北京市经济和信息化局等三部(bù)门(mén)拟组织实(shí)施“北(běi)京市通用人工智(zhì)能产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计划”。其中提(tí)出，到(dào)2025年，基本形(xíng)成(chéng)要素齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字经济高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展的通用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上(shàng)下游产业链布局持续(xù)优(yōu)化，优质(zhì)算力、高质量(liàng)数(shù)据供(gōng)给支撑能(néng)力大幅(fú)提(tí)升，大模型创(chuàng)新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以(yǐ)上(shàng)重(zhòng)点场(chǎng)景商业化标杆应用并形成10个以上行(xíng)业(yè)标杆解决方(fāng)案，培育一(yī)批应(yīng)用大(dà)模型(xíng)技(jì)术实(shí)现突(tū)破(pò)性成长的(de)标(biāo)杆(gān)企业，建成具有国(guó)际影响力的(de)通用人工智能产业发展高地。

　　主要任务方(fāng)面，计划(huà)提(tí)到，加(jiā)快满足近期迫切算(suàn)力需(xū)求(qiú)。发挥(huī)本(běn)市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快(kuài)归集现(xiàn)有(yǒu)算力，为市场主体提供(gōng)多(duō)元(yuán)化优质普(pǔ)惠(huì)算(suàn)力(lì)，保障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和(hé)技术创新。采用用户单位与大(dà)模型(xíng)团(tuán)队结对(duì)方式，对形成场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)模(mó)式或试点案例的本(běn)市(shì)大模型团队训练、初创企业行业模(mó)型调优(yōu)及行业应(yīng)用(yòng)推理算力，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴。探(tàn)索支持各区重点布(bù)局的(de)产业(yè)园区、基地(dì)按照入(rù)驻即享原(yuán)则(zé)，对大模(mó)型企业给(gěi)予算(suàn)力支持(chí)。

　　计划(huà)还提到(dào)，谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地。在数据基础制度(dù)先行示范区布(bù)局中谋(móu)划建(jiàn)设国(guó)家级数据训练基地，探索高价值数据共享的版(bǎn)权(quán)、安全和激励(lì)机制问(wèn)题，推动形成基于贡献的商业化合作模(mó)式(shì)。发挥(huī)本市(shì)从事人(rén)工(gōng)智能训练数据的专业服务商优势，为大模(mó)型(xíng)预训练的各个(gè)阶段所需的数据提供(gōng)数据支撑和技术服务，开发(fā)涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态(tài)的(de)高质(zhì)量数据(jù)集，助力国家级数据训练基地(dì)建(jiàn)设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)新机遇(yù)，推动(dòng)大模(mó)型(xíng)技术创(chuàng)新应用，拟组织实施“北京市(shì)通用人(rén)工智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计(jì)划”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚(jù)产(chǎn)业(yè)链(liàn)上下游合作(zuò)伙伴，构建政产学研用深度(dù)融合的协同(tóng)联动产业体系(xì)，推进(jìn)大(dà)模型研发和应用，解放和发展数字经济(jì)时(shí)代新的生产(chǎn)力，赋能千行百(bǎi)业数智化(huà)转型，助力全(quán)球数字经(jīng)济标杆城市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新时代中(zhōng)国特(tè)色社会主义思想为指(zhǐ)导，深(shēn)入贯(guàn)彻落实党(dǎng)的二十大精神，深刻把握人工智能技术演进趋势和创新发展(zhǎn)规律，充(chōng)分发挥本市(shì)人工智能领(lǐng)域的(de)技术创新优(yōu)势和产业资源优势，围绕人工智能大模型的开(kāi)发迭代(dài)，以场景应(yīng)用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算(suàn)力、数据和算法，加速大模型(xíng)的(de)行业应(yīng)用落地，推动(dòng)构(gòu)建通用人工(gōng)智能产业生态，打造数(shù)字经济发展新的突破点(diǎn)、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱动。加(jiā)快推动大模型(xíng)基础(chǔ)理(lǐ)论、关键技术(shù)和应用模(mó)式(shì)研究，取得一批标志性、引领性(xìng)、示范性(xìng)的创新应(yīng)用成果(guǒ)，提升北京人(rén)工(gōng)智能创新策源能力(lì)。

