金(jīn)融界5月(yuè)8日消息 两部门近日联合印(yìn)发的《关于规范房地产经纪服务的意见(jiàn)》明确，加强从业主体管理。严格落实(shí)经纪机(jī)构备案制度(dù)。全面(miàn)推行经纪从业人员实名登记。经纪服(fú)务(wù)内容(róng)由基本服(fú)务和延伸服务组成(chéng)。基(jī)本服(fú)务是促成房屋交易(yì)提供的一揽子必要服务，延伸服务是可单独(dú)提供的额外服(fú)务。意(yì)见明确(què)，严禁(jìn)操纵(zòng)经纪(jì)服务(wù)收费。经纪(jì)机构不得滥用市场支配地位以不公平(píng)高价收取经纪(jì)服务费用。房地产互联网平台不得(dé)干预经纪(jì)机构自主决定(dìng)收费标(biāo)准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住(zhù)房和(hé)城乡建设部(bù)市场监管总局关于(yú)规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服(fú)务的意见

　　各(gè)省、自治(zhì)区、直辖市及新疆生(shēng)产建(jiàn)设(shè)兵团住(zhù)房和城乡建设厅（委、管委、局(jú)）、市(shì)场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪(jì)对(duì)促进房屋交(jiāo)易、提高交易效率、保(bǎo)障(zhàng)交易(yì)安全具有(yǒu)重要作用。近年来，部分房地产经纪机构存在利用房源客(kè)源(yuán)优(yōu)势收取过高费用、未明码标价、捆绑收(shōu)费(fèi)、滥用客户个人信息(xī)等(děng)问题，加重交(jiāo)易当事人负担(dān)、侵害其合法权益(yì)。为规(guī)范房地产经(jīng)纪服务，加强(qiáng)房(fáng)地产经纪行业(yè)管(guǎn)理，促进(jìn)房地产市(shì)场健康(kāng)发展，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强(qiáng)从业主体(tǐ)管理。严格(gé)落实(shí)房地(dì)产(chǎn)经纪机构备(bèi)案制度(dù)。为新建商品房销售和存(cún)量房买卖、租(zū)赁(lìn)提供代(dài)理、居间等经(jīng)纪(jì)服务的机构，应(yīng)当按照《房地产经纪管理办法(fǎ)》规(guī)定向(xiàng)所在地住房和(hé)城乡建设部门备(bèi)案。市、县(xiàn)住(zhù)房和城乡建设部门要(yào)全面推行经(jīng)纪从业人员实名登(dēng)记(jì)，加强经纪从业人员(yuán)管理。经(jīng)纪从(cóng)业人员提(tí)供服(fú)务(wù)时(shí)，应当佩戴经(jīng)实名登记的工作牌、信(xìn)息(xī)卡等，公(gōng)示(shì)从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务(wù)内容。房地产经纪机构(gòu)提供(gōng)的经纪服(fú)务由基本服务和延(yán)伸服(fú)务组成。基本(běn)服务(wù)是房地产经纪机(jī)构为促(cù)成房屋交(jiāo)易(yì)提供的(de)一揽(lǎn)子必(bì)要(yào)服务，包括提供房源客源信息、带客户看房、签订房屋交易(yì)合(hé)同、协(xié)助办(bàn)理(lǐ)不动产(chǎn)登记等(děng)。延伸服务是房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机(jī)构接(jiē)受交(jiāo)易当事人委托提供的代办贷(dà0031是哪个国家的区号啊，00371是哪个国家的区号i)款等(děng)额外服务，每项服务可(kě)以单(dān)独(dú)提供(gōng)。

　　三、合理(lǐ)确定经纪服务收费(fèi)。房地产经(jīng)纪服务收(shōu)费由交易各方根据服务(wù)内容(róng)、服务质量，结合市场供求关系(xì)等因素协商确定(dìng)。房地(dì)产经纪机构要合理降低(dī)住房买卖和租(zū)赁经纪服务费用(yòng)。鼓(gǔ)励按照成(chéng)交价格越高(gāo)、服(fú)务费率越(yuè)低(dī)的原则(zé)实(shí)行(xíng)分档(dàng)定价。引(yǐn)0031是哪个国家的区号啊，00371是哪个国家的区号导(dǎo)由交易双方共同承(chéng)担经纪服(fú)务费用。

　　四、严格实行明码标价。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)应当在(zài)经营门店、网站、客户端等场(chǎng)所或渠道，公示服务项目、服务内容和收费(fèi)标准，不(bù)得混合(hé)标价和捆绑收费。房地产经纪(jì)机构提(tí)供的(de)基本(běn)服务和延(yán)伸服务，应当(dāng)分(fēn)别明确(què)服(fú)务项目和收(shōu)费(fèi)标准。房地产经(jīng)纪(jì)机构收(shōu)费前应(yīng)当向交易(yì)当事人出具收费清单，列明收费标准、收费金额，由当事人签(qiān)字确认(rèn)。

