金融界5月4日(rì)消息(xī) 据银保监会(中国有多少万大军，中国多少万兵力huì)官(guān)微，2022年(nián)银保监会持(chí)续引导保险业回归保障(zhàng)本源，提升服务实体经济和人(rén)民群众(zhòng)质效，加(jiā)强(qiáng)风险防(fáng)范化(huà)解能力，保险业(yè)偿付(fù)能力指标(biāo)维持(chí)在合理区间，风(fēng)险总(zǒng)体可(kě)控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业(yè)原保险保费收入(rù)4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万亿(yì)元，同比增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险业务原(yuán)保险保费收入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达(dá)标(biāo)线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公司、人(rén)身(shēn)险公司和再保险公司的(de)综合偿付能力(lì)充足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能(néng)力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险业支(zhī)持实体经(jīng)济、资本市(shì)场(chǎng)发展。推进《保险公司偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施(shī)工作，确保(bǎo)新旧(jiù)规则平(píng)稳过(guò)渡(dù)。规(guī)则Ⅱ实施以(yǐ)来(lái)，在引导保险业服务(wù)实(shí)体经济(jì)、支(zhī)持资本市场发展方面取得(dé)积极成效。一(yī)是规则(zé)Ⅱ对绿色(sè)债券(quàn)、科技(jì)创新、出口信用保(bǎo)险、农业(yè)保险和专属商业养(yǎng)老保险产品等(děng)给予(yǔ)最低资本10％的折(zhé)扣，有效促进保险业提升(shēng)服务实体经(jīng)济(jì)能力，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险(xiǎn)资金(jīn)投资(zī)大盘蓝筹(chóu)股和公开募集基础设施证券投资基金（公(gōng)募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资符合条(tiáo)件的银行股给(gěi)予减值豁免的优惠政策，支持保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)参与资(zī)本市(shì)场改革(gé)，维护资本市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订(dìng)发布《保险保障基金管理办法》，增加风险处置资源。会同财政部、人民银行对(duì)2008年颁布施行的(de)保险保障基金(jīn)管理办法进行了修(xiū)订(dìng)，提高了保险保障基金费率，明(míng)确财产险(xiǎn)和人身险(xiǎn)保障基金融通机制，增加风险处(chù)置(zhì)资源，同时完善(shàn)了保(bǎo)险保障基金的救助规定和相关监督(dū)管(guǎn)理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系(xì)。修订发布《保(bǎo)险公(gōng)司风(fēng)险(xiǎn)综合评级（分类(lèi)监管(guǎn)）评价标准(zhǔn)》，强化定量(liàng)指标(biāo)与定性监管相结合，提高风(fēng)险综合(hé)评级制度科学(xué)性。每(měi)季度对公司风险进行全面评价，形成“评级(jí)、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极推进保险公司(sī)发行无固定期限资本债(zhài)券有关工(gōng)作。会(huì)同人民银行联(lián)合发(fā)布《关于(yú)保(bǎo)险公司(sī)发(fā)行无固定(dìng)期限资(zī)本债券有关事项的通(tōng)知》，拓宽(kuān)保险公(gōng)司(sī)资本(běn)补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入(rù)稳步增长。2022年，我国(guó)保(bǎo)险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业务(wù)原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指标保持在合理区间。2022年末，保险中国有多少万大军，中国多少万兵力业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达(dá)标线。其(qí)中，财产(chǎn)险公司、人身(shēn)险公司和再保险公司的综合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综(zōng)合评(píng)级(jí)结果整体保持稳定。2022年末(mò)，保(bǎo)险业风险综合评(píng)级(jí)结果为：风险小的A类公(gōng)司49家(jiā)，风险较小的B类公司104家；风险较(jiào)大的C类公司（即中风险公司）16家(jiā)；风险严重的D类公司(sī)（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力风险监管和(hé)穿透式监管(guǎn)。一是持续加(jiā)强行(xíng)业(yè)偿付能力风险监测。全年召开四次偿付能力监管(guǎn)委员会季度工作(zuò)会(huì)议，分析研判保险业偿付能力和风险(xiǎn)状况。深入开展市场调研，指导协(xié)同各(gè)银保监局做(zuò)实偿(cháng)付能(néng)力风险监测工作，不断加强偿付(fù)能力分析(xī)预警能力。二是启动2022年度保险公司偿付(fù)能力风(fēng)险管理能力监管评(píng)估工作。组(zǔ)织对70家保险公司(sī)开展现场(chǎng)评估，推动公(gōng)司健全风险管理机制、提(tí)升(shēng)行业(yè)风险(xiǎn)管理能力。三(sān)是贯彻落实中央(yāng)巡(xún)视整改和中央(yāng)审计(jì)委有关要(yào)求，强化财(cái)会监督。对2家保险(xiǎn)公司开展财会(huì)专(zhuān)项检查，对22家保险公司开展财会或偿付能力数据(jù)真实(shí)性检(jiǎn)查，对4家(jiā)公(gōng)司(sī)典(diǎn)型问题公开(kāi)通(tōng)报，强化监管刚(gāng)性约束，夯实风险监测数据基(jī)础。

