工(gōng)厂，培(péi)育(yù)一(yī)批具有生态(tài)主导力的产业链链主企业(yè)，打造一批(pī)具有行业特(tè)色的绿(lǜ)色低碳园区。到(dào)2025年，累(lèi)计创建国家绿(lǜ)色工(gōng)厂达(dá)到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重(zhòng)点(diǎn)行业清洁生产改(gǎi)造(zào)工程(chéng)。推动钢铁、石(shí)化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等行业实(shí)施清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施(shī)实施节(jié)能降碳(tàn)改造，打造一批(pī)达(dá)到国(guó)际先(xiān)进水平的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产审(shěn)核工程。以自愿性(xìng)和强制性相结合的方(fāng)式，推动工业(yè)园区（集(jí)聚区(qū)）内的企(qǐ)业、重点流域(yù)工业企业实施(shī)清洁生(shēng)产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工(gōng)业企业开展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实(shí)加强农(nóng)业清洁(jié)生产

　　5.推(tuī)广农业清洁(jié)生产(chǎn)新(xīn)模式。落实百县(xiàn)千镇(zhèn)万村高质量发展(zhǎn)各(gè)项要求，加快推进农(nóng)业清洁生产(chǎn)。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技术体系，实施粮经(jīng)饲统筹、种养加结(jié)合(hé)、农林牧渔融合(hé)发展等一(yī)体化(huà)发展模(mó)式(shì)。支持我省(shěng)预制(zhì)菜(cài)产业高质量发展。大力发展(zhǎn)绿色低(dī)碳(tàn)循环(huán)农业，推进农光(guāng)互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模式。增加(jiā)农(nóng)村清洁(jié)能源供(gōng)应，推动农村生物质能(néng)综合利用。发(fā)展林业(yè)循(xún)环(huán)经济，培育林(lín)业龙头企业(yè)，建设林草(cǎo)中(zhōng)药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色(sè)的(de)林业产业(yè)发展基(jī)地，积极创建国家现代林业产业示范(fàn)园区，实施森林生态标志产品(pǐn)建设工程。以(yǐ)现代(dài)农业产(chǎn)业园、农(nóng)林业龙头企业等为重点，深入推行农业(yè)清洁生产，形成一批可推广、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推(tuī)动农业生产投(tóu)入(rù)减量。加强农(nóng)业投入品生产(chǎn)、经营等各环(huán)节规(guī)范化管理，统筹建立全省农(nóng)药、兽药(yào)等投入品追溯系统(tǒng)。开(kāi)展“绿色农资(zī)”行(xíng)动，持续推进化肥农药减量增(zēng)效及饲料(liào)“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹绿色(sè)防控与专(zhuān)业化防(fáng)治，集成推广(guǎng)全程绿色(sè)防(fáng)控技(jì)术模式，开展绿色种养循环农业(yè)试(shì)点。加强绿色(sè)投入(rù)品创新研(yán)发(fā)，积极推广缓释(shì)肥料、水溶肥(féi)料(liào)、微生(shēng)物肥料等新型肥(féi)料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠(qú)道。研发推广全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提(tí)升农业(yè)生产过程清洁化水平。统(tǒng)筹(chóu)推广农业节(jié)水、节肥、节药(yào)、节(jié)地、节能等生态友好(hǎo)型(xíng)农(nóng)技(jì)与农机(jī)装备，形成高(gāo)效(xiào)、清(qīng)洁的农(nóng)业(yè)生(shēng)产(chǎn)模(mó)式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重(zhòng)点县、现代农业产(chǎn)业(yè)园等区域，集(jí)中力(lì)量建设(shè)集(jí)中连(lián)片、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生态友(yǒu)好、宜机作业(yè)的高标准农田。深化测土(tǔ)配方施(shī)肥，推广机械(xiè)深施(shī)、种肥同播、侧深施(shī)肥(féi)、水肥一体等高(gāo)效施肥方式。全面推广健康养殖技术(shù)，推动兽用抗菌药使用(yòng)减(jiǎn)量。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清(qīng)洁生产(chǎn)技术体系，大(dà)力推(tuī)广种养加一(yī)体(tǐ)化(huà)发(fā)展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资源化(huà)利(lì)用。积极推动秸秆综合(hé)利用，加强(qiáng)农膜(mó)管理，推广普及(jí)标准地膜，推(tuī)动机械化(huà)捡拾、专业(yè)化回(huí)收(shōu)和资源化利用，全面建立农药包装废弃物(wù)回收处理体系。持续推(tuī)进畜禽(qín)粪污资(zī)源化利用(yòng)，支持推广清洁养殖和粪污全量(liàng)收(shōu)集处理利用技术模式(shì)，鼓励在规(guī)模种植基地周边(biān)建设(shè)农(nóng)牧循环型规模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥就(jiù)近还(hái)田利用，促进农牧结合(hé)循环发展。探索推广(guǎng)液体有机肥还(hái)田、全量收集还田等模式，提升种养结合水平。开展区(qū)域性(xìng)病(bìng)死畜禽无害化处理及资源(yuán)化利用试(shì)点示范，持续创建国家农业绿色发展先行(xíng)区(qū)。