　　应用牵引。有序推进(jìn)本(běn)市智慧城市(shì)应用场景开放，加(jiā)快推动大模(mó)型在行业应用领域尽早落地，不(bù)断提高场景应用(yòng)的整(zhěng)体性、系统性、可靠性和前瞻(zhān)性(xìng)，以场景应用(yòng)促进(jìn)技术和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算(suàn)力不足、高质(zhì)量数据供给不(bù)够等(děng)问题，抓住症结、精(jīng)准(zhǔn)施策，利用我(wǒ)国在(zài)垂直领域的场景(jǐng)优势，弥补关键薄弱环(huán)节，力争打通痛点(diǎn)、难点和堵点，实现行业(yè)大模型的率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展(zhǎn)关键环(huán)节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密(mì)合作、高效协同，形成产业(yè)链共同体(tǐ)，共投(tóu)资(zī)源(yuán)、共有(yǒu)成果、共享收益、共(gòng)筑生(shēng)态。

　　三、工作(zuò)目(mù)标

　　到(dào)2025年，基本(běn)形成要(yào)素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有(yǒu)力支撑数(shù)字经济(jì)高质量发(fā)展的(de)通用人工智能产业发展格局。上下游产业链布局持续优(yōu)化，优(yōu)质(zhì)算力、高质量数据供(gōng)给支撑能力大(dà)幅提升(shēng)，大(dà)模(mó)型创新应用引领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点(diǎn)场景(jǐng)商业化标(biāo)杆应用(yòng)并形(xíng)成10个以上(shàng)行(xíng)业标杆解决(jué)方案，培育一批(pī)应用(yòng)大(dà)模型技术实现突破(pò)性成长的(de)标杆企业(yè)，建成具有国际影响力的通用人工(gōng)智能产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴(bàn)计划(huà)”范围(wéi)

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人工智能大模型(xíng)的开放合作平台(tái)，建立协同合作机制(zhì)，寻找(zhǎo)利益契合(hé)点和最大(dà)公约数(shù)，推进(jìn)合作伙伴(bàn)协同(tóng)联动，实现资(zī)源(yuán)供给充(chōng)裕(yù)、技术自主创新、应用(yòng)落地见效、合作机(jī)制灵(líng)活的良(liáng)性发展态势(shì)。具(jù)体划分为五类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数据(jù)伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用(yòng)伙伴和投资伙伴。根据自身(shēn)业务类型(xíng)，各类市场主体可承担一个或多个(gè)伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供多元化高质量(liàng)算(suàn)力(lì)资源(yuán)，保障本(běn)市大模型企(qǐ)业和AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和(hé)技术创(chuàng)新(xīn)，优先为本市(shì)大模型团队和创新企(qǐ)业提供优质算力(lì)服务(wù)，提(tí)供一系(xì)列的人工智能开发增值服务工具，降(jiàng)低(dī)中小企业(yè)和个人开发者(zhě)的算(suàn)力(lì)使用门槛，扩大本市大模型发展集(jí)聚引领(lǐng)优(yōu)势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数(shù)据(jù)伙伴(bàn)是(shì)数据要(yào)素(sù)市(shì)场中包括数据提供方、数(shù)据服务方(fāng)、数据交易方在内的市场主体。针对大(dà)模型训练所需的高质量(liàng)数据，发挥数据提供方海量数据资源(yuán)优势，基于数据交易(yì)方搭建的流通交易平台和数据(jù)服务方的(de)技术支撑，实现训练数据的有效供(gōng)给及(jí)合规高效、安全有(yǒu)序的(de)流动。

　　（三）模(mó)型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融(róng)、教育、文旅等行业的解决方(fāng)案(àn)服务商，通(tōng)过行业典型场景牵引，在通(tōng)用(yòng)大模型的基础上开发行业模型，落(luò)地行业应用并提供日常(cháng)服务，打通模型即服务的最后一公里，并以(yǐ)行业模(mó)型反哺通用大模型技术(shù)的迭代。

