金融界4月(yuè)25日消息(xī) 国(guó)务(wù)院办公(gōng)厅(tīng)发布关于推(tuī)动外贸(mào)稳规模优结构的意见。其中提(tí)到，培育汽车(chē)出口优(yōu)势。各地方(fāng)、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运企业(yè)进(jìn)行直客对接，引(yǐn)导汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外机构(gòu)在(zài)依(yī)法合规、风险可(kě)控前提下(xià)，创新金(jīn)融产品和(hé)服务，为(wèi)汽(qì)车企业在(zài)海外提供金融(róng)支持。各地方进(jìn)一步支(zhī)持(chí)汽车企业建(jiàn)立和(hé)完善国(guó)际营(yíng)销服务体系，提(tí)升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的(de)能(néng)力。

　　具体(tǐ)意(yì)见如下：

　　一(yī)、强化贸(mào)易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化(huà)重点展会供采对接。推动(dòng)国内线下展会全面恢(huī)复。办好中国国际进口博览会、中(zhōng)国(guó)进出口商品交易会、中国国际服务(wù)贸易交易(yì)会、中(zhōng)国国际消费品博览会(huì)等(děng)重(zhòng)点展会。支(zhī)持中(zhōng)国进出(chū)口商(shāng)品交易会优化展区设(shè)置和(hé)参展企业结构，常态什么的灯火如何填空词语 灯火是词语吗化运营线上平台。各地(dì)方和(hé)贸促(cù)机构、商协会进一步加大对(duì)外(wài)贸企(qǐ)业参加各类境外展(zhǎn)会(huì)的支持(chí)力度，加强组织协(xié)调和服(什么的灯火如何填空词语 灯火是词语吗fú)务(wù)保障(zhàng)，持续培育境(jìng)外自(zì)办展(zhǎn)会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往来(lái)。加强对外(wài)沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效(xiào)率，加大工(gōng)作(zuò)力度推动其他国家(jiā)畅通(tōng)我商务人员申办签证渠道、提高(gāo)办理效率。继(jì)续(xù)为(wèi)境外客商(shāng)办理(lǐ)来华签证提供便利。研究优化(huà)远(yuǎn)端检测措施。尽快(kuài)推进国际客运航(háng)班特别是国内重(zhòng)点航空枢(shū)纽的国际客(kè)运航班稳(wěn)妥有序(xù)恢复，推(tuī)动中(zhōng)外(wài)航空公司复航增班(bān)，更好为商务(wù)人员往来(lái)提供(gōng)航(háng)空运输保(bǎo)障。

　　（三(sān)）加强拓(tuò)市(shì)场服(fú)务保(bǎo)障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加强信息交流、推介重点展(zhǎn)会(huì)等举措，创造(zào)更多贸易机会，加大(dà)对外贸企业特别是中小微外贸企(qǐ)业开拓(tuò)市场的支持(chí)力度。发挥(huī)贸促机构驻(zhù)外(wài)代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方面(miàn)服(fú)务(wù)。发布相关国别贸易指南，想方设(shè)法(fǎ)稳住对发达经济体出(chū)口，引导企业深入开拓发展中(zhōng)国家市场和东盟等区域市场。支(zhī)持外贸大省发(fā)挥(huī)好稳外贸(mào)主力军作(zuò)用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点(diǎn)产品进出口(kǒu)规模