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物(wù)治理示范工(gōng)程建设，促(cù)进源头控制、过程(chéng)拦截、末端(duān)治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃(qì)物(wù)治理示(shì)范工程建(jiàn)设(shè)，创(chuàng)建国家(jiā)农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以(yǐ)上国家农业绿色(sè)发展先(xiān)行(xíng)区，全域建设(shè)粤北生态(tài)农业(yè)示范区。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节水灌溉工程与农艺、农机、生(shēng)物、管理等(děng)措(cuò)施的(de)集成与(yǔ)融合，加强灌区骨干(gàn)渠系节(jié)水改(gǎi)造、田间(jiān)工(gōng)程(chéng)配套和农业(yè)用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉水有效利(lì)用系数(shù)达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥农(nóng)药减量(liàng)增效行动。大(dà)面积推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用高效低风险农药和生(shēng)物(wù)防治、物理防(fáng)治、理化诱(yòu)控等(děng)绿色防控技术，以及(jí)应(yīng)用(yòng)无人(rén)机(jī)等先(xiān)进植保器械开展水稻(dào)、荔枝(zhī)和(hé)柑(gān)橘等(děng)作物病(bìng)虫疫(yì)情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利(lì)用率稳定在40％以上，主要农作物农(nóng)药利用(yòng)率达到(dào)43％以上，创建一批绿色(sè)种养循(xún)环农业试点县(xiàn)，支持建设15个农作物病虫害绿色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用和农膜回收。建立秸秆综合利用(yòng)长(zhǎng)效机制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展全生物(wù)降解地膜在不(bù)同(tóng)作物(wù)上的应用(yòng)推广。支持(chí)省(shěng)级科研(yán)单位(wèi)开(kāi)展(zhǎn)秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)和(hé)全生物降解地膜应用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服(fú)务过(guò)程中的资(zī)源能源(yuán)规范(fàn)管理，整体提升清洁化(huà)服务(wù)效率(lǜ)。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校等公共机构的主要用能环节(jié)，开展节能(néng)改造，广泛采用节能、节水、环保设(shè)备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售(shòu)等(děng)服务业采用节能、节水和其他有(yǒu)利于环(huán)境保护的(de)技(jì)术和设备，推广使(shǐ)用节水型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪场等高(gāo)耗水服务业用(yòng)水，优先利用再生水、雨水等非(fēi)常规水源，全面推广(guǎng)循(xún)环用水技术工艺，探索(suǒ)开(kāi)展合同节水管理。实施公共(gòng)机构能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者引领行动，遴选(xuǎn)一批公共机构能效、水效领跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单位将清(qīng)洁(jié)生(shēng)产理(lǐ)念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广(guǎng)可(kě)循环利用餐具(jù)。推进(jìn)餐饮节约常态化，鼓励餐(cān)饮服务单位在醒目位(wèi)置张贴节约标识(shí)，供应小份菜，提示适量点(diǎn)餐，提供分餐服(fú)务(wù)，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高(gāo)食材(cái)加工利用率(lǜ)，提供符合(hé)节约要求的标准(zhǔn)化菜品，合理(lǐ)配置不同规(guī)格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地区(qū)支持餐饮企业建设(shè)中(zhōng)央(yāng)厨房，推(tuī)广“生(shēng)产基地+中央(yāng)厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模(mó)式(shì)，推(tuī)广绿色加工(gōng)和配送模(mó)式，支(zhī)持(chí)净菜加工配(pèi)送中心(xīn)建(jiàn)设。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮(yǐn)企(qǐ)业规范收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑(sù)料污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批(pī)发(fā)、零售(shòu)等服务性企(qǐ)业要坚持(chí)清洁(jié)生笑话的拼音怎么写，玩笑的拼音产理(lǐ)念，改(gǎi)善服务规程，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所(suǒ)不再主动(dòng)提供一次性塑料用品(pǐn)工作。