　　（四(sì)）应用伙(huǒ)伴

　　应(yīng)用伙(huǒ)伴是(shì)指应用大(dà)模型能力支撑业务发展的各类行业用(yòng)户，通过开放自身典(diǎn)型场景，支撑(chēng)打造基(jī)于行(xíng)业数据的(de)精准模型，带动业务发展，实(shí)现差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资(zī)本赋能通(tōng)用人(rén)工智能产业发(fā)展，发挥孵化(huà)、引导、带动(dòng)作用，驱动科技创新、培育(yù)标杆企业、促(cù)进项目落(luò)地，推动数字(zì)经济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫(pò)切(qiè)算(suàn)力需求。发(fā)挥(huī)本市算力资源优势，通(tōng)过与云厂(chǎng)商(shāng)建(jiàn)立合作，加快(kuài)归集现有算力(lì)，为(wèi)市场主(zhǔ)体(tǐ)提供(gōng)多元化优质普惠算力，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技术创新。采用(yòng)用户单位与(yǔ)大模型团队结对(duì)方式，对(duì)形成(chéng)场景应用模式或试(shì)点案例(lì)的本市大(dà)模型(xíng)团队(duì)训(xùn)练、初创企(qǐ)业行业模型调(diào)优及行业应用推(tuī)理算(suàn)力，给予10％的财政(zhèng)补贴(tiē)。探索支持各区重点布局的产业园区、基(jī)地按(àn)照入(rù)驻即享(xiǎng)原则，对大模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供给能(néng)力。加快建(jiàn)设(shè)海(hǎi)淀区北京人工(gōng)智能公共算力、朝(cháo)阳区北京数字经济算力中心等重点项目，尽快形成算力供给，完善本市(shì)算(suàn)力供给(gěi)体系(xì)。建设北京市(shì)公共算力服务平台，汇聚云(yún)厂商和(hé)本地算(suàn)力，形成统一服(fú)务(wù)窗(chuāng)口并实现算力任务(wù)调度，提升集约化、规(guī)模化、专业化算力能(néng)力(lì)，以商业(yè)化(huà)运(yùn)营为(wèi)主、政府适(shì)度补贴为(wèi)辅(fǔ)，满(mǎn)足未来(lái)5-10年本市人工智能企(qǐ)业对算力的规模化需求。提高环(huán)京(jīng)地区算力一体化(huà)服务能力(lì)，形成全(quán)国算力(lì)网(wǎng)络(luò)调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批(pī)高质量训练数据。梳理大模型训练数据需求清单和供(gōng)给目录，建立数据(jù)供需对接机制。基于市大数(shù)据中心和北京国际大数据(jù)交易所探索(suǒ)建设可用(yòng)于大模型训练的公共数据专(zhuān)栏和社会(huì)数据专区，推动公共数据和社(shè)会数据定向有条(tiáo)件开放(fàng)。发(fā)挥在京(jīng)国家机关、科(kē)研院所、企事(shì)业(yè)单位丰富的数(shù)据资源优势，用好北京国际大数据交(jiāo)易所社会数据专区成果(guǒ)及智源研究(jiū)院(yuàn)中文(wén)语料库，形成(chéng)训(xùn)练数据的(de)定向供(gōng)给，对(duì)数据提供方给予一定(dìng)比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设国(guó)家级数(shù)据训(xùn)练基地。在数据(jù)基(jī)础制(zhì)度先行示范区布局中谋(móu)划建设(shè)国(guó)家级(jí)数(shù)据训练基(jī)地，探索高价值数据共享的版权、安全和(hé)激励机(jī)制问(wèn)题，推动形成基于贡献的商业化合(hé)作模式。发挥本市从事人工智能(néng)训练数(shù)据的专业(yè)服务商优势，为(wèi)大模(mó)型预训练的(de)各(gè)个阶(jiē)段所需的数据提供数据支撑(chēng)和(hé)技(jì)术服(fú)务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模态的高质(zhì)量行在姓氏中读什么音，行在姓氏中读什么拼音数据集，助力国(guó)家级(jí)数据训练基(jī)地建设(shè)。支持发展基(jī)于AIGC技术(shù)的合成数(shù)据新产(chǎn)业。

