金(jīn)融界(jiè)5月4日消息 据(jù)银保监会官微，2022年银保监会持续引导保(bǎo)险业回归保障本源(yuán)，提升服务实体经济和人民(mín)群众质效，加强(qiáng)风险防(fáng)范(fàn)化解(jiě)能力，保险(xiǎn)业偿付能力(lì)指(zhǐ)标维持在合(hé)理区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务(wù)原保(bǎo)险保费收入(rù)3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司(sī)、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制(zhì)度体(tǐ)系

　　（一）实施(shī)偿(cháng)付(fù)能(néng)力新规则，引导保险业(yè)支持实(shí)体(tǐ)经济(jì)、资(zī)本(běn)市场发展(zhǎn)。推进《保险(xiǎn)公司偿付能力(lì)监(jiān)管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实(shí)施(shī)工作，确保(bǎo)新旧规则平稳过(guò)渡(dù)。规则Ⅱ实(shí)施以来(lái)，在引导保险业服务实体(tǐ)经济、支持资本市场发(fā)展方面取得积极成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技(jì)创新、出口信用保险、农业保险和专(zhuān)属商业养老保险产品等给予最(zuì)低资本10％的折扣，有效(xiào)促进保险业提升服务实体经济能力(lì)，增强(qiáng)服务实体经所想皆所愿,所愿皆所得的意思是什么，所想皆所愿,所愿皆所得的意思英文(jīng)济(jì)质效。二(èr)是规则Ⅱ对保险资(zī)金投资大盘蓝筹股(gǔ)和公(gōng)开募集(jí)基(jī)础设施证券投(tóu)资基金（公(gōng)募REITs）分别给(gěi)予最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对投资符(fú)合条件的银行(xíng)股给予减值(zhí)豁免(miǎn)的(de)优惠政(zhèng)策，支持保险业参与资本市场改革(gé)，维(wéi)护(hù)资本市场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修(xiū)订(dìng)发(fā)布(bù)《保(bǎo)险保障基金(jīn)管理(lǐ)办法》，增加风险(xiǎn)处(chù)置资源。会同财政部、人民银行对(duì)2008年(nián)颁(bān)布施(shī)行的保险保障基(jī)金管理办法进行(xíng)了修订，提高了保险保障基金费率，明确财(cái)产险和人身险保障基(jī)金(jīn)融通(tōng)机制，增加风险(xiǎn)处置资源，同时(shí)完善了保险保障基金的救助规(guī)定(dìng)和相关监(jiān)督(dū)管理措施。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管评估体系。修订发(fā)布《保险公司风险综合评级（分类监管）评(píng)价标(biāo)准》，强化定量指标与定性监管相(xiāng)结(jié)合，提高风险综合评级制度科学性。每季度对公司(sī)风险进(jìn)行全面评价，形(xíng)成(chéng)“评(píng)级(jí)、通报、约谈、整改”的闭环(huán)工作机制。

　　（四）积极推进保险公司(sī)发行(xíng)无固(gù)定期限资本债券有关(guān)工作。会(huì)同人民银行联(lián)合发布《关于(yú)保险公司发行无固定期(qī)限资(zī)本债(zhài)券有关(guān)事项的通(tōng)知(zhī)》，拓宽保(bǎo)险公(gōng)司资本(běn)补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行(xíng)平稳