推(tuī)动电子商(shāng)务(wù)、外卖、快递(dì)等(děng)行业(yè)包装减量与可降(jiàng)解包装替代(dài)、包装物(wù)循环利用，逐步减少使用(yòng)一次性不可降解(jiě)塑料(liào)包(bāo)装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑(sù)料编织袋，全(quán)面推广(guǎng)使(shǐ)用电子运单(dān)。推广应用(yòng)塑料替代产品，使用(yòng)环保布(bù)袋、纸袋等非塑制品和可降解购(gòu)物袋。实施一次(cì)性塑料制(zhì)品使用(yòng)、回(huí)收情况(kuàng)报(bào)告(gào)制度(dù)，督促指导电子商(shāng)务、外卖等平台企业和快递(dì)企(qǐ)业按照国(guó)家要求制(zhì)定一次性塑料(liào)制品减量规则。充分发挥(huī)各类(lèi)各级公共机(jī)构(gòu)示范带动(dòng)作用，带头减少使用(yòng)一次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服(fú)务(wù)业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁(jié)生产试点工程(chéng)。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业(yè)开(kāi)展清洁生(shēng)产试点工(gōng)作(zuò)，在服务业各相关领(lǐng)域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程。开(kāi)展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮创(chuàng)建活(huó)动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)评(píng)价和监(jiān)督工作(zuò)，培(péi)育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐(cān)饮(yǐn)企业（单(dān)位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程。推广电商快件原(yuán)装直发，推进可(kě)循环(huán)快递包(bāo)装应用，推广标准(zhǔn)化物(wù)流周转箱循环公用。到2025年底全(quán)省(shěng)各邮政(zhèng)快递网点不(bù)再(zài)使用不(bù)可降(jiàng)解(jiě)的塑料包装袋(dài)、一次性塑料(liào)编织(zhī)袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包装研发生产(chǎn)基(jī)地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动新建建(jiàn)筑用(yòng)能清(qīng)洁(jié)化低碳化。加快提升(shēng)建筑能效水平，新建民用建筑全面按(àn)照(zhào)绿色建筑(zhù)标(biāo)准进(jìn)行建设，鼓励农民(mín)自建住房(fáng)参(cān)照绿色建筑标(biāo)准(zhǔn)建设。积(jī)极采(cǎi)用自(zì)然通风、天(tiān)然(rán)采(cǎi)光、隔音(yīn)降噪等生态共享(xiǎng)的建筑设计方式。大力推进(jìn)可再生(shēng)能源建筑应用，积极推广应(yīng)用太阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技(jì)术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建设。积极推行新(xīn)建住宅全装(zhuāng)修(xiū)交付使用，推广管线(xiàn)分(fēn)离和一体化装(zhuāng)修(xiū)技术，提高建筑品质。推广应用高效电气化技(jì)术与设备。鼓励广州、深(shēn)圳等有条件地(dì)区开展近(jìn)零碳(tàn)建筑试点示范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改(gǎi)造。积极(jí)开展既(jì)有居(jū)住(zhù)建筑节能改(gǎi)造，提高用能效率和室内舒适度。探索节能改造与(yǔ)小区(qū)公(gōng)共(gòng)环境整治、适老设施(shī)改造、基础设施和(hé)建筑使(shǐ)用(yòng)功能提升改造统筹推(tuī)进的节能宜(yí)居综合(hé)改造模(mó)式，探索经(jīng)济适(shì)用、绿色(sè)环保的技术路线，统筹推动既(jì)有居住建(jiàn)筑(zhù)节水改造。加强既有建(jiàn)筑(zhù)空调、照明(míng)、电(diàn)梯等重点用能(néng)设备运行调适，推广智(zhì)慧用能技术，提升物业(yè)节能(néng)降(jiàng)碳管理(lǐ)水(shuǐ)平。完善公共供水管网设(shè)施(shī)，提升供(gōng)水管(guǎn)网漏(lòu)损控制水平。积极引导公共机(jī)构实施(shī)清洁(jié)生产综合(hé)性提(tí)升，针对照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷库等主要(yào)用(yòng)能(néng)环(huán)节(jié)开展节能改造，合(hé)理设置室内温度，充(chōng)分利(lì)用(yòng)自然(rán)采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加快推进(jìn)建(jiàn)筑工业化(huà)，大力发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢结(jié)构住宅，开展装配式装(zhuāng)修(xiū)试点。提高预制构件和部品(pǐn)部件通用性，推广标(biāo)准化、少规格、多(duō)组合(hé)设计。推广应用绿色建材，鼓(gǔ)励政府采购工(gōng)程项目优先选用获得(dé)绿色建材认证标识的(de)建(jiàn)材产品。农房(fáng)建(jiàn)设鼓(gǔ)励就(jiù)地取材和利用乡(xiāng)土材料。发展建筑产业(yè)互联网，实现建筑材料数字化(huà)管(guǎn)理，促进合理安排(pái)材(cái)料采购，减少材料损耗和(hé)运输距离。推动施(shī)工现场(chǎng)优先使用(yòng)节能灯具(jù)和节电型(xíng)施(shī)工(gōng)机械(xiè)，对多台同类设备(bèi)实施群控(kòng)技(jì)术(shù)，监控重点能耗(hào)设备耗能(néng)，探索施工用能限额。