美(měi)国历史上首次债务违约(yuē)风险正在(zài)逼近(jìn)。

　　当地时(shí)间(jiān)5月1日，美(měi)国财长耶伦就美国债务违约发出(chū)警告，如果国会无法解决债务上限问题(tí)，美国(guó)可(kě)能最早在6月1日发生债务违(wéi)约(yuē)。

　　美(měi)国最早(zǎo)将于6月1日出现(xiàn)债务违约(yuē)

　　美国财政部(bù)长耶伦(lún)5月1日(rì)警告(gào)称，如果国会(huì)无(wú)法解决债(zhài)务上限(xiàn)问题，美国(gu加州时间现在几点钟，加州时间与北京时间差ó)可(kě)能(néng)最早于6月1日出现债务违约，这将是美(měi)国历史(shǐ)上(shàng)的(de)首次债务(wù)违约。耶(yé)伦敦促国会“尽快(kuài)采取行动”，以解(jiě)决31.4万亿美元的法定借款上限(xiàn)问(wèn)题。

　　当天，耶(yé)伦致信(xìn)民主、共和两党的国会参众两院领导人，告知联邦政府举债额(é)度比预期消(xiāo)耗(hào)更(gèng)快，国会应尽早采(cǎi)取行动，维护美(měi)国(guó)“信用”和各(gè)方对美国的“信心”。

　　她(tā)再次提醒国会议员处理债务上(shàng)限的重要性。“我们从过去的债务上限僵局中了解到，等到最后一刻才暂停(tíng)或提高债务(wù)上限可(kě)能会对企业和(hé)消费(fèi)者(zhě)信心造成严重(zhòng)损害，加重纳税人的短期借贷成本，并对美国的信用评级产生负面影响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶(yé)伦在信中表示，之所以(yǐ)在一(yī)个(gè)月之后财政部(bù)就可能耗尽现金，其(qí)中重要的(de)一(yī)个原因(yīn)是最近税收(shōu)收入放(fàng)缓。她表示(shì)，财政部正在暂停发行州和地方(fāng)政(zhèng)府系列(liè)证券，以避免突破(pò)债务上限。

　　此(cǐ)前，国会预算办公室预测，非常(cháng)措施可能会在7月至(zhì)9月间用尽(jǐn)，尽管它(tā)也承认其预期存在不(bù)确定(dìng)性(xìng)。

　　5月1日(rì)，美国会预(yù)算办(bàn)公(gōng)室发布的最新(xīn)报告(gào)加州时间现在几点钟，加州时间与北京时间差显示，美(měi)国在6月初耗尽(jǐn)资金(jīn)的风(fēng)险较(jiào)之前更高。该(gāi)机构主任菲利(lì)普·斯瓦(wǎ)格(gé)尔(ěr)说：“由于截至4月底的税收收(shōu)入低于(yú)国会预算办公室2月份的(de)预期，我们现在估计(jì)，财(cái)政(zhèng)部在6月初用(yòng)尽资金的风(fēng)险要大(dà)得多。”

　　报道称，在早些时候(hòu)的一份(fèn)报告(gào)中，国(guó)会(huì)预算办公室预测，非常措(cuò)施可能会在(zài)7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也承(chéng)认(rèn)其(qí)预(yù)期存在不确定(dìng)性。

　　据(jù)美国有线电(diàn)视新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦(lún)发(fā)出警告后(hòu)，美(měi)国总统(tǒng)拜登(dēng)已邀(yāo)请美国国会的(de)四位领导人于(yú)5月9日在白宫就债务上(shàng)限问题举行会议，商讨(tǎo)解决方案(àn)。

　　耶伦警告：将引(yǐn)发“经(jīng)济灾难”

　　据(jù)路透社报道(dào)，美国财政部长耶(yé)伦(lún)日前曾警告称(chēng)，如果美国国会未能提高政府的债(zhài)务上限(xiàn)，由此产生违约，将引发一(yī)场“经(jīng)济(jì)灾难”，并在未来几年推高利(lì)率。

　　据(jù)报道，耶伦在一(yī)场(chǎng)企(qǐ)业(yè)高管活(huó)动中发表讲(jiǎng)话说，美国债务违(wéi)约将(jiāng)导致失业，同时使得家庭在抵押(yā)贷款(kuǎn)、汽车(chē)贷款(kuǎn)和信用卡上的支(zhī)出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债务违约将导(dǎo)致(zhì)失业率上升，同时使美国家庭在抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽车贷款和(hé)信用卡上(shàng)的(de)支(zhī)出增加。增加或暂(zàn)停31.4万亿美元的借款上限是国会的“基本责任”。她警告说，如果(guǒ)债务违约将引发一场经(jīng)济和(hé)金融灾难，“违(wéi)约将(jiāng)提高(gāo)永(yǒng)续借(jiè)款的成本。极大增加(jiā)未来的投资成本(běn)。”

　　耶伦还称，如果不(bù)提高债务上限，美国企业(yè)将面临不断(duàn)恶化的信(xìn)贷市(shì)场，政府可能(néng)无法(fǎ)向依赖社会保障的相关家庭和老年人发(fā)放(fàng)款项。

　　耶伦指出，众议院(yuàn)共和党人(rén)和白宫之间(jiān)围(wéi)绕债务上(shàng)限的对(duì)峙“有可能威胁我们在过去两年所取(qǔ)得的所有进展(zhǎn)”。

