金融界4月25日消息 国(guó)务院(yuàn)办公厅发布(bù)关于推动外贸稳规模优(yōu)结构(gòu)的(de)意见。其中提到，培育汽车出(chū)口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业进行直客对(duì)接(jiē)，引导(dǎo)汽车企业(yè)与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励(lì)中资银(yín)行(xíng)及其境外机构在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提(tí)下(xià)，创新金(jīn)融(róng)产品和服务，为汽车企业在(zài)海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际(jì)营销服务体系，提升在(zài)海外开(kāi)展品牌宣(xuān)传(chuán)、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后(hòu)服务方面的能力。

　　具体意(yì)见如(rú)下：

　　一、强(qiáng)化贸(mào)易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化(huà)重点展会(huì)供采对接。推动(dòng)国内线下(xià)展会全(quán)面恢复。办好中国国(guó)际进口(kǒu)博览会、中国进(jìn)出口商品(pǐn)交易会、中(zhōng)国国际服务贸易交易(yì)会、中国国际消费品博览会等重点展会。支持(chí)中国进出口商品交易会优化展区设置和参展企(qǐ)业结(jié)构，常(cháng)态化运营线上(shàng)平台。各地(dì)方和贸促机构、商协(xié)会进一步(bù)加大对外贸企业参加各(gè)类境(jìng)外展会的支持力度，加强组(zǔ)织协调和服(fú)务(wù)保(bǎo)障，持续培育境外自办展(zhǎn)会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便(biàn)利(lì)跨(kuà)境商务人员往(wǎng)来。加强(qiáng)对(duì)外(wài)沟通，提高(gāo)APEC商务旅(lǚ)行卡(kǎ)办(bàn)理效率，加大工作(zuò)力度(dù)推(tuī)动(dòng)其他国(guó)家畅通(tōng)我商务人员(yuán)申办签证渠(qú)道、提(tí)高(gāo)办理效率。继续(xù)为境外客商办理来华签证(zhèng)提供便利。研究优(yōu)化(huà)远端检测(cè)措施(shī)。尽快(kuài)推进国际客运航班特别是国内重点航空枢纽的国际客运航班(bān)稳妥有序恢(huī)复，推(tuī)动中外航空(kōng)公司(sī)复航(háng)增班，更好为商(shāng)务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆(guǎn)通过(guò)完善(shàn)合作机制、加(jiā)强信息交流、推介重点展(zhǎn)会等举(jǔ)措，创造更多贸易机会，加大(dà)对(duì)外贸企(qǐ)业特别是中小微外(wài)贸企业(yè)开拓(tuò)市(shì)场的支持力度。发挥(huī)贸促(cù)机构(gòu)驻(zhù)外代表处(chù)作用，做好(hǎo)信(xìn)息(xī)咨(zī)询、企业对接、商事(shì)法(fǎ)律等方面服(fú)务。发布相关国别贸易(yì)指南(nán)，想(xiǎng)方设(shè)法稳住对发达(dá)经济(jì)体出口，引(yǐn)导企业深入开拓发展中(zhōng)国家市场和东盟等区域市(shì)场。支(zhī)持外(wài)贸(mào)大(dà)省发挥(huī)好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规(guī)模(mó)

　　（四）培(péi)育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航(háng)运企业进行直客对接，引导汽(qì)车(chē)企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外(wài)机构在依法合规(guī)、风(fēng)险可控前提下(xià)，创新(xīn)金融产(chǎn)品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支(zhī)持(chí)汽车企业建立和完善国(guó)际营销(xiāo)服(fú)务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方(fāng)面的(de)能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升大型(xíng)成套(tào)设备企业的(de)国际合(hé)作水平(píng)。加大出(chū)口信用保险支(zhī)持力度，更好服务大(dà)型成套设备(bèi)项(xiàng)目。金融机构在加(jiā)强风险防控基础上，统筹考虑项目(mù)具体情况，保障大型成套设备项目合理资金(jīn)需求(qiú)。鼓励各(gè)地方通过开展招(zhāo)聘(pìn)服务等方(fāng)式，保障企业用工(gōng)需求，加(jiā)强岗位技能培训(xùn)，确(què)保履(lǚ)约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进口。加快修订(dìng)鼓励进口技(jì)术(shù)和产品目录，进一步提高进口贴息政策精准(zhǔn)性，引导企(qǐ)业扩(kuò)大国内短缺的先进技术设(shè)备进口。