加强对施工现场的(de)管理(lǐ)，将房屋建筑和(hé)市政工程(chéng)施工工(gōng)地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业(yè)清洁生产管理范(fàn)畴，推动建设一批建筑领(lǐng)域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾(jī)源头管控。加强建筑垃圾再(zài)生利用(yòng)装备研发，研制建筑垃圾处理和(hé)资源化利用成(chéng)套装(zhuāng)备(bèi)。开展再生(shēng)骨料强化(huà)技术、再生建材生(shēng)产(chǎn)技术、再生细粉活化技术、专(zhuān)用添加剂技术等(děng)研发(fā)。推广应(yīng)用建筑垃圾(jī)再生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃(lā)圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等(děng)新型(xíng)绿色建材，拓展建筑(zhù)垃圾再(zài)生产品的应用领域。大力推广应用机制砂，推动(dòng)预拌混凝土、预拌砂(shā)浆(jiāng)及(jí)水(shuǐ)泥制品生产过程(chéng)的“三(sān)废”零排放(fàng)、废弃物综合(hé)再生利用。建(jiàn)立(lì)建(jiàn)筑垃圾分类处理制(zhì)度，推(tuī)进各(gè)类建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化利用，规(guī)范建筑垃圾堆(duī)存、中(zhōng)转(zhuǎn)和资源(yuán)化利用场所建(jiàn)设(shè)运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程。逐(zhú)步(bù)提高新建绿色建筑节能强(qiáng)制性(xìng)标准(zhǔn)水平(píng)，进一步提高(gāo)建筑(zhù)围护结构等部位(wèi)的节能性能要求。到2025年(nián)，建设超(chāo)低能耗、近零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改(gǎi)造工程。结合海(hǎi)绵城市建(jiàn)设、城市更(gèng)新(xīn)、绿色社区创建(jiàn)等工作，统筹推进既(jì)有居住建筑节能绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累计(jì)完成(chéng)既有(yǒu)建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可(kě)再生能源(yuán)应用(yòng)。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系统(tǒng)在中低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公(gōng)寓(yù)等建筑中应(yīng)用，积极推广高效空气源热泵(bèng)技(jì)术及(jí)产(chǎn)品，提(tí)高建筑终(zhōng)端电气(qì)化水平(píng)，到(dào)2025年，新增建(jiàn)筑太阳能(néng)光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推(tuī)广工程。建立一批(pī)装配式建筑产业(yè)基地、典型项目和科(kē)技示(shì)范工程，加大装(zhuāng)配式建(jiàn)筑混凝土结(jié)构和(hé)钢结构等(děng)装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)推广力(lì)度，力争2025年底全省城镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落实(shí)财政部、住(zhù)房城乡(xiāng)建设部、工业(yè)和信息化(huà)部《关于扩大政府采购支持绿(lǜ)色建材促进建(jiàn)筑品质提(tí)升政(zhèng)策实(shí)施范围(wéi)的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房(fáng)等政(zhèng)府采购工程项目(mù)，以及适用招(zhāo)标投标法的政府(fǔ)采购(gòu)工程项(xiàng)目纳入政府绿色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材(cái)料、路面透水砖等(děng)新型绿色建材(cái)。到2025年，建筑(zhù)垃圾(jī)综合利用率(lǜ)达(dá)到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运(yùn)输(shū)清洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输结构(gòu)和组织(zhī)方式(shì)。发展智(zhì)能交通，推动不同运输(shū)方式的合(hé)理分(fēn)工(gōng)、有效衔接，降低(dī)空载率和不合理客货(huò)运周转量，提升综合运输效率(lǜ)。加快(kuài)大宗货物和中长途货(huò)运“公转(zhuǎn)铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等(děng)多式联运，推(tuī)动发展“一(yī)票式”“一单(dān)制”联(lián)程客货运服务(wù)。加快推(tuī)动城市轨道(dào)交通、公(gōng)交专用(yòng)道、快速(sù)公(gōng)交系统等(děng)公共交(jiāo)通基础设(shè)施建设，强化(huà)智能(néng)化手(shǒu)段在城市公共交通管理中的应用。加(jiā)快推进城市(shì)绿色货运配(pèi)送(sòng)，优化城市货运和快递(dì)配送体系，完善城市(shì)主要商业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推广(guǎng)节能及新能(néng)源汽车，推(tuī)动城市(shì)公(gōng)共(gòng)服务及(jí)货运配送车辆(liàng)电动化替(tì)代，提高城市(shì)公交、出租(zū)车、城市配送、邮政快递、机场(chǎng)转(zhuǎn)运、铁路货场等(děng)电动新(xīn)能源(yuán)运输工具(jù)的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步(bù)推动电力(lì)、氢燃料(liào)车(chē)辆(liàng)对燃油商(shāng)用、专用等车(chē)辆的替(tì)代。