　　（四(sì)）培育汽车(chē)出口优(yōu)势。各(gè)地方、商协会组织汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业进(jìn)行直客对接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企(qǐ)业签订中长期协议(yì)。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构(gòu)在(zài)依法合规、风险可控前提(tí)下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽(qì)车企业在海外(wài)提(tí)供金融支(zhī)持。各地方进一步(bù)支持汽车企业(yè)建立和完善(shàn)国(guó)际营销服务体系，提升在(zài)海外(wài)开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售(shòu)后服务(wù)方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备企业的国际合作水平。加大出口信用(yòng)保险(xiǎn)支持力度，更好服(fú)务(wù)大型成(chéng)套(tào)设备项目。金融机(jī)构在加(jiā)强(qiáng)风险防控基础(chǔ)上，统筹(chóu)考虑项目具体情况，保障大型成套设备项目合理资金(jīn)需求。鼓励各(gè)地方通过开(kāi)展(zhǎn)招聘(pìn)服(fú)务等方(fāng)式，保障(zhàng)企业用工需求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保履(lǚ)约(yuē)交付，推(tuī)动行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快(kuài)修(xiū)订(dìng)鼓励(lì)进(jìn)口技术和产品(pǐn)目录，进一(yī)步(bù)提高进口贴(tiē)息政策精准性，引导企业扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策(cè)。开展(zhǎn)第二批外经(jīng)贸提质增效示范工(gōng)作。研(yán)究设立服务贸易创(chuàng)新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支持。商业性金融机构进一步提升中西(xī)部地区分支机(jī)构在贸易融(róng)资、结算(suàn)等业务方面的服务能(néng)力。鼓励(lì)银行(xíng)和保险机(jī)构扩(kuò)大保(bǎo)单融资增信合作(zuò)，加大对中小微(wēi)外贸企业的(de)融资增(zēng)信支持力度。在依(yī)法合(hé)规、风险可(kě)控前提下(xià)，鼓励国有大型金融(róng)机(jī)构加大资源倾斜，积极(jí)满足中小(xiǎo)微企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府(fǔ)性融资担保(bǎo)机(jī)构(gòu)为符合(hé)条件(jiàn)的小微外贸(mào)企业提供融(róng)资(zī)增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用保险(xiǎn)作用。进一步扩大出口信用保险承保(bǎo)规模和覆(fù)盖面。加(jiā)大对跨(kuà)境电(diàn)商等(děng)新业态新模式的支持力度，加快拓(tuò)展产业链承保，进一步扩大对中小微(wēi)外(wài)贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化(huà)跨境(jìng)结算(suàn)服务。鼓励(lì)金融机(jī)构(gòu)创新完善(shàn)外汇(huì)衍生品和跨境(jìng)人民币业务，进一步扩大(dà)跨境贸易人民币结(jié)算规模，更好满(mǎn)足(zú)外贸(mào)企业汇率避险和跨境人民币结算需(xū)求。支持各(gè)地(dì)方(fāng)加强政策宣介(jiè)、优化公共服务，推动银企精准对(duì)接、企(qǐ)业(yè)充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化用(yòng)工、用(yòng)能、信贷等要素保(bǎo)障，引(yǐn)导加(jiā)工贸易向(xiàng)中西部、东北地区梯度转移，促进加(jiā)工贸易持续(xù)健康发(fā)展和(hé)产业链供应链(liàn)稳定。新认定一批国家加(jiā)工贸易(yì)产业园(yuán)。办好(hǎo)中国加(jiā)工贸(mào)易产品博览(lǎn)会(huì)，支(zhī)持东中西(xī)部(bù)产业交流对接。加快推进(jìn)一(yī)批“两(liǎng)头在外(wài)”重(zhòng)点保税(shuì)维修试点项目落地，强(qiáng)化全(quán)生命周(zhōu)期服(fú)务保障。

　　（十(shí)二）完善边(biān)境贸(mào)易支持政策。做大沿边省份(fèn)对外(wài)贸易。有(yǒu)力(lì)有序推进(jìn)边民(mín)互市(shì)贸易进口商(shāng)品落(luò)地加工试点(diǎn)工作。探索建设边(biān)民互(hù)市贸(mào)易进口商(shāng)品数据监(jiān)测平台。修订出台边民互(hù)市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化(huà)发展的政策(cè)环境，增(zēng)加自周边国家进(jìn)口(kǒu)。

　　（十三(sān)）推进贸(mào)易数字化。支(zhī)持(chí)大型外贸企(qǐ)业运用新技术自建数字平台，培育服务中小微(wēi)外贸(mào)企业的第三方(fāng)综合(hé)数字(zì)化解决方(fāng)案供(gōng)应商。支持粤港(gǎng)澳(ào)大湾区全球(qiú)贸易数字(zì)化领航区发展，加快贸易全链条(tiáo)数字化赋能，充分发(fā)挥先(xiān)行(xíng)示范效应，适时总(zǒng)结发展经验。在粤港澳(ào)大(dà)湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推动(dòng)贸易(yì)高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)的典(diǎn)型案例(lì)，并推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商(shāng)协会等行(xíng)业组织(zhī)制订外贸产品(pǐn)绿色(sè)低碳标准，支持(chí)相关产品(pǐn)进一(yī)步开拓国际市场。组(zǔ)织开展重点行业企业培训，增强(qiáng)企(qǐ)业(yè)绿色低(dī)碳(tàn)发(fā)展意识(shí)和能力。

