金融界5月8日消息 两部门近日联(lián)合印发的(de)《关于规范房地产经纪服务的意见(jiàn)》明(míng)确，加强(qiáng)从业主体管理。严格落实(shí)经纪机构备案(àn)制(zhì)度。全面推行经纪从业人员实(shí)名登记(jì)。经纪服务内容由(yóu)基本服务和延(yán)伸服务组成。基本服务(wù)是促成房(fáng)屋(wū)交易提供的一揽子必要服务，延(yán)伸服(fú)务是可单独(dú)提供的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪(jì)服务收费。经纪机构不得滥用市场支配地(dì)位以不(bù)公平(píng)高价收取经(jīng)纪服务费用。房地(dì)产互联网平(píng)台不得干预经(jīng)纪机构自(zì)主决定收费标(biāo)准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关于规范房地产经纪服务的意(yì)见

　　各省、自治区(qū)、直辖市及新疆(jiāng)生(shēng)产建设兵团(tuán)住房和城乡建设(shè)厅(tīng)（委、管委(wěi)、局）、市场(chǎng)监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪对促进房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易、提高交易效率、保障交易安全(quán)具有重要作用。近年来，部分房地(dì)产经纪机构存(cún)在利用(yòng)房源(yuán)客源优势收取过高费用、未(wèi)明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等(děng)问题，加重交易当事人负(fù)担、侵(qīn)害(hài)其合法权益。为规范房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪服务，加强房地产经纪(jì)行业管理，促进房地(dì)产市场(chǎng)健(jiàn)康发展，现提(tí)出以下意见。

　　一、加强从业(yè)主体管理。严(yán)格落实房地产经(jīng)纪机构备案制度。为(wèi)新(xīn)建商(shāng)品房销(xiāo)售和存量房买卖、租赁提供(gōng)代理、居间等经纪服务的机构，应当按照(zhào)《房地产经纪管理办法(fǎ)》规定向(xiàng)所在地住房和城乡建设部(bù)门备案。市、县住房和城乡建设(shè)部门(mén)要(yào)全面推行经(jīng)纪从业人员实名登记，加强经纪从业(yè)人员(yuán)管(guǎn)理。经纪从业人员提供服(fú)务时，应当佩(pèi)戴(dài)经实(shí)名登记(jì)的工(gōng)作牌、信息(xī)卡(kǎ)等，公示(shì)从(cóng)业信息，接受社会监督。

　　二、明(míng)确经纪(jì)服(fú)务(wù)内(nèi)容。房地产经纪机构提供的经纪服务由(yóu)基本服务和延伸服务组成。基本服务是房地产经纪机构为促成房屋交易提(tí)供的一揽子必(bì)要服务，包括(kuò)提供房源(yuán)客(kè)源信息、带客户看房、签订房屋交易合同、协助办(bàn)理不动产登记等。延伸(shēn)服(fú)务是房地产经(jīng)纪机构接(jiē)受(shòu)交(jiāo)易当事人(rén)委托(tuō)提供的代办(bàn)贷款等额外(wài)服(fú)务，每项服务可以单(dān)独提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务收费(fèi)。房地产经(jīng)纪服务(wù)收费由交(jiāo)易各方根据服务内容(róng)、服务(wù)质量，结合(hé)市场(chǎng)供求关(guān)系(xì)等因素协(xié)商确定(dìng)。房地(dì)产经纪机构(gòu)要合理(lǐ)降低住房(fáng)买卖和租(zū)赁(lìn)经(jīng)纪服务费用。鼓(gǔ)励按照成(chéng)交价(jià)格越(yuè)高、服务(wù)费率越低的原则实行(xíng)分档定(dìng)价(jià)。引导由交易双(shuāng)方(fāng)共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明(míng)码标(biāo)价(jià)。房(fáng)地产经纪机构应当在经营(yíng)门店、网站、客户端等场所或渠道，公示(shì)服务项目、服(fú)务内容和收费标准，不(bù)得混合标价(jià)和捆绑收(shōu)费。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构提供(gōng)的基本服务和延伸服务，应当分别明确(què)服务项目和收费标准。房(fáng)地产经纪机构收费前应(yīng)当(dāng)向交易当事人(rén)出(chū)具(jù)收费清单，列明收(shōu)费标准、收费金额，由当(dāng)事人签字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵(zòng)经纪服务收费(fèi)。具(jù)有市场支配地位的(de)房地产(chǎn)经纪机黑头导出液是智商税吗，刷酸后黑头全冒出来了可以挤吗构，不得滥用市场支配地位以不(bù)公平(píng)高价(jià)收取经纪服务费(fèi)用。房地产互联网平台不得强制要求加入平(píng)台的房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构实行统一(yī)的(de)经纪服务收费标准，不得干预房地产经纪机构自(zì)主决定收费标准。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构、房地产(chǎn)互联网平台、相关行业组织涉嫌实施垄断(duàn)行为的，市场监管部门依法开展反(fǎn)垄断调查(chá)。