全面实施重型柴油车国(guó)六排放(fàng)标(biāo)准和非道路移动柴(chái)油机(jī)械(xiè)国四排放标准，基本淘汰国三及以(yǐ)下排(pái)放标准的柴油(yóu)和燃气汽(qì)车。推广使用(yòng)LNG动(dòng)力(lì)船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进码头岸(àn)电设施建设，推动(dòng)船舶靠港使用岸电应(yīng)接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施建设(shè)。将绿(lǜ)色(sè)节能(néng)低碳贯穿交(jiāo)通基础设(shè)施规划(huà)、建设、运(yùn)营(yíng)和维(wéi)护全过(guò)程，有效降低交通基础设施建(jiàn)设全生(shēng)命周期能耗和(hé)碳排(pái)放。推动新材料(liào)、新技术、新工(gōng)艺(yì)在交通运输领域的应用(yòng)，积极推(tuī)广应用温拌沥青、智能(néng)通(tōng)风、辅助动力(lì)替代和节能灯具(jù)、隔声屏障等(děng)节(jié)能环保技术和产(chǎn)品。推(tuī)广粉煤灰、煤(méi)矸石(shí)、矿(kuàng)渣等工业(yè)废料和疏(shū)浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通基础(chǔ)设施建设养护中的(de)综(zōng)合利用。推广(guǎng)可(kě)再生能(néng)源(yuán)在交通基础(chǔ)设施建设运(yùn)营中的应用，构建综(zōng)合交(jiāo)通枢(shū)纽场站绿色能源(yuán)系统。积(jī)极倡导加(jiā)油站错峰卸油、车(chē)主夜间(jiān)加(jiā)油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交(jiāo)通运输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交(jiāo)通运(yùn)输(shū)网络(luò)效(xiào)率提升工程。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩(hán)江等内河主通道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多(duō)式联运(yùn)发(fā)展(zhǎn)。到(dào)2025年，全省水(shuǐ)路货物运输量比重达到26％左右，全(quán)省港口集装箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装(zhuāng)备推广工程(chéng)。持续(xù)推(tuī)进城市公交、出租汽车、城市(shì)物流配送车辆的(de)电动化，推动氢(qīng)燃料电(diàn)池汽车的(de)示(shì)范运用(yòng)，加快高速公(gōng)路服(fú)务区、港区(qū)、公交站(zhàn)场等建设加(jiā)氢、充(chōng)电站(zhàn)（桩），全面推进港口船(chuán)舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高(gāo)速公路服(fú)务(wù)区(qū)快充站全(quán)覆盖(gài)，港口码头(tóu)泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创(chuàng)建工程。推动交通运输(shū)企业、港口(kǒu)码头、公交站场、地(dì)铁、加(jiā)油(yóu)站、充电站等开展清洁生产审核，建设一批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技(jì)产业(yè)支(zhī)撑(chēng)，全面提升清洁生(shēng)产能(néng)力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁(jié)生产(chǎn)领域重(zhòng)大、关键、共性技(jì)术(shù)和装备等方(fāng)面的基础(chǔ)研究和(hé)应用技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业节能(néng)降碳、能源清洁低碳(tàn)安全高效利用、污水资(zī)源化、农(nóng)业节水(shuǐ)灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多污染物协同减排、固体废(fèi)弃物资源化等方向，确立一批重点攻关项目(mù)，突破(pò)一批核(hé)心关键(jiàn)技术，研(yán)制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上(shàng)下游企业、高校、科研院所创建(jiàn)绿色低碳领域科技创新平台，推动科(kē)技创新(xīn)平(píng)台与产业创新中心、制造业创新中(zhōng)心等产(chǎn)业创新平台协同开(kāi)展(zhǎn)清洁生产共性(xìng)关键技术攻(gōng)关和(hé)装备研制，促进科技(jì)成果转移转化(huà)和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产(chǎn)业化(huà)

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发具有自主(zhǔ)知识产权(quán)的清洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备，培育一批(pī)拥有自主知(zhī)识产权(quán)、掌握清洁生产核(hé)心(xīn)技术(shù)装备的(de)骨干(gàn)企业和“专精特(tè)新”中小企业(yè)。编制(zhì)发布清洁生产先进(jìn)技术目录，鼓励和支(zhī)持行业、企业应用先(xiān)进适用(yòng)的清洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大力(lì)推进源头减量、过程控制、末端治理等清(qīng)洁生(shēng)产技术装备推广应用，加快(kuài)清洁生产(chǎn)关键技术装(zhuāng)备的产业化发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产服务业