　　五、严禁(jìn)操(cāo)纵经纪(jì)服务收费。具有市场(chǎng)支配地(dì)位的房地产经纪机构(gòu)，不得(dé)滥用市(shì)场支配(pèi)地位以不公平高价收取经(jīng)纪服务费用。房地(dì)产互(hù)联网平台不得强制要求加入平台的房(fáng)地产经纪机构(gòu)实(shí)行统一(yī)的经(jīng)纪服(fú)务收费标准，不得干预房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构自主决定收费标准。房地产经纪(jì)机构、房地产互联(lián)网平台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的，市(shì)场监管部(bù)门依法(fǎ)开展反垄断调查。

　　六(liù)、规范签订(dìng)交易合(hé)同(tóng)。各(gè)地住房和城(chéng)乡建设部门要制(zhì)定房屋(wū)买(mǎi)卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房地产经纪机构应当(dāng)在(zài)经营场所(suǒ)醒目位置公(gōng)示合同示范(fàn)文(wén)本，方便交(jiāo)易当事人使用(yòng)。房地(dì)产经纪机(jī)构促成(chéng)房屋交易，应当(dāng)通过(guò)房屋网签备案系统办理房屋(wū)买(mǎi)卖、租(zū)赁合(hé)同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人信(xìn)息保护。贯(guàn)彻(chè)落(luò)实(shí)《中华人(rén)民共和(hé)国个人(rén)信息保护法》，房地产经(jīng)纪机(jī)构及从业(yè)人员(yuán)不得(dé)非法收集、使用、加(jiā)工、传输他人个人信息，不得非法(fǎ)买卖、提(tí)供或者公开他人(rén)个人信息。房地产经纪(jì)机构要建立健全客(kè)户个人信息保护的内(nèi)部(bù)管理制度，严格依(yī)法收集、使用(yòng)、处理客户个人(rén)信息，采取(qǔ)有效措施防范泄露或非法(fǎ)使(shǐ)用客户个人(rén)信息。未经当事人同意，房地产经纪机构及从业人员不得收集个人信息(xī)和(hé)房屋(wū)状况(kuàng)信息，不得(dé)发送商(shāng)业性短信息(xī)或拨打商业(yè)性电话。

　　八、提升管理服(fú)务水(shuǐ)平(píng)。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门(mén)要建立健(jiàn)全房屋交易管(guǎn)理服务平台，加强(qiáng)对交易房(fáng)源、房地产经(jīng)纪机(jī)构及(jí)从(cóng)业(yè)人(rén)员的管理。房地产经纪机构发布的房源信息，应当通过平(píng)台(tái)进行核验。鼓励通(tōng)过(guò)房屋交易管(guǎn)理服务平台向交易当事人提供房(fáng)源核验、房源(yuán)发布(bù)、合同网(wǎng)签(qiān)备案等便民服务。加强存量房交(jiāo)易资金监管(guǎn)，除(chú)交(jiāo)易当事人提出明确(què)要求外，购房款(kuǎn)应(yīng)纳入资金监管账(zhàng)户。鼓励房地产经纪机构将经纪服(fú)务(wù)费(fèi)用纳(nà)入(rù)交易资(zī)金(jīn)监(jiān)管范围。

　　九、加大(dà)违法违规行为整治(zhì)力度。各地住房和城(chéng)乡建设(shè)部门要将规范房地产(chǎn)经纪服务纳入房地产市场秩序整治的重要内容(róng)，会(huì)同有关(guān)部门依法查(chá)处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息(xī)合法权益等违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规行(xíng)为，曝光典型案例。对(duì)收费明显高于市场平均水平的房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构，住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门会同市场监管(guǎn)等部门采取约谈等(děng)综合措(cuò)施进行重点监(jiān)管。市(shì)场(chǎng)监(jiān)管部门会同有关(guān)部(bù)门(mén)依(yī)法查处不按规定明码(mǎ)标价、操纵(zòng)经(jīng)纪服务收费等违反(fǎn)价格和反垄断(duàn)法(fǎ)律法规的(de)行为。对(duì)房地产经纪机构相(xiāng)关违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规(guī)信息，市场监管部门(mén)要依法(fǎ)依规(guī)纳(nà)入国(guó)家企业信用信息公示(shì)系统。

　　十、加强行业自律管理。房地(dì)产经纪(jì)行业组织要健全行规行约，完善房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服务标准和(hé)执(zhí)业规则，引导房地产经纪机构及从业人(rén)员依法合规经(jīng)营。对房地产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员存在收(shōu)费不规(guī)范、侵(qīn)犯(fàn)客户个(gè)人(rén)信息合(hé)法权益等(děng)情形(xíng)的，房地产经纪行业组织依据(jù)行(xíng)规行约给予自律处(chù)分(fēn)。

　　住房和城乡建设部

　　市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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