　　三、加(jiā)大财政金融(róng)支持力度(dù)

　　（七）用(yòng)足(zú)用好(hǎo)中央(yāng)财政(zhèng)资金政策。开(kāi)展第二批外经贸提质增效示范工作。研(yán)究设(shè)立服务贸易创(chuàng)新发展引导基(jī)金二期。

　　（八(bā)）加大进(jìn)出口信贷支(zhī)持。商(shāng)业性金(jīn)融(róng)机构进一步提(tí)升中西部地区分支机构在(zài)贸易(yì)融资、结算(suàn)等业务方面的服务能(néng)力。鼓励(lì)银行和保险机(jī)构扩大保单融(róng)资增(zēng)信(xìn)合作，加大(dà)对中小微外贸企业的融资增信支持力度。在依法合规(guī)、风险可控前(qián)提(tí)下，鼓励国有大型(xíng)金融机构加大资源倾斜(xié)，积极满足中小微企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励(lì)政府性融资(zī)担(dān)保机(jī)构为符合(hé)条(tiáo)件的小微外贸企业提供融资增(zēng)信(xìn)支(zhī)持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步(bù)扩(kuò)大出口(kǒu)信(xìn)用(yòng)保险(xiǎn)承保(bǎo)规(guī)模和覆盖面。加大对(duì)跨境电(diàn)商等新业态新模式的支持力度，加快拓展产(chǎn)业(yè)链承保(bǎo)，进一步扩大对中小(xiǎo)微外贸企业的承保覆盖面(miàn)，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务(wù)。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境人民币业(y青金石的五行属性，青金石的五行属性是什么è)务，进一(yī)步扩大跨境贸易人民(mín)币结算规模，更好(hǎo)满足外贸企业汇率避险和跨境人民币结算需(xū)求。支持各地方加(jiā)强政(zhèng)策(cè)宣(xuān)介、优化公(gōng)共服务(wù)，推动银(yín)企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创(chuàng)新发展

　　（十(shí)一）稳(wěn)定和提升加工(gōng)贸易。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工(gōng)贸易向中(zhōng)西(xī)部、东(dōng)北地区梯度(dù)转移，促(cù)进(jìn)加工(gōng)贸易持续健康发展(zhǎn)和(hé)产业链供应链稳定。新认(rèn)定一批(pī)国家加工贸易产业园。办(bàn)好中国加工贸易产品博览(lǎn)会，支持东(dōng)中(zhōng)西部(bù)产业交流对接(jiē)。加快推进一批“两头在外(wài)”重点保税维修试点项目(mù)落地，强(qiáng)化全(quán)生命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持(chí)政(zhèng)策。做(zuò)大沿(yán)边省(shěng)份对外贸(mào)易(yì)。有(yǒu)力有序推进边民互(hù)市贸(mào)易进(jìn)口(kǒu)商品青金石的五行属性，青金石的五行属性是什么落(luò)地加工试点工作。探索(suǒ)建设边民互市贸易进口商品数据(jù)监测(cè)平台。修订出台边民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化(huà)发展(zhǎn)的政(zhèng)策(cè)环境(jìng)，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推(tuī)进(jìn)贸(mào)易数(shù)字化。支持大型外贸企业运用(yòng)新技术自建数(shù)字平台，培育服务(wù)中小(xiǎo)微外贸企业的第(dì)三方综合数字化解决方案供应商(shāng)。支持粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区全(quán)球贸易数字化领(lǐng)航区发展，加快(kuài)贸易全(quán)链条数字化(huà)赋能，充分发(fā)挥先行示范效(xiào)应，适时总结发(fā)展经验。在粤港澳(ào)大(dà)湾区、长三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化(huà)推(tuī)动(dòng)贸易高质量发展(zhǎn)的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易(yì)。指导商协(xié)会等行业(yè)组(zǔ)织制订外贸产品绿色低碳(tàn)标准，支持相(xiāng)关产品(pǐn)进一步开拓国际市场。组织开展重点行(xíng)业企(qǐ)业培(péi)训(xùn)，增强(qiáng)企业绿(lǜ)色低碳发展意识和能(néng)力。