　　创(chuàng)新清洁生产服务模式(shì)，探索建立以绩效为核(hé)心(xīn)的清(qīng)洁生产服务支付机制。加(jiā)快建(jiàn)立规范(fàn)的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)咨(zī)询服务市场，鼓励具(jù)有竞争力的(de)第三(sān)方清洁生产服务企业为用户提供咨询(xún)、审(shěn)核、评(píng)价、认证(zhèng)、设计(jì)、改造等“一(yī)站式”综合服务，有效发(fā)挥第三方服务机构对清洁生(shēng)产工作的支撑作用。加强第(dì)三方服务机构管理，探索(suǒ)建立第(dì)三方(fāng)服务机构行业准入、考(kǎo)核管理、责任追溯(sù)等机制，健(jiàn)全(quán)清洁生产技(jì)术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)专业培训，培育一批高水(shuǐ)平、专业(yè)化的(de)清洁生产服务机构(gòu)。强化清洁生产管理人才和技术服务人(rén)才队伍建设，分层次、分(fēn)类别开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服(fú)务机构(gòu)从(cóng)业人员和企业相关(guān)负责人员能(néng)力培训，提升清洁(jié)生产管理和技术人员业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁生产人才纳入广东省(shěng)专业技(jì)术(shù)人才职称评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生(shēng)产(chǎn)专(zhuān)业技术人(rén)才职称晋升通(tōng)道(dào)，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平(píng)

　　推进(jìn)5G、工业互(hù)联网、云计算、人工智能、数(shù)字孪生等(děng)信息技(jì)术(shù)在(zài)绿色制造、清洁生产领域的应(yīng)用，结合省碳排放监(jiān)测(cè)智(zhì)慧云平台建(jiàn)设进展(zhǎn)，探索(suǒ)提供清洁生(shēng)产信息(xī)化公(gōng)共服务。提(tí)升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)等流(liú)程(chéng)型工业(yè)企业(yè)制造过程核心装(zhuāng)备和关键工(gōng)序的数字化水平，实现生(shēng)产(chǎn)过(guò)程物质流、能量流等信息(xī)采集监控、智(zhì)能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子(zi)、家电(diàn)等离散型工(gōng)业企业开展全面数字化管(guǎn)理，以数据为(wèi)驱动(dòng)提升行业(yè)绿色低(dī)碳技(jì)术创新、绿色制(zhì)造和运维服务水平。鼓励工(gōng)业企(qǐ)业开展资源(yuán)能源碳排(pái)放信息化管控系统及污染物(wù)在(zài)线监(jiān)测系统建设(shè)，推动重(zhòng)点用能设(shè)备、新能源设备等(děng)数字化改造。进(jìn)一步完(wán)善省重点用(yòng)能单(dān)位能耗在线监测(cè)系统建设(shè)，加(jiā)快推进重点用能(néng)单位应接尽接。依托粤(yuè)商通平台搭建清洁(jié)绿色生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清(qīng)洁生产技(jì)术创新能力培(péi)育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建(jiàn)设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸(zhǐ)等重点行业(yè)，实施生产工艺深度(dù)脱碳、原材料(liào)替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利(lì)用等绿色低(dī)碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装备推广(guǎng)工程。发展高效节能电机、变(biàn)压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余(yú)压(yā)余热(rè)利用、动(dòng)力(lì)电池柔(róu)性控(kòng)制和梯(tī)级利(lì)用、绿色数据中心等技术(shù)装备。发展低能耗、分散式、模块化大(dà)气(qì)污(wū)染治理、水污染治理、土(tǔ)壤污(wū)染治理、环(huán)境监(jiān)测、固(gù)废处(chù)理、退役动力蓄电池处置(zhì)利(lì)用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技术(shù)攻关工程(chéng)。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电子产品(pǐn)的智(zhì)能拆解和拆(chāi)解物自动化分(fēn)选等关键(jiàn)技术(shù)装(zhuāng)备研发，发展退役(yì)动力电池、光伏(fú)组件、风电机组叶片、大型(xíng)旧轮胎(tāi)等新兴产业废物循环(huán)利用技术，研发废旧塑(sù)料的(de)改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服(fú)务(wù)业培育工(gōng)程。支(zhī)持能源管理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿色（生态(tài)）产品设计及绿色建筑设计等服务产业发展(zhǎn)。培育(yù)一批拥有自主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产(chǎn)核心技术装备的企(qǐ)业和一(yī)批高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务(wù)机构。

　　四、深(shēn)入推进模式创新，激发清洁生产市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业清洁生(shēng)产推行方式