　　六、规范签订(dìng)交易合同。各(gè)地住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要制(zhì)定房(fáng)屋买卖(mài)合(hé)同、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房地产(chǎn)经纪(jì)机构应(yīng)当在经营(yíng)场所醒(xǐng)目(mù)位(wèi)置公示合(hé)同示范文本，方(fāng)便交易当事人使用。房地产经纪(jì)机构促成房屋交易，应(yīng)当通(tōng)过房(fáng)屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人(rén)信息保护(hù)。贯彻落实《中华人民共和国个(gè)人信(xìn)息(xī)保护法》，房(fáng)地产经纪机构及从业人(rén)员不得非法收集(jí)、使用、加工、传输(shū)他(tā)人个人信息，不得(dé)非(fēi)法买卖(mài)、提供或者公开他人个(gè)人信息。房地(dì)产经纪机构要建立健全客户个人信(xìn)息保护的内部管理(lǐ)制度，严格依法收集、使(shǐ)用、处(chù)理客户(hù)个人信息，采取有效措施防(fáng)范泄(xiè)露或非(fēi)法使用客户个人信息。未经当(dāng)事人同(tóng)意，房地(dì)产经纪(jì)机构及从业(yè)人员不得收集个人(rén)信息和房屋状况信息，不得发送商(shāng)业性短信息或拨打商业(yè)性电话。

　　八、提(tí)升管理服务水平。市、县住房和城(chéng)乡建设(shè)部门要建(jiàn)立健全(quán)房屋交易管(guǎn)理(lǐ)服务平台，加强对交易房源、房地(dì)产经纪机构及从业人员的管(guǎn)理。房地产(chǎn)经纪(jì)机构发布的房源信息(xī)，应当(dāng)通过平台进行核验。鼓励(lì)通过房屋交易管理服务平台向交易当事人提供房源核验、房源发布、合同网签备(bèi)案(àn)等便民服务(wù)。加强存量房交(jiāo)易资金监管，除交易当(dāng)事(shì)人提(tí)出明确要求外(wài)，购(gòu)房款应纳入资金监管账户。鼓励房(fáng)地产经纪机构将经(jīng)纪服务费用(yòng)纳入交易(yì)资金监管范围。

　　九、加大(dà)违法(fǎ)违规行为整治(zhì)力度。各地住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门要将规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务纳入房地产市(shì)场秩(zhì)序整治(zhì)的重要内容，会(huì)同有关部门(mén)依法查(chá)处(chù)“黑中介”、侵犯个人信息合(hé)法权(quán)益等违法违规行为，曝光典(diǎn)型(xíng)案例。对收费明显高于市场平(píng)均水(shuǐ)平的房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构，住房(fáng)和(hé)城乡建设部门(mén)会同市场监管等部门采取(qǔ)约谈等综合措施进行重点监管。市场监管部门会同(tóng)有关部门依法查处不按规定明码标价、操纵经纪服务收费等(děng)违(wéi)反价格和反垄断法(fǎ)律(lǜ)法规的行为(wèi)。对房地产经纪机(jī)构(gòu)相关违法违(wéi)规信息，市场监管部(bù)门要依法依规(guī)纳入(rù)国家企业信用黑头导出液是智商税吗，刷酸后黑头全冒出来了可以挤吗信息(xī)公示系统。

　　十、加强行(xíng)业自律管理。房(fáng)地产经纪行业(yè)组织要健(jiàn)全行(xíng)规行(xíng)约(yuē)，完善(shàn)房地产经纪服(fú)务标准(zhǔn)和执业规(guī)则(zé)，引导房地产(chǎn)经黑头导出液是智商税吗，刷酸后黑头全冒出来了可以挤吗纪机构及从业人员依法合规经(jīng)营。对(duì)房地(dì)产经纪机构及从业人员(yuán)存在收费不规范(fàn)、侵犯客(kè)户(hù)个人信息合(hé)法权益等(děng)情形(xíng)的，房(fáng)地产经纪行(xíng)业组织依据行规行约给予自律处分。

　　住房和城乡建设(shè)部

　　市(shì)场(chǎng)监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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