　　（十(shí)五(wǔ)）推(tuī)动跨境电商健康持续创(chuàng)新(xīn)发(fā)展。支持外贸企业通过跨境电商等新业态新模式(shì)拓展销(xiāo)售渠道(dào)、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地(dì)方结(jié)合产业和禀(bǐng)赋(fù)优(yōu)势，创新建(jiàn)设跨境电(diàn)商综(zōng)合试验区，积(jī)极发展“跨境电商+产业带”模式，带(dài)动跨境电商企业对企业出口。加(jiā)快出台跨境电商知识产(chǎn)权保护指南，引导(dǎo)跨境电(diàn)商企业防范(fàn)知识产(chǎn)权风险。建(jiàn)设(shè)跨(kuà)境电商综合试验区(qū)线上(shàng)综合服务平台并发挥好(hǎo)其作用，指导企(qǐ)业用(yòng)好跨境电商(shāng)零售出口相(xiāng)关税收政策措(cuò)施(shī)。持(chí)续完善跨(kuà)境电商综合(hé)试(shì)验(yàn)区(qū)考核(hé)评估机(jī)制，做(zuò)好评(píng)估结果应(yīng)用(yòng)，充分发挥(huī)优(yōu)秀试点示范(fàn)引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国(guó)外不合理贸易限制措施。加强(qiáng)对(duì)地方和外贸企业的培训指(zhǐ)导，对受影响的重(zhòng)点实体帮扶纾(shū)困(kùn)。发(fā)挥好预警体系和法律服(fú)务机制作用，支持(chí)各级应对(duì)贸易摩擦工(gōng)作站和(hé)青金石的五行属性，青金石的五行属性是什么预警点(diǎn)提升公共服(fú)务(wù)能力，帮助企业积极应对不(bù)合理贸易限制措(cuò)施。发挥(huī)贸(mào)促(cù)机构作用(yòng)，做好(hǎo)风险评估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平。深(shēn)入(rù)推进(jìn)“单一窗口”建(jiàn)设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措施应用范围(wéi)，提高(gāo)货物(wù)流转效率。稳步(bù)实施多(duō)元(yuán)化税(shuì)收担保，助(zhù)力企业减负增效。加大对外贸企业(yè)的信用培(péi)育力度，使更多符(fú)合认证标(biāo)准的(de)外贸企业成为(wèi)海(hǎi)关“经(jīng)认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退(tuì)税办理，推(tuī)动实现出口退税(shuì)申报(bào)报关单、发票“免(miǎn)填(tián)报”，更好服务广(guǎng)大外(wài)贸企业。各地(dì)方做好供需(xū)对接和统(tǒng)筹调(diào)度，健(jiàn)全(quán)应急(jí)运力储备，完善(shàn)应急(jí)预案，保障外贸货物高效畅通(tōng)运输(shū)。提(tí)升口(kǒu)岸通关效(xiào)率、强化疏导分流、补(bǔ)齐(qí)通道(dào)短板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易(yì)协定效(xiào)能。高质量实(shí)施已生效(xiào)的自(zì)由贸易协定，编发重点行业应(yīng)用指南，深(shēn)入开展《区域(yù)全面经济伙(huǒ)伴关(guān)系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织(zhī)论(lùn)坛(tán)等多(duō)种(zhǒng)形式的交(jiāo)流活动，加强地方和(hé)企业经验分享(xiǎng)，提高(gāo)对企(qǐ)业的(de)公共服务水平，不(bù)断提升自由(yóu)贸易协定(dìng)的综合利用(yòng)率(lǜ)。鼓励和指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸易(yì)促进活动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地方、各(gè)相(xiāng)关部门和(hé)单位要以习近平新时(shí)代(dài)中国特(tè)色社会(huì)主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大(dà)精神(shén)，坚(jiān)决落实党中央决策部署，高度重视(shì)、切实做好推动外贸(mào)稳规模优结(jié)构工作，全力(lì)实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各(gè)地方因地制宜(yí)出台配套支(zhī)持政策，增强政策协同效应。商(shāng)务(wù)部要会同各(gè)相关部(bù)门和单位密(mì)切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分(fēn)析形势变化，针对(duì)不同领域(yù)实际(jì)问(wèn)题(tí)，不断(duàn)充实、调(diào)整和完善相关政策，加强协作配合和政策(cè)指导(dǎo)，实施好稳(wěn)外(wài)贸(mào)政策组合(hé)拳，帮助(zhù)企业稳(wěn)订(dìng)单拓(tuò)市场(chǎng)。

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