　　大力推动(dòng)省(shěng)内重(zhòng)点(diǎn)行业的龙头企业(yè)、链主企业(yè)实施清洁生产，带头开展(zhǎn)数字化、网络化、智(zhì)能化(huà)、绿色化(huà)等新技(jì)术、新场(chǎng)景应用，开展先(xiān)进(jìn)适用(yòng)清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备应用示范和(hé)推广。支(zhī)持中小企(qǐ)业(yè)强化产业链供应链上下游协(xié)作和绿色低(dī)碳发展，鼓励(lì)龙头企业(yè)、链主企业对产业链(liàn)供应链(liàn)上下游(yóu)企(qǐ)业(yè)提出明确清(qīng)洁生(shēng)产要求(qiú)，引(yǐn)领(lǐng)带动产业链供应链关联(lián)企业推(tuī)行清洁生产，实施清洁生(shēng)产技(jì)术改造项(xiàng)目(mù)，提(tí)升清(qīng)洁生(shēng)产水平，推动全链(liàn)条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省属国企和其(qí)他大型企业集团(tuán)全面推行清洁生产(chǎn)，完善内部清洁生产(chǎn)推行机制(zhì)，推动子(zi)公司(sī)、分公司开展清洁生产(chǎn)，提升企(qǐ)业集团整体减污降碳、绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)水平，形成以大带小、以小促大、以优助强(qiáng)的融(róng)通发展格局。推动在工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁(jié)生(shēng)产先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产(chǎn)审核管理模式创新

　　深入(rù)实行(xíng)分(fēn)级、分类管(guǎn)理模式，继续实施差别(bié)化清洁生产(chǎn)审核制(zhì)度(dù)，对高耗能、高耗水、高排放(fàng)的(de)企业以及生产、使用(yòng)、排放(fàng)涉及优先控(kòng)制化学(xué)品名(míng)录(lù)中所(suǒ)列(liè)化学物质的企(qǐ)业严格(gé)实(shí)施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影(yǐng)响较小的(de)企业可采用简易流程清(qīng)洁生产(chǎn)审核并简化评(píng)估验收流程(chéng)。探索建立适(shì)合小微型企业清洁生产审核评估、验收技术方法，创新(xīn)引导小微型(xíng)企(qǐ)业(yè)实施清洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生(shēng)产(chǎn)评价认(rèn)证，对通(tōng)过评价认证且满(mǎn)足清洁生产审核要求的，视同开展清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核。积(jī)极推(tuī)动清洁生(shēng)产审(shěn)核与节能审(shěn)查、节能监(jiān)察、环境影响评价和(hé)排污许可等管理制度有效衔接(jiē)。鼓励(lì)有条件的地区开展行业(yè)、园区和产业集群整体审核试(shì)点。研究(jiū)将碳排放指标(biāo)纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区(qū)和产业(yè)集群整体清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，有条件的地区可开(kāi)展政府购买第三(sān)方清洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十五(wǔ)）探索(suǒ)区域(yù)协(xié)同(tóng)推进清洁(jié)生产

　　加大淡水河(hé)、石马(mǎ)河(hé)、广佛跨界河、茅洲河、练江及(jí)小东江等重点流域企业清洁(jié)生产工作力(lì)度，推(tuī)动流(liú)域内污染企业(yè)全(quán)面实施(shī)清洁生产(chǎn)审(shěn)核。结合(hé)园区循环化改造、绿色低(dī)碳(tàn)园区建(jiàn)设、生态工业园区建设(shè)，支持省级及以上(shàng)园区建设(shè)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)示(shì)范(fàn)园区。以粤港澳大湾区(qū)建(jiàn)设(shè)为契机(jī)，深(shēn)入推(tuī)进粤(yuè)港清(qīng)洁生产伙伴(bàn)计划，深(shēn)化粤港清洁生产长效合(hé)作机制，推动粤(yuè)港两地企业在节(jié)能环保、清洁生(shēng)产及资(zī)源利(lì)用方面的合作，强化(huà)区域(yù)内污染(rǎn)联(lián)防(fáng)联控、废物协(xié)同(tóng)处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色金融支持(chí)，有效落(luò)实碳减排(pái)支(zhī)持工具(jù)等货币(bì)政策工(gōng)具，鼓励银(yín)行等(děng)各类金融(róng)机构创新推广绿色(sè)信(xìn)贷(dài)产品(pǐn)，加大对清(qīng)洁生产(chǎn)技术研发、清(qīng)洁(jié)生产重点项(xiàng)目(mù)等的支(zhī)持力度，引导企(qǐ)业扩大清洁(jié)生产投资。探索推动达标企业通过清洁生产(chǎn)技术升级改(gǎi)造实现(xiàn)的主(zhǔ)要污染物排放(fàng)稳(wěn)定削减(jiǎn)量、节(jié)能量，在完成主(zhǔ)要(yào)污染物减排、节能任务的基础(chǔ)上，可按相关规(guī)定(dìng)将富余指标进(jìn)入排污权、用能权交易市场进行(xíng)交易(yì)，或用于(yú)企(qǐ)业自身(shēn)发展所需(xū)的产能扩容及新产(chǎn)品新增(zēng)产量所(suǒ)需(xū)的污(wū)染物(wù)排放指标。大力推进清洁生产服务(wù)市场化，推行(xíng)合同能源管理、合同节水管理等模式(shì)和以(yǐ)环(huán)境(jìng)治(zhì)理效果为导(dǎo)向的环境托管服务。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清洁生(shēng)产审核创新试点工程