　　（五(wǔ)）实(shí)施大模型应用创新标杆试点工程。围(wéi)绕首都之窗智能问答、在线导办等(děng)场景，依托私(sī)有化部署(shǔ)的算力集群资源，逐步开展(zhǎn)政务(wù)服务(wù)行(xíng)业专有模型训(xùn)练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专(zhuān)用(yòng)模型(xíng)实施部署经验(yàn)，探索政(zhèng)务服务(wù)大(dà)模型服务模式。支(zhī)持(chí)金融机构利(lì)用大模型技(jì)术(shù)打造“全能业务(wù)助理”，提升金(jīn)融从业(yè)者的服(fú)务半(bàn)径(jìng)和服务(wù)质(zhì)量(liàng)。探索(suǒ)大(dà)模型助力智慧(huì)城市建设，推动城(chéng)市大脑等城市管理公共平台开(kāi)放数(shù)据接(jiē)口引入大(dà)模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千行百业。支持本市企(qǐ)业在“模型(xíng)即服务”人工智能产业链(liàn)中布局，加强垂直领(lǐng)域(yù)攻关，实现重点(diǎn)场(chǎng)景应用突破，丰富(fù)行业应用生(shēng)态。聚焦本市虚(xū)拟数字人、数(shù)字医疗、电(diàn)商零(líng)售等创新活跃的数据优(yōu)势领(lǐng)域，加快(kuài)推(tuī)进大模型商业化(huà)落地应用，加速(sù)文字(zì)创造、人(rén)机交互、教育(yù)、影音等(děng)场(chǎng)景落(luò)地应用。加速信息(xī)交(jiāo)互领域的数字化转(zhuǎn)型，变革(gé)知识创造(zào)行(xíng)业生(shēng)产方式(shì)，激(jī)发持续的数字创新活(huó)力，深(shēn)度(dù)赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培(péi)育软件开(kāi)发新范式。变革软件(jiàn)领域(yù)的开(kāi)发应用模式，提升软件生产力工具(jù)效能(néng)，利(lì)用生成式AI重构企(qǐ)业软件。以(yǐ)开(kāi)源聚(jù)合创新(xīn)，构建大(dà)模(mó)型开源社区(qū)，吸(xī)引(yǐn)科研院所、代(dài)码(mǎ)托管平(píng)台、开发(fā)者及团队在京形成开放、包容(róng)、活跃(yuè)的创新氛围(wéi)。在基础软(ruǎn)件领域引入(rù)大模型应(yīng)用，提升国(guó)产操作系统、办公、设计、编程(chéng)软(ruǎn)件性能，丰富信创(chuàng)软(ruǎn)件品类(lèi)。加强工(gōng)业软(ruǎn)件与大模(mó)型融合，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进(jìn)智能工业软(ruǎ行在姓氏中读什么音，行在姓氏中读什么拼音n)件开发(fā)应用，提升(shēng)软件质量、丰富(fù)应用功能。倡导模型即服务，提升(shēng)云服务商、集成企业服务水平。鼓励互联网(wǎng)服务迭代升级，推动涌现大模型+互联(lián)网新软件新服务。

　　（八(bā)）实施大模型底层支撑性(xìng)技术(shù)筑基工程。支持企业加(jiā)大研(yán)发投入，加强互联协(xié)议、网络(luò)传输(shū)、能耗优化(huà)等技术研(yán)发，提升片间互联速(sù)率，构(gòu)建高速(sù)计算集群网络传输系统(tǒng)，提升芯片(piàn)算力水平及(jí)集群表现。推进芯片制造工艺突(tū)破，加速工艺能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工(gōng)艺技术代差(chà)，超前布(bù)局先进计算芯片新技术、新架构。开展面向不同芯片架构(gòu)、不同应用场景的软硬件精准适(shì)配攻关(guān)，加快不同芯片(piàn)架构的(de)接(jiē)口适配、共(gòng)性(xìng)算子(zi)开(kāi)发，加(jiā)速推(tuī)出基于(yú)自主算(suàn)力的软(ruǎn)硬一体化(huà)解决方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道征集伙(huǒ)伴(bàn)计划成(chéng)员。通过有(yǒu)关部(bù)门邀请、企业自荐、行业组(zǔ)织推荐等(děng)方式，广泛征集伙伴计划(huà)成员，形成伙伴计划成员名(míng)单，发挥伙伴(bàn)计(jì)划成员资源优势，帮助加快大(dà)模型研发迭代、推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联系服务(wù)机制。建立与伙(huǒ)伴计划成员常态化联系服务机(jī)制(zhì)，将伙伴计划成员纳(nà)入(rù)市区两级重点企业(yè)服务机(jī)制。

　　（三）加大(dà)资(zī)金支持力(lì)度(dù)。利用(yòng)高精尖产业发展资(zī)金(jīn)等支(zhī)持通用人工(gōng)智(zhì)能产业发(fā)展，推动算力(lì)基(jī)础设施建设、数据流通交易(yì)、关键技术研发等(děng)。充分(fēn)利用高精尖发(fā)展基金，加大对通(tōng)用人工智能产业(yè)投资，积(jī)极引入社会资本，鼓励设立通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产业基(jī)金(jīn)，加(jiā)大对企业投(tóu)入力度。

　　（四）广(guǎng)泛(fàn)开展宣传引导。充(chōng)分(fēn)发挥本市人工智能领(lǐng)域行业协会、产业联盟等(děng)社会组(zǔ)织(zhī)的作用，积极推广伙伴计划(huà)，做好政策宣传，挖(wā)掘伙(huǒ)伴成员优秀(xiù)经验做法、先进技术(shù)产品、试点示(shì)范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人(rén)才引育(yù)。支持(chí)伙伴计划成员引育更多具有国(guó)际(jì)竞争力和发展(zhǎn)潜(qián)力的人才(cái)，打造大模型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积(jī)极开展先行先试。努力在(zài)国家相关部委(wěi)指(zhǐ)导和支持下，争创国家数(shù)据基础制度(dù)先(xiān)行先试示范区，建立健全鼓励包(bāo)容创新和(hé)审慎(shèn)监(jiān)管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市(shì)科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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