　　美国众议院(yuàn)通过(guò)债(zhài)务上限(xiàn)法(fǎ)案

　　白宫(gōng)：拜登将(jiāng)否决

　　美国民主共和(hé)两党(dǎng)围绕债务上限的党争不断加剧，引发全球对于美债违约(yuē)可能引发金融动荡的担忧(yōu)。

　　当地时(shí)间(jiān)4月26日，美(měi)国国会众议院投票(piào)通(tōng)过债务(wù)上限法案(àn)。这项法案(àn)提议提高(gāo)美国(guó)31.4万亿美(měi)元的债务(wù)上限，以换取大幅削减(jiǎn)政(zhèng)府支出。该(gāi)法(fǎ)案规(guī)定，联邦政(zhèng)府(fǔ)债务上限将(jiāng)提高1.5万亿美元；联(lián)邦政府(fǔ)预算年均(jūn)增长需控制在1％。

　　所谓债务(wù)上限是美国国会为联邦政府设定的为履行已产生的支付义务而举债(zhài)的最高额度，触及(jí)这条“红(hóng)线”意味着美国财政部借款授(shòu)权用尽(jǐn)。

　　不过随后白宫发布声明(míng)称(chēng)，美国总(zǒng)统拜(bài)登(dēng)将否决众议院议长、共和党领袖麦卡(kǎ)锡(xī)提出的(de)债务上限方案。白宫(gōng)称众议院(yuàn)共和党人必须在(zài)没有任何要求和条件的情况下打消违约的可能性，并解决债务上限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美(měi)国参议院多数党领袖舒默(mò)驳斥了(le)共和党的债务上(shàng)限法案，称其为“美国(guó)违约法案”。白宫称该法案是“为获取极(jí)端让步(bù)而进行的鲁莽尝试(shì)”，并表示如果(guǒ)该法(fǎ)案到达拜(bài)登的办公桌，他(tā)将予以否(fǒu)决。

　　美国(guó)国债违约风险逼近(jìn)

　　由于美国债(zhài)务上限的法案谈判陷入僵局，再(zài)次提升市(shì)场担忧。美银(yín)的美国利率策略师认为，自上周以来，美(měi)国利率反弹，美债收益(yì)率曲(qū)线牛市趋陡，造成这样(yàng)状况的(de)催(cuī)化剂(jì)是对美国银行体系的担忧再度(dù)抬头(tóu)。市场定价(jià)美(měi)联储下周最(zuì)后一次加(jiā)息，这与我行的美国经济团队的预(yù)期一(yī)致(zhì)。进一步加息是有可能(néng)的，但(dàn)考(kǎo)虑到(dào)银行(xíng)体系的漏洞，加(jiā)息面临(lín)着(zhe)更大的(de)障碍(ài)。预计美国债务(wù)上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根(gēn)大通预计，美国债务上限(xiàn)问题最(zuì)早(zǎo)将在下(xià)个月显现出(chū)来。该行认为(wèi)，美国(guó)国(guó)债出现技术性违约的风(fēng)险“不小”。摩(mó)根大通在报(bào)告中表示(shì)，预计有关(guān)美(měi)国债务上限(xiàn)和(hé)联邦拨款法案(àn)的辩(biàn)论都将(jiāng)“危险地逼近”最后(hòu)期限。该行的美(měi)国利率策略团队预(yù)计，美国财政部可能在(zài)8月中旬之前耗尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠(huì)誉表示(shì)，短期内提高美国债(zhài)务(wù)上限对未来的僵局没有帮助；在共(gòng)和(hé)党和(hé)民主党领导(dǎo)人(rén)提出最新财政(zhèng)提案(àn)后，解决美国债务上限(xiàn)僵局的方(fāng)法仍未明晰。

　　此前高(gāo)盛也警告称(chēng)，美国触(chù)及(jí)关键的债(zhài)务(wù)上(shàng)限最后(hòu)期限(xiàn)的时间(jiān)可(kě)能会早于市场普遍预(yù)期。高(gāo)盛(shèng)首席经济学家兼全(quán)球(qiú)投资研究主(zhǔ)管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统计数(shù)据透露(lù)的信息有(yǒu)限，但是4月份迄今为止(zhǐ)的(de)“疲(pí)弱”税收表明，在6月上半月达到美国债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)的可能性大幅增加了(le)。

　　中(zhōng)信证券研(yán)究表(biǎo)示，美国已在今(jīn)年(nián)1月(yuè)触及债务(wù)上限，财(cái)政(zhèng)部(bù)可通(tōng)过(guò)特(tè)别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之急(jí)。近日市(shì)场对美国债务上限问题(tí)的担忧情绪再次升温，这主(zhǔ)要是(shì)由税收同比减少与(yǔ)国会(huì)两党僵持这(zhè)两个因(yīn)素催(cuī)化。尽管如此，从立法流程、党派意向、后(hòu)备方案等三个(gè)角度看(kàn)，我们认为美(měi)债在今年(nián)6月(yuè)违约(yuē)的风险仍然较小。债务上(shàng)限问(wèn)题可能导致(zhì)货币(bì)市场(chǎng)与债券市(shì)场加大波动(dòng)，但总(zǒng)体而(ér)言(yán)预计其直(zhí)接影(yǐng)响有限。

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