　　清洁生产审(shěn)核创新试(shì)点工程。以钢铁、石化、建材、有色(sè)金(jīn)属(shǔ)、印染、造(zào)纸、化(huà)学原料(liào)药、电镀(dù)、农副(fù)食品加工、工业(yè)涂装(zhuāng)、包装印刷等(děng)为重(zhòng)点，实施行业(yè)、园区和产业集群整体清洁生产审核创新(xīn)试点，探(tàn)索建立具(jù)有引(yǐn)领示(shì)范(fàn)作(zuò)用的(de)审核新(xīn)模式，形成可(kě)复(fù)制、可推广的先进经验(yàn)和典型(xíng)案(àn)列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系(xì)，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加强组织协调，会同有(yǒu)关部门建立清洁生产促进工(gōng)作部门协调机制(zhì)，统筹抓好本方(fāng)案(àn)实施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科(kē)技(jì)厅、财政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通运输厅(tīng)、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源(yuán)局等部门按照职(zhí)能分工抓好(hǎo)重点(diǎn)任(rèn)务落实。各地(dì)市政府(fǔ)要落(luò)实主(zhǔ)体(tǐ)责任，加大力度鼓(gǔ)励和促(cù)进清洁生(shēng)产，结(jié)合实际确定本(běn)地区清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重点任务，制定(dìng)具体落实(shí)措施(shī)。

　　（十八）强化政策(cè)激(jī)励(lì)

　　各级财(cái)政积极(jí)探索有效方式(shì)，支持清洁生(shēng)产工作。落实节能节水、环境治理、环境服务(wù)、环保技(jì)术与装(zhuāng)备、资源综(zōng)合利用等有关财政税(shuì)收优惠政(zhèng)策，落实从事污染防治的第三方企业减按15％的税(shuì)率(lǜ)缴纳企业所得税的税收优(yōu)惠(huì)政策。企业(yè)用于(yú)清(qīng)洁生产审核和培(péi)训的费用(yòng)可以(yǐ)列入企业(yè)经营成本。加强清洁生产审笑话的拼音怎么写，玩笑的拼音核(hé)和评价(jià)认证结果(guǒ)应用，将其(qí)作为阶梯电价、水价、水资源(yuán)费、重污(wū)染天气(qì)绩效(xiào)分(fēn)级管控(kòng)等差(chà)异化(huà)政策制定(dìng)和实(shí)施的重要依据。严格落实绿色(sè)采购(gòu)相关制(zhì)度，在政府采购（含(hán)适(shì)用招标投标法的政(zhèng)府(fǔ)采购工程项(xiàng)目）中加大绿色低(dī)碳产品采(cǎi)购力度。建立健全清洁生产激励(lì)制度，按照国家和省(shěng)有关(guān)规定对(duì)工作成效突出的单位和个(gè)人依法给(gěi)予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结合(hé)国家清洁(jié)生产(chǎn)促进法修订进展(zhǎn)，推进《广东(dōng)省清洁生产促进条例》立法工作(zuò)，加(jiā)强与相关(guān)法律法规(guī)的衔(xián)接协调，强化(huà)相关主体权(quán)利义务。结合我省产业(yè)发展实际，研究(jiū)制定(dìng)优势(shì)行(xíng)业(yè)、优势产业清洁生产评价指(zhǐ)标体系，鼓励相关(guān)行(xíng)业协会、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业研究(jiū)制定(dìng)各相关(guān)行业清洁生产团体标准、清洁生产(chǎn)指标(biāo)体系、行业(yè)清洁生产技术规范等。加强清洁生产数据统计分(fēn)析，探索建立企业清洁(jié)生产(chǎn)绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各地清洁(jié)生产(chǎn)工作完成情况纳入节能、生(shēng)态环境保护日常监督检查(chá)和相关考核。加强对企业(yè)清洁生产开(kāi)展情况(kuàng)的日常监督检查，压实企业实施清(qīng)洁生产审核的主体责任，引导和规范企业清(qīng)洁生产行(xíng)为。企(qǐ)业(yè)开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产审核情(qíng)况纳入企业环境信用评(píng)价体系和环境信息(xī)强制性披(pī)露范围(wéi)。严格把关清洁(jié)生产审核(hé)质量，开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核质量抽(chōu)查，严厉(lì)打击企业(yè)、第三方服(fú)务机构弄虚作(zuò)假(jiǎ)行为。对违(wéi)反《中华人(rén)民(mín)共和国清洁(jié)生产促进法》和(hé)《清洁生产审核办法》相关规定并受到处罚(fá)的企业、第(dì)三方(fāng)服务机构，依法依规(guī)通过“信用(yòng)广东(dōng)”网站等渠道向社会公布，并记(jì)入其信用(yòng)记(jì)录。加强对清洁生产(chǎn)评估验(yàn)收专家(jiā)、清洁生产审核咨询机构(gòu)和人员的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全(quán)民(mín)参(cān)与(yǔ)

　　深入开展清洁生(shēng)产宣传教育活动(dòng)，充分利(lì)用各类媒体、公益组织、行(xíng)业协会等宣传(chuán)清洁生产技术、法规政(zhèng)策、管理制(zhì)度和典型(xíng)案例等，提升社会公众的清洁生产意识(shí)，营造(zào)全社(shè)会共同推行清洁生产(chǎn)的良好氛围，推动(dòng)形成绿色生产生活方式。适时编制发布清洁生(shēng)产(chǎn)典型案例(lì)汇编，及(jí)时(shí)总结推广(guǎng)典型(xíng)案例和经验做(zuò)法，以点带面形成(chéng)示范效(xiào)应。鼓励(lì)相关行业协会、龙头企业积极组织清洁生产国际会议、行业(yè)展会、专业论坛等，开展(zhǎn)多(duō)形式的经验交流和技术推广。鼓励清洁(jié)生产领域(yù)的国内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术(shù)和信(xìn)息交流。

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