　　（十五）推(tuī)动(dòng)跨(kuà)境电(diàn)商健康持(chí)续创新发展。支持外贸企业通过跨境(jìng)电商等新业态新(xīn)模(mó)式(shì)拓展销售渠道、培育自主品牌(pái)。鼓励各地(dì)方结(jié)合产(chǎn)业和(hé)禀赋优势(shì)，创新建设跨(kuà)境电(diàn)商综合试验区，积极发展“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带动(dòng)跨境电商企业对企业出口。加(jiā)快出台跨境电(diàn)商知识产权保(bǎo)护指南，引导跨境电商企业防范(fàn)知识产权风险。建(jiàn)设(shè)跨境电商(shāng)综合(hé)试验区线上综合服务(wù)平台并发挥好(hǎo)其作用(yòng)，指导企业用(yòng)好跨境(jìng)电商零售出口相关税(shuì)收政(zhèng)策措(cuò)施。持续完善跨境电商综合试验区考核评估机制，做好评估结(jié)果(guǒ)应用，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环(huán)境

　　（十(shí)六）妥善应(yīng)对(duì)国(guó)外(wài)不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸企(qǐ)业(yè)的培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾(shū)困。发挥(huī)好预警体系和(hé)法律服务机制作(zuò)用，支持各级(jí)应(yīng)对(duì)贸易摩擦工作(zuò)站和预警点(diǎn)提(tí)升公共服务(wù)能力，帮(bāng)助企业积极应对(duì)不合理贸易(yì)限制措(cuò)施。发挥贸促机构作用，做好风险评估(gū)和(hé)排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化(huà)水平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施(shī)应用范围(wéi)，提高货物流转效率。稳步实施多(duō)元化税收担(dān)保，助力企业减负增(zēng)效。加大(dà)对外(wài)贸企业(yè)的信(xìn)用(yòng)培育力(lì)度，使(shǐ)更多符合(hé)认证标准的外贸(mào)企业成为海关“经(jīng)认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办理，推动实(shí)现出(chū)口退税(shuì)申报(bào)报(bào)关单、发(fā)票“免填报”，更好(hǎo)服(fú)务广(guǎng)大外(wài)贸企业(yè)。各地(dì)方做(zuò)好供需(xū)对接和统筹调(diào)度(dù)，健全(quán)应急运力储(chǔ)备，完善应急预(yù)案，保障外贸货物高效畅(chàng)通运输。提升口岸(àn)通关效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通道短(duǎn)板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸易(yì)协(xié)定效能。高质(zhì)量(liàng)实施已生(shēng)效的自由贸(mào)易(yì)协(xié)定，编发重点行业应用(yòng)指(zhǐ)南，深入(rù)开展《区域全面经济(jì)伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题(tí)培(péi)训，组(zǔ)织论坛等多种(zhǒng)形式(shì)的交流活动，加强(qiáng)地方和企业经验分享，提高对(duì)企业的(de)公共服务水平，不断提升自由贸(mào)易协定(dìng)的(de)综合利用(yòng)率。鼓励和指导地方组织面(miàn)向RCEP等(děng)自(zì)由贸易伙伴的(de)贸易促进活动。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地方、各相(xiāng)关部门和单位要以习近(jìn)平(píng)新时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精(jīng)神，坚决落实党中央决(jué)策部署，高度重视、切实做好(hǎo)推动外贸稳规模(mó)优结构工作(zuò)，全(quán)力实(shí)现进出口促稳提质目(mù)标任务。鼓励(lì)各(gè)地方因地制宜出台配套支持政策(cè)，增强政策协同效应。商务部要(yào)会(huì)同各相关部门和单位(wèi)密切跟踪外(wài)贸运行情况(kuàng)，分(fēn)析形势(shì)变化，针对不同领(lǐng)域(yù)实际问题，不断充(chōng)实(shí)、调(diào)整和完善相关(guān)政策，加强协(xié)作配(pèi)合和(hé)政策指导，实施(shī)好稳外贸政策组合拳，帮助(zhù)企业稳订单拓市场。

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