　　（一）保费(fèi)收(shōu)入(rù)稳步增长。2022年(nián)，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力(lì)充(chōng)足率指标(biāo)保(bǎo)持在合理区间(jiān)。2022年末，保险业(yè)综(zōng)合偿付能(néng)力充(chōng)足(zú)率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人身险公司和再保险(xiǎn)公(gōng)司的综合(hé)偿付能力充足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结(jié)果(guǒ)整体保(bǎo)持稳(wěn)定(dìng)。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业风(fēng)险(xiǎn)综合评(píng)级结(jié)果为：风(fēng)险小的A类公司(sī)49家，风险较小的(de)B类公(gōng)司104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严重的D类(lèi)公司（即(jí)高(gāo)风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持续(xù)加强(qiáng)偿付(fù)能力风险监(jiān)管和穿透式监(jiān)管(guǎn)。一是持(chí)续加(jiā)强行业偿(cháng)付能力风险监测。全年(nián)召开四次偿付能力监管(guǎn)委员会季度(dù)工(gōng)作(zuò)会议，分析(xī)研判保险业偿付(fù)能(néng)力和风险状况。深入开展市场调(diào)研，指导(dǎo)协同(tóng)各银(yín)保监局做实偿付能力风(fēng)险监(jiān)测工(gōng)作，不断加强偿付能力分析预警能力(lì)。二是启动(dòng)2022年度保险(xiǎn)公司偿付(fù)能力风险管理能(néng)力监管(guǎn)评估工作。组织对70家(jiā)保所想皆所愿,所愿皆所得的意思是什么，所想皆所愿,所愿皆所得的意思英文险公司(sī)开展现场(chǎng)评(píng)估，推动(dòng)公司健(jiàn)全(quán)风(fēng)险管理机制、提升行(xíng)业风险管理能力(lì)。三是贯(guàn)彻落实(shí)中央巡视整改和中央审计委有关要求，强化财会监督。对2家(jiā)保险公(gōng)司开展财会专项检查(chá)，对22家保险公司开展财(cái)会或偿(cháng)付能力数据真实性检查，对4家(jiā)公司典(diǎn)型(xíng)问题公(gōng)开(kāi)通(tōng)报，强化(huà)监管刚性(xìng)约(yuē)束，夯实风所想皆所愿,所愿皆所得的意思是什么，所想皆所愿,所愿皆所得的意思英文险监测(cè)数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化(huà)解重(zhòng)点公(gōng)司风险。一(yī)是稳妥有序推进高风险机构风险(xiǎn)处置(zhì)工作。如期(qī)完成“明天系”保险(xiǎn)机构接(jiē)管。创新(xīn)处置(zhì)模式，建立风险处置(zhì)专项工作(zuò)机制(zhì)，成立专班(bān)或专责(zé)组推动高风险机(jī)构风险化解，推动地方政府落实属地责任，制定(dìng)风险(xiǎn)处(chù)置方案。对高风险机(jī)构实行贴身监管，防范流动性、涉众事件等风险隐患(huàn)。二(èr)是对偿付能力不(bù)达(dá)标和出(chū)现(xiàn)偿付(fù)能力风(fēng)险苗头的公(gōng)司，及(jí)时采(cǎi)取监管约谈(tán)、风险提示、现场督导等多(duō)种(zhǒng)方(fāng)式，督(dū)促公司(sī)采取有效措施改善偿付能力。2022年(nián)，全系统就偿(cháng)付能(néng)力相关风险对保(bǎo)险公(gōng)司进行监管(guǎn)谈(tán)话(huà)128家(jiā)次(cì)，发送监(jiān)管风险(xiǎn)提示函65家次(cì)，下发监管意见书22家(jiā)次，采取行政监管(guǎn)措(cuò)施5家次，要求(qiú)11家次保(bǎo)险公司提交预防(fáng)偿付能(néng)力充足率恶化或完善(shàn)风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短(duǎn)板，支持保险公司补(bǔ)充资本。一是补齐监管短板。发布(bù)《银行保险(xiǎn)机构关联(lián)交易管(guǎn)理办法》，规范(fàn)保险公司关联(lián)交易行(xíng)为。开展股权和关联交易专项整治，加强穿透监管，严防内部人控制(zhì)和大股(gǔ)东操纵。公开通报并及(jí)时清退第5批违(wéi)法违规(guī)股东(dōng)，强(qiáng)化股东约束。发布《保险(xiǎn)资(zī)产(chǎn)管理公司管理规定》，规范保险资金运用行为(wèi)，加强保(bǎo)险资金(jīn)投资非标(biāo)资产的风(fēng)险排查，防范资金运用风险。发(fā)布(bù)《人身(shēn)保险产(chǎn)品信息披露(lù)管理办(bàn)法》，分两批次(cì)对40余家公司(sī)的(de)产品设计、定价(jià)、条(tiáo)款表述(shù)等问题(tí)进行公开通报，规(guī)范市场秩序。二是支持(chí)保险(xiǎn)公司通过适当途径(jìng)补充资本金。2022年，支持保(bǎo)险(xiǎn)行业通(tōng)过市场化方式补充资(zī)本(běn)540.47亿元，其中20家保险公(gōng)司股东增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险业违法违规行为。2022年，全系统对(duì)保(bǎo)险机构共作出行政处(chù)罚(fá)决定2562件，处罚保险机(jī)构(gòu)1424家(jiā)次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元(yuán)，提(tí)高违法违规成(chéng)本，有效防控合规风险。

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