　　（二(èr)）防范(fàn)化解重点公司(sī)风险。一是稳妥有序推进高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)机(jī)构风险处置工作。如期(qī)完成(chéng)“明(míng)天系”保险机(jī)构接管。创新处(chù)置模式，建立风险处置专项工作机制(zhì)，成(chéng)立专班或专责(zé)组推动高风(fēng)险机构风(fēng)险化解(jiě)，推动地方(fāng)政府落实属地责任，制(zhì)定风险处置方案。对高(gāo)风(fēng)险机构实(shí)行贴身监管，防范流动性、涉(shè)众事件等风险隐患。二是对偿付(fù)能力不达标和出(chū)现偿(cháng)付能力风险(xiǎn)苗头的公(gōng)司，及时(shí)采取监管约谈、风险(xiǎn)提示、现场督导等多(duō)种(zhǒng)方式(shì)，督(dū)促公司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全(quán)系统就(jiù)偿付能力相(xiāng)关风险对保险公(gōng)司(sī)进行监(jiān)管(guǎn)谈(tán)话128家次(cì)，发送(sòng)监管风险提示(shì)函65家次，下(xià)发(fā)监管意见书22家(jiā)次(cì)，采取(qǔ)行政监管措施5家次，要求11家(jiā)次(cì)保险公司提(tí)交预防偿付能(néng)力充(chōng)足率恶化或完善风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支(zhī)持保险公司补(bǔ)充资(zī)本。一(yī)是补齐监管短板。发(fā)布《银行保险机构关联交易管理办法》，规范(fàn)保险公司(sī)关联交易行(xíng)为。开展(zhǎn)股权(quán)和关联交易专项整治，加强穿(chuān)透监管，严防内(nèi)部人控制(zhì)和大股东操纵。公开(kāi)通报并及时清退第5批违法违规(guī)股(gǔ)东，强化股(gǔ)东约束。发(fā)布(bù)《保险(xiǎn)资产管理公司管理规定(dìng)》，规(guī)范保险资金(jīn)运用行为，加强(qiáng)保(bǎo)险资金投(tóu)资非标资(zī)产的风险排查(chá)，防范(fàn)资金运用风险。发(fā)布(bù)《人身保险(xiǎn)产品(pǐn)信息披露管理办法》，分两批次对40余家公司(sī)的产品设计、定价、条款(kuǎn)表述等问(wèn)题进行公开通报，规范市场秩序。二是支持保险公(gōng)司通(tōng)过适(shì)当途径补(bǔ)充资本金。2022年，支持保险行业(yè)通过(guò)市场化方式(shì)补充资(zī)本540.47亿元，其中20家(jiā)保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)股东增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发(fā)行(xíng)资本补充债127.80亿(yì)元(yuán)。

　　（四(sì)）从(cóng)严查(chá)处(chù)保险业违法违规行为。2022年，全系统(tǒng)对保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机(jī)构1424家次(cì)、人(rén)员(yuán)1939人次，罚没(méi)3.1亿(yì)元，提高违(wéi)法违规成本，有效防控合规风险。

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